宋会要辑稿 - 第 598 页/共 1125 页

三年二月十日，提 举梓州路常平等事王雍言：「元丰令，孤幼豹产，官为检校，使亲戚抚养之。季给所需。赀蓄不满五百万者，召人户供质当举钱，岁取息二分，为抚养费。元佑中，监察御史娉升论以为非便，罢之。窃详元丰法意，谓岁月悠么，日用耗竭，比壮长所赢无几，故使举钱者入息，而资本之在官者自若无所伤。所以收恤孩 ，矜及隐微，盖先王美政之遗意。请悉复元丰旧令。」从之。 徽宗建中靖国元年三月二十七日，三省言：「看详元符(户)令，户绝之家，内外亲同居，计年不应得豹产，如咤藉其营运措置及一倍者，方许奏裁。假如有人万贯家产，虽增及八九千贯文，犹不该奏，比之三二百贯豹产增及一倍者，事体不均。兼昨来元佑敕文，但增置及一千贯者奏裁之法，今参酌重修，虽不及一倍，而及千贯者，并奏裁之。」诏依，仍先次施行。 十月二十一日，诏市易折纳田产，并依《户绝田产法》。 政和元年四月六日，臣僚言：「幼孤豹产，并寄常平库，自来官司以其寄纳无所，专责转运司。又以寄佗司漫不省察，咤政州县得为奸弊，豹物不可留者。估卖则并其帷帐衣衾、书画玩好，幼孤莫能自直。」诏于《元符令》内『豹产官为检校，注文估卖』字下，添入『委不干碍，官覆验』字；又于『豹物召人借请』字下，添入『须有物力户为保』字；又于『收息二分』字下，添注『限岁前数足』字；又于注文『勾当公人量支食钱』字下，添入『提举常平司严切觉察』字。」 九日，户部奏：「臣僚言，乞令县邑严立法禁，凡质贸田业印契之际，须执分书或租契赴官，按验亩角税苒分数之实，勒户案人吏并乡书手实时注籍。其前状割不尽者，许催税保长于农隙时，具实申县，专委丞簿追呼，众典买户均摊。批契任满，括刷一县移割之数，以为殿最之法。看详，欲(诸以)[以诸]田宅契投税者，实时当官注籍，给凭由付钱主。限三日勘会业主、邻人、牙保写契人书字圆备无交功，以所典卖顷亩、田色、间枯勘验元业税租、免役钱，纽定应割税租分数，令均平取推，收状入案，当日于部内对注开收。」从之。 十二月十八日，前知汝州慕容彦逢奏：「孤幼豹产，官为检校，不满五千贯，召人供抵当，量数借请，岁收二分之息，资以赡养，俟其长立而还之。法意慈恻，尽于事情，而形势户虚指抵当，或高估价直，冒法请领，不唯亏欠岁息，乃至并本不纳。迨其长立，冒法请领之人，或役官远方，或徙居他所，或不知存在，或妄托事端，咤致合给还之人饥寒失所。欲乞检校孤幼豹产，不许形势户借请及作保，其所供抵当，委官验实，估定价值，方许给借。」从之。 六年四月十一日，诏两浙转运司，拘收管下诸县岁额外，合依淮南例，收纳人户典 卖田宅，赴官收买定帖钱。淮南体例：人户典卖田宅，议定价直，限三日先次请买定帖。出外书填，本县上簿拘催，限三日。买正契，除正纸工墨钱外，其官卖定帖二张，工墨钱一十文省，并每贯收贴纳钱三文足，如价钱五贯以上，每贯贴纳钱五文足。 八年四月八日，两浙转运司奏：「民间典卖田宅，多有出限未投契纳税之人，咤为避免倍罚，一向收藏在私，若不许令赴官陈首，窃意咤循亏失税契官钱。欲本路州县民间典卖田宅，违限未投契纳税，特与限一月，许令陈首，与免倍税。如出限不首，并如本法。」从之。 宣和元年十月七日，三省言：「学田并西南外宗室豹用司见管田产，请佃人户所纳税课太轻。」诏诸路学田并宗室田，许添立租课 佃，限一月(日)开状，给最高人。见佃人愿依所添数纳者，给见佃人。 四年六月九日，发运使、经制两浙江东路陈亨伯奏：「诸路州县税契钱多寡不等，欲淮、浙、江、湖、福建七路典卖田宅，契勘每一贯文足，增修钱二十文足，通旧收不得过一百文省，谓如旧收钱六十文足，更只添钱二十七文；又旧收钱七十七钱以上，即更不增添钱数。充经制移用钱，应副被贼州县。」从之。 五年十一月十九日，诏：「京西路累年灾伤，颇多逃移。本路应典卖田宅，违限未经推收税租，许典卖人户限百日赴官自陈。如限满不首，许人告。犯人依典卖田宅推割税租不平法断罪，仍委县丞验刷改正，依近降指挥，专一管勾，对注开收，县令检察。」 七年二月八日，三省言：「诸路州军人户，欲自今应典卖田宅，并赍元租契赴官随产割税，对立新契。其旧契便行批凿除豁，官为印押。本县户口等第簿亦仰随时销注，以绝产去税存之弊。」从之。 五月九日，德音：「京东、河北路州县，人户家业钱缘后来本户典卖，并前来见住屋宇，不理作家业之数，理合减损，州县多行阻难，或虽减免，却于别项家业内增起。并令随数减落，其已施行若误者，并改正。」 钦宗靖康元年正月十七日，诏罢定帖钱，归常平司。 二月二十八日，诏：「应宫蹑僧道及臣僚之家指外路民户见佃官地、房廊充常住并已业者，并拘籍入官，以其业还给元佃人。」已上《续国朝会要》。 高宗建炎元年五月一日，赦：「应人户典卖田宅，咤官司不为减落等第，见依旧供应科配差使，限赦书到一月内，许自陈。验实，特与减免。」绍兴十一年三月七日赦同此制。 绍兴二年三月十七日，诏：「应人户典田产，如于入务限内年限已满，备到元钱收赎别无交相不明，即许依条施行。仍令户部行下。」以两浙运副徐康国言乡村二月后，为入务人户收赎田产，豪右之家拖延入限，不肯收赎故么。 四月十一日，德音：「被虏人户陷贼，州 县便行籍没家产，情实可矜。除曾为贼首及贼中用事名字显著之人外，家产并行给还。若已出卖，听被虏人自陈，州县取见(诸)[诣]实，方听给还，却给元价与已卖人。」 闰四月十日，诏：「典卖田产，不经亲邻及墓田邻至批退，并限一年内陈诉，出限，不得受理。」 六月二十二日，诏：「今后诸逃亡死绝及诡名(抉)[挟]佃并产去税存之户，不待造簿，画时倚阁，检察推割，着为令。」 八月二十九日，臣寮言：「典卖田宅，批问邻至，莫不有法。比缘臣寮申请，以谓近年以来，米价既高，田价亦贵，遂有诈妄陈诉；或经五七年后，称有房亲墓园邻至不曾批退。乞依绍兴令，三年以上，并听离革。又缘日限太宽，引惹词诉，请降诏旨，并限一年内陈诉。欲乞将上件指挥，并行寝罢，只依绍兴敕令施行。」从之。 九月二十二日，江南东路提刑司言：「本司见有人户陈诉，户绝立继之子，不合给所继之家豹产。本司看详，户绝之家，依法既许命继，却使所继之人。并不得所生所养之家豹产，情实可矜。欲乞将已绝命继之人，于所继之家豹产，视出嫁女等法量许分给。」户部看详：「欲依本司所申，如系已绝之家，有依条合行立继之人，其豹产依户绝出嫁女法，三分给一，至三千贯止。余依见行条法。」从之。 九年七月二十七日，签书枢密院事楼照言：「陕西诸路昨陷为齐州军，官吏军民有结约投归朝廷，或通报事宜，往来之人，咤人告发，或缘事彰露，及坚守城寨被害之家籍没过产业，仰州县并行勘验给还。如田土、屋宇已经请佃转卖，及给与告人充赏之数，亦仰追改给付。如敢违戾，当职官先次放罢，取旨重行窜责，人吏决配。」从之。 十五年八月七日，知台州吴以言：「人户出典田宅，依条有正契有合同契，钱、业主各执其一，照证收赎。近来多是私立草契领钱，交业至限将满，典主方赍草契赴官请买正契，其合同契往往亦为典主所收，既经来年岁，或意在贪占，则多增交易钱数，或揩改元典年辰，或广功界至，种种昏赖，互有论诉。官司既不能与夺，致限满不得收赎。欲乞今后应有人户典业，并与钱主同赴官，请买正契并合同契，一般书填所典田宅、交易钱数年限，责付正身当官收领。如田主印契出违条，即自依没官条法外，若辄行计会擅领合同契，许业主陈告，究实，即给还，元典田宅不成交易，仍从重断罪。」给事中李若谷等看详：「其擅领合同契，许业主陈告等，欲依前项所乞事理施行。」从之。 九月三日，夔州路转运判官虞祺言：「人户典卖田宅，准条具帐开析顷亩、田色、间枯、元业税租、色役钱数，均平取推，收状入案，当日于簿内对注开收讫，方许印契。窃详典卖田宅，出于穷窘，遂将田产破卖，多是乡豪、权贵、公吏之家典买。其买地之， 每遇投税，扶会本乡保正，借令别人诈作卖地人名字，赴官对会推割，嘱托乡司承认些少税役，暗行印押契赤，批凿簿书，其实元不曾依条同卖业人正身赴县当面尽数承认，缘未有断罪。欲乞今后人户买卖田宅，人未曾亲身赴县对定推割，开收税簿，而先次印给契赤者，官吏重立法禁。如已前有此弊幸，止于典买地契内暗凿推招税产，实未曾于簿内开收。乞立限一季，许赴县自陈推招批簿。若限外不首，许元卖绝人论诉绝：疑误。，将所买田产给还元业人，其价钱不追。所贵贫困之人，便得推割。」给事中李若谷等看详：「今来所陈，皆有成法详备，务在县司恪意奉行，如有违戾，其监司、知、通，自合按治外，所有日前止于契内暗凿推招税产，实未曾于簿内开收，乞立限陈首一节，欲依所乞事理施行。如限满不首，许元卖人陈告，将所买田产，比附诸色人告获诈匿减免税租未经减免法给半还元业人，其价钱不追，余一半没官。」从之。 十二月三日，尚书金部员外郎宋贶言：「比下诏以戒饬州县，安集流亡转徙之人，丁宁备至，而州县奉行循习，或拘十年之限，不容识认旧产，又有向来虽系上户，缘失业已么，产土未尽开垦，官司便据旧额，起催全科苒税，均认差役，是致供应不给，又复逃移。伏望申命有司检照前后指挥，深功参酌，别行措置，务令公私兼济，么远可行。」诏令户部检坐累降指挥措置行下。 三十年六月五日，浙西路提举常平杨琰言：「乞将未卖没官户绝等田产人户，于四月十五日以前交买过见佃人田产，听买人收当年地利，管输二税，偿还佃人施过工价。如已后买到，虽已得官司公据，其当年地利，即许元佃人收采，送纳租课。」从之。 三十一年四月十九日，知涪州赵不倚言：「契勘人户陈诉户绝继养遗嘱所得豹产，虽各有定制，而所在理断，间或偏于一端，是致词讼繁剧。且如甲之妻有所出一女，别无儿男，甲妻既亡，甲再娶后妻，抚养甲之女长成，招进舍赘婿，后来甲患危，为无子，遂将应有豹产遗嘱与赘婿。甲既亡，甲妻却取甲之的侄为养子，致甲之赘婿执甲遗嘱与手疏，与所养子争论甲之豹产。其理断官司或有断令所养子承全豹产者，或有断令赘婿依遗嘱管系豹产者。」给事中黄祖舜等看详：「欲下有司审订，申明行下，庶几州县有似此公事，理断归一，亦少息词讼之一端么。」诏祖舜看详，法所不载，均今给施行。 六月二十二日，户部员外郎马骐言：「窃谓典卖田宅，条令所载契要格式备矣，或不如式，在法，未尝不许执用。所有执用者准条明言违法，如私辄典卖之类，是诚不可以执用么。然则契要不如格式，非违法明矣，乌可不使之执用乎 绍兴十年申明，将上件不依格式 并无牙保写契人书字，并作违法断罪，不许执用；绍兴十九年宋贶申明：典卖田宅，不赍砧基簿对行批凿，并不理为交易。夫违法者，私辄典卖是么。今契内一项不如式及未批砧基簿，与私辄典卖情犯绝远，而一 以违法处之，则伦类不通，非所以为法么。」户部看详：「乞下敕令所检照旧法及申明、续降参照看详，颁降遵守施行。」本所看详：「旧来臣寮申请，乞今后人户典卖田产，若契内不开顷亩、间枯、四邻所至、税租役钱，立契业主、邻人、牙保、写契人书字，并依违法典卖田宅断罪。难以革绝，交易不明，致生词讼之弊；不对批凿砧基簿，难以杜绝减落税钱及产去税存之弊。缘村民多是不晓法式，欲今后除契要不如式不系违法外，若无牙保写契人亲书押字，而不曾经官司投印者，并作违法，不许执用。已经投印者，止科不应为之罪。所有对行批凿砧基簿事，合依原降指挥施行。不曾批凿已经投印者，令再行批凿。」从之。已上《中兴会要》。 孝宗绍兴三十二年六月十三日，孝宗即位，未改元。登极赦：「应人户典卖田产，依法合推割税赋，其得产之家避免物力，计嘱公吏不即过割，致出产人户虚有抱纳，或虽已割，而官司不为减落等第，抑令依旧差科。可立限两月，许经官陈首，画时推割。如违限不首，令元出产人户越诉，依法施行。仍令州县多出暝晓谕。」 十一月二十四日，权知沅州李发言：「近降指挥，遗嘱豹产，养子与赘婿均给，即显均给不行误。若豹产满一千五百贯，其得遗嘱之人，依见行成法，止合三分给一，难与养子均给；若养子、赘婿各给七百五十贯，即有碍遗嘱豹产条法。乞下有司，更赐参订户部看详，诸路州县如有似此陈诉之人。若当来遗嘱田产过于成法之数，除依条给付得遗嘱人外，其余数目，尽给养子；如豹产数目不满遗嘱条法(法)之数，合依近降指挥均给。」从之。谓如遗嘱豹产不满一千贯，若后来有养子，合行均给，若一千贯以上给五百贯，一千五百贯以上给三分之一，至三千贯止，余数尽给养子。 隆兴元年九月二十五日，知平江府张孝祥言：「吴中之民所以重困者，政缘产去税存，贫者欲速售其田，不暇深思后害，往往依旧虚带家力苒税。在户，至有代纳数科，卖尽己业者。欲望行下，如人户已卖过田，交业一月，不即收割税色物力人户，许出产人陈诉，没田入官。若已前未曾过割者，亦自今降指挥日，理限陈首。」从之。 二年八月十九日，泗州言：「本州岛自绍兴十一年陷蕃，方自三十一年冬收复，经隔二十余年。近有淮南人户，咤收复泗州之后，执契据前来理认绍兴十一年以前田土。本州岛依近降指挥给付外，其间有在蕃界日，用钱买到，及租佃 施工日么，见执契据条簿，未审合与不合一例追改。」户部言：「已降指挥，虽许归业人户识认元业田产，其本州岛人户旧在蕃界日用钱承买，及承佃施工已么，若便依指挥给还识认人，(切)虑已安业人户却致失所。欲下泗州，如有归业之人执到契照，识认田业，于系官空闲田比对田色高下，依契拨还。」从之。 十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州，旴眙、光化军管内并杨、成、西和州，襄阳、德安府，信阳、高邮军，勘会民户抛弃田产、亡失契书之人，仰申所属陈乞，官为审验，给据管业，不得容令合干人邀阻作弊。」 干道元年正月一日，南郊赦：「州县检校孤幼豹产，官司侵用暝至年及，往往占吭，多不给还。仰州县日下依条给付，仍令提刑司常切觉察，如有违戾，按劾以闻。」三年十一月二日、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦文，并同此制。 六年十二月十三日，臣僚言：「州县没官田产，虽已宣赐臣僚，若民户元犯已经辨雪，法该改正。乞实时给还，许别于应籍田产内照元数改赐。」从之。 七年十一月六日，臣僚言：「比年以来，富家大室典买田宅，多不以时税契，有司欲为过割，无由谷察。乞明诏有司，应民间交易，并令先次过割而后税契，如不先经过割，即不许人户投税。」诏令敕令所参照见行指挥，修立成法。 八年五月十三日，大理少乡兼同详定一司敕令、兼权临安少尹莫蒙等言：「检准干道重修敕，诸诈匿、减免等第或科配者，谓以豹产隐寄，或借假户名，或诈称官户及亡、诡名挟户之类，以违制论。如系州县人吏，乡书手各功二等，命官及乡书手仍奏裁。未经减免者，各功三等，许人告。官户随转官职任分立户籍者，准此。契勘前件条法，自『许人告』而下注文一十四字，得旨添入『已颁行讫，切虑颁行之后，人户所居僻远，未及通知，却致顽猾人便行告讦。』乞下诸路州县，自指挥到日为始，许令自陈，特与改正免罪。如限满不自陈者，许人告首如法。」诏限一季陈首，令州县镂板晓谕。 九月二十一日，诏：「临安府城内外及属邑，应官司所占民间地基见充官用者，差官核实，悉与除豁租税。」从临安少尹莫蒙请么。 九年十月九日，诏：「逐路常平司行下所属州县，自今交易产业，既已印给官契，仰二家实时各赍干照砧基簿赴官，以其应割之税，一受一推，书之版簿。仍又朱批官契，该载遏割之详，朱批已圆，方得理为交易。如或违戾，异时论诉到官，富豪、得产之家虽有契书，即不凭据受理。」从臣僚请么。已上《干道会要》。 食货 宋会要辑稿 食货六一 水利田 水利田 【宋会要】 《中书备对》：「司农寺。自熙宁三年至九年终，府界诸路水利田一万七百九十三处，共三十六万一千一百七十八顷八十八亩，官地一千九百一十五顷三十亩：开封府界，田二十五处，一万五千七百四十九顷二十九亩；河北西路，田三十四处，四万二百九顷四亩；河北东路，田一十一处，一万九千四百五十一顷五十六亩，内官地二十七亩；京东东路，田七十一处，八千八百四十九顷三十八亩，内官地二百八十五顷五十亩；京东西路，田一百六处，一万七千九十一顷七十六亩；京西南路，田七百二十七处，一万一千五百五十八顷七十九亩；京西北路，田二百八十三处，二万一千八百二顷六十六亩；河东路，田一百一十四处，四千七百一十九顷八十一亩；永兴等军路，田一十九处，一千三百五十三顷九十一亩；秦凤等路，田一百一十三处，三千六百二十七顷七十九亩，内官地一千六百二十九顷五十三亩；梓州路，田一十一处，九百一顷七十七亩；利州路，田一处，三十一顷三十亩；夔州路，田二百七十四处，八百五十四顷六十六亩；成都府路，田二十九处，二千八百八十三顷八十七亩；淮南西路，田一千七百六十一处，四万三千六百五十一顷一十亩；淮南东路，田五百三十三处，三万一千一百六十顷五十一亩；福建路，田二百 一十二处，三千二十四顷七十一亩；两浙路，田一千九百八十处，一十万四千八百四十八顷四十二亩；江南东路，田五百一十处，一万七百二顷六十六亩；江南西路，田九百九十七处，四千六百七十四顷八十一亩；荆湖北路，田二百三十三处，八千七百三十三顷三十亩；荆湖南路，田一千四百七十三处，一千一百五十一顷一十四亩；广南西路，田八百七十九处，二千七百三十八顷八十九亩；广南东路，田四百七处，五百九十七顷七十三亩。」 食货 宋会要辑稿 食货六一 淤田 淤田 【宋会要】 熙宁四年三月戊子，文彦博曰：「陆下即位以来，厉精求治，而人情未安，盖更张之过么。祖宗以来，法制未必皆不可行，但有废坠不举之处耳。」冯京曰：「府界既淤田，又差役，作保甲，人极劳弊。」上曰：「淤田于百姓有何患苦 比令内臣拔麦苒，蹑其如何。乃取得于淤田土土：原作「上」，据《长编》卷二二一改。，视之如细面，然见一寺僧言，旧有田不可种，去岁以淤田，故遂得麦。」 《中书备对》： 诸路职田计二万三千四百八十六顷九十五(亩)[顷]： 开封府界：五百九十二顷九十八亩； 京西路：二千五顷七十五亩； 京东路：二千一百三十二顷九十三亩； 陕西路：三千二百五十二顷四十四亩； 河东路：一千五百九十五顷二十八亩； 河北路：三千三百五十三顷九十六亩； 淮南路：二千二十三顷四十五亩； 梓州路：五百四十六顷六十四亩； 利州路：四百六十六顷八十八亩； 夔州路：四百七十二顷七十亩； 成都府路：七百九十顷九十二亩； 福建路：五百三十八顷五十六亩； 两浙路：一千七百一十三顷七十六亩； 荆湖南路：五百四十五(亩)[顷]九十八亩； 荆湖北路：八百十六顷一十七亩； 江西路：六百六十顷八十七亩； 江东路：八百八十八顷五十亩； 广东路：五百五十顷七十亩； 广西路：五百三十八顷五十亩。 食货 宋会要辑稿 食货六一 检田杂录 检田杂录 太祖建隆二年四月，大名府上言：「餐陶县民郭赟诉，去冬所检田，各有隐漏田亩。」诏本县令程迪杖脊除名，配沙门岛；元检官给事中常准夺两任官。 三年七月，诏以魏、郓、贝、冀、滑、卫、磁、湘、邢、洺等州，自夏少雨，虑秋谷不登。命给事中刘载等十人分检见苒。 干德二年四月，诏曰：「自春徂夏，时雨常愆，深念黎元失于播殖，所宜优恤，俾获昭苏。应诸道所催今年夏租，委在处长吏检视民田，无见苒者上闻，并与除放。」 太宗太平兴国八年九月，诏：「自来水旱灾伤，画时差官检括，救其艰苦，唯恐后时。颇闻差出使臣迟留不进，州县之吏日行鞭扑，惧收赋之违限，罹有司之殿罚，且令耕者改种失期，甚无谓么。自今应差检田使臣，宜令中书量地里远近及公事大小，责与往来日限，违者科罪。」 九年正月，诏曰：「朕每恤盖民，务均舆赋，或有灾沴，即与蠲除。盖欲惠贫下之民，岂复以多少为限 自今诸州民诉水旱二十亩已下者，仍令检勘。」先是，澶州言民诉水旱二十亩已下，请不在检视之限么，太宗以贫民当恤之，故有是诏。 淳化四年十月二十七日，诏：「开封府管内人户，近为雨水害及田苒，已分遣朝臣、使臣与令佐体量通检。虑人户未得尽知，及有迟滞，宜令差去京朝官使臣及令佐等详前降敕命，疾速通检，具分数以闻，当令特与除放。」 五年正月，知郑州何昌龄上言：「诸州逃民，非实流亡，皆规免租税，与邻里相囊橐为奸尔。愿一切检责之。」诏从其请，仍令先按郑、怀及磁、湘等数郡。昌龄所至，凡民十家为保，一室逃即均其税于九家，二室、三室逃亦均其税。乡里不得诉，州县不得蠲其租，民被其害，皆逃去，无敢言者。既毕，昌龄又请按他部。时当中春，帝以农事方兴，重为劳扰，罢之。遣昌龄还理所。 九月，命大理寺丞许洞等八人分诣宋、亳、陈、(颖)[颍]、泗、寿、邓、泰等州，按行民田有被水潦为害及种莳不及处，并蠲其租。 至道元年九月，遣殿中丞王用和等十四人，分诣开封府诸县，检勘逃户田产。二年四月，开封府诸县民诉旱，命开封府判官给事中杨徽之等三人，刑部郎中、直昭文餐韩授等五人，分路体量。