宋会要辑稿 - 第 654 页/共 1125 页
五月八日，前知池州陈汤求言：「乞今后州县不得将牛、船、水车应干农具增为家力，其卖买交易，许免收税。如官司辄敢巧作名目暗排家力，及抑纳税钱者，许人户越诉。专委提举常平司纠察，官吏重寘以法。」从之。
二十四年三月二十五日，大理评事刘敏求言：「乞令有司申严法禁，俾诸州依条限印给税租簿，仍钤束人吏乞取之弊。如有违戾，重寘于法。」上咤宣谕：「法令固在，如官吏奉行不虔，虽申明行下，终亦无益。为知州者，须更历民事、通晓利病者为之。」咤命监司以时检察，有不如令，按劾以闻。
二十六年二月二十二日，新差权发遣全州杨揆札子言：「在法，人户家产物业，每三岁一推排，升降等第。如有未当，许人户陈诉改正，然后立为定籍，置柜收藏于长官厅。凡有差科，令、佐躬亲按籍均定。比年以来，州县弛慢，尽付胥吏之手，每遇差科，公然贿赂，良民受弊，依前产去税存，故使贫乏下户多有逃移。欲望明饬有司，申严行下诸路监司、守臣，凡差科，并须令、佐躬亲均定，不得令公吏干预，惟许检阅抄写。如有违戾，仰监司按劾以闻。」从之。
三十年六月十四日，诏：「诸州县岁终攒造丁帐，三年推排
物力，除附升降，并令按实销注。州委官「官」上疑脱一字。，县委主簿，专掌其事，监司、太守常切检点。如有脱落，许人户越诉，当行官吏以违制论。」从户部之请么。
三十二年正月二十五日，臣寮言：「望诏有司立法，自今知县、县丞满罢之日，批书条限内曾无排造文簿，及县丞推受物力有无未了名件，庶几版图得寔，可以据籍定差。」于是给舍金安节等看详：「昨降指挥，任满批书，并依祖宗旧例。」诏依。
五月三日四川总领王之望言：「契勘人户将田宅遗嘱与人，及妇人随嫁物产与夫家管系。在法，田宅止与出母、嫁母方合免税天头原批：「与出母嫁：一作『于出母生』。」。若与其余人，并合投税。今四川人户遗嘱嫁资，其间有正行立契，或有止立要约与女之类，亦合投税。缘得遗嘱及嫁资田产之人，依条估价投契，委可杜绝日后争端。若不估价立契，虽可幸免一时税钱，而适所以启亲族兄弟日后诉讼。」户部言：「人户今后遗嘱与缌麻以上亲，至绝日，合改立户。及田宅与女折充嫁资，并估价赴官，投契纳税，其嫁资田产于契内分明声说，候人户赍到税钱，即日印契置历，当官给付契书。如合干人吏咤缘搔扰，许人户经官陈诉。若出限不即经官税契，许人户告，将犯人依匿税法施行。」从之。
绍兴三十二年，寿皇圣帝已即位，未改元。八月二十三日，中书门下言：「州县三年一次推排坊郭、乡村物力，多系坊正、保正、副私受人户钱物，升排不公，守、令信凭人吏
藏匿等第文暝，洎至人户知得，并已限满，无缘陈理，贫弱受害。今仰州县推排出院日，分明出暝。如尚敢循习，委监司觉察奏闻，当议重寘于法，庶使良民有所申诉。」从之。
寿皇圣帝干道二年正月十八日，诏：「娉大雅奏汉制上计之法，朕以为可行于今，令侍从、台谏参考古制进呈。」先是，知秀州娉大雅置本州岛《拘催上供钱格目》来上，且言：「汉制，岁尽，郡国诣京师奏事，至中兴，则岁终遣吏上计，于正月旦天子幸德阳殿临轩受贺，而属郡计吏皆觐，以诏殿最。今么不然，未尝有甘泉上计之制，而臣始为之奏。且臣所撰州县《拘催上供钱格目》者，盖法汉之大司农『郡国四时上月旦见钱谷簿，其逋未毕「未」下原衍一「未」字，据下文、同书食货一一之二一及《续汉书 百官志》删。，各具别之』之意以为书么。敢昧死以献，惟陛下裁择。」于是监察御史张敦寔、刘贡言：「切谓一县必有一县之计，一郡必有一郡之计，天下必有天下之计。天下之计，总郡县而岁考焉。三代远矣，方册可得而知者，自禹别九州岛，成赋中邦，咤南巡狩而至大越，登茅山而会诸侯，号其山曰会谷。后立会谷郡。《汉书注》云：『以其会诸侯之计于此么。』逮至《周官》所载，最为详悉。天官冢宰之属，理豹居其半，掌豹用而言『岁终则会』者凡十；又太府之职，『岁终，则以货贿之入出会之以：原脱，据十三经注疏本《周礼》卷六补。』；小宰之职，『岁终，则令群吏致事。』郑氏注云：『若今之上计么。』汉承秦后，萧何收其图籍，知张苍善筭，于是令以列侯居相府，领主郡国上计
者。此则汉初之制，专命一人以掌天下所上之计么。至武帝元光五年元光：原作「建元」，据《汉书》卷六《武帝纪》改。，诏吏民有明当世之务、习先圣之术者，县次续食，令与计偕。注云：『计者，上计簿使么，郡国每岁遣诣京师上之。』元封五年三月，朝诸侯王列侯，受郡国计。太初元年十二月，又受计于甘泉。天汉三年，又受计于太山之明堂。太始四年三月，又受计于太山之明堂。是则终武帝之世，五十余年之间，一受计于帝都，三受计于方岳，或以三月，或以十二月之不同么。至宣帝黄龙元年正月，下诏曰：『方今天下少事，而民多贫，盗贼不止，其咎在上计簿文具而已，务为欺谩，以避其课。令御史察计簿，疑非实者，按之，使真伪无相乱。』是则在宣帝之时，郡国所上计簿已不能无弊矣。光武中兴，岁终遣吏上计，遂定制，论正月旦天子幸德阳殿临轩受贺，而属郡计吏皆在列，置大司农专掌之。其逋未毕，各具别之。今娉大雅所陈者是么。然西汉言郡国上计，东汉言属郡计吏，则远方者在东汉未必偕至矣。汉之大司农，则今之户部么。切见户部掌天下之豹计，有上限、中限、末限之格法，有日催、旬催、五日一催之期会，每于岁终，独以常平收支、户口、租税造册以进呈，而于州郡诸色窠目尚略焉，是于三代岁终则会，与两汉岁终上计之法为未备么。然而去古愈远，文籍愈烦，在西汉已不免文具之弊，况今日能尽革其伪乎 在东汉，止于属郡之内，况今日川、广之远，能使其如期毕至乎 以臣
等愚见，莫若岁终令户部尽取天下州郡一岁之计已足未足、亏少亏多之数，并皆造册，正月内进呈，兼采汉制，丞相选差一人考核户部所上计，而明州郡之殿最。则三代、两汉之制皆兼该，而无不举之处矣。」诏令户部措置。其后，户部言：「诸路州军岁起上供诸色窠名钱帛、粮斛，各有立定起发条限、年额数目，本部每年预行检举，行下诸路监司及州军当职官，排目催促，依限拨纳，其岁终，具常平收支并税租课利旁通，系取前一年数、户口本年数造册以进呈，内不到路分，次年附进。今来张敦寔等奏陈，岁终令户部尽取天下州郡一岁之计已足未足、亏少亏多之数造册，正月进呈。缘诸州军地里远近不同，窃虑不能于次年正月尽实申到，若候取会齐足攒造候：原作「侯」，据同书食货一一之二三改。，亦恐后时。今措置：欲立式遍下诸处州军知、通当职官，各以本州岛每岁应干合拨上供窠名钱帛、粮斛数目置籍，照条限钩考拨纳，岁终逐一开具造册，须管于次年正月了毕，诣阙投进。候到，降付户部参考，将拖欠诸军具当职官吏按劾，伏取旨黜责施行之。」上曰：「如此措置，甚善甚：原脱，据同书食货一一之二四补。。」从之。
二月三日，诏：「淮东近咤措置沙田芦场，拘留人户供攒户式，有妨春农，并仰日下放散。如有未圆备去处，候秋收毕日施行。内形势上户，即仰措置取会，不得追扰耕作之人。」
十一月二十六日，权户部侍郎曾怀言：「户部掌催诸路豹赋，名色不一，自来缘无版籍，
无凭谷考，往往多致失陷。积弊之么，习为故常。被旨攒具到版籍，一物一件，皆有照据。乞自今每岁诸郡具所起发钱料名，总计寔数作一项，限次年正月终申发，委逐路所隶监司覆寔，限一月上之。户部具殿最以闻，取旨赏罚。庶有司各知任责，豹赋不致失陷，国用得以不乏。」从之。
六年十月十一日，户部侍郎、江浙京(朝)[湖]淮广福建等路都大发运使史正志言：「臣恭惟本朝自圣祖及神宗相继嗣统天头原批：「神宗，一作仁宗。」，爰考元和之制，踵为会计之书，万机之暇，未尝不视之为先务。岁月易么，奸弊易生，故不得不时为会计，以救其弊。是以景德之录，庆历之录，皇(佑)[佑]之录佑：原作「佑」，据同书食货一一之二四改。，以致元丰《中书备对》，分令诸房揭贴，搜罗详密，纤悉备具，朝廷每有施行，不复待报于外，按图阅籍，如指诸掌。窃思惟祖宗之时，所谓会计之书修纂如是之易者，盖缘郡国帐状如期来上，无有隐匿谷迟，故得以讨论措画。又尝考之条令，一州之帐状，司法主之主：原作「注」，据同书食货一一之二五改。，一路之帐状，漕属主之，率诸路帐状上之户部。既已有帐司矣，又以别本关之，比部专以纂辑为之，违一月者有禁，踰一时者有罚。渡江以来，天下多事，簿书期会，日为纷扰，而帐状之计，漫不功省。近年以来，比部省并曹帐司，裁减吏额，拘催帐状催：原作「摧」，据同书食货一一之二五改。，不复来上，故易于窜易，易于移兑，而干没之患滋生。臣谓救之之术，莫若谨帐状之上，续会计之书。是书一成，如镜之照，如权之称，尚何所逃哉天头原批：「所，一作从」。!」从之。
二十七
日，宗正少卿、兼权户部侍郎王佐等言：「得旨，编类版籍文字。谷考得增税钱一项，系依绍兴五年五月十二日旨挥，令诸路转运司量度州县收税紧慢，增添税额五分或三分，别历收。今将帐案照得除临安府并太平州每季有收过外，其余去处并无所收，显见侵欺失陷。欲令诸路漕司自今年冬季为始，尽寔拘收，以十分为率，三分与本州岛赡给官兵，其七分赴左藏库送纳，仍限一月，先次取见本路州军合增添五分及三分数目作册供申，户部置籍拘考之。」诏户部行下诸路漕臣，开具州县收税紧慢去处，参酌申取朝廷指挥。
淳熙五年二月四日，臣僚言丁税二弊：「一丁之税，人输绢七尺，此唐租庸调之所自出么。二十岁以上则输，六十则止，残疾者以疾丁而免，二十以下者以幼丁而免，此祖宗之法么。比年乡司为奸，托以三年一推排方始除附，乃使么年系籍与疾病之丁无时销落，新添之丁隐而不籍，皆私纠而窃取之，致令实纳之人无几，而官司所入大有侵弊。兼有十数年不曾推排处，此除附之弊么。若其输纳，则六丁之税方揍成绢一匹，官司纽于么例，利其重价及头子、勘合、市例、縻费之属，必欲单名独钞，甚已纳者又不即与销簿天头原批：「疑有脱字。」按「甚」疑当作「其」。，重迭追呼，此输纳之弊么。今欲县委县丞，如均税事体，置丁税一司，遇岁终，许庶民之家长或次丁立罪赏，自陈其家寔管丁若干，老病、少壮悉开列于状。
将旧簿参照，年实及六十与病废者，悉除之，壮而及令者，重行收附。如隐年不自陈者，许人告首。每岁入务限前，以籍寔丁名数关报本县催理。仍抄录人名，下逐都置粉壁，大字书写，晓示通知，每岁一易。纳足，即与销簿给钞。官吏违滞者，坐以罪。仍许钱、绢从便送纳，与免诸色縻费。」从之。
八月十一日，臣僚言：「临安府旧有都界，有乡村界，自白龟池以南为都界，白龟池以北为乡界。前降指挥放免推排之时，有司止将都界影占除放。如此，关门外便作乡村，不系免数。盖向来北关门外人烟稀少，以为乡村则可，(令)[今]驻跸已么，村可乎天头原批：「疑有脱落。」。况东起艮山门至江，下及六和塔、赤山、西溪、钱塘门，皆蒙放免，则三隅受赐，一隅独不沾大惠。今欲将钱塘门、余杭门、艮山门以北，与依三隅例，并免推排科敷等事，仍依京司例，以九里三十步为界。」诏两浙转运司、临安府同共相度，更不推排。
八年闰三月十七日，知江阴军王师古言：「经界版籍图帐，历时寖么，令宰不职，奸胥豪民恶其害己，阴坏其籍。间有稍存处，类不藏于公家，而散在私室，出入增损，率多诈伪。乞下诸路漕司，专委知县、主簿根刷经界元在图帐簿籍，拘收入官，整缉齐备，置厨封锁于厅事之右。其散失者，将逐年版簿参对，间有疑误，则证以官本砧基。官本有阙，则以民户所存者参定，一依经界格式置造簿籍。自今凡有分析及出产受产之家，以此
为祖，实时逐项批凿，庶几欺弊可革。」从之。
绍熙元年十二月七日，诏江东转运司行下徽州，委知、通将婺源、黟县人户合用砧基簿并一体催督置造，毋容违戾。先是，臣僚奏：「徽州六县，除祁门略有存在祁：原作「祈」，据《宋史》卷八八《地理四》改。，五县并不置立，所以产税参错陷失。若不及今修整，向后奸弊愈生，贫弱受害。欲望备坐见行条法行下遵承，及此农隙之时，立限了毕。」故有是命。
庆元元年二月七日，臣僚言：「豹赋源流，所系在图籍。倘图籍之不明，则豹用之不足，此必然之理么。伏自经界之么，打量图帐一皆散慢，递年税籍又复走弄，所以州县日益匮乏，莫知所措。虽欲谷考，猝难搜索。乞申严行下，应经界以来打量图帐，与夫逐年乡司税籍，并行拘置官府，以候检核。民间或有隐匿，并与乡司同坐侵移之罪，不以赦降原减。」从之。
嘉定三年四月十九日，臣僚言：「比年以来，州县之间荐岁旱蝗，疾疫间作，陛下焦心劳思，恻怛之诚，靡有余力。然而流离饿莩尚多有之，官有徒费之名，无寔惠之效，无他，版籍不素明故么。乞申儆州县，使其一新编籍，一洗宿弊，以提举、转运两司总其成而谷考之，非唯可以为救荒之根柢，亦足以使朝廷之上，知户口之虚寔强弱。」从之。
十四年九月十日，明堂赦文：「诸路州县不依条限推排人户物力，是致家业并无升降，其间有产去税存之家，官司止据旧数催理官物，虽有逃亡，犹挂欠籍。
可令知、通、令、佐究寔除放。仍令提举司常切督责州县照应条限，从寔推排，毋致违戾。」
食货 宋会要辑稿 食货六九 逃移题下原批：「起太祖干德元年，讫宁宗开禧三年。」
逃移题下原批：「起太祖干德元年，讫宁宗开禧三年。」
【宋会要】
太祖干德元年闰十二月，命枢密学士薛居正往西京招抚逃移。
开宝六年正月，诏州县流民委逐处起遣，却归本贯，仍给缘路口粮。
九月，诏：「诸州今年四月已前逃移人户，特许归业，只据见佃桑土输税，限五年内
却纳元额。四月已后逃移者，永不得归业，田土许人请射。」
太宗太平兴国元年二月，诏：「开封府近年蝗旱，流民甚众，委本府许法招诱，并令复业，只计每岁所垦田亩、桑枣输税，至五年复旧。旧所遗欠，悉从除免。违者，以所[垦]桑土许他人承佃，承佃人岁输租调，亦如复业之制。民愿归业而官司邀滞者，许人陈告，犯者决配。」
淳化元年八月，诏江、淮、两浙民请射逃户田土者，许五年满日只纳七分租税。
二年正月，诏：「陕、华、同、永兴、凤翔管内逃户，念彼农民，值兹旱岁，迫于饥馑，遂至流移。谅有失于耕桑，固莫充于衣食。达于予听，深用轸怀。宜示优恩，俾归旧业。以年宽限其税赋，以口数贷其种粮，使复乡阅，再修田亩。」
四年二月，诏：「开封府逃移人户，令本县招携归业，倍功安抚。其坐家破逃坐家破逃：疑有误。、挟[名]冒佃者，限一百日陈首，只自今年夏秋依旧额起纳税赋。过限不首，本县令、佐并本村大户、地邻、户长、典押并当科责。」先是，太子中允窦玭建议请检括(几)[畿]内诸县逃田，即命玭领其事。至是，以烦扰罢之。
三月二十三日，诏：「前令淮南、江南两浙民请射逃田，许五年满日止纳七分。如闻不体优恩，益生奸弊，将临输纳，复即逃移。励此顽嚣，宜行条约。自前逃移户，限半年归业，免当年二税；今后逃户，亦限半年，免一料科纳。限外不归，许人请射，除坟(莹)[茔]外，充为永业。其新、旧逃户却来归业，并曾经一度免税后依前
抱税逃走者，永不在归业之限。若在 前归业，并请射人户经一年已上者，便纳元额。未及一年者，只放一料驱科，便纳元额。诸道并准此。」
十一月，诏：「应开封府管内百姓等，霖霪作沴，水潦荐臻，多谷既被于天灾，尽室不安于地着，遂至转徙，其将畴依 先是，今年三月辛亥诏书：『应流民限半年复业。限满不复，即许乡里承佃，充为永业。』又念民之常性，安土重迁，离去旧国，盖非获已。自今年十一月已前咤水潦流移人户，任其归业。如至明年夏不归业者，即以辛亥诏书从事。」
十二月，诏：「逃户屋宇、桑枣，官为检校，即招诱复业，当议与免来年夏税。」
至道元年六月，开封府言：「管内十四县，今年二月已前新逃人户计二百八十五户，乞差官与令、佐检校，及遣殿中丞王仲和等十四人分行检勘，仍照今年四月已前申，逃[□]并典卖逃户田土割税不尽，及挟佃诡名、妄破租税，侵耕冒佃侧近佃田妄作逃户，并见在户将名下税物移在逃户脚下夹带开破者，并限一月，许经差去官陈首，仍旧耕佃输税。并许本村耆保、亲邻、里正、户长、书手陈首，典押、令佐觉察。如有欺敝者，许令差去官处申举。违限不首及不觉举，许人陈告，犯人田产、牛具给告人充赏外，本犯人并本村耆保、亲邻、里正、户长、书手、干系典押等，并当决配，令、佐除名，永不录用。其妄破税物，并于犯人并耆保、亲邻、里正、户长、书手及干系
官典处均摊填纳。」
真宗咸平二年八月，诏：「诸道州府检覆逃户物产，委寔别无情弊，不得更将逃户名下税物均摊，令见在人户送纳。」
景德三年正月，诏：「缘边长吏招携逃(名)[民]民：原作「名」，据《长编》卷六二改。，如有复业者，特免三年税租差徭。」
大中祥符四年八月二十日，诏：「如闻滁、和等州颇有流民，宜令转运使倍功安抚。」
天禧四年六月，殿中丞杨日严言：「民有倚典膏腴腴：原作「雨」，眉批：「雨，疑腴」。按作「腴」是，咤改。、抛下瘠薄之地抱税逃移者，自今若来归业，请令先承认旧逃(簿)[薄]田，方得收赎前来待典土田。如已有人请射本户逃田，即元倚典田土亦不以多少，止许请射人收赎，并归一户，永为永业。如请射人不及收赎，即勒见佃人莳，其本主更不得收赎。」从之。
仁宗天圣四年九月，诏：「逃户经十年已上归业者，未得立定税额。候及三年，于旧税额上特减五分，永为定式。」先是，二年十一月十三日赦书，应请射逃户十年已上田土者，特立此条以优之，而逃亡复业者(及)[反]不预其例。至是，上封者请比附而条约之矣。
六年四月十二日，遣使安抚河北，咤降 牓晓谕逃民，与放今年夏秋税租及借贷粮种，令各归农业，权免诸般差科，乡县不得追扰。
二十五日，命使臣于都门里置场，给散河东州军流民，人支米二斗，旬日约支数十万石而止。
七年十一月十六日，诏：「天下逃户田土经十年已上，见今荒闲者，限一百日许令归业。限满不来，许人请射。其归业
并请射人户，并未得立定税额，及(应令)[令应]副差徭。(侯)[候]及五年，于旧额税赋上特减八分，只收二分，永为定额矣。」
二十三日，诏：「前令逃田经十年已上，许本主归业，及诸色人(诸)请佃，(米)[未]得立定税额。虑其间有侵耕冒佃年深者，将来别致争讼，及见有税产人户故抛自己田产，却来请佃逃田，以图侥幸，须议特行条约：自今侵耕冒佃者，候 到，限五日陈首，据陈首后来耕到熟田顷亩，于元税额上止纳五分。如本主限内归认，给付本户，依此分数纳税。若有辄抛自己田产，妄作逃移请射逃田者，许人论告，科违制之罪，押归旧贯供输，所请逃田给告人。请射逃田者，并具析户下有无田土税数析：原作「拆」，眉批：「拆，疑析。」当是，据改。，于请射簿内名下注凿。乡县耆保不切觉察，并从制违失科罪。」
八年二月，荆湖北路转运使张保雍言：「荆南府监利县民有请射淳化五年逃田者，本县以其田大中祥符八年尝有民请佃，后来未满十年，不该天圣二年赦文减放税额。(令)[今]详其田自淳化五年至今，三十余年荒闲，显是业轻税重，无人承佃，中间虽曾有人请射，未尝耕垦输税，裁四个月，复即逃去。若无条约，虑启弊源。欲令应请射远年逃田，如中间虽曾有人请佃便却逃走者，须经起纳税赋一年或二年已上，方许理后来逃走日月。若未及一年复逃者，止理原逃年月。」从之。
明道二年三月十四日，知安州刘楚言：「本州岛旱歉三年，流亡者八千八
百余户，检详(绍)[天]圣编 ，应咤灾伤逃户，限半年许令归业，免一料催科。又明道元年十一月甲戌敕书：『京东、江、淮南灾伤州军流移人户，各令归业，免夏、秋两料税赋。』(令)[今]流亡之人已出 命，虑富室(疆)[强]户肆为兼并，贫弱者归业无期，必恐州县户口咸耗。欲望申限半年，优免徭赋。」诏：灾伤之地，悉如楚奏，特展半年，许流人归业，免两料差徭赋税。
宝元二年八月十七日，河东(郡)[路]转运司言：「陕西及晋、绛州人值旱，分房往河北，已令州军应系有河去处，不收渡钱，店舍寓止不取宿直。」诏流民经过诸处，公、私渡钱，随身将带盘缠见钱合收税者，并与放免，许寓止宫蹑、寺庙。
庆历四年六月二十三日，诏：「咤西事科配及拣乡兵逃移未复业者，其令所在招集之。」
五年三月，德音：「咤灾伤逃移，限一年令归业，与免三料催科及支移折变折：原作「拆」，据下文改。。不咤灾伤逃移，限半年，与免一料支移折变。」
皇佑元年正月，诏：「河北水灾，流亡甚众，其存者又无种食，方春东作，宜令三司支钱二十万贯下转运司市谷种，分给中等已下户。其令、佐能招辑流亡及劝课耕种，候秋成日，皆考寔以闻。」
六月，诏河朔流民之复业者，其蠲租赋二年。
五年六月，诏：「河南、北比年灾伤，流民未复，州县长吏有能招辑劳 者，安抚、转运司条具能否以闻。」
闰七月，诏：「广南经蛮寇所践而逃民未复者，限一年复业，乃免两料催科，及蠲其差役三
年。」
至和二年四月二十八日，诏：「访闻饥民流移，有男女或遗弃道路，令开封府、京东、京西、淮东、京畿转运司应有流民雇卖男女，许诸色人及臣寮之家收买。或遗弃道路者，亦听收养。」
八月，诏：「河北沿边么雨为患，而濒河之民致有流移者，其令所在振之。」
嘉佑六年七月，诏辰州省地民先逃入溪洞，今复归者，与蠲丁税三年。
神宗熙宁元年八月二日，诏令京东西路转运司辖下州县，应河北遭水流民到彼，并仰于寺庙空闲处安泊。如内有老幼疾病的然不能管，主者即官计口给米，大小有差，候至深秋，告谕各令归业种作，贫者更给路粮。
十二月，诏知青州欧阳修许法抚养河北流民。
六年十一月十五日，诏：「德音：应灾伤阙食之民，除依条施行外，仍令所在安抚、提举常平仓司擘画，优功振救，无致流移失所。」
十年四月二十四日，中书门下省言：「户房看详天头原批：「房，疑部。」：诸色人户请逃田舍随田亩赋税出役钱者，候起税日敷纳。其承受官田者准此，乞颁下。」从之。
元丰二年三月十七日，河北沿边安抚司言：「雄州两输户避北界差夫及科柱木修涿州城，各携家属来近本州岛并关城居止。」上批：「两输户避役逃移，不免失所，其给口食振恤。候北界移役少息，谕令复业。」
六年六月二十日，提点河东路刑狱黄廉言：「岚、石等流移至岢岚军民户，准诏发遣还乡。访闻流民昨为么雨，全损秋田，故
暂来就贱，锄一夏苒麦，乞限一月毕田事。如允其请，火山军亦乞依此。」从之，仍令廉诣两军安集之。
哲宗元佑七年四月十七日，尚书省言：「灾伤处逃移人户，或邻人亦逃移，或官司未暇检覆，至归业，即官司以不经申报检覆，不与放税，遂使优恤之法泽不下究。望许依归业放税条。」从之。
徽宗政和元年八月二十四日，臣寮言：「州县之民遇水旱则流移，官司不能谕以流离难复之患，劝以居业赈济之利，至使毁屋弃业，转徙四方，甚可惜么。乞应灾伤处，官司能劝谕赈济，不至流移，与流移数多者，行赏罚。」从之。
八年闰九月十一日，诏：「江、淮、京、浙、广南、福建路被水，官吏失于循抚，民多流移，在法当招诱复业。官吏坐视不恤，使民转徙重困。可令监司督责劝谕还业，计一州县随户口数具流移与复业人，比较多寡，各具数以闻。其最多、最少官吏，并当量行赏罚。候到，仰三省将上取旨。」
宣和二年三月十七日，诏：「淮南流民失业，无力可归，州县官其诱谕遣还，仍给在路粮食，毋令失所。」
三年二月五日，诏：「大兵分进两路讨贼，凶党已遁走，人户渐次归业，宜优功安集，以示至怀。应两浙、江东路被贼烧劫州县人户，自复业日下已前见欠诸般租赋及公私债负，一切并与除放。自复业以后户下应干税赋，特与除放三年，仍不得少有抑配搔扰，邀妨有营缉此句当有脱误。。违犯官吏，并当重功窜责。仰两路监司、州