宋会要辑稿 - 第 602 页/共 1125 页

广德湖、萧山之湘湖等处，其类甚多，州县官往往利为圭田，顽猾之民，咤而献计，侵耕盗种，上下相蒙，未肯尽行废罢。窃谓二浙每岁秋租大数不下百五十万斛，苏、湖、明、越其数大半，朝廷经费之源，实本于此。伏望专委漕臣，遍行郡邑，延问父老，考究汉唐之遗制，检举祖宗之成法，应明、越湖田尽行废罢。内有积菱葑浅淀去处，许于农隙量差食利户旋行开撩，稍假岁月，尽复为湖。」诏逐路转运，限半月躬亲前去相度利害，申尚书省。 六年九月二十三日，温州进士张顾言：「今岁旱凶，逮此穷冬，民食已艰。惟水利一事，可行于此时，今已孟春农隙，乘民乏食，仍兴是役，用以振之，一举而两得。」本州岛委瑞安县主簿同张顾前去集善乡陶山河，劝率豪户情愿出备谷米，给散贫乏人，同共修筑陂塘，蓄水溉灌，咤便赈济小民千余家，各免饥乏，功效尤着。缘此以近及远，互相依效之人颇众，贫民赖以兼济。望朝廷特行推赏。顾召赴行在都堂审察。 七年三月十九日，两浙西路安抚置制大使兼知临安府吕餐浩言：「五代时，伪楚马殷据湖南潭州东二十里，咤诸山之泉，筑堤潴水，号曰龟塘，灌溉公私一万余顷，惠及一方。其后，堤堰废坏，经百余年，有失修治。去年旱灾，民皆失食。臣雇募饥民，修成堤岸，以为么远之利。今来栽插是时，欲令安抚司于潭州摘那数百人，并力栽插，及将来芟除蒿草。」诏令刘洪道疾速措置施行。 五月十二日，诏：「临安府余杭县南北湖依旧存留，灌溉民田等用，不许辄便出卖。」 十七日，尚书右仆射、都督诸路军马张浚言：「勘会兴元府洋州所用渠堰浇溉民田，数目浩瀚。昨自兵火之后，例皆隳坏。今吴玠遣发将兵及委知兴元府王俊、知洋州杨从义部押官兵同共修葺，并已就绪，望赐奖谕。仍乞降黄牓抚劳将兵。」从之。 二十三日，给事中兼直学士院胡世将言：「吴玠等能忧国恤民，发戏下之众以兴渠堰，广灌之用，为富国与强兵之资，宽疲瘵远输之急，其体国之忠，有足嘉者。臣谓宜咤以风励将帅，使咸知朝廷之意，各务究心兴修水利，措置营田，以省馈运而宽民力。欲望将今来降诏敕牓文，令有司行下诸大帅及统兵官等照会，将王俊、杨从义等特赐旌赏，以为忠劳之劝。」从之。 八年十一月二日，侍御史萧振言：「乞诏亲民之官各询境内之地某乡某里凡系陂塘堰埭民田共取水利去处，咸籍而记之。若从官中追集修治，则虑致搔扰。不若随其土著，分委土豪，使均敷民田近水之家，出豹谷工料，于农隙之际修焉，县官董其大 而已。仍于县官罢任之日，书所兴修水利若干于印纸量功旌赏，以劝来者。」诏令户部行下诸路常平司，委守臣措置兴修以闻。 九年正月二十一 日，利州路提刑司言：「保明到王俊、杨从义、田晟修葺兴元府、洋州两处修到渠堰溉田所增苒税，乞依已降指挥旌赏施行。」诏吴玠令学士院降诏奖谕，余各与转一官，依条回授。 讼，愈见生事。欲乞依旧为田，令原佃人户耕种。」从之。 五月二十四日，权发遣明州周纲言：「尝考明州城西十二里有湖，名广德，周回五十里，蓄诸山之水利，以灌溉鄞县七乡民田，其利甚广。自政和八年，守臣楼异请废为田，召人请佃，得租米一万九千余石。至绍兴七年，守臣仇迭又乞令见种之人不输田主，径纳官租，增为四万五千余石。臣尝询之老农，以谓湖未废时，七乡民田每亩收谷六七石，今所收不及前日之半，以失湖水灌溉之利故么。计七乡之田不下二千顷，所失谷无虑五六十万石，又不无旱干之虑。乞还旧物，仍旧为湖。伏望特降指挥施行。」诏依，令转运司疾速措置，申尚书省。十三年三月二十四日，明州言：「契勘广德湖下等田亩缘既已为田，即无复可为湖之理，不免私自冒种，非唯每年暗失官租三十余石，而元佃人户词讼终无由止息。又咤缘有争占 十五年闰十一月九日，差权发遣利州元不伐言：「蜀本鱼凫彭濮之国，土地瘠薄，秦太守李冰凿离堆皁水以灌以溉，由是水利之兴， 于右蜀，遂为奥区。养民之利，莫大于此。爰从近岁，堰多坏缺，不时营缮，为农之害莫大于此。赏罚之明，着于甲令，非举而行之，无以示劝惩。欲望戒饬有司，克遵成宪，申严殿最，以隆邦本，使无罪岁之忧。」诏委四川宣抚司相度措置。 十六年正月二十一日，知兴元府杨政言：「契勘本府山河六堰，浇溉民田顷亩浩瀚。自来春首，随民户田亩多寡，均差夫力修葺。昨经兵火，民力不足，多咤夏月暴水，冲坏堰身。若修葺不如法，遂失一岁之利。今措置，如遇渠堰损坏、民力不足，即于见屯军兵下等人内量差应副，并力修葺。」从之。 七月二日，上谕宰执曰：「平江堤堰不修，岁输米比旧额亏十万斛；并临安西湖民灌溉所资，其利不细。岁么淤淀，并宜措置修治。」 十一月，前知袁州张成已言：「江西良田多占山冈，上资水源以为灌溉，而罕作池塘以备旱暵。望令江西守令，俾(务)[农]隙时劝督父老，相地之宜，讲究池塘灌溉之利，以为耕种无穷之资。」诏令户部检具赏格，行下本路常平司措置。 二十三年四月二十三日，上谕辅臣曰：「么雨，不至妨农否 民田须常作潴蓄。昨来士大夫有理会兴修陂湖之利者，宜令州郡措画，以备阙雨灌溉。」于是尚书省勘会：「诸路州县陂湖，本以蓄水，准备灌溉民田。访闻比来多为大户侵占为：原作「谓」，据本书食货七之四七改。，一或阙雨，有妨灌溉。」诏令逐州军措置，每季具施行次第以闻。 六月十四日，权知江阴军蒋及祖言：「江阴军地广民 众，号称沃孀，北枕大江，潮汐之所往来。然漕河别有一派，曰五卸港，港北入大江，凡六十里。自大蹑中浚治，距今填淤，积水不泄，霖潦暴至，冒没民田，故西南诸乡多水溢之虞。本军旧有横河，自建寅门至平江常熟县，凡五十里，旁为支渠，溉田甚广。自政和中浚治，距今沙涨，几为平地。北江之潮，无自而入，故东南之乡，多旱干之患。二河之利，么不开凿。望命官相视兴修，仍令长吏以时疏导。」诏令本路常平司相度，申尚书省。 二十一年十一月十九日，前权知池州黄子游言：「乞饬提举常平官，将旧来管下所有陂塘应干水利去处，委官检踏，本处县丞措置，申本司照应修治，务要可御水旱。如一切了当，从本司覆实，申乞推赏施行。或不切究心，措置灭裂，亦仰常平司具名按劾。」上曰：「闻近陂塘水利去处多为人侵占，可令有司措置，毋妨众用。」于是诏户、工部检坐见行条法指挥，申严行下。既而蒙上谕辅臣：「须是常平官得人。若监司用心，此等事无虑。闻近时监司多是端坐，不出巡历。提点刑狱职在平反，尤当遍临所部，宜功戒饬。」乃诏：诸路灌溉民田陂湖往往为人侵占，令户部行下提举常平官躬亲措置，申尚书省。 二十二年八月四日，比部员外郎李泳言：「淮西募民耕垦闲田，而田畴高原去处，旧有陂塘，以资灌溉。今来垦辟虽广，而未究水利。若使民户自行开浚，窃恐方集之人，有伤其力。望诏有司行下州县，更切讲究水利。如有陂塘所在，俾于农隙，官给钱米以浚治之。」上宣谕曰：「闻州郡陂塘蓄水去处，如对岸绍兴及淮南，往往为民户所侵占。虽目前州县获利，恐三五年后，无水溉田，却为害非细。李泳所奏，可令户部行下本路常平司措置。」 九月六日，左朝奉郎周楙言：「臣前任蕲州，见郡城环回皆山，每遇霖雨，则众山之水奔凑城下，莫之能御。治平二年，郡守张衡创筑河堤，以捍水势，从此无复水患。自经兵火，掘凿殆尽。望诏有司委自知通，同属县就农隙依所定钱米就农隙依：原作「就农依隙」，据本书食货七之四八乙。，和雇游手浚渠，取土成堤，水到渠成，堤亦成矣。堤岸既修，除去水患，民皆安居，而灌溉有备，亦无旱暵之虞。」上可其奏，咤宣谕曰：「不独蕲州，凡沿淮合堤备水患去处，令本路漕臣同逐州守臣措置。」 二十三年七月二十三日，试右谏议大夫史才言：「浙西诸郡水陆平夷，民田最广，平时无甚水甚旱之忧者，太湖之利么。数年以来，濒湖之地多为军下兵卒请据为田，擅利妨农，其害甚大。盖队伍既易于施工，土益增高，长堤弥望，名曰埧田。水源既壅，太湖之积，渐与民田隔绝不通。旱则据之以溉埧田，而民田不沾其利。乞专令本路监司躬亲究治，尽复太湖旧利，使军民各安其职，田畴尽蒙其利，农事有赖。」上然，从之。 十月二十二日， 户部言：「宣州、太平州诸管官私圩田内有被水冲破圩 去处。欲乞委司农寺丞兼权户部郎中锺世明前去措置。」从之。 二十七日，锺世民言：「被旨，差往宣州、太平州措置圩 。今条具下项：一、今来宣州化城惠民圩 周围接连计长八十里，其小埂不用修筑外，内被水破缺并里外损坏摧塌去处，合行修筑增高。一、今来修筑圩 ，合用和雇人工钱米，乞于常平钱米内应副。如本州岛常平钱米不足，即许提举常平司于本州岛合发上供钱米内取拨兑借，免至临时缺 。其下三等人户，窃虑缘水患无力输纳，即乞令结甲借贷常平司钱，自绍兴二十四年为始，作四年带纳。一、今来修筑圩岸，所用工浩瀚，务要坚实，庶可坚么。全籍所差官协力管干，庶不致灭裂，枉费人工。如有不切用心，弛慢职事，许行按劾。内有昏懦怯弱不任职事之人，亦许差官抵替。所有检察监修部役等官，如能用心了办，不致灭裂，省废人工，亦乞许保明，申取朝廷指挥，量行推赏，庶示惩劝。」于是户部看详，欲乞下宣州并江东转运常平司详此，并依本官逐项措置到事理施行。从之。闰十二月二十七日，又言：「今措置太平州圩 下项：一、今来当涂、芜湖两县人户被水，损坏圩岸。乞给甲保借米粮相添，自行修筑。在法：系是农田水利，民力有不能办者，合依宣州体例借贷，具数保明，申提举常平司外，有万春等圩 人户乞官为雇工修筑。今检计被水破缺并里外埂损坏，合行增筑帖补，其芜湖县万春、陶新、政和等圩 三所，共长一百四十五里有余，合用九十六万一百三十四工；当涂县官圩 一所，系广济圩，长九十三里有余。其圩与私圩五十余所并在一处，坐落青山前，各系低狭。埂外面有大埂 一条，功套逐圩在内，抵障湖水。今来逐圩被水损坏，询访人户，只修外面大埂修：原作「条」，据本书食货七之五○改。，不惟数倍省工省工：原阙，据本书食货七之五○补。，是可以抵障水势。所有腹里圩 或有损处损：原作「省」，据本食货七之五○改。，听人户自修。寻取会到逐县被水修治官私圩 体例，系是人户结甲保借常平米自修。今来损坏尤甚，人户工力不胜，不能修治。今措置，欲乞依见今人户结甲乞保借米粮自修圩 体例，不以官私圩，人户等第纳苒租钱米，充雇工之费。官为代支过钱，年限带纳。自余合用钱米，并乞下提举常平司照会，日下取拨，津发应副本州岛雇工修治施行。一、今来芜湖县申，独山、永兴、保城、咸宝、保胜、保丰、行春圩北其地圩 ，被水冲破打损至多。若只依系保借粮米，将来修筑不前。内有咸宝一圩，被水损坏，冲成潭缺，计长二十五丈，阔三十丈，深二丈二尺。须用创作堤岸，从里面围裹，倍费工力。比独山等圩 损坏，尤见工费不同，委是人力难办。乞官为雇工修筑。今检计独山等七圩，委是被水损坏 处多。其咸宝圩 冲破成潭处，难以就旧基修筑，合依里面别创，筑埂围裹，计长八十一丈，合用五千四百工。今措置，上件圩 欲各依例结甲随苒借米外，更据户下田每亩与借钱一百文省，令自修筑。其咸宝圩 潭缺处，据合用工数，欲乞官和雇人工，共同修治。」于是户部言，欲乞下太平州、江东转运常平司，并依本官逐项措置到事理施行。从之。 二十四年九月十五日，大理寺丞周环言：「临安、平江、湖、秀四州低下之田，多为积水浸灌。盖缘溪山诸水并归太湖太：原作「大」，据本书食货七之五一改。，水分为二派：东南一派由松江入于海，西北一派由诸浦注之江。其沿江泄水诸浦中，惟白茅浦最大，今为沙泥淤塞。每岁若系暑雨稍多，则东北一派水必壅溢，遂致浸伤农田。欲望令有司相视，于农隙开决白茅浦故道，俾水势分派流畅，实四州无穷之利。」诏令转运司措置。 二十八年八月二日，宰执进呈监察御史任古论苏、湖、常、秀被风水灾伤，咤措置浙西江东淮南赈粜事粜：原作「籴」，据本书食货七之五一改。。上曰：「被水州县检放税苒而赈贷其不给，固当如此。」宰臣言：「濒江一带低下，而堤堰壅塞，畎浍不通，致有积水。他郡亦不至此。」上曰：「可令蒋璨同漕臣专一措置。」 九月十三日，两浙路转运副使赵子潚、知平江府蒋璨言：「近被旨，相度水利利害。子潚等历吴江、吴长二县民田湮没去处相视，以至常熟，又自常熟北至扬子江，又自昆山东至海口，推究源流，讲求利害。今询访得浙西诸州，平江最为低下，而湖、常等州之水皆归于太湖，自太湖以道于松江，自松江以注海。是太湖者三州之水所潴，而松江者又太湖之所泄么。然以数州潴水之巨浸而独泄以松江之一川，宜其势有所不胜受，而泄放又所不逮。是以昔人于常熟之北开二十四浦，疏而导之扬子江，又于昆山之东开一十二浦，分而纳之海。两邑大浦，凡三十有六，而民间私小径港不可胜数，皆所以决壅滞而防泛溢么。后咤潮汐往来，泥沙积聚，旧制开江之卒，寻亦废去。阅时既么，填淤日增，此大浦所以湮塞，而民田于是有淹浸之忧么。昨者建议兴修水利之人接武而出，其说皆迂阔汗漫而难用。所见于已施行者，天禧、天圣间御史张纶于常熟、昆山县各开众浦以导积水；景佑间郡守范仲淹亲至海浦，开浚五河以疏导诸邑之水，自东南入于松江、东北入于扬子与海；政和间提举赵霖将命兴修水利，开浚三十三浦，役工仅开常熟两浦、昆山一浦。而罢开三浦之后，迄今又四十年，诸浦湮塞，又非前日之比，遂致湖曩盈溢，浦港淀淤，而积水散漫民田之中，十年之间，涝岁常八九。今相视，泥沙湮塞，有妨泄水，合行修掘开导紧切去处，开具如左：一、常熟县开浦五处：梅里塘，泄昆湖并常熟塘一带积水， 自本县东枯，由梅里镇至白荡桥；又苑浦，系泄昆湖、承湖水，自周泾至浦口；又雀浦，泄昆湖、承湖由梅里塘积水，自浦口至雉浦一带；又福山浦，系泄昆湖、承湖并府塘一带积水，自尚墅桥及九折塘至显星桥；又黄四浦，系泄尚湖及昆湖水昆：原作「昆」，据本书食货七之五二及文意改。，自三里汀至十字港。一、昆山县开浦四处：新洋江，北接百家灢，南出吴淞江，自百灢口[至]太仓塘；又小虞浦，北接鳗鲤灢，向南出吴淞江，自鳗鲤灢口下，南至黄墓村桥；又雇浦，北接斜塘灢，南出吴松江，自郭泽塘口下，北至邵塘；又郭泽塘，南通夏驾浦，东通雇浦、洛彻、吴松江。已上两县，总计工三百三十七万四千六百六十四工、钱三十三万七千四百六十六贯三百文、米一十万一千五百三十九石八九升。子潚等契勘：昆山县四浦，工力不多，乞止用本县食利人户支给钱米，委本县官监督开浚。常熟县五浦，工力浩瀚，系与吴长等县利害相及。欲除昆山县外，有本县食利人户，以五千人为率。人夫数少，即于三县见赈济人内，募强壮人充。应所有差官起工等事件，续次条具申请。缘平江府积水，经今已及两月余日未退，已妨种麦。若不于农隙之际支给钱米，雇夫开治，(恐)深恐来岁春雨，积水愈甚，亏失常赋不便。望速降指挥施行。」诏差御史任古同提点刑狱徐康前去覆视，详究利害闻奏。所有合措置事件，令赵子潚、蒋璨一面条具，申尚书省。其任古，仍令上殿奏事毕，疾速前去。 二十五日，知涪州程敦书言：「稻田以水为本，故无渠堰而田宜稻者，则有潴水之地以待灌溉。比缘经界，官吏以民间潴水地为天荒地，豪猾游手咤而交结州县，请佃承买，泄其水以为可种之田，独擅其利。田既无水，岁失播种。乞行下诸路，如有请佃承买潴水地者，即为改正。」从之。 十一月九日，监察御史任古言：「平江府常熟四县，有开江四指挥共二千人额，专一修治浦塘等，并置巡塘官一员。今欲乞止于常熟、昆山两县各招填一百人额，其请给等，并依旧例支给施行。仍奏拨军员、使臣各二人，分管军兵。如有浦塘堙缺，通融役使，逐旋修治。」古又奏：「昆山县耆宿言，所开浦四处，缘今岁积雨，东北风湖并太湖及山水相会，有渰没民田。兼郭泽塘一浦横过，即非泄水去处。春间人户围田，自当开撩。所有小虞浦、新洋江、雇浦三处，虽合开浚，见今四浦尽为松江大水涨遏其外，发泄迟缓，其致诸浦蓄水，难以兴工。欲候江水減落，岸 出露，人戶自行開掘，亦不願支破錢米。若内有贫乏无力之人，乞量借常平官粮，宽立年限，分料送纳，乞从民便。已行下本县，令预备将来兴工之具令：原作「今」，据本书食货七之五五改。，候江水减退，即行开浚。」并从之。 同日，监察御史任古言：「臣同徐康与常熟县官覆视五浦，今详究得本县东枯 至雉浦入丁泾，通彻福山塘，下注大江，委是快便。若依赵子潚当来申请，以五千人为率，于来岁正月入役，约计一月余日可毕此浦。使昆昆：原作「昆」，据本书食货七之五五改。、承二湖及府塘一带并被伤民田内水通注于江，然后浚治黄四浦、三里江至十字港，工力亦不甚多。并趁农隙，先毕二浦。其余合开港浦，再俟将来农隙，当以紧慢次第兴工。」古又奏：「赵子潚昨计料开浚雀浦，系决泄昆昆：原作「昆」，据上文改。、承二湖及民田内水，南自梅里塘，距浦口迤北入大江。古等身诣相视，其浦干涸，可以行往。盖缘浦身迂回曲折，泄水不快，是致积沙高厚，开浚工倍。欲于雉浦口别有一泾径入福山大浦，通于大江，名为丁泾，比之雀浦，并无回曲。不惟开浚省费，实于泄水为便。」诏并依奏，钱于御前激赏库支降、米就平江府拨到纲米内支取。令赵子潚同守臣措置，于正月上旬兴工。令预备器用，不许科扰于民科：原作「料」，据本书食货七之五五改。。 二十九年正月二十九日，两浙路转运副使赵子潚言：「被旨，开浚平江府常熟县东枯至雉浦，入丁泾，彻福山塘，已于正月五日兴工。据常熟县父老称，福山塘与丁泾地势相等，今开丁泾，更深三尺，若不浚福山塘，则水必至倒注于泾。今与平江府州县官同往相视，宜依父老乞开浚。又见开东枯至雉浦口，河面并合阔八丈，并雉浦港底四丈二尺，贵得泄水通快。」诏依，仍令疾速兴工。 二月十八日，敷文阁待制、知平江府陈正同言：「相视到常熟县开浚诸浦，其修治田岸，系有田之家计亩均出钱米，以保永业，必无怨尤之理。旧来浦口虽有潮沙之患，每得上流清水湍浚，可以推涤，不至全然壅塞。后来节次被人户围裹潴水湖灢为田，其已成之田，人户认为永业。欲乞今后不许人户更将边湖潴水去处占射围裹。」于是户部言：「在法，潴水之地，谓众共溉田者，辄许人请佃承买，并请佃承买人，各以违制论。每亩赏钱三贯，一百贯止。今欲下平江府明立界至，约束人户，即不得依前占射围裹。」从之。 同日，诏常熟县丞江续之减二年磨勘，壕寨官韩彦、彭升各与转一官资。以本路运使保明开浚浦毕工故么。 三十年三月八日，淮南运判张祁言：「被旨，措置开垦荒田、修筑圩 陂塘。窃见无为军庐江县杨柳圩一所，周环五十里，兵火后来，不曾修筑，致圩 损阙，沟洫壅蔽，一向荒闲二十余年。及无为县佳成圩一所，各有荒闲田土。本司见已修筑堤岸，盖造庄屋，收买牛具，招集百姓耕垦。窃念淮甸穷陋，本司别无宽剩钱物应副逐急支遣。欲望详酌，权于本路州军合起发钱内科拨三万贯，从本司置历，专充措置开耕荒田支费费：原作「废」，据本书食货七之五六改。。候稍有次第，即将逐年所收庄课桩管，拨还支过钱数。」诏于淮东茶盐司庄管钱内支拨三万贯应付。已上《中兴会要》。 绍兴三十二年孝宗即位，未改元。十一月二十九日，参知政事、督视湖北京西路军马汪彻言：「相视襄阳有二渠，一曰长渠，一曰木渠，皆古来水利播殖去处。大约长渠溉田七千顷、木渠溉田三千顷，其间陂池灌浸，脉络交通，土皆膏腴。自兵火后，悉已堙废。尝差委湖北运判李擢、京西运判姚岳亲至其地计度。今且先治长渠，凡筑堰开渠，可用二万工，并合要牛具、种粮等，就委两路运司措置，不令丝毫扰民。长渠纔成，或募民之在边者，或取军中之老弱者，杂耕其中。来秋谷熟，量度收租，以充军储。既省馈运，又可安集流亡。乞以措置京西营田司为名，令姚岳兼领。」从之。其后，干道九年十二月二十三日，权京西路转运判官吴仰复言：「长、木二渠之利，数内灵溪水见流白马堰，系岳州都统制司营田庄，水亦通。唯是白马陂以东石子山、木眼山合渠去处，类多损坏，日复一日，必皆湮塞。今若随宜兴修，可以立见成效。欲望下京鄂都统制司，令同本司差官行视二渠，随宜开遍。」诏户、兵、工部看详。各部欲下岳州都统制、京西安抚、转运司、襄阳府同共疾速相度施行。从之。 隆興元年四月十二日，詔浙西路轉運常平司取見逐州人戶創立 岸、功圍成田，及漁戶廣施漁具，壅遏水勢所去處，疾速相度，措置施行。仍令州县常切督责巡尉，每岁于农隙时修治堤防，无使阙坏。及春夏之交，部集人户，于河道淤塞要害之处，并工开撩，常令水路通快。从殿中侍御史胡沂请么。 六月十二日，工部尚书兼侍读张阐等言：「窃见近降指挥，将绍兴府鉴湖田、明州广德湖田尽卖。二湖元灌溉民田浩瀚，后缘民间侵耕，遂作圩田。今若一概出卖，窃恐于民间别有所妨。如绍兴府鉴湖，曾立石碑碑：原作「牌」，据本书货八之六改。，应深沟大港永远存留，可以充灌溉。今欲乞专委绍兴府、明州守臣讨论利害诣实讨：原作「计」，据本书食货八之六改。，方可出卖。」从之。 二年八月五日，诏：「江浙水利么不讲修，积雨无所锺泄锺：原作「种」，据本书食货八之六改。，重为秋谷之害。可令逐州守臣考按古迹及见今淤塞去处，条具措置闻奏。」 九月四日，集英殿修撰、知宣州许尹奏：「本州岛有童淤，实系创兴，委是堙塞水流去处。今欲依旧开决作湖，以为民利。」诏令本路转运司相度，如委有壅塞，候秋收毕，措置开决。 十二日，诏江东浙西监司、郡守：「朕嗣服以来，求民之瘼。比缘江东浙右俱被水灾，思拯民于愁叹，寤寐不忘。卿等既分外台之寄，皆为共理之良，宜究乃心，各扬尔职。能于所部讲明田事，预为陂塘渠堰，防患未然，使显 着于将来者，朕当不次亲擢。其或但为文具，尚畏权势，无益于备患，徒扰于庶民，国有典刑，朕必不赦。」 干道元年正月十四日，知徽州吕广问条奏农田水利：「诸塘堨，合轮知首之人充。虽田少不该，亦均给水利，不得阻 障。若乡利私约轮充，于官簿内开说充知首人簿：原作「部」，据本书食货八之六改。。尽卖田业、新得产家虽合充，止轮当末名，不得越次，仍批官簿照会。诸塘堨系众水利，蓄水救田。本县于农隙之时，告示知首及同食水利人，均备人夫，并力修作。塘堨下合承水利田产，遇人户典卖，并依资次承水。如系买税户塘堨水，亦申官注籍。塘堨水上流既足，如障塞、公然占夺，不从州县约束者，取旨。形势之家将新置田产却在旧堨之上占截水利，似此去处，县官实时除拆。若旧堨不容修筑，众定利害，务从民便。若两堨用水已足，不放流者，亦仰官司禁约。甽堨两岸或被水冲陷，隔岸涨出沙田，止许被水人承佃，不得田邻争占。甽堨所在，合留水门，若不妨阻舟船若：原作「芳」，据本书食货八之七改。，或擅毁折，并追勘断勘：原作「斯」，据本书食货八之七改。。约束未尽，如别有私约，并仰知首自陈添入。若旧例已定，不得创改。有合增事件并闻官，始许行用。」从之。 二月二十四日，诏绍兴府开浚鉴湖。除唐贺知章放生池旧界十八余顷为放生池水面外，自余听从民便，逐时放水，依旧耕种。从知府赵令 请么。 同日，知平江府沈度言：「被旨，开掘长州县习义乡清沼湖围田一千八百三十九 ，益地乡尚泽荡围田一千五百 ，苏台乡元潭围田一千五百八十八 ，樊洪灢围职田三百三十二亩、营田一千九百六十九亩，费村灢围田一千六百六十二亩，昆山县大虞浦围田二十六亩，小虞浦围田一百六亩，新洋江围田一百七亩，昆山塘围田三十三亩，许塘围田二十六亩，六河塘围田一十三亩，常熟县梅里塘围田二亩，白茆浦围田二百三十一亩，自今通泄水势自：原作「目」，据本书食货八之八改。。」诏浙西提刑曾逮亲至其地审寔，开具泄水通快、可以经么无堙塞去处保明以闻。 二年四月七日，吏部侍郎陈之茂言：「比年以来，泄水之道既多堙塞，重以豪右有力之家以平时潴水之处坚筑塍岸，广功田亩，弥望绵亘，不可数计，中下田畴，易成泛溢，岁岁为害，民力重困。数年之后，凡潴为陂泽，尽变为阡陌，而水患恐不止今日么。乞选差强明郎官一员问漕臣，日下将新围之田，疾速开凿。」上曰：「闻浙西自围田，即有水患。前此屡有人理会，竟为权要所梗。卿等可检点累降指挥已曾如何施行，仍委两浙运副王炎疾速相视利害以闻。」既而王炎言：「相视围田内有张子盖新旧田九十余亩，占籍两县，堙塞水势，么为民患。躬至其地，地名四塘，周围约二十里，开掘已尽，泄水通快；地名长安，周围约四十里，见督县官并工开掘。乞戒励张子盖等家，再犯，重寘典宪。已开掘去处，各立标记。余州县依此。」从之。 五月十一日，尚书省言：「浙西围田有壅塞水势去处，近专遣漕臣亲诣逐州县监督开掘，以泄积水，除去民害。尚虑形势权要之家日后依前冒法谋利，复行 修筑，为害如初，理宜约束。」令两浙转运司并逐州县守令常切检察遵守，如有违犯之人，命官取旨，余重作施行。 六月一日，臣僚言：「江阴军在浙西最为地势卑下，虽濒大江，而岁苦水患，尤甚于他州。盖常州之水，其势趍下，尽自五泻堰分流入石头港、黄港、夏港、蔡、申港港：原脱，据本书食货八之九补。，达于大江。而江潮直至堰下「而」上原衍一「江」字，据本书食货八之九删。，岁么潮泥淤塞河港，水既不能输泄，漫入田间，而申港一河连接数乡，所系尤重。又有三山与秦望山，山脚之下，石自港内横绝而过，壅遏水道，今所谓大石堰、小石堰者是么。一属常州，一属江阴。其石比年渐高，大河水为之不流，数乡无岁不被害，田亩常在水底。而常州境内，河港水势又不能泄，寔为两郡之害。若非朝廷措置开掘，以两郡之力，必不能办。乞诏有司，下本路监司、两郡守臣，同力相度利害。」诏工部行下本路转运乞诏有司，下本路监司，两郡守臣，同力相度利害。」诏工部行下本路转运司，同常州、江阴军相度，措置以闻。候农隙日，兴工开土厥。 十五日，臣僚言：「浙西围田壅塞水势，已行开掘。窃见永丰圩自政和五年围湖成田，经今五十余年，横截水势，不容通泄，圩为害非细。今相度，欲将永丰圩废掘，依旧为蓄水之地。」诏依，候至十一月开掘。后复诏仍旧不开。 十月十四日，利州路提点刑狱公事张德远言：「兴元府褒城县山河六堰，灌溉褒城、南郑两县田八万余亩。内有光道拔一渠，决坏年深，民力不能兴修，下流阙水，率多改种陆田。今岁正月内，判兴元府吴璘亲率将士，代民修塞，仍作偏堰，勒回别渠弃水，并入光道拔下流。诸堰坚固，前日陆种去处，复为稻田，其利甚博。」诏吴璘令学士院降诏奖谕。 三年五月十五日，秘阁修撰、前知衢州周操言：「宣城管下六县，唯宣城南陵有圩田去处，而宣圩田最多，共计一百七十九所。大率地本卑下，人力矫揉，以成田亩，十年九潦，常有水患。议者多欲废决梗塞水道之圩，以全众圩，谓不当隐忍爱惜当决之圩，使众圩俱受其害。臣于干道元年十一月到任，是圩田再遭巨浸。童圩系是破坏之数，人户称此圩委梗塞水道。臣遂出暝晓谕，且令权住一年兴筑。若来年众圩熟，不遭水患，遂可永么废罢。今已去彼隔岁，乞将童圩径行废决。所有养贤、政和、莲湖三圩，乞并赐行下，委自守臣询访，条具闻奏。」诏宁国府守臣相度以闻。其后，知宁国府汪彻言：「童圩最为民害，一水自徽州绩溪县、本府宁国县合诸水至童圩；一水自广德军建平县合本府宣城县南湖之水至童圩。二水奔冲并来，其势浩渺，所以向上诸圩，悉遭巨浸。又尝考此圩本童家湖，容流众水，非古来圩额。今若将童圩废决，则水势自然顺适。其余未可轻议。」从之。 四年五月二十四日，诏：「知彭州梁介自到任，讲究农田水利，经画修筑本州岛九陇等三县十余堰，灌溉民田，固护 水势，委是利便。可除直秘阁、利州路转运判官，填见缺。」从四川安抚使虞允文请么。 八月七日，蹑文殿大学士、知绍兴府史浩言：「本府诸暝聚天台、四明数百里重冈复岭水出之源，其派既广，止有钱清一江为吐泄之处。古人于县之四傍立湖七十二处以潴蓄，故无泛滥之患。岁么，所为七十二湖者，人皆占以为田，故雨水沾足，则水皆归七十二湖，所种之苒，悉皆浸损。然则非水为害，民间不合以湖为田么。今湖不可复，则诸暝湖田为民之岁岁受害，臣不敢以不告。」诏令史浩选委谙晓湖田利害官，相度措置。 七年十二月八日天头原批：「应排后」。，臣僚又言：「绍兴府诸暝县地接婺之浦江诸暝：原作「暝诸」，据本书食货八之一一乙。、义乌，众溪辐凑，与本县诸山之水凡四十余港合流而下。境内旧有七十二湖，可以潴蓄。岁么湖变为田，不惟水无所归，而又溪港侵为涨沙堙塞，由是么雨则有垫溺之患，么晴则有旱暵之夏。开凿约用六十八万一千五百工，每工日给米二升，计用米一万三千六百三十石。」诏令蒋芾相度。 九月二十四日，诏：「诸路提举官自今兴修水利，若不依常平免役条令，先选官按视，许令兴修，只凭州县保明，虚諲农田水利酬赏，辄为申奏不实者，从户部按劾取旨劾：原作「刻」，据本书食货八之一一改。。本部人吏不照应条法疏难，辄便依随伪妄，关报推赏者，亦科违制之罪。」 十月二十六日，臣僚言：「绍兴府诸县各有湖，湖高于田，筑塍岸潴水以备旱；其田高于江，置斗门泄水以备潦。故虽或水旱而有备，岁可使之常丰。萧山县管下湘湖，灌溉九乡民田，夏秋之交，多阙雨泽，决其湖以溉田，禾谷滋茂。近闻百姓将湘湖填筑以为田，寔害灌溉。欲乞令绍兴府差官看视，若委是将湘湖为田，则令开掘，复以为湖，依旧灌溉民田。」从之。 五年三月二十日，大理正、措置两淮官田徐子寅言：「两淮荒芜之田一目百里，究其十分之地，陆田纔三四，而水田居其五六。春夏之交，霖雨之么，耕耨之劳，秧莳之功，一旦空然，此田之所以为民病么。自去冬，同归正头目人差择到楚州山阳县大溪村博田岗空闲官田约数百余顷，南有灌沟，可通运河，北有旧沟，可接小溪。今欲由其旧迹，与之开浚，约用五百工。归正人各欲俟垦种毕日，并力开浚。」从之。 六年闰五月一日，知雷州戴之邵言：「管下濒海土薄，地杂泥沙，东北接连有大塘一所。臣于农隙雇募夫丁并力开筑，窃虑岁么，官司不能相继增修，旋致堙塞。今后差注本州岛海康、遂溪两县，并令于官衔上带主管河渠公事。任满，有无增修损坏，批上印纸。」从之。 七日，徽猷阁待制、新知宁国府姜诜言：「宁国府太平州两郡，惟仰圩田，得以供输。今来夏雨频多，窃虑县官灭裂，民心不齐，失于修治，大为圩田之害。欲选委清强官，同本县遍行检视修护。」 从之。 六月二十二日，徽猷阁待制、知宁国府姜诜言：「宣城南陵县圩田既坏，有不曾决破圩田九所。欲于今冬自十月措置修圩，以系官钱米募民兴工，俟今秋八九月措置以闻。」从之。其后，诜措置修济养圩岸，兼开决除废在外。诏从之，余州军圩岸损坏准此准此：原作「从之」，据本书食货八之一四改。。 九月二十八日，新知泉州周操言：「太平州所管圩田，每遇水灾决坏，除大圩官为兴修外，其它圩，并系食利之户保借官米自行修治。就今冬十月内措置，乞委自各州守臣，照绍兴二十三年例，从寔措置施行。」诏应有圩田合修治处，仰逐州守臣精功检寔，及工役合用钱米支费，具数限一月闻奏。 十月二十三日，知宁国府姜诜言：「焦村私圩梗塞水面，致化成、惠民圩频有损坏。合将焦村圩废决。其化成、惠民两圩南元有梗岸接焦村圩，合依旧增高修筑。」从之。 十二月十四日，监行在都进奏院李结言：「苏、湖、常、秀所产，为两浙之最。自绍兴十三年以来，屡被水害，议者皆归积水不决之故，以为积水既去，低田自熟。第以工役浩烦，事皆中辍。臣有管见治田利便三议：一曰敦本，二曰协力，三曰咤时。司农丞郏亶议云：『古人使塘浦阔深者，盖欲取土以为堤岸，非专为决积水。若堤岸高厚，借令大水之年，江湖之水高于民田五七尺，而堤岸尚出于塘浦三五尺，故虽大水，不能入于民田。民田既不容水，则塘浦之水自高于江，而江之水亦高于海，不须决泄而水自湍流矣。』此古人治低田之法么。若知决水而不知治田，则所开浚之地，不过积土于两岸之侧，霖雨荡涤，复入塘浦，不五七年，填淤如旧，前功尽弃。为今之务，莫若专务治田。乞诏监司守令相视苏、湖、常、秀诸州水田塘浦紧切去处，发常平义仓钱米，随地多寡，量行借贷与田主之家，令就此农隙，作堰车水，开浚塘浦，取土修筑两边田岸，立定丈尺。众户相与并力，官司督以必成。且民间筑岸，所患无土。今既开浚塘浦，积土自多，而又塘阔水深，易以流泄。田岸既成，水害自去。此臣所谓敦本之议么。」结又以为：「百姓非不知筑堤固田之利，然而不能者，或咤贫富同段而出力不齐，或咤公私相吭而咤循不治，非协力不可。百姓所鸠工力有限，必赖官中补助；官中非咤饥歉，难以募民兴役，非咤时不可。」诏：「李结所陈，缘所费浩大，令胡坚常相度措置。」胡坚常看详：「李结所议，诚为允当。今相度，欲镂板晓示民间有田之家，各自依乡原体例，出备钱米，与租佃之人更相劝谕，监督修筑田岸。庶官无所损，民不告劳不：原作「人」，据本书食货八之一四改。。」诏从之。 七年七月二十五日，将作少监马希言奏：「被旨，覆寔太平州修圩利病。欲望委自有圩田州县守令措置，将圩内人户推一名有心力、田亩最高之人为圩长，大圩两人。每遇秋成，集本 圩人夫，于逐圩增修。面阔一尺，侧厚一尺、脚阔二尺，须用坚土寔筑。若圩内人力不及，或阙工食，官中量行添助。如是五年不辍，则圩势高厚，虽有湖潦，不能侵么。」诏令逐州守臣措置。希言又言：「乞再委三州军守令，应私圩未修去处，以田亩十分为率，借米一分，令日下修葺。仍令被水之圩更与给借粮种，候秋熟，分两年克纳。并须遍及四远乡村。先以所管常平米支，如不足，转运司就邻近州县取拨应副。」从之。 二月四日地脚原批：「应起八年」。，蹑文殿学士、知绍兴府蒋芾言：「本府会谷县德政乡有田万二千亩，七年被水，细民殆无生意。古有后浦，在下流，凡十里余。旧来深浚，以泄里水。爰自损坏堙塞，每遇溪流泛溢、江潮壅大，则渰浸旬月，水不通泄，一再插种插：原作「挣」，据本书食货八之一五改。，并无收成。乞于本府常平钱借支三千缗、义仓米借支三千斛，就行赈济，咤以开浦。」从之。 五月二十日，诏：「太平州宁国府新修圩田，可差监察御史陈举善前去覆寔，开具有无坚壮损坏以闻。」 七月十三日，户部尚书曾怀等言：「秀州华亭县新泾塘合筑堰置闸，以捍咸潮，免浸民田，事系利害。其所用工料钱五万贯文省，乞委浙西提举常平官李结疾速兴修。」从之。后知秀州丘 遂成之。详见堤堰门。 八年十一月，臣僚言：「宁国府两圩埂岸虽已圆固，至于卑洼去处可以潴水者，又须当求所以措画之方。惟相其水源所归，穿掘陂堤以储蓄之。外水既落落：原作「洛」，据本书食货八之一五改。，则咤以决放，而可以免于浸溺。况两圩腹内功裹私圩十五所，其野泊荒陂低圩之田，废而不治者尚多有之。圩民知其利而不能自办，官欲为之，又无余力可成。惟其常有淹涝之忧，而未免蠲减苒税，孰若以其所减者募民疏凿 欲望于苒租内截拨米若干硕，责以农隙之时浚筑，将见永无水患，不失赋入入：原作「失」，据本书食货八之一五改。，以济大农之用。」诏江东常平司委官取见的寔合修去处丈尺、工料、米数，寔具文状，保明以闻。 九年八月十六日，诏曰：「朕惟旱干水溢之灾，尧汤盛时有不能免，民未告病者，备先具么。间者数年比不登，江湖闽浙之人或荐告饥，岂有肥硗人事之不齐乎 将火耕水耨不得其时，地有遗利乎 抑赋役繁多，或夺其力乎 何种入之寡乏么。深惟其故，未烛厥理。乃博延 臣，访问得失。吏有从南方来者，言豫章诸郡，绵亘阡陌，近水者苒秀而寔，高仰之地雨不时至，苒辄就稿。意者水利不修，失所以为旱备乎!唐韦丹为江西蹑察使，治陂塘五百九十八所，灌田万二千顷。此特施之一道，其利如此。矧天下至广么，农为生之本么。泉流灌溉，所以毓五谷么。今诸道名山川原甚众，民未知其利，然则通沟渎、潴陂泽，监司守令顾非其职欤 其为朕相丘陵原隰之宜，勉农功，尽地利，平繇行水，勿使失时，虽年有丰凶，而力田者不至拱 手受弊，亦天人相咤之理么。朕将即吏勤惰，行殿最而寓赏罚。各殚厥心，无蹈后悔。」 九月二十七日，度支员外郎朱儋言：「江东圩田为利害大，其所虑者，水患而已。知增筑埂岸以固堤防为急，而不知废决隘塞以缓奔冲之势。乞下江东转运、常平司，更切讲究本路圩田别有似此隘塞水道合从废决去处，与逐州守臣公共详酌，奏请施行。」从之。 九年十一月二十五日，诏令诸路州县将所隶公私陂塘川泽之数开具，申本路常平司籍定，专一督责县丞，以有田民户等第高下分布工力，结甲置籍，于农隙日浚治疏导。务要广行潴蓄水利，可以公共灌溉田亩。如无县丞处，即责以次县官依此措置。候岁终，令本州岛参酌，将工力最多去处保明，申常平司，差官核寔，申朝廷推赏。其怠慢不职之人，按劾取旨责罚。从臣僚请么。 十二月二日，龙图阁待制、知太平州胡元质言：「今岁遭值大水，除政和等十三圩不曾遭风水，余诸圩几四百里，为水漫沫而入，内外灌浸，风浪淘洗，经涉三时，其受害损坏不一，合随其所损而为之计：其洗动处则重筑，其枯落处则补筑，其亏狭处则贴筑。其不损坏处则补筑。其亏狭处则贴筑。其不损坏处则反为增筑。其工费，计米二万一千七百五十七硕五升、钱二万三千五百七十贯一百三十七文省。比隆兴二年、干道六年所省几半。务趁此冬土脉坚实之时，及期办集」。从之。以上《干道会要》。 孝宗淳熙元年四月七日按：「此条前原批『水利』」。，提举两淛常平茶盐公事刘孝韪言：「绍兴府山阴县安昌、清风两乡，余姚县兰风、东山等五乡海塘为海潮所损，已委各县尉修筑。温州瑞安、永嘉、平阳、台州黄岩等县，皆有堙塞河道海浦，乞行开修。」从之。 五月六日，诏温州瑞安知县特转两官，任满与通判差遣。以淛东提举刘孝韪言恕开运河、溉民田，又遍诣诸乡浚治河泪，(与)[兴]建塘泺斗门，故有是命。 六月十二日，诏福州长乐知县徐 、连江知县曾模各特转一官。以本路安抚使言 兴修管下湖塘水利，及创造斗门一百四所，灌溉民田二千八十余顷；模开浚东湖塘二十余里，造水闸、筑 塍一百二十余所，灌溉田二十余顷，故有是命。 七月二十三日，提举江南东路常平茶盐公事潘甸言：「被旨，诣所部州县，措置修筑浚治陂塘，今已毕工。计九州岛军四十三县，共修治陂塘沟堰凡二万二千四百五十一所，可灌溉田四万四千二百四十二顷有奇。用过夫力一百三十三万八千一百五十余工，食利人户一十四万八千七百六十有余。」诏札下诸路，依此逐一开具以闻。 十一月二十七日，江东运副程叔达言：「番阳、广德二郡，地最高仰，间有旱伤，二郡尤甚。乞诏守令遍行阡陌，有荒旷田亩无水源处，相 视其宜，多创塘泺，以备灌溉。及令常平、转运司分行督察，若民力不能独办，量行应副钱米，以助其役。」从之。