宋会要辑稿 - 第 649 页/共 1125 页
九年二月五日，河北西路提刑司言：「邢、怀州连年灾伤，若令应副十分春夫夫：原作「天」，据同书食货五七之七、六八之三八改。，必难胜任，欲乞特赐免放一半赐：原作「免」，据同书食货五七之七、六八之三八改。。」从之。
十月十二日，中书门下言：「广东经略、转运使等言，潮州海阳两县人户被海潮涨推荡居舍、田苒，死失人口。乞令本路提刑司躬亲前去，依条存恤。」从之。
元丰元年正月二十三日，诏河北路权停折纳。为经水灾，粮草贵么。
七月二十七日，诏
河北转运判官高镈往滨、棣州地界风雨损城及害谷处照管棣：原脱，据《长编》卷二九○补。，仍令京东转运使司案齐州章丘县官吏仍、案：原脱，据《长编》卷二九○补。，如不救护预备，致人被灾伤，即劾罪以闻。
八月十六日，诏京东路转运司，齐州章丘县被水第四等以下户欠今夏残税权倚阁，常平苒役钱令提刑司展料次。
二十八日，诏滨、棣棣：原阙，据《长编》卷二九一补。、沧三州被水灾，令民贷请常平粮，零贩竹木、鱼果、炭箔等物，税百钱以下听权免一季。
十月十四日，诏：「昨岳州平江县民户为詹遇等焚庐舍，令娉颀牒所属，随区数第给钱。」
二年二月十一日，诏：「闻滨、棣棣：原阙，据《长编》卷二九六补。、沧州昨咤灾伤，至今民尚乏食，其令提举官李孝纯存恤，有合行事，行讫以闻行：原作「件」，据《长编》卷二九六改。。事体稍重者，奏听旨。察知县，令不职者权对移。」
三月一日，诏：「两浙路灾重，民负户绝田产价钱者，展半年输官。」
三年八月十七日，开封府言：「畿县夏旱，甚者十分，其次不减七分，已节次检放。今秋农有望，而民力未充，其残欠租税，乞赐倚阁。」从之。
九月二日，权知都水监丞公事苏液言：「河北、京东两路缘河决，被患人户蒙朝廷忧恤赈济放税。河平，计钱谷等共七十二万七千二百七贯硕有畸，而灵津庙碑失载其实，乞以其事付史餐。」从之。
四年二月二十九日，诏：「闻阶、成、凤、岷州人户阙食流移，令逐路第四等以下人户借支常平粮斛，每户不得过两硕，仍免出息。如有去年未纳诸税并诸般欠负等，并权倚阁。其有往诸处逐熟带兴贩物往：原作「住」，据同书食货五九之三改。，税钱一百以下，并经过河渡合纳官私渡钱处，并令验认免放。」
八月二日，诏蠲河北东路灾伤州军今年夏料役钱。
五年九月十四日，诏：「闻开封府界漫水，所至县百姓有聚在高阜不通往来致绝粮食者，委刘仲熊乘驲遍诣有水县规画船 ，运致民户安集于无水处，赍载薪粮就给，三日一具所济人数上尚书省。」
七年六月二十六日，知蔡州黄好谦言：所部水灾特甚，乞放税。诏尚书户部速施行。
七月七日，知河南府韩绛言：「伊、洛暴涨，冲注城中军营，欲望应被水灾厩、禁军等第与特支钱，及先修军营。其水北军民被害，续奏请。」诏经水灾民户，令体量赈恤；被水厩军，以差赐般移钱；死者，依漂溺民户法给钱。
九日，诏尚书户部员外郎张询、干当御药院刘惟简赈济西京被水灾军民，并催督救护官物城壁等壁：原作「璧」，据同书食货五九之三改。，其合行事如有违碍，从宜施行。
同日，河北路转运司言：河水围绕大名府城，乞多差兵夫船 救护。诏遣金部员外郎井亮采、干当御药院梁从政往赈济，如西京指挥。
九月十二日，诏西京被水漂溺之家，及秋苒灾五分户，并免来年夏税支移，折变。从户部员外郎张询请么。
十三日，河北西路提点刑狱吕温卿言：「霖雨为灾，已行赈济。欲乞坊郭户没溺豹产比旧退落七分上，积欠及秋料、役钱，并展限至来年夏料。其漂荡家业者，不候造簿年月，先减免役钱，以宽剩钱补助。」
尚书户部言：「减放役钱，欲据家业物力之数于簿内改正。其减役钱，候造簿日均敷。余欲依温卿所乞。」从之。
十月二十二日，诏泾原路火死者，男丁给绢七匹，小儿五匹。以本路经略司言西贼犯境，烧柴草积，民多火死者，故有是命。
哲宗元佑三年正月二十八日，御史中丞胡宗愈、侍御史王觌进对王：原脱，据同书食货五九之四补。，太皇太后曰：「么阴不解，雪寒甚，民不易。」对曰：「陛下斥卖刍炭，所以惠都民甚好，唯河北、京东灾伤，犹须多方赈济。」曰曰：原作「日」，据《长编》卷四○八改。：「已一一有指挥。」宗愈、觌曰：「闻二圣焦劳，上元禁中不曾用乐。」曰：「既不御楼，亦未尝燕会。」
二月十二日，诏给广惠仓钱三万缗，及阙额役兵钱粮、衣赐，募民应役以恤之。
十月二十四日，诏灾伤放税及六分以下，其带纳欠负即随放税外分数催纳；七分以上，并行倚(合)[阁]。
四年六月十八日，资政殿学士、知陈州胡宗愈言：「本州岛霖雨相继，河流泛涨，今年夏税递展限一月。」从之。
五年四月二日，诏府界诸路监司应雨泽未足处，人户合催理系官欠负权住理纳，候丰熟日依旧丰：原作「豊」，据同书食货五九之四改。。以三省言「自春以来，时雨未足，民间诸欠负未能偿」故么。
六年九月七日，户部言：「河东路助军粮草支移不过三百里，若非时急阙，亦听相度展那，仍不得过二百里，本户灾伤五分以上，仍免折变。」从之。
同日，枢密院言：「麟州界人常为西贼杀虏、烧荡屋舍者，令经略司，人以老幼幼：原作「弱」，据同书食货五九之四、《长编》卷四六六改。、屋以多寡等第给赐钱、绢。或焚毁粮斛、蹂践田苒，亦随宜赈济。」
八年四月二十六日，诏：「近日在京军民疾患，难得医药，可措置于太医局选差医人，就班直军营坊巷分认地分诊治，开封府郡官提举合药，并日支食钱，于御前寄收封桩钱内等第支破，候疾患稀少即罢。」
绍圣元年十月二十六日，上谕辅臣曰：「河内流民寓寺蹑及官廨者尚多，虽已给券开谕，令还本土就赈济，然宜申敕有司听便，愿南去者，毋强使北强：原作「僵」，据同书食货五九之五改。。」
十一月十一日，左司谏张商英言：「知定州顾临与走马承受贾温之谢晴北岳，摘路傍禾穗、豆角蹑验，多不实。知曲阳县郭长卿以灾告，请早求所以为备者，闻深州武强县民二千余户诉灾强：原作「疆」；诉：原作「许」，均据同书食货五九之五改。，临辄却其牒。」诏河北东路提举常平燕若古究实以闻。
十二月十一日，监察御史常安民言：「河朔流民，多咤郡县承望转运使张景先风旨，遇诉灾伤，曲有阻抑，使民无告。」诏河北西路提举司体量诣寔以闻。知深州吴安行坐不受民诉灾伤，特冲替。
二年三月四日，诏河北东、西路并京东路淄、齐、郓、濮、济州灾伤人户，催去年秋料，残零税租并行倚阁阁：原作「合」，据同书食货五九之五改。。
四月五日，泾原路经略安抚司言：「本路被灾人户，已令逐州军倚阁租税逋欠阁：原作「合」，据同书食货五九之五改。。」从之，仍原擅行之罪。
三年四月十一日，诏权倚阁陕西路
今年诸逋负阁：原作「合」，据同书食货五九之五改。，以转运司言本路灾荒故么。
四年五月九日，左司谏郭知章言：「闻诸路守臣常于秋夏之间以雨足岁丰为奏丰：原作「豊」，据同书食货五九之五改。，后灾歉，遂不敢以闻。伏望特降睿旨，下诸路州军严行约束，虽巳奏丰稔而或继有非时水旱者丰：原作「豊」，据同书食货五九之六改。下同。，并具灾伤上闻。」从之。
元符元年十月二十三日，诏：「河北、京东路州县遭河涨，渰溺人户田庐，多致失所，令工部员外郎梁铸体量应合赈恤及河势利害以闻。」
三年三月二十三日，徽宗巳即位，未改元。诏以疾疫，令太医局差医生分诣阅巷医治。
四月二十五日，臣寮言：「伏闻去岁以来，广南灾疠，江西、湖南年谷不登，秦蜀苦饥，河北被水，陛下虽振发仓廪，蠲除租赋，所以颁恤甚厚。尚虑被灾州县役军民之力，兴土木之功，望降睿旨，灾伤路分除仓廪库狱及官廨寔有损坏以时缮修外，余不(及)[急]之役权罢。」从之。
八月四日，诏：「诸路应岁赐药钱处，遇民疾时，州县委官监视医人遍诣阅巷，随其脉给药。」
十二月三日，臣寮言：「河北滨、[棣]等数州昨经河决，连亘千里，为之一空，人民孳畜没溺死者，不可胜计。今年所在丰稔，而此数州之民失业，是以至今米不下三四百钱，饥冻而死者相枕藉，甚可哀么。乞朝廷选郎官乘传，同本路监司、守令体量拯救。」从之。
徽宗建中靖国元年八月二十一日，臣寮言：「府界近京各有被旱、蝗去处，及江、淮、两浙、福建路亦有旱灾去处，其监司司：原作「守」，据同书食货五九之六改。、郡守或不以闻，或虽闻而不敢尽以实告，州县承望转运司意旨，不肯依法受接人户诉状。望指挥诸路转运使司，应今后实有被灾伤人户，并专责守、令依法受诉，提举司依条检察施行。」从之。
崇宁元年四月二十八日，两浙转运司言：「本路累岁灾伤，昨权住闲慢修造，至今将欲限满，欲乞更展一年权住。」从之。
七月二十一日，诏开封府赈恤压溺人，不得卤莽。先是，雨水坏民庐，有死者，故申命之。
二年七月九日，诏：「府界、诸路监司前去亲诣蝗虫生发去处，监督当职官多差人夫，部押并手打扑。本司及当职官并仰专在地分，候打扑尽静，方得归任。人户多方收打蝗虫赴官，实时依条支给米谷。如官司阻节，许人户经监司陈诉。」
十月十四日，诏：「两浙杭、越、温、婺等州秋苒不收，人户失于披诉，官司惮于阁放阁：原作「合」，据同书食货五九之七改。下同。，又将积年欠负一例并行催约，致人户渐至逃移，贼盗滋多，物价增长，细民不易，其官司并不申奏，显是提举、转运司施许不职，令本路提刑司体量闻奏。其积年租欠，如是下户灾伤，不以分数并令倚阁，非灾伤户分作五料催科。人户失于披诉，委是秋苒不熟，并量与检放。其孤贫不济户，仰提举司广行赈济。如物价增长，即速以常平米平价出粜。」
十二月十四日，诏：「户部差官 刷合出卖及无用故纸，具
数关送开封府造纸袄，遇大寒，置历给散在京并府界无衣赤露之人，每年依此，既不得将中用文字一例 刷。」
五年四月十六日，诏蠲两浙水灾人户租税。
大蹑二年三月三十日，诏：「西京城内外日近庶民疾疫稍多，虑阙医药，有失治疗，宜下有司依近例疾速修合应病汤药，差使臣管押医人自三月末旬后，于京城内外遍到里巷看诊给散，要拯救疾苦「要」字前疑脱一「务」字。，仍速施行。」又诏令大蹑库支钱一万赴开封府，令就差散药使臣并逐厩地分使臣，每日量数支给，应死亡贫乏不能葬者，人给钱两贯，小儿一贯。
八月十九日，工部言：「邢州奏：鹿下埽大河水注鹿县，本县官、私房屋等尽被渰浸。」诏：「应今来被水漂溺身死人户，并官为埋葬，每人支钱五贯文，买衣衾、版木，择高阜去处安葬，不得致有遗骸。其见在人户，即依放税七分法赈济施行。如有孤遗及小儿，并送侧近居养院收养，候有人认识及长立十五岁，听从便。内有人户尽被漂失屋宇或豹物，仍许依七分法借贷，不管却致失所，仍具埋葬、赈济、居养、存恤次第事状闻奏。」
三年六月二十八日，诏：「冀州宗齐镇被水身死人户，并为官埋葬，人支钱五千，择高阜安葬，不得致有遗骸。其见在人户，却依放税七分法赈济。孤遗及小儿，并送侧近居养院收养，候有人识认及长立十五岁，听逐便。内人户尽被漂失屋宇或豹物，仍许依七分法借贷，仍具巳埋葬、赈济、居养、存恤次第以闻。仍仰本路提刑司各那官前去点检赈恤，务要均济。」
九月六日，诏：「东南路比闻例有灾伤，斛踊贵，可下诸路监司仰依实检放秋苒分数，仍依条推行赈济。」
十一月十二日，诏：「东南诸路应今岁旱灾地分，人户放税及五分以上者，本户税租苒役条限满日，特与展限一季；支移者，仰转运司相度那融就近；折变者，量与宽减施行。」
十二月十六日，诏：「秦、凤、阶、成州灾伤人户税赋已权行倚阁阁：原作「合」，据同书食货五九之八改。，候至丰岁催理丰：原作「豊」，据同书食货五九之八改。，疾速施行。」
四年正月十八日，诏：「闻福建去年夏秋少雨，禾稻薄熟，兼见行赈济，两浙并不通放米船过海，深虑向去民食妨阙。可指挥两路放令福建贩米海船从便贩粜，以补不足，不得仍前阻节。」
政和(五)[元]年正月二十三日，诏：「户部上诸县灾伤，应被诉受状而过时不收接若抑遏，徒二年，州及监司不觉察，各减三等法。」从之。
五月十二日，诏：「二麦将成，秋谷继作，深虑州县不恤民情，妄有科差。如见均占役使者，实时放散。如有谷违，帅臣、监司按祭。」
三年正月二十日，尚书省言：「检会近降赦恩，访闻开德府清丰县去年六月七日曾被旱伤人户丰：原作「豊」，据同书食货五九之九改。，其间有不知条限，致被诉不及。可令所属勘会诣寔，特与依检放灾伤人户减免均籴指挥施行。」从之。
十一月二十日，诏：
「时雪苦寒，道路阻滞，常平仓米、麦以衮合价钱二等出粜，硬石炭每秤减价十钱。」
十二月六日，诏以诸路时雪稍多，道路艰阻，贫寒细民于法不合居养之人，如委实贫乏不能自存，亦合权行存恤救济，令诸路提举常平司更切多方存恤居养。仍许不限人数支给米豆，及仰逐司以常平米粟量行减价二分出粜。
四年四月六日，诏：「饶州、南康军知通并先次(充)[冲]替，令歙州疾速取勘，并本路提举官令江东提刑司取勘，并具案闻奏。」以江东么旱艰食，并不陈请措置，至是，提举司分析以闻，故有是命。
六年二月十七日，福建路提举常平黄静言：「建州浦城知县饶遇岁遇民饥浦：原作「蒲」，据《宋史》卷八九《地理志》改。饶遇岁：同书食货五九之九作「饶兴」，未详孰是。，能劝诱民户赈粜，乞功赏典。」诏迁一官。
七月十九日，淮南路转运司言：「淮河水泛涨，濠、寿、楚、泗河道与邻近民田为一渰浸，州城缘此斛斗不入，细民不易。淮东、西州军见桩管提举司斛斗三十六万余石，欲依元价出粜，救济被水细民。」从之。
九月二日，诏：「在都日近遗火，被烧人户见赁官地屋，与放赁直两季。」
十一月三日，诏：「两浙州军秋水害田，物价翔踊，以州邻路粒米丰贱丰：原作「豊」，据同书食货五九之一○改。，辄禁米斛出界者，以违御笔论。」
七年七月六日，诏：「熙河、环庆、泾原地震旬日，坏城壁楼橹、官私庐舍，民覆溺死伤者众，宜速修治城壁，朝廷给其费，仍遣使抚恤军民。」
十二月十六日，诏：「河北西路提举常平官不奏本路灾伤，特降两官冲替，令本路提刑司具合降官姓名申尚书省。今后不实时闻奏，重寘于法。仍令刑部遍下诸路州军并监司。」时臣寮上言：「河北自祁、赵州以南至邢州邢：原作「刑」，据同书食货五九之一○改。、磁、相，上下夏雨频并，各有灾伤。」诏令本路监司具析。至是，提举常平官以闻，故有是命。
八年正月二十四日，诏：「河朔去岁灾伤，方行赈恤，而修城买木木：原作「米」，据同书食货五九之一○改。、运粮飞挽之役，颇劳民力，其令当职官审度缓急，可罢之。或不可罢者，条具以闻。」
五月二十一日，提举京东路常平等事王子献言：「济南府、密、沂、潍、徐、兖州，河北数州皆水，官司检放不及七分，外州流民稍稍入境，移文逐处依法赈恤。盖其贷者二十万四百余户，给者十万八千六百余户，粜者二十九万五百余石，实缘检视灾伤蹑望顾畏，不实不尽。伏愿诏州县今后验流民来历、寔有庄帐，每县及百户以上，即申省部下所属，依法书元检放官吏之罪。」从之。
六月八日，诏：「两浙路自今夏霖雨连绵，渰没田不少，平江尤甚，已差赵霖依旧两浙提举常平。如有合行奏稞事件，附入内内侍省递以闻。仍一面多方措置护救民田。渰浸过田苒人户及支借过围田钱、米等，并仰括责招谕，保明闻奏，不管稍有流移失所。」其后，赵霖奏：「本路有未起今年常平米一千余万石，伏乞许与截留，应副急切赈济。并转运司见有合发
末限上供米数，欲乞依知平江府应安道已得指挥，权于浙西州县先次权发二十万逐急相兼应副。候向去丰熟年分候：原作「侯」；丰：原作「豊」，均据同书食货五九之一一改。，接续收籴拨还。」诏依。如违，以大不恭论。八月四日，又诏：平江府第四等以下人户合纳二税并借过围田常平钱物，权行倚阁阁：原作「合」，据同书食货五九之一一改。。
七月二十九日，诏：「东南诸路山水暴涨，至坏州城，人被漂溺，不能奠居。可差廉访使者六员分行诸路，检举常平灾伤七分法推行。法所不载，随宜赈救讫奏。仍许借诸司斛斗赈给，或劝诱上户借贷。仍多作船 济度，及权以官物搭盖屋宇，广令安泊。其被溺之人，并官给棺殓。监司、郡守各协力赈恤，无令失所。有不尽心及一行官吏咤而搔动乞取，并以违御笔论。」
同日，镇江府言：「自六月以来，霖雨连绵，渰没民田，米价踊贵，唯籍商旅兴贩斛斗接济。欲乞降旨，应丰熟去处辄有禁止商贩米谷丰：原作「分」，据同书食货五九之一一改。，及违法收纳力胜诸般阻节胜：原作「升」，据同书食货五九之一一改。，并乞依政和六年十一月三日所降指挥。」从之。
八月二十五日，诏：「江、淮、荆、浙被水州军涨水已退，残潦余浸占田无艺，民不得耕，比屋摧圮，无以奠居。可令郡守、令佐悉心赈救。监司虽非本职，并许通行管干，分定州县前去巡按，具已救济事件、人数奏。监司、郡守自今应水旱、盗贼敢有隐敝不奏，或不尽言，并以违御笔论。应兴贩竹木、砖瓦、芦苇往被水处，沿路不得收税抽解及栏买阻滞，仍行赈济。」
九月七日，诏：「东南被水州县民田虽有赴诉之限，然阡陌漫没，州县定验失寔，则贫民下户临时无告。仰逐路监司行下所辖州县当职官，须管于收成之前躬亲按视，毋得失实。」又诏：「曾经渰浸人户纳官、私房钱，截自迁出日，并特与免纳，候复业日依旧。」
十月二十日，江南东、西路廉访使者徐衡言：「南康军并管下建昌县，及江州并管下德安、瑞昌县，兴国军，坊郭舍屋被水渰浸，漫没屋脊，人户各已般移。除系自己屋业外，其间赁官、私舍屋居住人户屋：原脱，据同书食货五九之一二补。，尚依旧管认元赁房廊地基等钱赁：原作「认」；廊：原作「廓」，均据同书食货五九之一二改。，欲下诸州军豁除被渰月日被：原作「彼」，据同书食货五九之一二改。，特与放免特：同书食货五九之一二作「将」，义亦通。。」从之。仍诏余依此计其寔日，即不得虚伪，通不得过一季。
宣和元年正月二十七日，永兴军路安抚使董正封言：「鄠县灾伤，放税不及分，秋雨损田苒，人户缺食。勘会见今修葺永兴军城壁，欲望支降度牒四百道，乘此和顾人夫。不惟城壁计日可了，兼可以存养缺食人民。」诏特支二百道。
二月十六日，诏丰城县主簿倪仲宽先次放罢丰：原作「豊」，据同书食货五九之一四改。，令宪司取勘以闻，俟案到，将上取旨。以江南西路转运副使林箎奏「仲宽管洪州南昌县惠门场，非理决挞缺食人魏剩」么。
四月二日，京西路转运判官李佑言：「尚书右丞范致虚奏：『京西灾伤，州县并不依灾伤检放，勒民户依旧纳税，致民力愈困，罪在州县。欲望并给义仓物斛赈济。』奉诏令臣
星坼前去体量诣实，常平官娉延寿先次勒停，余监司并守臣一一并具名奏臣一一：原作「二」，据同书食货五九之一七改补。。一路义仓，可并特通融支拨赈济，应灾伤流移地分，并令依法放免租税。体量得逐州人户咤去秋霖雨薄收，人民阙食，汝州诸县艰于赈济，致有流移饥殍。唐、邓州县已依法检校放税租外依：原脱，据同书食货五九之一七改。，赈济管下诸县饥殍流民共三万八千余人。均、房州诸县放税不尽，致自冬及春以来，往往聚为盗贼。」诏以房州知通、逐县知县并冲替，汝州知、通各降一官，唐、邓州知通各转一官。
六月二十七日，开封少尹虞燮言：「去岁诸路水灾，今夏二麦大稔，秋田倍收。一岁之熟，未足以尽补疮痍，尚虑监司、州县例行催科累年之欠，乞行约束。」从之。
十月十九日，诏：「两浙连年灾伤，今岁方始丰熟丰：原作「豊」，据同书食货五九之一七改。，应积欠不得一并催理，并限三年带纳。」
十二月十六日，监察御史周武仲言：「淮甸旱暵，蒙付以使事。赈济莫急于钱米，而州县往往无之，望依淮南许依邻近发义仓充拨支遣，并京西路汝、(颖)[颍]等州灾伤放免租税指挥，豪民大姓有愿出积粟者，乞藉其名，酬以官爵，其次与免差科一次。所在系官山林塘泺有可推以利民者，乞暂绝其禁，听饥民采食。其利商旅般运，应邻近路分及沿江州军载斛米舟车，并乞与免沿路力胜钱，堰闸、关津不得谷留。」从之，仍许通一路义仓兑拨支给。其流移地分如合放免租税，并合依条，内豪民出粟，不得抑勒。
二年八月二十日，知寿春府侯益言：「臣昨缘去岁秋田旱灾，曾具奏乞依政和七年正月二十六日指挥，许客人于丰熟去处兴贩
米斛丰：原作「豊」，据同书食货五九之一八改。，前来灾伤去处出粜，与免沿路力(升)[胜]税钱。后来本府夏麦收成，其上件指挥已行住罢。今岁秋田复又旱损，欲乞依宣和元年十二月十六日指挥行下。」从之。
十二月二十五日，诏：「睦州及管下应避贼者，令所在官司多亏存恤，借与官屋、僧舍居住。内有不能自存之人，依条赈济，疾速施行。」
六年七月九日，诏：「两浙州县人户积欠常平及围田钱、米，元降指挥展限三年起催，今已限满。访闻本路春夏水潦害民田，民至流徙，已令将赈粜官米拯济艰食。所有积欠及围田钱米，特更展限一年，候丰熟日丰：原作「豊」，据同书食货五九之二○改。，依条催理。」
八月十九日，诏：「两浙路州县违法闭籴，邀阻客人，米价翔踊。仰提刑、廉访体究水灾去处，令常平司赈济。州县闭籴邀阻，速令禁止。」