宋会要辑稿 - 第 628 页/共 1125 页

二十六年七月十七日，左朝散大夫、权尚书礼部侍郎贺允中言：「比年以来，经、总制钱立额，以绍兴二十六年以前中最高者一年——十九年之数为之。其当职官既有厚赏以诱其前，又有严责以驱其后，额一不登，每致横敛，民间受弊。望诏有司，经、总制钱改立岁额，以中为制。」诏令户、刑部看详，申尚书省。 十一月十二日，尚书仓部郎中黄祖舜言：「郡县有经制、总制二司，合收钱初无定额，只据逐年所收之数起发上供。昨来掊克之臣辄有申请辄：原作「辙」，据本书食货三五之二六改。，以十九年最多之数为定额，自是郡县骚然，民受其害。望申命宰执行下户部，乞自十九年之外，有稍高年分，或少损其数。」诏令户部将十九年后二十五年前取酌中一年立为定额，申尚书省。 二十七年五月二十日，户部言：「奏保诸州经、总制无额钱物酬赏，类不多实。欲下诸路提刑司，今后逐一点勘，录令朱钞申审天头原批：「令，一作连」。。户部限五日回报，候报许，方得保奏。」从之。 二十八年二月五日，诏诸路所收经、总制无额钱自今年为始，须管尽实分隶，依额发纳。至岁终，索旁照验，驱磨比较， 开具州军所趁增亏数目、合得赏罚当职官名衔供申，从本部考实，依法赏罚施行。提刑司不为开具，或将合罚去处隐庇，即具本司当职官，申乞朝廷重行黜责。 三月二十八日，户部言：「诸路州县二税畸零剩数，乞依旧作总制窠名起发。」从之。 二十九年六月二日，荆南府通判张震言：「管下公安、石首县首：原作「守」，据本书食货三五之二六改。、建宁镇三处税场已行减罢，兼自凋瘵以后，民力未复[乞]除豁经制总、制钱四千六百九十六贯七百五十七文。」户部言：「荆南比之其它路分州军不同，若依额起发，切虑无可收趁。欲下本路提刑司取见诣实，除豁施行。」从之。 七月十五日，右正言都民望言：「乞申命有司契勘近年并罢税场及免纳过税数目，许令除豁年额经、总制钱。」从之。 三十年二月二十九日，诏：「经、总制钱诸路一岁亏及二百余万缗，令提刑司检察，将诸州公库不许违法置店卖酒，日下改正住罢。其巧作名目，别置军粮酒库、防江酒库、月桩酒库之类，并省务寄造酒及帅司激赏酒库应未分隶经、总制去处，并日下立额分隶，补趁亏欠元额。仍自今年为始，须管从实拘收，限次季孟月二十五日以前差官管押离岸，不得于帐状内存留见在，却称见行起发，故意作弊，务要岁终敷趁足额。如日后尚敢循习违戾天头愿批：「习，一作袭。」，致依前亏欠，州县委提刑按劾。如宪司依前不行觉察，许本部按劾施行。」 五月二十一日，楚州言：「每岁合发经、总制钱二万七千 四百余贯，缘自兵火后，百姓凋瘵，甚于他州，酒税课入绝少，乞将绍兴三十年夏季以后合发钱与免一年。」从之。 八月十四日，臣僚言：「经、总制钱，多出于酒税、头子、牙钱分隶，岁之所入，半于常赋。然建炎以来，议者不一，或欲专委守臣，或专委通判，或又欲知、通同掌。所议既异，法亦屡更。自绍兴十六年咤李朝正言专委通判拘收，通判既以自专，咤得尽力，于是岁之所入，至一千七百二十五万缗。无何何：原作「可」，据本书食货三五之二七改。，议者妄有申请，二十一年十月始降指挥，命知、通同掌。通判既压于长官之势，恣其侵用，莫敢谁何。迄于九载，无岁不亏。欲望复举行十六年专委通判指挥，仍令就本厅置库，躬亲出纳，不得付之属官。如通判不能拘督，守臣违法占 ，不容分隶，仰提刑司常切检察，并许户部按劾，重寘典宪。」诏依诏：原作「照」，据本书食货三五之二七改。，内无通判去处，委签判掌管。 十一月二十九日，户部侍郎兼权知临安府钱端礼言：「近承 命指挥，备坐臣僚札子，乞将绍兴十九年以后十年内经、总制钱取酌中一年之数立为定额十年，原作「十月」，据本书食货三五之二七改。。圣慈灼见其弊，下户部看详。缘前来已曾降指挥，止是申明行下逐路取索，么未与决。今来欲乞据本部按籍参照，依臣僚所乞，于十年内取酌中一年之数立定为额，行下诸路提刑司，如数拘催发纳，不管拖欠额数，庶几事有定论。【贴黄】称：又本部近将两浙东、西路秋季经、总制钱给历拘催，比对去年之数，增收二 十四万余贯。今来既已立定新额，欲将近便路分依两浙路给历拘收，庶免失陷。」诏依。于是户部开具诸路军府元额并递年额，各随诸州军府数目，于内取酌中数，定为年额有差。 十二月八日，上谕辅臣曰：「顷日臣僚论经、总制以十九年为额太多太：原作「大」，据《建炎要录》卷一八七改。，已降指挥。昨日黄应南又乞除放已前年分所欠积下钱数。卿等宜令户部具十年数内取其酌中者立为定额，仍比十九年数合减多少，十年内通欠若干。若不与除放及减岁额，恐虚挂簿书。又虑州县科敷取足，困弊百端。」宰臣陈康伯奏曰：「圣德宽明，灼见事源，谨领圣旨。」 (二)[三]十一年五二日，诏婺州通判吕晋夫与展一年磨勘。以户部言：「谷考本州岛经、总制钱，亏欠五分以上。」故罚之，仍令催督起发，岁终别行比较么。 八月六日，诏诸路州军未起二十六年、二十七年经、总制钱特与除放，所有二十八年以后拖欠之数，令提刑司督责补发。 十月四日，试御史中丞、充湖北京西宣谕使汪彻言：「成闵一军人马支过经、总制钱，乞令行在至湖北官将今年一州统收之数拨下大军经由县分，通融支遣。所有借过人户钱，乞从县道将折纳今年以后本名诸色官物，却依旧于经、总钱内豁破。」从之。 三十二年四月七日，淮南路转运、提刑司言：「淮东州军近咤贼马蹂践，其州军经、总制钱乞免分隶起发。」于是户部言：「旴眙军已降诏旨与免五年，泰州已免一年， 楚州展免二年。」从之。 十八日，安丰军言：「近缘贼马，未能就绪，所有每岁合桩发经、总制无额钱，难以桩收。」诏全行展免一年。 孝宗干道元年十月十二日，臣僚言：「诸路州县出纳钱物，每贯收头子钱三十三文足。欲每贯添收钱一十文足，乞专委逐州军知、通拘收。」诏每贯添收钱一十三文省，充经、总制钱，委通判拘收入帐，通旧收钱七文，共二十文。仍将今来所添钱数别作一项，每季发纳左藏西库，补助经费支遣。 十二月十四日，户部侍郎李若川等言：「诸路州军每年合发上供折帛经、总制无额等诸色钱，并系指准应副经常支用。其间多缘州军循习，截拨支使，窠名不一，委是侵损岁计。乞下诸州军，自干道二年为始，不许截拨，并仰各随窠名收桩，依条限起发。」从之。 二年十二月五日，诏经、总制钱窠名繁多，若令守臣管干，恐不专一，今依旧令知、通同共拘催今：原阙，据本书食货三五之二八补。，县委令、丞管干。如无通判、县丞处，委自签判、主簿掌管。如任内所收钱限内起发，比额有增，依见行格法，知、通分拨酬赏拨：原作「授」，据下文八年八月四日朱儋上言改。。若比较有亏，依已降指挥责罚。仍令提刑司检察，如有侵隐、妄支，具姓名按劾。先是，臣僚言：「州郡经、总制钱多不及额，盖由专委通判、县丞，而州县之权实在守令。欲在州专委守臣，在县者责之县令，仍令提刑司严行觉察。」故有是命。 三年三月十九日，浙东提点刑狱司言：「本路诸州军所收经、总制无额三色钱物，如收 及额，各有立定酬赏，唯无额一色钱数最少，赏典最优。近年以来，多是将经、总制钱暗行那拨，苟求优赏，其经、总制之数，却致亏欠。乞自今应知、通陈乞无额钱物酬赏，须候本年经、总制钱依额数足，方许陈理。」从之。 八年八月四日，新除度支郎朱儋上言：「经、总制钱，顷自诸州通判专一拘收，岁之所入，至一千七百二十五万缗。继命知、通同掌，而岁之所亏，至二百三十万缗。故曩者版曹之臣，以此奏陈专属通判。其后，又咤臣僚札子乞委守臣，于是有知、通同拘催，分拨酬赏之制。夫州郡钱物，掌患为守者侵取经、总制分隶之数，而多收系省，以供妄费，比经、总制专任通判之意。今使知、通同掌，则通判愈不得而谁何。乞将经、总制钱仍旧委之通判，而守臣不预。从之。既而户部尚书杨倓言：「若令通判拘催，专任赏罚，切恐守臣妄生异同，不能协力。乞照干道二年指挥，令知、通同共任责分赏。」从之。 十一月六日，诏将干道四年、五年诸路州县拖欠未起上供经、总制等钱米，特与蠲放，日下销落簿藉，不得再有追理。如违，许民户越诉，监司觉察按治。从中书门下请么。 十二日，权户部尚书杨倓等言：「诸州经、总制钱，依续降指挥，每月据所收钱数解发，限次季孟月二十五日以前起足。今次季终，尚有拖欠去处，乞许臣等将最违慢州郡官吏按劾。其前宰执、侍从领郡，亦例行奏闻。」从之。 淳熙二年二月五日，诏 知秀州张元成、通判黄师中各降一官，以宪司言经、总制钱比诸州亏额为多故么。 三年四月十二日，户部言：「乞(照)[诏]诸路提刑，自今保明[知]、通经、总制赏，候任满，取见逐考所收钱别无亏少、起发依限，方许保明，从本部参考。如妄将不应合得酬赏保明，送所(收)属根勘，取旨行遣。其亏欠去处，依格对行责罚，庶革欺诞之弊。」从之。 六月二十九日，户部尚书蔡洸言：「诸州岁发经、总制钱一千四百余万贯，近多亏欠。乞严饬诸路提刑司责州郡当职官吏，将合发经、总制钱尽实分隶，依额收桩解发，仍从本部觉察。如分隶不尽，比额亏者，具当职官姓名取旨。」从之。 七月二日，执政进呈湖、秀州积欠经、总制钱最多。上宣谕曰：「赵师夔虽已去官，可并将上取旨。」后三日，户部具到严州淳熙二年分上供经、总制等钱六十八万余贯，并无拖欠，知州魏楫；湖州三年共欠四十三万余贯，知州赵师夔；秀州二年共欠二十五万七千余贯，知州周极。诏魏楫特转一官，与监司差遣；赵师夔、周极各降两官；严州通判张枃天头原批：「『张枃』下有脱落。」今按其下当接下文淳熙十年八月二十八日诏文「特与转一官」至淳熙六年九月十六日明堂赦文一段文字。。 十八日，臣僚言：「诸路州县经、总制钱有咤灾伤减免及年深蠲放之数，而户部科拨下总领所，不曾豁除，总司督责如故。不唯扰民，亦误总司指准。乞与销豁蠲免。」诏户部有合蠲免者，不得衮同催扰。 十月九日，诏：「(以)[已]降指挥，自今诸路提刑司保奏到知、通考内所收经、总制无额钱赏，委户部并司勋审会 内藏库，如无拖欠本库上供诸色窠名钱物，方许放行。其户部既已审会分明，司勋更不须再行重迭留滞。」从吏部尚书程大昌请么。 十二月二十三日，臣僚言：「经、总制钱，多出盐、茶与夫税赋之所入，自绍兴三十年臣僚建请，始立定额，下诸路提刑，每岁如数拘催。发纳有限，趁办有赏，违欠有罚，虽凶年饥岁，有司督趣益峻，而民始以为病。乞将诸路经、总制钱如遇州县灾伤年分，本处知、通权免比较赏罚。其课利场务，并令遵见行条法，依所放灾伤分数比免。」从之。 十年八月二十八日，诏户部将淳熙八年终已前经、总制钱拖欠及未起钱数并特除放，自特与转一官天头原批：「疑有脱误」。今按自「特与转一官」至淳熙六年九月十六日明堂赦文一段文字，当系错简，应接于上文淳熙三年七月二日条「张枃」之后。见前注。；湖州袁祖忠特降一官；万(侯)[俟]致中展二年磨勘；秀州通判扈师醇特降一官。 十月八日，诏辰州合发经、总制钱，就令本州岛折兑，充岁计支费。以守臣伊机言：「本州岛昨缘岁计不足，朝廷以岳州、荆南、常德府三处支机钱一万二千贯充支费。缘经涉江湖，险隘湍激，恐有不测。」故有是诏。 五年三月十七日，江东提刑丁时发等言：「广德军通判董洋将所收经、总制移用。」诏董洋特降两官放罢。 六年九月十六日，明堂赦：「诸州军岁经、总制钱亏额甚多，其间有委是收赴不办处，窃虑枉费行移，虚挂欠籍，兼恐州郡咤而科扰于民，可令户部将州郡淳熙四年以前十年所亏钱数参照，如累经催促，全无补到者，并与消豁。」九年明堂赦，将七年以前分蠲放。 今收趁亏额天头原批：「『今收』上有脱落。」今按此条当接于上文淳熙十年八月二十八日诏文「并特除放自」之后，参详前注。，其 知、通并提刑司官属委本部觉察，依条施行。」以户部尚书王佐言「经、总制钱岁额一千五百万贯，绍兴三十年内取酌中一年之数立为定额赏罚，年来寖生奸弊。或偶无收，则便于帐内豁除，而创生窠名，更不入帐分隶，递年积压，直待赦放。窃恐暗失经费」故么。 十五年八月十四日，广西安抚詹仪之言：「乞将本路诸州递年合解行在及湖广总领所经、总制钱以三分为率，许用一分会子，二分金银解发。」从之。 淳熙十六年二月四日，登极赦：「诸路州军合发经、总制钱，绍兴三十年曾降指挥酌中立额。当时户部不体德意，却用十年最多之数，是致州县艰于趁办。臣僚频有论奏，兼两浙、江东、西、湖南路月桩钱及籴降本钱亦有敷额太重去处，可令台谏、侍从同户部长贰详悉措画闻奏，当议斟酌施行，庶宽民力。」既而吏部尚书颜师鲁等奏：「照得近来间有州军乞减钱数，与户部所减之数并合不同。窃虑未至尽实，乞下诸路提刑、转运司，仰取见诣实数目供申户部，以凭减豁。」于是户部措置，将江东路饶州经制钱减二千贯，总制钱减八千贯，月桩钱减一万五千贯，降本钱减八千贯；池州经制钱减七千贯，月桩钱减六千贯；南康军经制钱减三千贯，月桩钱减四千贯，降本钱减一千贯；信州经、总制钱各减三千贯，月桩钱灭一万贯；宁国府经制钱减五千贯，总制钱减二千贯；建康府经制钱减五千 贯，总制钱减四千贯；广德军经制钱减二千贯，月桩钱减六千贯；徽州经制钱减三千贯，月桩钱减四千贯；江南西路隆兴府月桩钱减一万五千贯，经、总制钱各减五千贯；赣州月桩钱减六千七百五十二贯，降本钱减一千贯；经、总制钱将本州岛虚额钱四万余贯尽行蠲减，及于元额内更减二万余贯；吉州月桩钱减一万七千贯，经、总制钱各减六千贯；筠州月桩钱减二千贯；袁州月桩钱减二万五千贯，经、总制钱各减五百贯；临江军月桩钱减六千贯，经、总制钱各减一千贯；抚州月桩钱减七千贯，经、总制钱各减二千贯；江州月桩钱减六千贯，经、总制钱各减五百贯；建昌军月桩钱减六千贯，经、总制钱各减五百贯；兴国军月桩钱减三千贯，经、总制钱各减二千五百贯；南安军月桩钱减二千贯；福建路福州经制钱减三千贯，总制钱减一万贯；建宁府经制钱减八千贯，总制钱减八千贯；南剑州经制钱减八千贯，总制钱减一万六千贯；邵武军经、总制钱各减三千贯；兴化军经、总制钱各减一千贯；泉州经、总制钱各减二千贯；漳州经、总制钱各减一千贯；淮东路通州经、总制钱各减 二千贯；泰州经、总制钱减二千贯「减」上当脱一字。；淮西路舒州经、总制钱减四千贯「减」上当脱一字。；蕲州经制钱减一千贯，总制钱二千贯；无为军经制钱减四千贯；和州经、总制钱共减四千贯；浙西路常州经、总钱减三千贯「减」上当脱一字。，月桩钱减二万 贯；湖州经、总制、月桩钱减五千贯「减」上当脱一字。。并从之。 绍熙元年四月二十一日，臣僚言：「经、总制、月桩板帐钱，初立定额，所在州县迫于监司行移，趁办不敷，则巧作名色，科敛于民。如经、总制不足，即令民户于丁田米税、役钱每石每钞有暗收补亏钱。商旅经由场务，征税之外，则有贴纳补助钱。月桩板帐不足，即令民户于祠状着到或纳买盐钱，或纳甲叶钱，争讼理直则纳盐醋钱，理曲则有科罚钱。似此之类，所在不一。惟两浙、江西、福建、广右为甚。欲乞先行下两浙、江西、福建、广西路转运、提刑司，应州县日前以经、总制、月桩板帐为名，巧作名目，科敛民钱以足额，如臣前所条陈者，严行禁止，然后次第戒约诸路，有似此类，一例住罢。如有违戾，许人户越诉。」从之。 二年八月十九日，诏平江府合发经、总制钱每岁与减二万贯，尽于常熟县版帐钱内除豁。令转运司抱认五千贯，平江府抱认一万贯，本部抱认五千贯。先是，知平江府袁说友言：「淳熙十六年覃恩赦，减诸郡经、总制钱额，如湖州每岁已减十五万，秀州亦减十二万。平江大郡，仅减三千缗，比之湖、秀所减，不及五十分之一。」户部且言：「虽降指挥，本府除豁三千贯外，若不更与蠲减，窃虑艰于趁办。」继而吏部侍郎沈揆复言：「常熟县版帐钱额太重，乞与蠲免。」故有是命。 十一月二十七日南郊赦：「应诸路州军合起经、总制钱，并已蠲减元额，以宽民力。今 来尚虑州军奉行不虔，复行别作名色，妄有催理。如有违戾去处，仰(盐)[监]司常切觉察，按劾以闻。」 嘉泰三年二月二十一日，户部侍郎王违奏：「经、总制之法，起于建炎条画申明；参酌中制，详于绍兴会计；实纳、减免数目，又备于淳熙；至于专委知、通同通，有赏有罚，则《庆元重修格令》纤悉无遗。准《格》：『经、总制钱及额，无违限拖欠，知、通同减磨勘。』又《令》：『经、总制钱物，知、通专一拘收。如违限拖欠，并行按劾。』赏则知、通同赏，罚则知、通同罚，责任之意，初无轻重，而任责之人，自分彼此，各欲取赢，义不相济。脱有不足，则归过于人。臣尝推究其致弊之源，盖郡有大小，势有难易。大郡帅守位貌尊严，通判既入签厅，凡事不敢违异，往往将经、总制钱窠名多方拘入郡库，不肯分拨，为通判者，亦无如之何。至于小郡，长贰事权相若，守臣稍不振立，通判反得以制其命，督促诸县，(迨)[殆]无虚日。本州岛合得之钱，亦以根刷积欠为名，掩为本厅经、总制名色积聚，虽有盈羡，不肯为州县一毫助。取以妄用，间亦有之。利害相反，自为消长，违限亏额，职此之由。欲望申严行[下]诸路提刑司，照元降指挥，将诸色窠名合分隶经、总制钱，令知、通同共掌管，不得以强弱相凌，递互侵越，自为取办之计。岁终比较，赏罚[一]同。」从之。 十一月十一日，南郊赦文：「诸路经、总制亏额钱，已放至庆元四年终，尚虑自后间有收趁不敷去处。可令户部将嘉泰元年终 以前亏欠钱数并与蠲放。」 嘉定四年四月二十九日，臣僚言：「经、总制钱，无常入而有常额，州县岁月之解，往往不能充额，于是有假经、总趁办之名以为侵渔自私之计，开告契之门，甚者藉其价钱而没入之。版曹、总所，其数常不充，徒足为污吏之资。今诚使版曹、总所谷考诸州五年之间其解之多者至若干，少者至若干，中者为若干亏数，然后酌取其中为额，路以下之州，州以下之县，使长吏躬自省阅，而不以重轻付之吏手。自是而后，月解有实数，州县不困于空名。无害于国，而有便于州县，以及其民，谋国之所宜亟图么。」诏令户部看详、讨论施行。既而户部言：「诸路州军合发经、总制钱，绍兴三十年指挥，于十年内取酌中一年之数立为定额。又准淳熙十六年赦文：『诸路州军合发经、总制钱，绍兴三十年指挥酌中立额，当时户部不体德意，却用十年最多之数，是致州县艰于趁办。』节次承降指挥减豁了当。今又准臣僚前项奏请事理，窃缘上件钱系隶提刑司拘催。今看详，欲下诸路提刑司，详今来臣僚所奏，将前后减豁指挥逐一相度保明，具申施行。」从之。 七年八月二十五日，户部言：「都省付下福建提刑司申，权发遣漳州赵汝D到任便民五事，数内漳浦县经、总制钱年额浩重，科扰于民，乞行蠲减。本部、提刑司议蠲减。提刑司照得漳州浦县经、总制钱年额二万一千二百三十七贯 九十九文省，每年除正收外，有所谓亏下钱，常是补纳不足。昨知漳州俞亨宗于每月正收外，只解五百贯，邑人为之少舒。今知漳州赵汝申请，得如俞亨宗量减之数，则为一县生民之幸。然以嘉泰三年至嘉定五年内正收数分为三等，比开禧三年分正收钱一万五百三十四贯五百七十八文省，亏钱一万七百二贯五百二十一文省，所亏为最多，补纳钱七千六百二十一贯三百二文省；嘉定二年分正收钱一万二千五百九十贯七百六十文省，亏钱八千六百四十贯三百三十九文省，所亏为最少，补纳钱六千二百五十六贯二百七文省；嘉定三年分正收钱一万一千六百二十三贯三百三十八文省，亏钱六千六百一十三贯七百六十一文，所亏最为适中，补纳钱六千一百九十二贯五百五十九文省。窃详俞亨宗于每月正收外只解五百贯之说，则是一全年正收外合补解六千贯。若以嘉定三年适中年分议减，将正收钱一万一千六百二十三贯三百三十八文省，又补纳钱六千贯文合而计之，当解发一万七千六百二十三贯三百三十八文省，实亏钱三千六百一十三贯七百六十一文省。以年额十分为率，计亏一分七厘。既正收外无窠名可以指拟，所据知州赵汝申请，本司差官取索籍历，点对得年额太重，致有亏欠，合与蠲减，庶几民力稍宽，均(彼)[被]朝廷实惠。今详议， 乞以嘉定三年分正收及补纳钱参照年额，与减亏钱五千七百三十七贯四百七十文省，比为酌中之数，乞详酌施行。本部据福建提刑司契勘到漳州漳浦县经、总制钱委是额重，递年收趁不及，徒见烦扰。昨本州岛累政知州皆尝有请，乞议蠲减，未有施行。日来漳浦县愈见败坏，考之众论，皆为经、总制钱之害，以致在部之官不敢注拟。今提刑司已取索簿历，见得事理分明，一全年合与减免五千七百余贯。其它州郡亦毋得而援例。」从之。 十四年二月二十九日，臣僚言：「窃谓经、总制窠名，由场务课利而至于两税头脚等钱，以十分为率，其三归州家，其七隶经、总制。其后，酒榷关征多有亏额，间遇水旱，蠲租减赋所未能免，而经、总制之所入，寖不如昔矣。犹赖以助其不及者，牙契一司尔。印纸掌于倅厅，而散之诸县，民有交易，官给纸而书其直，是亦古人书契质剂之遗意。又且限之四月，听其投税，限满则有罚，告者以其半予之，法非不善么。自放限之说行，正限之与放限，分隶不同。正限则以其七隶经、总制，放限则以其七归州用，虽系守、倅、通、签，然倅之权非敢与郡比，故正限少而放限多。州郡利其所得，往往放限，合纳官钱，明减三之一。民乐于限外投税，则匿而不到官者多矣。此经、总制之额所以日亏。甚者，郡置一库，名曰白契，民以匿契来(者)[自]首，许犯人从便投税而贷其罪。又甚者，县 官到任，未暇理民事，而先议借契钱；讼牒在庭，乃以纳契钱之有无为重轻。如此等类，未易枚举。县给由子，谓之寄库，日后许有交易，必纳新钱。而向之寄留县帑者，方许参用，则是太半已成干没矣。浙东诸县，其弊尤甚，民何以堪之 窃见每遇大礼，赦文行下诸郡，仅放一限。今诸郡接续展放，无月无之，公违国家成法，暗亏经、总制额钱。乞下诸路州军，自今民间交易，既给官纸，必用官牙人立契，仍令登时申主管司附籍谷考。限满不税，照条追究姓名。既挂官籍，白契自难隐藏。或居民去城颇遥，限内投税不及，官司量欲放限，亦须申明朝廷，以凭遵守，每岁不得过月。下至诸县，辄以借契钱为名，科抑民户，并仰日下禁戢。尚敢违戾，委提刑司廉察按治。提刑司容纵不职，许本台觉察，弹劾以闻。况边陲未宁，用度寖广，经、总制窠名岂容失陷，以资州县妄费耶 」从之。 十七年二月二十六日，户部言：「台州嘉定十四年分经、总制实未起发八千六百一十八贯七百四十二文；庆元府嘉定十三年分经、总制未起钱五万一千三百八十六贯四百一十三文，十四年分未起钱五万一千九百二十四贯七百二十四文，皆系经常指准支遣之数。本部不住牒下各州催发，于十五年内准省札指挥，以灾伤展免一年。至十六年，遂行举催，再准省札指挥，更与展免一年，合至十七年秋成催理。证得嘉定十三 年、十四年所欠钱数展免至十七年秋成催理，既以经涉岁么，必难举催，无益于事。本部今别行那融支遣，自后不复申朝廷乞拨还外，欲将台州、庆元府未起展免钱数特赐蠲放。仍札下浙东提刑司镂暝下两郡遍贴，使民间知惠恤出于特恩，诚为便当。」诏依所申，并日下除放。仍行下本州岛府，不得巧作名色，复行催理。及行下两浙运司、浙东安抚、提刑举司照应，遍行镂牓，晓示民户通知，各先具知稞文状申尚书省。 食货 宋会要辑稿 食货六四 公使钱 公使钱 题下原批：「起元丰五年，讫嘉定十 四年。」 神宗元丰五年三月二十三日天头原批：「《官田》副本内有《公用钱》错简七条，可移补此上。」，诏司农寺于大名府公使钱内拨钱千缗与相州，及于恩、冀二州公使钱内各拨钱千五百万缗与(刑)[邢]、赵、磁三州，候辽使行旧路日，依旧拨补原数。 六月五日，鄜延路经略司言：权葭芦寨主折可适等乞给公使钱千缗。诏给。 九月七日，诏(词)[嗣]濮王宗晖(王)[主]奉祠事，宜比宗姓使相、郡王岁增公使钱二千贯，厨料给亲王例三分之二。 淳熙元年九月四日，诏曾觌已除开府仪同三司，其请给等并正赐公使钱，可照已降随龙指挥，依格全支。 十一月二十八日，诏南班士矩等六人生日支赐公使钱，与依格全支，后人不得援例。 三年六月十日，臣僚言：诸路漕司有一分五厘钱、二分折酒钱，于酒税钱内每贯或取二百或五十至八十，大郡一岁不下二三万缗，小者亦不下万余缗，各令 通判置历拘收，往往拨入公帑，馈遗亲旧。乞封桩，以备水旱兵革之费。」户部勘当：「欲依所请，取诸郡籍历参校每岁支用剩数，具申朝廷酌度，令认数收管。」从之。 九月二日，知南外宗正司赵不敌言：「乞依西外宗司公使库岁给钱数，每次给降不理选限将仕郎绫纸二道，下泉州转变见钱三千贯文省付本司，充三岁公使，仍自今年为始。」从之。 四年五月二十五日，诏：「史浩已除少保、蹑文殿大学士、醴泉蹑使、侍读、永国公，其岁赐公使钱，缘曾任开府仪同三司日未曾批勘，特与依开府仪同三司本格全支，自降麻日始。」 六年三月二十八日，权知大宗正事不心言：「西、南两外宗正司皆有公使钱物，本司日前多是三公、使相知判，今系庶官换授，未有岁赐公使等钱，合行申明。」诏不心官见系遥郡，未应支给。令户部每岁特支钱五百贯，候转官至应给日住支。 十月三日，诏：「容州蹑察使、安定郡王子彤袭封，合给公使钱，令依子栋等已得指挥。」 绍熙三年二月五日，西外宗正司乞给降度牒充公使钱。诏下福州，于合起户部窠名钱内截拨三千贯应副本司，作绍兴二年六月以后三年支遣。」 嘉定十四年七月二日，诏皇子宁武军节度使祁国公岁赐公使钱特与支三千贯，仍逐月均给，令户部供纳本府。(本卷郭声波校点) 食货 宋会要辑稿 食货六五 免役