宋会要辑稿 - 第 1010 页/共 1125 页
七年四月，申禁诸州走马承受使臣受诸路赠(遣)[遗]。
六月，诏曰：「比择使臣，承受边奏，其于戒(饰)[饬]，素已丁宁，苟无旷违，亦有升奖。暨侧聆于事实，多不称于选抡。近河东路供奉官李崇政、西川路侍禁张仲文增减上言，张皇动众，已降职及勒归班差遣讫。其自今所差内臣、三班使臣充职者，如能行止周慎，奏执允平，当议特记姓名，优与差使，增加俸给；其有明负才识，深察机宜，规度之间实有裨益者，亦自别有升擢。」
九年三月，选内侍及三班各一员，充秦州沿边走马承受公事。时曹玮(靖)[请]以本路驻泊都监王怀信为安抚都监，更迭入奏，不许其请而置是职。
天禧三年正月，禁川峡走马承受使臣自今往来兴贩物色。
仁宗天圣六年正月，上封者言：「自今走马承受使臣年满得替，并具在任功过奏裁。如无遗阙者，与
转一资。」
十二月二十八日，诏：「所差诸路走马(诸)[承]受使臣多不得人，宜令三班院今后并选曾有臣僚同罪奏举，及曾经兵马监押或巡检、寨主、知县，不曾犯赃私罪者充。」
七年五月，诏诸路走马承受使臣年满得替改转后，并与家便亲民往程差遣。
宝元元年二月，诏内臣为走马承受，代还如使臣例与改官。景佑五年中尝有是诏，今复申明之。
庆历三年八月，诏诸路走马承受非本职不得辄言他事。
五年十月，遣入内供奉官康德用为河东路经略司走马承受。河东旧无内臣为承受，判并州夏竦特请之。
皇佑元年五月，复置麟府路走马承受内臣一员。
二年闰十一月二十六日，诏：「今后走马承受如擘画过边上利便事件，不得理叙劳绩。仍入内内侍省选差廉谨稳审之人，仍不许指射。」
嘉佑四年五月二十三日，监察御史里行沈起言：「乞今后河北、陕西等处择人充走马承受，免使劳扰州郡。」诏令逐路都总管、经略、军马、巡检等司，今后走马承受得替，(今)[令]逐州军保明无违越事件以闻，方行酬奖。
五年二月十七日，三班院言：「奉诏看详同勾当三班院杨畋所请，诸路走马承受虽是使臣，缘预闻边要主帅机宜公事，职任非轻，理合慎选。乞应中书制敕院、沿堂五院、枢密院出职人，并依诸司人吏，更不预拣选走马承受差遣。乞依畋请。」从之。条制，东头供奉官并诸司人吏、臣
僚家仆及伎术、进纳人等，并不许选诸路走马承受。
三月，罢代州驻泊司走马承受，减麟府路、成都府、利州路走马承受使臣一员。
英宗治平三年正月十八日，枢密院言：「诸路走马承受，欲令三班院勘会见任官，将欲年满更展一季，于九个月已前将见在班使臣依条拣选四员。仍仰主判官躬亲试验书札，各令写家状一本，并具析(遂)[逐]人出身历任功过、〔举〕主人数姓名，连状申枢密院进入，乞点定一名。」从之。
九月十九日，诏诸路走马使臣(徐)[除]系申奏机密急速文字依旧例发马递外，其余常程文字只发步递。以上《国朝会要》。
《两朝国史志》：走马承受以三班使臣及内侍充，无事则岁一入奏，或边防有(惊)[警]，不以时驰驲上闻。
治平四年三月十七日，神宗以即位未改元。诏：「今后走马承受年满，赍到保明状，合该酬奖者取旨。」以任满例当迁官太优故也。
神宗熙宁三年十月二十一日，诏：「自来诸路走马承受使臣春秋赴阙，并于经略安抚司取索管下城寨平安文状赴阙进呈，未尝亲历。自今河东、陕西，令躬亲往逐城寨取索，所到留一日，不得饮宴。仍着为令。」
五年四月二十一日，诏铸诸路走马承受铜朱记，所有奉使印即拘收送纳。诸路走马承受旧例皆曰某路都总管司承受公事，居是职者恶有所隶属，去「总管司」字，冀擅其权，因循已久。至是，上命正其名，仍铸朱记给之。
元丰元年四月十三
日，诏走马承受不得干预军事。
五月十五日，诏：「逐路走马承受，凡遇差拨军马出入，仰常切体量人情，如士卒私陪费及将官措置乖失，并仰密具事申闻奏。如敢不(尽)[画]时闻奏，致朝廷察访得知，当与所犯人均责。」
哲宗元佑元年八月二十二日，诏吏部：「今后选走马承受，依旧条选无过犯人。仍令门下、中书后省别立法以闻。」
绍圣四年十一月二十二日，诏：「诸路走马承受有阙，令吏部具合选使臣政迹状申枢密院，先以才选，次诠序历任，取旨定差。」
元符元年六月九日，诏：「诸路走马承受任满酬奖，令枢密院审按，任内如无违犯或侵越事，依条推恩。其本处保明闻奏指挥勿行。」
十月七日，诏：「(令)[今]后诸路走马承受使臣阙，以吏部选到人赴枢密院再行铨量，每路选使臣二人，令入内内侍省引见取旨，定差一名。」
八日，诏：「自今吏部看详，如遇出入回日，许关借详照。若敢隐匿，并徒二年，不以赦降、去官原减。诸路安(府)[抚]钤辖司依此施行。」
十二月十六日，诏：「走马承受公事虽不系经略司属官，其边界事宜已有指挥依旧例关送；其官司探到事宜，亦依旧例许关借。今后虽有帅臣奏画到(时)特旨处不得关报他司事宜，亦不得将走马承受作他司，更不关送。」
大观二年十一月九日，诏：「今后东南走马季奏，应有驿铺并不得乘船，违者以违制论。」先是，(西)[两]浙西路走马承受公事安竦乘座船赴阙，
计在路四十三日；江南东路走马吕仲昌乘递马赴阙，即不曾乘船，计在路十一日。得旨，安竦特冲替，永不得与走马差遣。故有是命。
三年正月二十一日，枢密院言：「准诏，诸路走马承受公事今后取索本路封桩见在钱物粮斛数目闻奏。已申选到走马承受使臣后续有员阙，其前阙退下之人亦听再选。」
二十八日，诏：「诸路走马承受使臣应合遵守条贯及被受机密朝旨非专下本官者，并取索编类成册，申纳枢密院。仍今后依此接续抄上。」
二十九日，秦凤路走马承受郑楫言：「乞自今本路兵马出界，别路承受一员随军。」从之。环庆路准此。
三年五月十九日，诏诸路走马二员处，人给朱记一枚，令礼部铸造颁付。
徽宗崇宁二年二月十七日，诏成都府、利州路、泸南路各添差内臣一员为走马承受，内泸南兼梓州路。
四年九月八日，诏：「边界探报事宜，依条令实封送走马承受看详，如在外即更不送。近日经略司或隐漏不送看详，亦无缘见得子细。令经略司及沿边安抚司将探到事宜书号印缝，封送承受。如供报不实不尽，并以违制论，不以去官、赦降原减。」续据高阳关等路走马承受公事所入状申：「未审合因季奏，为复每月或每季、半年取索闻奏事。今依粮草数立为每季闻奏，修立下条：(诸)[请]每季取索本路封桩见在钱物数开具闻奏，诸被受走马承受公事所取索封桩见在钱物
数供报不实不尽者，以违制论，不以去官、赦降原减。」奉诏依修定。
四月十四日，上批：「向令诸路走马因经过本路州县等，方许取索封桩钱物文帐点检，深虑走马使臣不详文意，辄有用情，每月每旬乱有取索。除因季奏取索传宣抚问外，余并不得取索。仰枢密院立法行下。」
六月二十七日，诏：「帅府置走马承受内臣一员，武臣一员。缘东南与西北不同，不可令侵紊职守，应有闻见干军民者，并具闻奏，仍许入急递，唯不得干预军民事词状及擅行决罚指挥，余令依三路旧法施行。江南东西、两浙各共差走马承受内臣一员，于东西路驻札。」
七月八日，枢密院奏：「京西路走马承受公事曾处厚申：准枢密院札子，奉圣旨，本路州军等处支给诸军月粮，许走马承受亲临，于已请出粮内取一二合，令当职官封题(即)[印]记，走马承受附递呈进。若走马承受不在本路，或缘假故，即与将副往彼取样封记，将官关送到，依例附递。窃详州军内有无将副去处，即乞委本州岛都监或监押往彼取样，当职官封记前来，本所依例附递进呈。」从之。
十一月一日，诏：「走马承受岑镇在任不钤束所带人兵，多请过米麦，特罚铜二十斤。仍令诸路走马承受今后严切钤束，不得多借请给及有搔扰，违者当议重行责罚。」先是，臣僚言镇违法将带马军及纵令人兵违法借请官物等，诏令本路发军副使庞寅孙体量得实，故
有是命。
四年正月四日，诏：「诸路州军有走马承受处，除边机兵防军期急速等自依条制外，如有事出非常、稍涉要害等，仰州郡合属去处限日下关报本路走马承受所。」
《大观走马敕》，每季取索本路州军粮草文帐，备录闻奏。续奉朝旨，许令取索封桩见在钱物、粮斛，季奏日赴阙进呈。及近奉朝旨，两浙并作一路，仍依旧往还守季。臣等契勘，两路相去辽远，不下数千里，于守季传宣取索入奏，往来时无暂暇，两路帅府安得有互守之理。所奏帐状，窃虑书写不逮，遂至迟延。欲将两路州军每季合取粮草并封桩见在钱物、粮斛帐状等，令逐州军如法攒造，关报走马所，逐旋缴奏，所贵两不相妨。所有其余两路并作一路者，望立法遵守。』看详诸路粮草并封桩钱物，令走马承受取索闻奏，盖使举察他司。今来若止凭诸州攒造帐，本所缴奏，即与逐州一面申奏事体无异。所有走马承受公事所取索闻奏，自合遵依见行条制外，官司取索粮草帐，虽有立定回报日限，缘日限太宽，兼封桩钱物未有报限条约，乞检会增修。」从之。 二月十六日，枢密院言：「两浙东西路走马承受公事吕仲昌、江南东西路走马承受公事王渊、关仔奏：『伏
三月三十日，诏：「诸路走马承受公事使臣，大小行人之职，耳目之任，旧许风闻，庶几边防动息、州郡不法得以上达。近有陈请不实重行降黜之文，例皆偷安苟简，避
罪缄(哩)[默]，甚失设置之意。可仍旧许风闻言事。」
十月八日，诏：「江南路走马承受分在洪州、江宁府两处驻札，相去辽远，凡有被受朝省文字，不能互知。自今后应有文字并双封，降付两处照会，庶免关报留滞。」
十九日，臣僚上言：「东南诸路近置走马承受公事，圣聪四达，周知远迩，无壅蔽之患，天下幸甚。窃谓官吏贪暴，民间屈抑，监司职事隳废，而走马承受能得其实状以闻，此其所补固不为小。其或不知分守，侵官紊法，辄受词状，判送州县，移文督催，过于监司，喜怒任情，所至受弊，恐非建置之旨。伏望不以轻授，而以守职循分、不得有所侵紊严加训饬，庶各知警。」诏申明行下。
政和元年正月十三日，诏诸路走马承受公事使臣每员许召募手分、贴司各一名，手分每月支钱六贯、米一石五斗，贴司减半。并依旧推行重法。其已差到使臣手分并军典，候募到人遣归本处。
二年正月二十五日，诏：「(北)[比]闻诸路走马承受公事使臣近来于州军朝拜、燕集等处，内有官资稍崇者，多居守臣之上，甚非所以重千里之寄。自今后走马承受(徐)[除]州事守臣外，并依杂压叙位。余依旧制，仍着为令。」
三年七月十四日，枢密院言：「勘会走马承受自来独员及双员处，一员入奏或差出随军之类，其在本路人遇非次替移，从来并未有交割所管印记、案牍、人吏与是何官司收管条约，欲乞立法。」从之。
五年十二月
十五日，诏：「诸路走马承受耳目之寄，实司按察，均体使华，而迩来类皆贪贿，交通郡邑，商较馈送，置土物以事权要。其不职者已行澄汰，宜务首公，以称任使。」
近降指挥，应诸路监司及依监司人凡可按刺州县者，并依陕西路已降圣旨指挥，不得赴州郡筵会及收受上下马馈送。今来上件指挥虽不该载走马承受，筌虑亦合依凡可按刺州县之人，除所守季州军依条赴公使筵会及收受月例供给外，即未审传宣取索所至本路州郡，合与不合依上条不赴州郡筵会及收受 六年三月二十七日，枢密院言：「入内武翼大夫、保州广信安肃顺安军走马承受公事岑筌申：伏(受)上下马馈送。若不合赴廨宇所在州郡筵会，其传宣抚问所至，亦未审合与不合赴公筵一日。欲望详酌，明降指挥。」诏诸路走马承受传宣抚问，所至州军管设筵会等，许依旧例。
去冬御笔诫饬走马承受，至于告以任遇之诫，谕以设官之意，咸使首公 四月一日，臣僚上言：「恭(减)[灭]私，清白勉励，激昂自奋，以称任使，则圣训丁宁可谓至矣。虑岁月(寝)[寖]久，或致后来者无闻，非所以上称训迪之意。欲下诸路，许令刊石于厅事，昭示永远之诫。」从之。
《走马敕》，诸称帅司者，谓经略、安抚、都总管、钤辖司， 同日，枢密院言：「麟府路走马承受公事扬延宗申：伏麟府路军马、泸南沿边安抚、保州信安军安肃军都巡检司同。又令诸
帅司被受御前发下朱红金字牌，因季奏赍赴枢密院送纳。契勘有知府州折可大并似此等处，遇有躬受到御前发下朱红金字牌，合与不合计会赍赴朝廷送纳。」诏并令走马承受赍擎赴阙送纳，诸路似此去处依此。
七月十三日，(设)[诏]改诸路走马承受公事为廉访使者。
九月四日，诏诸廉访使者称呼所名(利)[例]多不一，今后并以某路廉访所为名。
十四日，诏大名府路走马承受于奉世奏报失实，可于罢送吏部，与监当差遣。
七年二月八日，诏：「边防谍报，至重至密，动系机要，间不容发。近闻沿边每有探报，不论重轻虚实，互相关报，诸司諠传誊播，增缘百出，显有漏露，实于边防有害。自今探报除闻奏外，更不得报诸司。谓如转运、提刑、提举、廉访等司之类。如有着令，并行冲改。或擅辄取索及违者，论如违御笔法。」其后宣和三年三月二十四日，因臣僚上言，除去廉〔访〕二字。
四月十一日，陕西河东河北路宣抚使童贯奏：「窃见自今诸路廉访使者，凡所法禁与监司一同，以至州郡饮食之会例皆不赴，但以严毅自守，甚妨采听，似非设官之本意。欲望详酌，应廉访使者旧例筵会聚食，欲乞许令依旧趁赴。」从之。
五月一日，江南廉访使者李穆奏：「每年天宁节圣寿道场，乞各于驻札开启建置，具疏进奉，颇可恭恪。」可特依所奏，余路准此。
十四日德音：「比(夹)[来]监司、郡守全然失职，坐视赃污，并不
举按。州县奸赃污吏因缘公事，乞取民财，率敛钱物，不可胜计。至或驱役良民应副私事，不顾公法。公人、吏人相与为市，不无彰露，监司、郡守己不廉洁，惧不敢发，遂使吾民阴受其弊。可令廉访使者广布尔目觉察，密具以闻，重行编配。仍坐此敕文出榜，许人不须更历监司、郡守，径赴尚书省陈诉，许令众户坐一名赍状赴省，当差御史按治。」
六月十五日，诏：「利州廉访使者丁弼侵挠帅权，干预边事，方行招降，遽便进讨，亏损威信，伤陷官兵，兼奏报不实，可特除名勒停，永不收叙，送永州编管，仍差大使臣管押前去。」
八月二十一日，诏：「今年五月所降德音，许诸色人实封诉事、赴邻路廉访使者投下、缴申尚书省指挥可更不施行。限指挥到日，立便止绝。仍仰逐路具奏，即速施行。」
二十五日，枢密院言：「陕西、河东、河北路宣抚使司申：勘会诸路廉访使者之职，一路事无巨细，皆所按刺，朝廷耳目之任，寄委非轻。今序位悉在通判之上，缘其间有任横行之人，若非泛奉使，依条序官在发运、监司之上，其武翼大夫以上与发运、监司序官。今来提举木 、坑冶、茶盐官皆比附监司序位，内有官系宣教郎之类，并在廉访使者之上，不惟理有未顺，即未副朝廷委寄耳目之重。本司今欲乞诸路廉访使者序位在转运使副、判官、提点刑狱、提举学(士)[事]常平官之下；内系横行或内侍者带直睿思殿，许与提举弓
箭手序官；如廉访使者系武功大夫已下，即与提举木 、坑治、茶盐序官；无提举弓箭手、坑冶、茶盐官路分，比类施行。庶事理顺而品序正，以副朝廷耳目之任。」从之。
八年正月二十八日，诏：「诸路廉访使者序位在通判之上，其职由接送人并依通判例。仍岁支公使钱三百贯文，以系省钱充，置籍支使。今后本所应用动使陈设什物之类，不得于他处关借，违者以违制论。」
二月二日，诏：「近降指挥，廉访使者序位在通判之上，可依按察州县官例收受供给。诸路准此。」
五月八日，准枢密院封送到政和重修本所令，诸帅司送到诸处探报、关申边界事宜文书，实时看讫，实封送还。已奏者非别有申明，更不再奏。其附案者如有应奏之事，听备录闻奏，遇出入回日亦听关借，余准上法。
闰九月十九日，臣僚上言：「窃以朝廷更置廉访使者，选委甚重，俾廉访一路，全赖监司，若不优假体貌则无以表仪郡县。唯每岁使押赐衣袄，至于计会户部请领，沿路使押，近乎押纲使臣，窃恐非朝廷以使者呼之之意。又每到(关)[阙]伺候户部制造，致有留滞累月，实恐(治)[沿]边不测出入，有(关)[阙]监军。欲望朝廷画降指挥，今后衣袄乞下吏部差使臣管押，赴逐路廉访所交割，委廉访使者亲诣逐处监散。所贵事体增崇，俾逐路知朝廷遣使之重。」诏依臣僚所言，余路依此。
宣和元年八月十八日，诏：「廉访使者不许收接词状，已
有着令。若事涉要害，或论诉他司违法之类，岂容不举 但不许予决，即不为侵官。可参酌立法，取旨施行。」
九月一日，臣僚上言：「乞应除授廉访使者，特加询考，慎择忠实洁白之吏，仍乞自今以往，若犯赃私，各于本罪加等论，庶使仰体陛下责任之专，而廉勤自重，不为非义，天下幸甚。」诏仍加本罪二等。
十月一日，诏令诸路廉访所、京畿武臣提刑每月并逐旬申奏贼盗状，仍将关牒所属不任督责捕(资)[盗]官，须管捉获尽绝。余依累降指挥。
五(月)[年]《政和令》，诸大庆、大礼、元日、冬至，发运、监司官、 十二月九日，真定府中山府路廉访使者李约奏：「伏提举茶事、提点坑冶铸钱官(司)〔同〕。诸州长吏三泉知县同。奉表贺，旧例遣使者如旧例。月旦奉表参起居，仍前期七日到进奏院。中散大夫、刺史、大将军以上在外及武功至武翼大夫任路分钤辖以上准此。臣契勘廉访使者，旧隶逐路帅司走马承受，昨蒙睿旨改正名称，叙官述职几厕监司之列。如天宁节进奉功德疏并赐宴，已蒙圣造特依所乞，独有大庆、大礼、元日、冬至、月旦奉表，臣所领职名未预其数。欲望圣慈特许今后依前项令文，逐时奉表贺、参起居。」诏依所乞，余路依此。
六年三月七日，臣僚上言：「淮南路廉访使者王若冲奏：准敕修立到诸司遇季奏，前期报转运司，取索所部见任官职位、姓名、到任年月日，或事故及之官违限人，类聚点检，诣
实连奏。缘未有关送廉访所条限，伏望下有司修立关送日限及违限断罪(修)[之]法。」诏令诸路转运司春于正月下旬、秋于七月下旬以前发遣到廉访所，违限者杖一百。
闰三月十九日，诏诸路廉访使者不合干预茶盐事，若州县有罪，自合按劾。
七年四月二十七日，诏今后州县等处合干人应供报文字稽违、差错、卤莽等，并许廉访所遵依监司见行条法施行。从京西路廉访所请也。
钦宗靖康元年正月十六日，诏廉访使者并罢，其走马承受公事依祖宗法。