宋会要辑稿 - 第 1007 页/共 1125 页

二十二日，熙河路都大经制司乞差兰州官，诏以四方馆使、熙河路副总管、兼知河州李浩知兰州，候修会州毕，差充兰会路经略安抚副使。 五年正月二十六日，客省副使、知诚州谢麟言，乞增割户口山川并降属县名额。诏以麟知沅州，主管沅诚州沿边安抚公事。置兵马监押职官、司户参军各一员，并令谢麟举官一次。诚州官任满，依沅州酬奖。 二十九日，诏进士锺传为兰州军事推官、泾原路安抚制置司主管机宜文字。以李宪奏充 用，又言其从军有功也。 二月四日，文思使、文州刺史、内侍押班李舜举为照管泾原路经略司一行军马，兼参议军中大事。 六年八月二十一日，诏赐环庆路经略司度僧牒千，为钱十三万缗，别封桩。 七年十月九日，诏内藏库支紬绢各五十万匹，于熙渭州经略司封桩。 哲宗元佑元年十一月五日，权发遣(泰)[秦]州、兼管勾秦凤经略安抚都管司范育言：「知州系帅臣将下公事，乞不许通判同管。」从之。 是岁，诏陕西、河东经略安抚都总管司，自元丰四年后应缘军兴添置官属并罢。又诏罢经略安抚司管勾官。 二年六月二十二日，诏自今沿边臣僚奏请创置更易事，并先付本路经略安抚司详度利害以闻。 【宋会要】 淳熙六年四月四日，广西经略安抚刘焞言：「本路宾、邕、昭、象等州见有劫盗公事一十五火，未曾结断。自来候提刑司请覆取会，或奏听敕裁，动淹岁月。今来湖南宜章贼徒陈峒等窃发，与本路抵接，本路州县单弱，久有篡囚越狱之风，或恐凶徒越逸。检准干道重修敕，诸军干边防或机速，机宜事干机会，理须从权速请，不可淹留待报，余条机速准此。并(请)[诸]军犯罪事理重害，难依常法而不可待奏报者，许申本路经略安抚司，酌情断遣讫以闻。罪不至死者不许特处死。余犯情重自依奏裁法。乞许经略司索取各州勘到情 ，将迹状显著、赃证明白之人一面约法，依上件敕条酌情断遣，候事定日依旧。」从之。 职官 宋会要辑稿 职官四一 安抚使 安抚使 【宋会要】 诸路灾伤或边境用师，皆特遣使安抚，事已则罢。其河北、河东别置司长任。景德三年，置河北沿边安抚使，以雄州知州充。又有副使，以诸司副使以上充，不常置。都监，以合门祗候以上充。并掌北边戎机、交聘之事，副使、都监迭巡所部。大中祥符元年，置河东安抚司，管勾官二人，一以代州知州充，一以合门祗候以上充。今陕西沿边大将帅亦皆带安抚使名。近制，官轻则为管勾安抚司事。 凡诸路安抚之名，并以逐州知州充，掌抚绥良民而察其奸宄，以肃清一道。京东东路以青州知州充，西路以郓州知州充，京西北路以许州知州充，南路以邓州知州充，荆湖南路以潭州知州充。其河北路有定州路，有高阳关路，有真定府路，有大名府路，并带马(并带马)军都总管，而庆、桂二州带经略安抚使。 旧制，凡诸路安抚使之名并以逐州知州充，掌抚绥良民而察其奸宄，以肃清一道。两浙东路以绍兴府，两浙西路以临安府，江南东路以建康府，江南西路以隆兴府，淮南东路以扬州，淮南西路以庐州，荆湖南路以潭州，荆湖北路以荆南府，福建(州)路以福州，京西南路以襄阳府，广南东路以广州(广南西路以广州)，广南西路以静江府，成都府路以成都府，利州路以兴元府，潼川府路以泸州，夔州，并以知州充。内广南西路、成都府路、 潼川府、夔州路并带兵马都钤辖，余路并带马步军都总管。内广南东路带主管经略安抚司公事，广南西路带经略安抚使。 【宋会要】 咸平三年八月，以京东州郡夏雨连绵，河防冲决，民避灾流徙，颇废农业，遣太子中舍张舒、合门祗候张禧遍往逐州军县镇安抚，候到，同共体量。应经黄河水渰浸并避水权徙他处者，所在长吏倍加安抚，不得搔扰。及令逐州军具析水全坏田产及只浸田苗者人户数，无致虚破省税。不经水灾人户，亦仰州县安抚，不得接便差扰。 十月二十三日，以翰林学士王钦若为四川安抚使，国子博士袁及甫副之，合门祗候李成象同勾当安抚事；知制诰梁颢为陕西(格)[路]杀并为已杀人不降外，余死罪降从流，流从徒，徒从杖，杖已下释之。死罪合该减降、情理难恕者，疾置以闻。真宗复谕钦若等曰：「朕以观省风俗，尤难其人，数日思之，无易卿等，各宜宣布德泽，使知朕勤恤之意。」 安抚使，秘书丞李易直副之。所至录问系囚，除十恶至死、官典犯正枉法赃，致杀人、劫杀、谋杀、 四年八月，以兵部尚书张齐贤充泾原仪渭邠宁()[环]庆鄜延州保安镇戎清远军安抚经略使，知制诰梁颢副之。帝以边将玩寇，朔方粮道艰阻，故命齐贤等使焉。赐袭衣、金带、白金有差，即命驰骑而往。发日，仍命宣徽南院使周莹祖于琼林苑饯之。 五年十二月，遣使(请)[诣]河东，与转运、总管司同议安抚麟州界来归三部族等，赐以金币，护迁于内郡。先是，麟州三部族首领 勒厥麻族帐甚多，自浊轮寨失守，相率内附，诏分配河东界。至是，边臣言勒厥麻常往来贼境中勒：原作「勤」，据《长编》卷五三改。，虑复叛去，帝且以蕃汉杂居非便，故有是命。仍俟贼境宁谧即放还。 景德元年五月一日，以兵部侍郎、知永兴军向敏中充西路沿边安抚使。先是，贼迁死，延州路钤辖张崇贵言，乞自朝廷遣使吊问，仍望遣大臣至边上召贼所亲信张浦定议，故命敏中经度之。 十月，以兵部尚书、知青州张齐贤兼青淄潍等州安抚使淄潍：原作「溜维」，据《长编》卷五八改。下同。，都提举青淄潍等州转运并兵马巡检贼盗公事；知制诰丁谓知郓州，兼郓齐濮等州巡抚使，提举郓齐濮等州转运并兵马巡检贼盗公事。《锦绣万花谷》：景德中，丁谓充郓齐濮安抚使。时契丹稍南，民奔杨刘渡，舟人邀利，不时济人。谓取死囚斩于河上，诡言取民钱者，舟人大恐，旦夕不敢停济。 十一月五日，命户部判官郝大冲诣邢、洺、磁、相、澶、滑、怀、卫、河阳、通利军安抚。 九日，命都官员外郎孔揆诣河东路安抚。 十六日，命都官员外郎王砺、秘书丞许洞、殿中丞皇甫选、大理寺丞李渭乘传诣澶州，安抚河北惊移渡河百姓，仍严戒所至无得搔扰。 十二月二日，命殿中侍御史刘益、殿中丞皇甫选诣郓、濮、淄淄：原作「留」，据《长编》卷五八改。、齐、青、潍等州潍：原作「维」，据《长编》卷五八改。，安抚河朔惊移南渡之民。仍诏河南州军常切存抚，令随处于寺观安泊，无致失所。 七日，命右正言知制诰陈尧咨、御史知杂李浚安抚河阳、怀、卫、泽、潞等州，都官员 外郎王砺、秘书丞许洞安抚开封府界、滑、郑等州。以戎人遁去，告谕闾里，所至放强壮归农。 八日，遣侍御史高贻庆、三司户部判官郝大冲、通判天雄军周渐、知天雄军节度判官张绅分诣河北州军，招抚人民，悉令归业。 盗结集未擒获者，督官吏讨逐，仍招诱首身。暴露骸骨，令逐处埋瘗祭奠。 二十四日，遣内殿崇班杨保用、合门祗候胡守节、供备库副使安守忠、通事舍人焦守节分往河北东西路，赍敕书抚问，及体量官吏、将校、强壮等自戎人入寇已来备御勋绩，条(例)[列]以闻。 二年五月，就命交州国信使邵晔为广南西路沿海安抚使。时岭表传言黎桓死，诸子争立，谨边备也。 三年四月十四日，以雄州团练使何承矩为河北沿边安抚使，西上合门使李允则为副使，榷易副使杨保用为都监兼提点诸州军榷场。 四年三月十三日，鄜延钤辖张崇贵言：「赵德明输诚请吏，贡奉之使道路相属。望依北面例，择官吏有干、知边事者为沿边安抚使，疆埸事务听裁以便宜。」真宗以四鄙宁静，不欲增置官局，罢之。 大中祥符三年五月，河东安抚司请半年一入奏边事，如有急切，不拘此限。从之。 八月，帝将祀汾阴，属江淮不稔，令诸路各带安抚使。乃命知升州张咏兼江南东路安抚使，本州岛驻泊，都监李重睿、合门祗候蔚信并为都监；知洪州王济兼江南西路，文思使靳怀德、洪州都监张英并 为都监；知扬州凌策兼淮南东路，文思使杨继卿、合门祗候程君济并为都监；知庐州高绅兼淮南西路，东染院使刘汉凝、合门祗候耿缓并为都监。仍出手札谕咏等：「辖下州军虽不系灾伤处，亦常安抚，无令堕农，扇摇逃移。凡民田未收及低下至旱损处，具(折)[析]收放分数以闻。常平仓及官仓斛，虽令减价出粜，窃虑逐处官吏不体察地方灾旱轻重，加减价例相远。(径)[经]旱人户如得雨，已种夏苗，即来春易为接救；如未下种，亦须斟量赈贷，免致来春阙少。江淮州军欠折斛权(任)[住]理纳。仍令所在州、军、县于公私空闲屋宇权居泊逃移人户，不得驱逐暴露，致枉有夭伤。阙少粮食，减价出粜。人户抛下屋宇桑枣，令本县及地邻常照管，具数收系。及灾伤州县常行约束，不得追扰。应缘江淮并沿河州、军、县、镇阙食之处，自来差人牵拽纲运牌筏、(檐)[担]擎转递物，并以兵士代之，及破官钱顾人应副。转运、制置司配率物色及乡村追紏工匠打造官物，自来扰民者，并权住。应街市贫乏人户无钱收籴斛，如觉饥饿，便擘划煮粥，均匀支散。官员有贪浊深刻、昧于绥抚者，速具事状、姓名以闻。应州军蠲纳司见收欠负及依省司定限校料，无可陪填及该赦(敕)除放，省司未明指挥者，并权住区分，开坐闻奏。其饥民有卖椽木、牛皮者，并支官钱收置，以济人民。」 四年六月，诏曰：「朕以寡德，临兹庶方，靡忘中旰之 勤，冀洽阜康之治。眷言江介，迄彼淮滨，水旱相仍，田畴几废，缅念黎庶，予怀恻然。宜令起居舍人、直史馆李迪为江淮南安抚使，合门祗候张利用为都监，存问里闾，察访官吏，讯详犴狱，宽节财征，务适便宜，用图安集。」 八年八月，诏：「如闻同、华、虢州、河中府、陕府岁颇不稔，或有流民，特命使车，往宣朝旨，务令安堵，用副轸怀。其令侍御史李行简乘递马往彼体量，招诱安抚，各令归业。仍计会转运司同共相度，将见管斛除留准备外，置场出籴，及量与赈贷救济，无令失所。如少阙斛，即令转运司那拨应副。逐州今年见欠夏税，并特倚阁，秋税仰体量擘划以闻。」 十月，新差知泰州曹玮言：「蒙差兼泾原仪渭州镇戎军沿边安抚使，虑有安抚司文字，乞铸印行使。」从之。时宗哥觕嘶罗立文法，聚数十万，遣人奏，愿讨平夏以自 。上以为戎人多诈，虑缓急寇边，侵扰熟户，先命周文质监(经)[泾]原军，又徙曹玮是州，兼两路事以备之。赐玮公用钱三百万，仍诏自今不兼安抚者给其半。《大一统志》：曹玮事宋，以泾原钤辖兼知渭州，移知太州，兼缘边安抚使。玮尝出巡城，以城上遮版太高，召主者令下之。主者对曰：「旧如此久矣。」玮怒曰：「旧固不可改耶!」命牵出斩之。僚佐以主将老谙兵事，罪小宜可赦，皆谏。玮不听，卒诛之，一军慑伏。西蕃犯塞，候骑报寇将至，玮方饮啖自若。顷之，报寇及城数里。及起贯戴，以 帛缠身，令数人引之，身停不动。上马出城，望见贼阵有僧奔马往来于阵前检校。玮问左右曰：「彼布阵乃用僧耶 」对曰：「不然，此彼国之贵人也。」玮问军中谁善射者，众言李超。玮即呼超，指示之，曰：「汝能取彼否 」对曰：「凭太保威重，愿得十骑裹送至阵前，可以取之。」玮以百骑与之，敕曰：「不获而返，当死。」遂进射之，一发而毙。玮以大军乘之，贼众大败。出塞穷追，俘斩万计。玮在郡，有士卒十余人叛寇赴贼中，军吏来告，玮方与客奕鸉，不应。吏亟言之，玮怒，叱之曰：「吾固遣之去，汝再三显言耶!」贼闻之，亟归告其将，尽杀之。玮之守郡也，州之西止于文盈关，关之所在最为要害。关之左右皆蕃族也，玮以恩信结之，咸为之用。故秦州每岁出兵，以守文盈而已。所守既寡，则州兵虽少而足用，粮草可以自给。自后帅臣守其旧规，不敢增改。初，张吉知秦州，生事，熟户多去，蕃部惊扰。至是，凡前拒王师者皆伏匿。玮令纳马赎罪而还故地，至者数千人，厮敦因号南市，即秦、渭咽喉也。自弓门至威远共置塞十数，亭障桥梁相望，浚濠堡四百丈。既而唃厮啰以十万众入寇，玮击于三都谷，败之。迁客省使、康州防御使。玮有德于秦，秦人请立碑纪功，有诏褒美，改华州观察使、鄜延路环庆等路安抚使。 九年五月，以知辰州曹克明为宜融桂昭柳象邕钦廉白等州都巡检使，兼安抚使，管勾溪洞公事。 天禧元年五月，诏曰：「仍 岁之内，蝗旱为灾，穑事靡登，流民相属，托居人上，情用惘然。临遣使车，循行方郡，询访谣俗，安集里闾，式宣宽大之恩，副兹勤恤之意。宜令殿中侍御史张廓往京东路，薛奎河北路，判三司盐铁勾院张绅两浙路，判三司度支勾院韩庶、合门祗候贾象之江南路，判三司都催欠凭由司张师德、合门祗候曹珣淮南路，体量安抚。所至不得乐宴游从及多借官犍、舟舡，长吏无得迎送。」仍谕廓等，除依累降诏旨出粜斛赈贷外，劝诱富民以斛减价出粜，仍速具数以闻，当依例酬奖。民有流庸失所者，多方招诱。廓又言：「所至州军民有储蓄斛者，欲劝诱举放与贫民，候秋成日依乡川体例，子本交还。如有少欠，官为受理。」从之。 二年二月十六日，以西上合门副使张照远为河北沿边安抚副使，以内殿崇班、合门祗候常希古管勾河东沿边安抚司事。 九月，遣三司度支判官周实驰驿往同、耀州、河中府体量招抚，各令归业。应经灾伤人民有折变拨移税赋者，依近降敕除检放外，据合纳分数与免折变，止就本州岛送纳。如愿校勘折斛，依仓式例折纳。 三年三月，河北缘边安抚使、知雄州刘承宗言，北面有密报事宜，其通判官已下勿复参闻。从之。 八月，诏曰：「近以洪河，溢于东郡，申戒官吏，即谋缮修。顾以资储资：原作「兹」，据《宋大诏令集》卷一五二改。，急于营度，而京畿近地，河朔奥区，境邑之间既邻于封壤，刍茭之用爰赖于委 输。已命攸司，各伸良划，酌其经费，遂彼便宜。虽纶诏屡行，务从于优恤；而黔黎在念，弥切于矜怜。特遣使车，往伸存抚。宜令判度支勾院方仲荀往京东路荀：原作「旬」，据《长编》卷九四改。，判户部勾院刘烨往京西路，盐铁判官刘平往河北路，体量安抚人民「人民」上原有一「使」字，据《宋大诏令集》卷一五二删。。应有合宽恤改更事件，与转运使副、所在长吏会议施行。」 四年二月一日，以淮南、江浙灾伤州军谷贵民饥，命都官员外郎韩亿、合门祗候王若讷驰驿体量安抚，及发常平粟减直出粜，(勤)[劝]诱豪族出粟粜济。如愿以斛振民者，等第酬奖，及委发运使规度应副。 十一日，以利州路及阶、成州民饥，遣侍御史姜遵、合门祗候张士安驰驿安抚。 三月，命知制诰吕夷简、引进副使曹仪往益、梓路安抚，以两路物价翔贵故也。夷简言：「所有各谷贵民饥州军见系囚，望许与本州岛长吏等量情理从轻决遣，及所至州军召集官吏、将校传宣抚问。又逐州民户愿以斛救饥民者，元敕等第酬奖，望出给空头告敕付臣，就(被)[彼]书填姓名给之。」从之。 九月，命三司监铁判官刘错乘递马往永兴军安抚犒设，及建道场斋醮。 五年正月，以职方员外郎、直史馆章得象，合门祗候张士安，驰驿京东路体量安抚，以水灾故恤之。 仁宗天圣元年正月，以三司盐铁判官张傅、合门祗候张永德往京东、淮南水灾州军体量安抚。 三年六月二十二日，命龙图阁待制范雍、客省副使曹仪充陕 西沿边州军体量安抚使。诏雍等所至州军犒设军员、使臣，并察访边民利害，及体量官吏能否，内有贪浊深刻、昧于绥抚者，具姓名以闻。 四年七月，命三司户部判官高觌、如京副使高志宁往河北路应经水灾州军体量安抚。 六月七日，以扬州、润州、江宁府江水涨溢，漂溺居民及(怀)[坏]官司舍宇数千间，遣太常博士、直吏馆高餗，合门祗候刘永证，往淮南、两浙体量安抚。所至不得宴乐游佚及令官吏迎送，并多差公人，别致劳扰。 八月，命三司户部副使王鬷充河北沿边安抚使，六宅使、康州刺史刘承颜副之，以水灾故也。 七年七月，命三司户部副使锺离瑾为河北安抚使，西京作坊使范仲淹副之，以水灾故也。 康定元年六月，御史知杂张奎为京东体量安抚使，内殿崇班、合门祗候杜赞仁副之。 庆历二年四月，京东安抚使陈执中请河北沿边安抚司凡得契丹事宜，并移报本司。从之。 三年十月，诏置湖南安抚司。蛮贼害潭州都监张克明、桂阳监巡检李延祚，故有是诏。 五年正月二十八日，以参知政事范仲淹为资政殿学士、知邠州，兼陕西四路沿边安抚使。 十一月十四日，诏以边事宁静，贼盗止息，知郓州富弼、知青州张存并罢安抚使，知邠州范仲淹罢陕西四路安抚使。 六年三月，诏陕西四路经略司，凡民间利害及边事并报知永兴军、陕西安抚使程琳。 九月 二十八日，以三司户部判官崔峄为荆湖南路体量安抚。时蛮犹未宁，特命峄往议讨除、招安之。 八年四月，诏置河北四路安抚使，(从)[徙]知成德军、资政殿学士韩琦为定州路马步军都总管，兼安抚使、知定州；《事文类聚》：韩魏忠献王琦，益利路人饥，为体量安抚使。公至则蠲(祖)〔租〕减税，以募人入粟招募壮者，刺以为厢、禁军，撮剑门关，民流移欲东者勿禁，全活饥人百九十万。蜀人曰：使者之来，更生我也。知澶州、尚书礼部侍郎王拱辰高阳关路，知瀛州瀛：原作「羸」，据《长编》卷一六四改。；知永兴军、右谏议大夫鱼周询真定路，知成德军；时旧相贾昌朝判大名府，已带安抚使。先是，枢密院使夏(谏)[竦]请分河北为四路，至是乃有此诏。 六月，祠部员外郎、集贤校理张掞往河北体量安抚军民。 七月，诏河北四路安抚司，凡移用军粮、钱帛，并牒报转运使司。 十二月，诏御史知杂何郯为利州路体量安抚使，供备库副使宋守约〔为〕副使。 皇佑三年八月，诏遣使体量安抚诸路，御史知杂李兑、西染院副使王道恭京东路，起居舍人同知谏院陈升之、左藏库副使李赓淮南、两浙路，侍御史韩贽、内殿承制郑余懿荆〔湖〕南、北路湖：原无，据《宋史》卷一二《仁宗纪》四补。，三司户部判官韩绛、内殿崇班翁日新江南东、西路。时七路艰食而长吏多非其人，及转运司颇肆科率而民不聊生，帝因命中书择使以按视之。 四年六月，诏知广州、桂州自今并带经略安抚使。 八月，改新知秦州 孙沔为荆湖南路、江南西路安抚使，入内内侍省押班石全彬副之。 五年二月，以天章阁待制田瑜、三司度支副使周沆为广南东、西路体量安抚使。 至和元年五月，以御史知杂郭申锡为河北体量安抚使，西上合门副使张希一副之。初，河朔荐饥，民多流徙，至是稍复归业，故遣使安辑之。续诏申锡经制边事当须密行文字，毋或张皇。 六月十二日，高阳关路都总管、兼安抚使、知瀛州陈升之言：「乞下雄州及沿边安抚司，今后每体探事宜，并关报本路安抚司。」诏河北沿边安抚司，候有紧急事宜施行讫，即便关报。 二年九月，诏河北四路安抚司：「河朔天下之根本，而官吏多非其人，恐缓急败事。其体访知州及主兵官之材否，具以名闻。」