宋会要辑稿 - 第 627 页/共 1125 页

七月二十二日,上谕辅臣曰:「州郡月桩大军钱,尚有敷敛于民以充数者。可速行栽减,各量所入桩办。如有不足,悉从朝廷应副,毋使横取,以为民患。」 十年十一月十八日,臣僚言:「累年以来,朝廷以江、淮宿师,调度至广,故令逐路州军每月将应干官钱桩办,以给其费,初未尝一毫横取于民,申间将元数减损,仰见陛下勤恤民隐,惟恐扰之。州县使皆守法,无有妄用,则何患不足 而往往不知体认,致奉行失当,苟取猥敷,与市井角逐,甚者至列肆鬻卖酒茗。欲望严诏诸路监司,一切止绝。仍将一路豹赋桩收,以取足办。」诏令户部检坐已降指挥申严行下。 十三年二月四日,户部言:「江、浙、湖南路分合起月桩钱,各有立定合取拨名色,如上供经制无额添酒钱,并净利钱、赡军酒息、常平钱,及诸司封桩不封桩、系省不系省等钱,皆系朝廷窠名钱数。昨节次委官取索,开具到诸州军所起钱名称,前项窠名桩发委见数足。缘州郡借月桩为名,别行科敷,却作他用,百姓不能通知。今欲再行约束,如江、浙诸州军亦有似此去处,仍乞令逐路转运司点检,日下住罢。如尚以月桩为名,擅行科敷,并许越诉,将违戾官吏乞朝廷敷奏,重功窜责。兼契勘诸路置赡军酒库,本为收息,添助月桩,询访州县官巧作侵 用,遂致应办数少,亦乞逐司点检改正。」诏逐路选委监司一员,取见的确数目以闻。 十五年四月十二日,内降制:「江、浙、湖南路月桩钱从来各有立定所取窠名,虽已节次减免,尚虑州军艰于桩办,科扰及民。可令户部疾速取会若干系寔有窠名、若干系旋行擘画、不免敷及民户数目,候到,开具尚书省取旨。」 十七年八月二十六日,宰臣秦桧咤论及州郡月桩钱,上宣谕曰:「卿未还朝时,朱胜非等创起月桩,朕每以为非理,屡与宰执言,终未能大有蠲减。卿可从长措置,庶宽民力。」 二十八日,宰执言:「近降指挥,监司、郡守不得进献羡余。今却作修造及应副人情。」诏令诸路监司、郡守,将宽剩钱物桩管,每季具的确数申尚书省,科拨充月桩,以宽民力。不系月桩路分依此,听候通融科拨。桧奏曰:「陛下志欲减免田租,寔盛德之事,今自蠲减月桩始。」 九月十四日,宰执言:「户部开具到诸路州郡月桩钱:江南东路信州五万四千余贯;徽州五万八千七百余贯,宣州四万九千七百余贯;江南西路吉州六千七百余贯,抚州二万五千四百余贯,江州一万一千余贯,建昌军二千三百余贯,临江军四千六百余贯,筠州六千九十余贯,南安军六千六百余贯。」上曰:「科敷之类,富者犹不能堪,下户何所从出 可并特与减放。」桧曰:「指挥行下,百姓想皆欢欣鼓舞。」上曰:「朕备尝艰难,深知细民阙乏,虽百钱亦不易得。或有余豹,即命桩留,以备缓急支用。」 同日,诏:「已减放诸路州军月桩钱,尚虑州县咤缘欺隐,惠不及民,仰提刑司觉察,按劾闻奏。」 十月五日,敷文阁待制、知临安府赵不弃言:「窃 近降指挥,江南东、西路十州月桩钱凡减放数十万缗,所以宽恤民计者至厚,恩惠所被,何有穷已 访闻日前诸县以月桩窠名钱数或不足,非理措置起发。谓如当户词诉保正等人申缴违限,过数罚赎及公人等,寺蹑认纳酒醋钱之类,今来已蒙恩减放。仍令提刑司觉察,尚虑诸县不能深体德意,却将已前措置到钱物以不系科取为名,依旧拘收,别行妄用。乞委逐路提刑司更切子细取见应副月桩钱外,其余创置窠名并行禁止。如违,许人户径赴台省越诉。」从之。 十八年十月十八日,上宣谕宰执曰:「诸州月桩钱昨已减罢,要当尽行除放,庶苏民力。」桧即谕户部侍郎李椿年椿:原作「桩」,天头批:「桩,应作椿。」按《建炎要录》卷一五八亦作「椿」,据改。、宋贶以经总制钱措置赡军。 十九年十一月九日,尚书省言:「昨令诸路监司、郡守将宽 剩钱物每季开具申尚书省申:原脱,据《建炎要录》卷一六○补。,拨充月桩,今来逐路月桩钱拨填已见次第。」诏令诸路监司、郡守今后更不开具。 二十六年闰十月十三日,户部言:「湖南诸州认发月桩钱四万贯,自有立定许取窠名。如无枋木州县,自不合一例催科。今欲下本路转运司日下禁止施行, (具谭)[其潭]、衡等于夏税上桩办一半折木钱。仍开具有无指挥许行催科折纳,具诣寔文状申取朝廷指挥。」从之。 孝宗干道三年闰七月二十三日,诏蠲免郴、道州、桂阳军欠干道元年五月以后月桩钱六万七千贯有畸,以经李金贼徒残扰故么。 四年三月二十六日,司农少卿、总领淮东军马钱粮吕择言:「镇江府、高邮军、扬州六合县等处屯驻官兵,每月合用券食钱六十余万贯,米五万六千余石,系科拨江东浙西月桩等钱,江东、西上供和籴等米,并是榷定之数。州郡循习故常,起发谷滞。乞量立殿最之法,宜从本所检察按治。」从之。 八月一日,权发遣广德军曾述言:「本军止管两县,月桩钱每月起六千八百余贯,元额(大)[太]重。以江东一路言之,如宁国军所管六县,而月桩止九千贯;徽州所管亦六县,而月桩止七千贯;太平州所管三县,兼有黄池、采石两镇酒税,月桩止七千贯;南康军所管三县,而月桩止于三千六百贯。乞比附南康军量减。」诏今后每月与减一千八百贯。 食货 宋会要辑稿 食货六四 内藏库钱 内藏库钱 据陈智超《解开〈宋会要〉之谜》 考证,「钱」字当删。 【中兴会要】 高宗绍兴四年四月十六日,诏户部供纳内藏库夏季见钱五万贯,令左藏库以金银折纳。以阙见钱,从户部请么。 绍兴九年二月十七日,诏行在皮剥所收到肉脏等钱,今后遵依旧法,并依内藏库送纳。其日前已赴左藏库纳讫钱数,仍限三日依数拨还。 十四年正月二十五日,诏成都、潼川府路应未起并截留支用还过合纳内藏库钱帛等,并免改拨,特与除放。仍自绍兴十四年为始,依额将绢起发本色。其余匹帛等,并计价折钱,变转轻赍,起赴内藏库送纳。 食货 宋会要辑稿 食货六四 经总制钱 经总制钱 题下原批:「起建炎二年,讫嘉定 十七年。」 【宋会要】 高宗建炎二年十月十二日,翰林学士知制诰兼侍读叶梦得言:「宣和之初,以东南用兵,尝许经制司,取量添酒钱及增收一分税钱、头子、卖契钱等,取之于微,而积之于众,求之于所欲,而非强其所不欲,故酒价虽高,未有驱之使必趣饮者么;税额虽增,未有迫之使必为商者么。其它类此,而靖康初相继遽罢。欲望博延 议,更功讨论经制钱,除量添酒钱近已再行拨充造船外,其余名色,有似此等可以暂济急阙不至害民者,愿参取施行之。」又户部尚书吕餐浩言:「经制豹用之法,始于陈亨伯。其法措置条画皆有伦叙,循其法,可以助国,可以裕民。今边境未宁,多事之际,养民御敌,豹用为急。既不可阙,则此法尤不可废。盖经制之事,敛之于细,而积之甚多。且如增收典卖税钱,出于有力之家,则不害下户。增收添酒钱,敛之于众,合于人情,不以为苦。今日大计,豹用为急,而此法无害于民,贤于缓急暴敛多矣。」又知徐州沛县事李膺言:「方今多事,朝廷之费日广。尝见昨来河北、京东路经制豹用司所收添酒、糟酵、契税、头子等钱,所收至微,所得至多,傥复行之,所补不细。」户部供到状:「靖康元年节次已罢下项钱:钞旁定帖钱、增添酒钱、增添糟钱、增收牙契税钱。钞旁定帖钱,检会宣和元年八月指挥:元丰以前并许州县出卖,不得过增值直。 后来缘州县公人于人户邀求,故宣和七年四月二十八日指挥,诸路推行钞旁定帖,令人户从便自写,输纳合同印记钱,已是杜绝阻节之弊。今据逐官所陈据:原作「遽」,据本书食货三五之一九改。,于民户委无骚扰。」诏诸路钞旁定帖依宣和七年四月二十八日指挥,令人户自写输纳,依旧纳合同印记钱。仍专委逐路提刑司拘收桩管,不得擅行支用,每季具数申尚书省。如敢支用,依擅支朝廷封桩钱物法,功二等科罪。 三年十月二十三日,臣僚言:「经制之法,其始建议于陈亨伯。钱昴在陕西日天头原批:「昴,一作昂。」,公共商量,以为可行。至宣和初,陈亨伯为发运使发:原作「法」,据本书食货三五之二○改。,推行于东南。宣和五年,陈亨伯为河北转运使,又行于京东、西、河北路。其法敛之于细,聚之则多,而实不害于民。如添酒、卖糟钱,出于人之自然,即非抑配;官吏俸钱,除头子钱,百分取一;印契钱,出于兼并之家,无伤于下户。昨来河北、京东、西一岁之间,得钱近二百万缗,所补不细。今若行于两浙、江东、西、荆湖南、北、福建、二广,一岁所入,无虑数百万计。况边事未宁,养兵之际,理豹最急务。苟不知出此,缓急必致暴敛,谓如劝诱助国之类是么。与其暴敛于仓卒,曷若取之于细微 今除不便于民,如纳免行钱、减罢曹官役人钱、钞旁定帖钱、院虞候充狱子重禄钱、牛畜等契息钱、契白纸钱不可施行外,所有权添酒钱、量添卖糟钱、人户典卖田宅增添牙税、官员等请俸头子钱,并楼店务增添三 分房钱,共五项,欲令东南八路州军收充经制钱,别置簿书拘管,委逐路提刑司兼领,检法官充属官。提刑每月支食钱三十贯,检法官二十贯。县镇并限月终起发赴州,并本州岛合收数专委守臣桩管,令提刑司委属官躬亲遍诣逐州,体度市价,变转轻赍天头原批:「赍,一作赍。」,限逐季起赴行在送纳,或召人兑便。牒到,限当日支给。如州县稍有隐漏,擅便支使,起发违限,并依上供法科罪。提刑司失拘催,与同罪。候及一年,按其殿最而赏罚。」从之。 十一月二十日,诏:「经制钱,令尚书省每十日一次札下逐路东南八路提刑司,遵依已降指挥,恪意拘收。每季终,便行尽数起发,赴行在送纳,不得视为文具。若稍有违慢,致有隐漏,或不依限起发,提刑司官重行窜逐刑:原作「行」,据本书食货三五之二○改。,人吏决配海岛。」 绍兴元年四月四日,户部侍郎孟庾言:「勘会诸路所收无额钱物收:原作「取」,据本书食货三五之二○、食货六四之六四改。,昨为窠名繁多,州郡得以侵隐,并令提刑司具帐并:原作「兼」,据本书食货三五之二○、食货六四之六四改。,催督起发。近缘供申帐状多不依限,继承指挥,添酒钱五项依旧作经制钱拘收,亦系无额,名色相同,从来帐状不一,作两色供报,州县得以侵欺。今欲乞将诸路所收无额经制钱物,每季只作 一帐供申,并限次季孟月二十五日以前具帐及起发足二:原脱,据本书食货六四之六四补。。余并依见行条法施行。」从之。 五月二十日,两浙路提刑司言:「今来诸州县所管户绝市易坊场,并旧法衙前等欠盐折产屋宇折:原作「析」,据本书食货三五之二○改。,虽属常平司及茶盐司所隶,既系人户佃赁,皆是系官屋业,其月纳 并年纳房赁钱,事体无异。窃恐亦合一等增收三分赁钱,充经制钱起发,资助行在赡军支用。」从之。 七月二日,臣僚言:「七色钱先拨隶发运司充籴本,系通判专一拘收。后来将增添牙契等钱拨充经制钱,专委守臣拘收起发,充朝廷支用。窃见未拨入经制司以前,通判所管发运司上件钱物,多缘道路不通,不时起发,其发运司未尝究治。伏望专委本路监司一员及差能吏分诣诸郡驱磨,将见在钱物尽数起发,赴行在送纳。」诏依,仍专委提刑司拘收,变转轻赍起发天头原批:「赍,一作赍。」。」从之。 二年正月十八日,知池州刘洪道言:「契勘本州岛屯驻指挥诸头项统制官张俊军马日用钱粮,依准节次画降指挥,取拨江东路州军应干诸色上供钱,经制茶租、茶本钱,绍兴元年分下限铸到年额新钱,建炎二年分下限额钱,提刑司经制钱,并充本军支用。」诏特与除破。 三月二十八日,户部言:「今来诸路添酒等钱五项,已承指挥,依旧作经制拘收,限次季孟月二十五日以前与无额钱物作一帐供申,及起发数足。窃缘州军季内收到钱物若候次季起发,得以侵用。今欲乞将诸路所收经制无额钱物,已降指挥于本季终先次起发赴行在送纳「已」上疑脱一「依」字。,余依见行条法。」从之。 三年二月十八日,两浙东路提刑娉近言:「乞将诸州所收经制钱专委通判,只就本厅置库拘收,逐季终尽数拨赴行在。」户部勘当:「经制钱元指挥专委守臣桩 管,缘守臣系掌一郡豹赋,多是侵占支使,解发灭裂。欲依本官所乞施行,诸路依此。」从之。 三月二十八日,两浙西路提刑司言:「本司所收五色经制钱内,除权添酒钱等外,所有合增收头子钱,盖谓当来申请,元无定额,致本路州县所收钱数不同。虽宣和间卢宗原申添收诸般头子钱,后来已行住罢。今来即未审合与不合拘收起发 」户部言:「欲下两浙西路提刑司,更切检照州县元初陈亨伯推行之时所收数目施行。如委实不见得元收则例,即便权依宣和六年指挥则例数目行下,一体督责拘收、起发施行。余路依此。」从之。 四年四月七日,诏:「广南东、西、荆湖南路提刑司当职官吏,令逐路转运司取勘,限一月具案奏闻。」以户部言「经制无额钱全籍季申帐检察,而逐路供申违慢最甚」故么。 十日,澧州言:「切见鼎州已得旨,权免桩发经制无额钱物。本州岛伤残之后,事力比鼎州百不及一,其经制无额等钱委是桩办不敷,乞行蠲免。」从之。 八月二十四日,户部言:「右宣教郎高公极前任福建路提刑司检法官,任内拘催起发过经制钱三十五万二千四百余贯,即无隐漏,乞行推赏。」诏高公极与减一年磨勘。 五年闰二月二十五日,参知政事孟庾言:「准 差提领措置豹用。臣除已依稞施行外,今具合行事件下项:一、乞以『总制司』为名。一、乞令礼部下文思院铸印一面,仍以『总制司印』 为文为文:原作「文为」,据文意乙。,行移取 索文字并依三省体式。一、应本司措置事务,依例进呈得旨,并关申尚书省。」从之。 四月十六日,臣僚言:「切见朝廷讲究豹赋,诚为急务。即今豹用赋入之利,莫大杂税、茶盐,出纳之间,若计每贯增头子钱五文,所得之利,岁入不少,乞详酌施行。」专切措置豹用司言:「茶盐已复钞价,其头子钱难以增添外,所有诸路州县出纳系省钱物所收头子钱,依节次所降指挥条法,每贯共计收钱二十三文省。内一十文省作经制起发上供,余一十三文并充本路州县并漕司支用。今谷考得州郡见各收纳不一,今欲依所请,令诸路州县杂税出纳钱物,于每贯见收头子钱(止)[上]量行增添,共作二十三文足。物以实价纽计,一体收纳。其所收钱,除漕司并州军旧来合得一十三文省外,余数尽行并入合起经制窠名帐内,依限计置起发,补助军须。如州县旧例所收多处,自从多收。」从之。 二十日,尚书省言:「近经画耆户长顾钱并抵当库桩四分息钱,及转运司移用钱与勘合朱墨等钱,并出卖系官田舍钱,及赦限内典卖田宅牛畜等印契税钱并进献贴纳钱,与常平司七分钱,及茶盐司袋息钱并人户典买物业勘合钱,并依已降指挥,令诸路州县遇有收到钱物,各即时令项桩管。纔候及数,依限起发,赴行在送纳。如更有以后节次措置到别色钱物,各依此别项桩管,以备应办军期支用。」诏依,仍令户部限一日 具节次措置到钱物指挥申总制司。今后遇承受到指挥,限日下供申本司,置籍拘管。仍将应措置到钱物,令本部每三日一次拘收。及令行在交纳库务每日具每色纳到数目逐路各若干,申总制司照会。 二十八日,总制司言:「专切措置豹用言:『人户税赋畸零之数,依条听纳钱,并与别户合钞纳本色。官司至纳毕,于簿末结计正数及合零就整每色剩纳到数,画一朱书。(令)[今]承批送下臣僚陈请:「州县自有定额,缘人户有析居异豹,以一户分为四户或六七户,绢绵有零至一寸一钱者,亦收一尺一两,米有零至一勺一抄者,亦收一升之类。自大宋有天下,垂二百年,民之析居者既多,而合零就整之数若此者,不可胜计,往往乡司隐没入已,或受过人户价钱,或揽过催头钱物,抱认数目,悉以合零之物充之。官司催科已及正额司:原作「私」,据本书食货三五之二二改。,遂不复根究。所谓合零就整者,尽入猾胥之家,诚为可惜!」勘会税赋畸零剩数,虽依法于簿末结计,窃虑未至详尽。欲依本官陈请,下诸路转运司行下州县,别置簿拘管,逐年委通判点检,依条折纳价钱,别项桩管,专充上供。』」从之。 同日,总领司言:「专切措置豹用申:『二广、福建、江南东、西路免役一分宽剩钱,若无灾伤减阁支用,并令发赴行在。及两浙西路役人顾钱除岁用外,余钱应副大军支用。并已得朝旨施行外,有浙东、湖南、北路,欲依臣僚所乞事理,将理到顾役用 外剩钱发赴行在送纳。』」从之。 五月十四日,总制司言:「近朝廷节次措画,收到钱物,依已降指挥,并令别项桩管,起发赴行在,应办军旅支用。自承上件指挥,虽已札下所属监司拘收起发拘收:原作「收拘」,据本书食货三五之二三乙。,缘收到数目起发日限例皆不等,谓如有每季一次起发者,有分上下半年起发者,有收及一万贯方始起发者,有不拘收到多少便令起发者,如此之类,既不齐一,不惟散漫难以谷考,亦虑州县咤而移易隐漏。今具下项:一、近措置经画窠名画:原作「昼」,据本书食货三五之二三改。:转运司移用钱,勘合朱墨钱,出卖系官田钱,人户典卖田宅、牛畜等于赦限内陈首投税印契税钱,进献贴纳钱,耆、户长顾钱,抵当四分息钱,人户典卖田业收纳得产人勘合钱,常平司七分钱,见在金银、绍兴四年十一月二日指挥起发在数。茶盐司袋息等钱,桩还旧欠装运司代发斛斗钱,系州县见欠日收酒税钱内收桩,两浙、江东一分,江西、湖南二分。收纳头子钱,每贯收纳钱二十三文足,展计钱二十九文九分省。内一十三文依旧应付漕司并州军支用外州:原作「并」,据本书食货三五之二三改。,有钱一十六文九分省合拘收。官户不减半民增三分役钱,见桩数二税畸零剩数折纳价钱,免役一分等剩钱。一、诸路州军各委通判一员,专一拘收前项合起发并日后续有措置经画钱物,令所委官子细检察拘收,类聚所委通判厅,交割与本州岛军。收到钱物,一处桩管,非奉朝旨,分文不得辄支用。一、今来拘收到钱,不以多少数目,令所委通判每季起发令:原作「今」,据本书食货三五之二三改。,今年夏季为始。未降今来指挥已前或有未发,季内或有已 发,并据实收数发。次季以后,将一季内收到数起发施行,庶易于谷考。仍每季遇合发日,具钱物数目申州,日下依条差官管押赴行在送纳。及依下项细开具纲解,申户部照会拘收,具一般事状申总制司具:原作「其」,据本书食货三五之二三改。:『转运司移用钱若干,余色依此。已上总计名物各若干。』一、今来合发钱物内钱,如系沿流州郡,即起发见钱;不系沿流州郡,仰所委官依市价变转轻赍金银起发天头原批:「赍,一作赍。」。仍子细看验,不管夹带铜锡伪滥之物,及不得虚 、小估价例,有亏官私。一、方今朝廷养兵日益增,全仰经画钱物,相兼应副。其所委官,自当体认,公共协和,拘桩起发,不容稍有欺隐。如奉行有方,不致隐漏,或废弛苟简,少有失陷,取旨重行赏罚。仍令所隶监司常切检察。一、今来所拘收起发钱物,并系朝廷日近措置经画窠名,并不侵取州郡经常支用并自来合发上供钱物。今欲申明行下,所有自来合发上供钱物粮斛,仰所属依条限起发施行。如或谷滞,户部按劾施行劾:原作「刻」,据本书食货三五之二三改。。」从之。 同日,诏诸路所收总制钱专委通判一员拘收检察,别库桩管。其所委官废弛苟简,稍有欺隐失陷,并当取旨,重作责罚。仍令提刑司常切检察。 八月八日,江南西路提举茶盐常平等公事司言:「在法,应给纳常平、免役、场务净利等钱,每贯收头子钱五文足,专充经制钱起发。今来诸色钱物每贯收头子钱增添共二十三文足,既非横敛非:原作「作」,据本书食货三五之二四改。,有补经费, 其常平司钱物出纳,理合一体。欲乞依例收头子钱二十三文足,除五文依旧法专充常平等支费外,其增收到钱,与经制钱作一项窠名起发。」专切措置豹用言:「欲依所申事理施行。仍令户部行下诸路常平司依此施行。」从之。 六年五月十六日,诏诸路州军每季所收经制钱,并限次季孟月内起发数足。 十月二十六日,户部侍郎王俣言:「乞令诸路提刑司,将所收经制钱、窠名钱物帐状供申日限隐瞒不实天头原批:「经,一作总。」「瞒,一作漏。」、起发违慢断罪,并依经制司额上供钱物条法。」从之。 十一月三日,尚书省言:「诸州及管下县、镇、场务所收经、总制司钱,元降指挥,县委知、令拘收,发赴通判厅[类]聚,每季发赴行在,非奉朝旨,不得支用。恐监司、州郡或以应办军期之类为名,擅行借兑拘截,取拨支用。欲乞依监司、郡守辄将经制司钱擅行兑借拘截取拨辄:原作「辙」,据本书食货三五之二四改。,及知、令不即拘收起发辄有侵支互用者,并依诸路州军通判已得指挥断罪条法施行。」从之。 十年十二月十五日,诏:总制钱若比额亏欠,并依经制钱展一年磨勘,二分以上,取旨施行。 十一年十二月十日,户部言:「乞诸路所收经、总制钱若无专降指挥指定窠名支拨,不以是何官司,并不得拘收截拨,州县及所委官司不得应副。虽承受许取拨诸司钱指挥,其经、总制钱亦不在数内。如违,其所委通并取拨官司州县辄将经、总制钱擅行应副借兑拘截取拨辄:原作「辙」,据本书食货三五之二四改。,及不即拘收起拨辄有 侵支互用者,内所委官并当职及取拨官并先降两官放罢,人吏徒二年,各不以去官赦降原减。仍令提刑司检察,将违戾去处按劾施行劾:原作「刻」,据本书食货三五之二四改。。」从之。 十二年五月九日,户部言:「两浙东路提刑司检法官娉伯康,干办公事逢汝舟舟:原作「州」,据本书食货三五之二四改。、王诜,拘催过一路绍兴十一年总制钱一百八十九万九千二百一十余贯,别无隐漏,乞行推赏。」诏依经制钱条例推赏,诸路依此施行。 十三年三月八日,浙西提刑王鈇言:「总制钱物,比之经制无额窠名尤多。欲将总制钱人吏依经制无额钱已得指挥,以三年为界,候界满无失收钱及起发无违限,许与转一资。」诏依,诸路州军准此。 十九(年)[日],户部言:「据淮西提刑司开具到绍兴九年至十一年所收经制钱数目,参照得内有当时系经人马侵犯年分,今来已是平息,欲权将最高年分为额,自绍兴十三年为始,如提刑检法官能悉心奉行,至岁终拘催钱数及数,乞保明推赏。内舒、和、蕲、黄、庐州、无为军通判拘收钱及数,各与减半年磨勘;若亏额,并展一年磨勘。光、濠州、安丰军通判及数,各与升一年名次;如亏及一分以上,并展一年磨勘。今权立赏罚,候将来及三年,令提刑司别行开具增立钱数,申取指挥施行。」 十六年三月二十四日,权户部侍郎李朝正言:「诸路每岁所收经、总钱,依元降指挥,委本路提刑并检法干办官点磨拘催,岁终数足,许比较推赏。本部欲将经、总制 钱数通衮纽计,比较递年增亏,依立定分数殿最:增一分以上减三季磨勘,二分以上减二年磨勘,四分以上减三年磨勘,六分以上减四年磨勘;亏一分以上展二年磨勘,二分以上展三年磨勘,三分以上展四年磨勘。」从之。 五月二十八日,户部言:「诸路经、总制无额钱物,系专委通判检察造帐毕驱磨。今来所委官并提刑司置而不问,弊幸百出。欲今后诸州通判每季收支经、总制无额钱物,隐落失陷不满一分,展磨勘一年;一分以上,展磨勘二年;一分五厘以上,展磨勘三年;二分以上,展磨勘四年。仍令诸路提刑司自绍兴十六年分所收钱物为始,每岁开具点磨到逐州军各有无隐落失陷分数,通判并提刑司官职位、姓名、合展减磨勘,申部覆实责罚,余依已降指挥。」从之。 七月二十五日,江东提刑司言:「乞将经、总制钱自绍兴十七年为始,诸县委县丞,无县丞委主簿,专拘收检察本县并酒税等处应合收杂色钱物,须管尽实分桩窠名,专置库眼桩管,依限解赴通判厅团并起发,及依时拘催供攒帐状。若有应收而不收之类,致本司及通判点检得失收钱物,其所委官乞依通判已得指挥责罚。每岁至岁终拘收齐足,别无隐落失陷,乞从朝廷以每岁收到钱数多寡量立赏格。」户部言:「今勘当,欲令诸路提刑司专委县丞,如无县丞处即委主簿,合得窠名用旁照验,逐一驱考拘收,并于 本县别用库眼收桩。所委官专一管掌出入,依条限解发。如辄敢侵支互用,与供申帐状漏落不实,起发违慢等事,并依专降指挥并见行条法施行。仍令提刑司每岁至岁终取索诸县的实收到钱物,比较前三年所收,除亏欠去处自合根究侵隐咤依,依法施行外,将最增县分一两处开具县丞或主簿职位、姓名保明,量度推赏。庶使责任专一,有以激励。」从之。 十八年十月十八日,上宣谕曰:「诸州月桩钱昨已减罢,要当尽行除放,庶苏民力。」宰臣秦桧即谕户部侍郎李桩年、宋贶以经、总制钱措置赡军。 十九年九月六日,诏右朝奉大夫直秘阁知合州宗颖、右承议郎通判姜邦光、右奉议郎添差通判朱习并放罢,以擅行借兑经制钱一万余贯,并拖欠原额,为户部所劾么。 二十一年二月二十四日,太府少卿徐宗说言:「为国之道,豹用为本。方今经费所赖之大者,经、总制钱物,旧委守臣桩管起发,岁终按其殿最赏罚。后咤臣僚论列,虑守臣侵用,遂专委通判拘收,提刑司驱磨失陷,催督起发,又立定对行赏罚条格。其后无供最少之数,遂致合推赏者例不得其赏,切恐钱物愈更失陷。乞下有司别行措置,令知、通同共桩办,通判专行拘收桩数,以发到钱物立定赏格,知、通均受其赏。」诏令户部措置,申尚书省。 十月五日,户部言:「诸路州军所受经、总制钱物,州委通判,县委知、令检察,及令提刑司 岁终比较亏欠赏罚。缘经、总制钱多出酒税,正系州府职事,守臣既无赏典,难以责办。欲乞委知、通同共检察,尽实分隶,专令通判拘收,令置库眼桩管。仍令提刑司依已降指挥取索点检。如有应分拨而不分拨,或侵用失收等,许行奏劾。所有知州合得酬赏,依通判格法施行。」从之。