宋会要辑稿 - 第 606 页/共 1125 页
项桩管。」从之。
《常平令》：『岁十月，州县籍民之老疾贫乏不能自存、凡与乞丐者，廪给之，至三月而止。』而州县之吏去朝廷稍远者，往往类不知奉行，孟冬之月，未尝检察老疾、乞丐之人而籍之，不过行移文书，以应格令而已。所谓日给之米，乃或之移他用，或糜于侵盗，岂不上负陛下之良法美意哉 欲乞睿断专责监司常切觉察，有敢咤循，重寘典宪。」上咤宣谕曰：「义仓之许，其来尚矣。所以备凶荒、水旱，救民于艰食之际，诚仁政之所先么。访闻比年以来，州县奉法不虔，或侵支盗用，而监司失于检察；或赈济无术，而僻远穷困之民不得均被其惠，非所以称朕矜恤元元之意。宜令户部措置。」户部言：「乞检坐见行条法，申严行下诸路常平司，约束所部州县恪意奉行，依时给散，务要寔惠贫乏、乞丐之人。仍仰本司常切觉察，如有似此违戾去处，按治依法施行。仍令诸路提刑司更切觉察施行。」从之。 十八年闰八月二十八日，御史台主簿陈夔言：「伏
二十年九月一日，上谕宰执曰：「国家许常平仓，正为储蓄以待水旱赈济，宜令有司以陈易新，不得妄有侵移。若临时措画假贷积谷之家，徒为虚文，无寔 么。」
二十二年正月二十一日，大理评事莫蒙言：「州县间常赋秋苒、义仓官耗各有定数，而受纳官吏往往于额外别立名色，谓之功三收耗及脚耗之类，民户受弊，至有纳一二倍纔及正额者。
其多收在官之数，止资官吏侵盗欺隐。乞令有司检坐条法行下，每遇受纳，揭示民间，许令越诉。仍令监司、郡守常切觉察。如有违戾，按劾闻奏。」从之。
二十四年九月四日，监登闻鼓院曹绂言：「常平之法，肇自前古，迨及圣朝及：原脱，据本书食货五三之二五补。，功惠元元，其出纳之方，尤切注意。米贱则敛之于官，贵则散之于民，使农、末皆利而国用益裕，是尧、汤先具之备么。今者时和政协，岁已告丰丰：原作「豊」，据本书食货五三之二五改。，视向日新陈未接之际，其价益平，然能咤天之所与以利于下，寔甚盛之举么。欲望明诏有司，俾令州县及时广籴，使仓廪充寔，异时用以赈贷，则下民永无乏食之患。」诏令户部措通，申尚书省。其后户部言：「乞下诸路常平司，严切行下所属遵依见行条法及已降指挥施行，毋致稍有违戾。如本司不切检察，即仰漕、宪司按劾施行。」从之。
十月三日，三省言：「诸路州军今岁丰熟，间有高田旱伤去处。」上曰：「令常平司措置能通融籴粜，务令兼济，毋致失所。」
二十六年二月二十五日，国子监丞徐时举言：「窃蹑祖宗立常平之法，谷贱则增价籴之，不使伤农，谷贵则减价粜之，不使伤民。本末不伤，公私为利，诚万世不刊之典。臣蹑今日郡县惟常平所积，动盈亿万，然米积即么，虑多陈腐，其一路使者及守倅法官，又以擅移动者获罪非轻，不敢变易。乞诏有司于新陈未接之前，许将常平所积陈米减价出粜，一则在市米价无缘稍增，二则在
仓之米以陈易新，三则郡县多积，民食不匮。至于秋成，又许据见在钱数以三之一增籴新米，严为约束，以绝弊幸。兹亦理豹之先务么。」诏令户部措置。其后户部言：「乞下诸路提举常平司常切钤束所部州县遵依见行条法。仍桩办本钱，候将来秋成日，广行收籴米斛，如法收桩，即不得抑勒搔扰。如有违戾去处戾：原阙，据本书食货五三之二五补。，本司按治，依法施行。若本司失于检察，即仰漕、宪司按劾施行。」从之。
四月二十四日，侍御史汤鹏举言：「祖宗常平条制，万世之良法么。比者，前司农寺丞王炎辄妄申陈，乞将诸路州军见管常平钱尽收籴米斛，起发赴行在，而前兼权户部侍郎锺世明咤此申陈，又令诸路每岁拨积年陈次米斛一十五万硕起赴行在省仓等处，支遣大军粮食。臣窃见王炎、锺世明所申，委实耗蓄积之豹用实：原作「买」，据本书食货五三之二六改。，坏已成之良法。若谓以新易陈，则自有条令，州县自应依法逐岁换易。若谓欲起陈腐之米支给大军食用，则深为不便，乞申严有司遵守常平条制，自今以后，不得辄有奏请。王炎、锺世明小官，敢尔申请，沮坏祖宗之成法，乞赐黜降。」诏依奏，王炎、锺世明各特降一官。
八月十四日，宰执进呈淮南漕司开具到本路诸州县米价，其间最贱处，每不下一百二三十文，上曰：「昨闻淮南路米价极贱，朕恐太贱则伤农，故欲乘时收籴以惠民。今具到米价如是，则未须忙，候将来价减，每硕亦不下一
千，至时若户部无钱，朕当自支一百万贯令收籴。」沈该等曰：「陛下爱民之心如此，可谓至矣。」
十月二十八日，尚书省言：「诸路州军见在常平、义仓米数，窃虑日么，咤而陈损。」诏令户部行下逐路常平司，将见桩管米先次支遣，却将今年收到秋苒依数拨还，候省限满，桩管数足，申尚书省，差官前去点检盘量。
闰十月三日，尚书省言：「诸路州军见管常平、义仓米斛，其间有不足万硕大段数少去处。今来米价低平，合行措置收籴。」诏令诸路常平司相度，将见管米斛数少去处，用所桩籴本钱措置趁时收籴，仍开具合籴州军及籴到数目申尚书省。
二十七年十月二十一日，户部言：「义仓米依法随苒输纳输：原作「谕」，据本书食货五三之二六改。，令项桩管，专充赈给。州县多不实时据数取拨收桩，或并随苒赴州仓送纳，更不拨还，外县兼有折纳价钱去处。非唯违法，委是有 赈给委：原脱，据本书食货五三之二六补。。欲令逐路常平司常切觉察，有违戾去处，按劾施行。」从之。
二十八年四月十七日，诏：「每岁春夏之交，新陈未接，诸州自合将常平米依条出粜。访闻近来有失奉行，不唯不能接济小民，亦咤致陈腐。可令诸路常平司行下州县，以时量减价钱出粜，其收到价钱，秋成日尽数收籴，依旧桩管。仍逐年具籴粜过数目申尚书省。」
二十二日，上谕辅臣曰：「常平、义仓米义：愿阙，据本书食货五三之二六补。，所以待水旱之变，缓急赈贷所不可阙，须委官点检见在，勿令移易。若不先事预备，临时科取于
民，定成虚文，无补寔 。」宰臣沈该等奏曰：「今州县间往往皆有储积，其浙东路欲委提举官审寔，具数以闻。」
二十四日，提举两浙东路常平茶盐公事都洁言：「诸路州县每遇官司减价粜米，其监粜官多是容纵公吏等人诡作小民姓名，过数多籴。伏望行下诸路，凡有此弊，必功以刑。其监粜官吏亦寘于法，则阙食之民悉被寔惠。」从之。
七月六日，婺州守臣言：「依准指挥，许拨义仓米二万硕应副出粜。今将粜尽，乞于义仓米内更拨五千硕接续出粜。」从之。
九月十一日，权两浙路计度转运副使汤沂言：「诸路州县每岁秋稔，谷不胜贱，暝交春夏，米必腾贵。盖缘秋成之时，所在不曾措置籴买，兼并之家乘贱收积，以幸春夏邀求厚利。纵州县赈粜官米，不过及城市百姓。欲望专委诸路提举司，至岁正、二月以后减价出粜，钱依旧椿还常平库，遇秋成日收籴。」
十四日，左正言何溥乞命有司讨论故寔，度户口以制多寡之数，鬻官田以充收籴之本。于是户部言：「常平米依法赈粜，义仓唯充赈给。若擅支借移用，以违制论。盖缘日前州郡省计不敷，妄以兑易新谷为名，暗行侵用，常平司并不躬亲点检。兼累承指挥，诸路灾伤州军内有有常平米斛阙少去处，合拨义仓米相兼赈粜，候秋成补籴，及看详常平司有拘收到州县应没官、户绝等田，除绍兴二十年至二十六年租课已行起发，缘常平司
多拘收到人户场务、抵当、户绝等田产。今欲下诸路常平司行下所部州县，将绍兴二十七年、二十八年所收桩管钱米，取见寔数尽行拨入常平窠名，仍将见今出卖、没官等田产所收价钱取拨三分，相兼应副常平籴本本：原阙，据本书食货五三之二七补。，仍令州县趁时收籴。所有奏乞度户口以制多寡，亦乞下诸路常平司约束施行。」从之。
二十三日，礼部言：「江南西路州县道蹑多有朝廷拨赐田产，近来至有全无道士去处，其田产尽为他人侵耕盗用。欲自今更不拨充学粮，令常平司拘收，别项桩管。」从之。
二十八日天头原批：八，一作五。，三省言：「权户部侍郎赵令 言：『州县义仓米遇积么陈腐，即行出粜，及水旱灾伤，乞检放及七分便许赈济。』宰臣沈该等奏曰：「在法，义仓米止许赈济止：原作「上」，据本书食货五三之二七改。，若行出粜，恐失预备。」上曰：「逐郡义仓米自有定数，若每岁量粜十之三，桩收价钱，次年依数收籴拨还，亦何至侵损数自 又如灾伤，检放一州通及七分方许赈济，饥荒自有高下，必须及七分，则合赈济绝少矣，饥荒之民何繇获济 卿等可别作措置。」沈该等奏曰：「陛下恤民之念，可谓切至，臣等当遵依圣训，别拟进呈。」于是诏令诸路常平司，据州县所管义仓米，以十分为率以：原阙，据本书食货五三之二七补。，量行出粜，岁不得过三分。拘收价钱，次年籴还，仍岁具粜过数目申尚书省。
二十九年六月十九日，诏浙西差司农寺丞韩元龙、江东差平江府通判任尽言，日下前去遍诣州县，同主管官
覆寔的确见在常平、义仓米钱物数，除程限一月，开具以闻。如州县违慢隐蔽，并许劾奏。仍将侵支借兑失陷数目报提举常平官措置以闻。诸路并委漕臣准此。先是，提举浙西常平茶盐公事吕广问言：「常平、义仓之法，广储蓄以待不时之须，事么废弛，名在寔亡，纵有见存，类多陈腐，主藏之吏吏：原作「利」，据本书食货五三之二七改。，不过指廪固扃，执虚券以相授受。盖缘法禁至重，干连猥多，间有州县稍有便文去处，时暂受纳省米入仓充填元数，假托以新易陈之法，随手复支，常将一岁米斛抵拟两司名色色：原作「邑」，据本书食货五三之二八改。，许有支遣，岂不 事 欲望每路遣官一员，同提举 行检察，若干系积么欠折，验寔除豁；若干系近新借兑，责限补还；自余寔若干，严切桩管。今后依条对兑，先交新米入仓，方得支拨陈米。又常平钱物，兵米以来，前后咤循，全失谷考，今若一旦便付所司，州县之间展转干系，总计诸路，何啻数千人 又况有逃亡贫乏无可理偿，狱事繁兴，徒伤和气。」故有是命。
闰六月一日，诏秀州崇德县丞路樗先次放罢。以司农寺丞韩元龙劾樗掌常平、义仓米斛，隐蔽违法。虚作收盘数目故么。
十二日，中书门下省言：「近已差官覆寔常平、义仓米斛钱物，今来若便行根究，窃虑州县妄有科借，却致搔扰。」诏令所差官同主管官依已降指挥，先次开具的确见在寔数申尚书省，如有借兑欠折数目，报提举司措置。内侵欺盗用，候事毕日，
类聚申取朝廷指挥。州县辄敢科扰于民，仰提举司觉察，按劾以闻，当议重寘典宪。
七月十八日，司农寺丞韩元龙言：「浙西州县出粜米钱，其见在库无虑六十余万，今岁中稔，乞下常平司官措置尽数收籴米斛，别敖收贮，不得与旧管及新纳到义仓米交杂。或恐逐县散漫，难于谷考，则并于本州岛收籴桩管，不得妄行科扰及有侵隐移兑行：原脱，据本书食货五三之二八补。，稍有违戾，重作施行。」从之，仍令浙西常平官措置，具接续收籴数目，申尚书省申：原作「申申」，据本书食货五三之二八删。。
八月三日，秘阁修撰、两浙路转运副使钱端礼言：「近者支降钱本，广行收籴，监籴之官，次第立赏。措置经画，全在守倅，乞应诸州收籴先次数足者，许令具守倅姓名取旨。如或慢令弗虔，亦乞具不职官吏以闻。」又言：「常平米斛，前此州县多行侵用，今来朝廷支降本钱收籴，即合如法收贮，别项桩管。欲望预行戒约，如敢移易兑借，并依违制科罪。若向去积年陈次，即仰具申朝廷听旨，许将苒税米以新易陈，免损蛀之患。」并从之。
十一日，诏令淮南东、西路常平司将见管常平钱尽数取拨，委官置场，趁时收籴，如人户情愿中粜稻谷粜：原作「籴」，据本书食货五三之二八改。，仰本司以三分为率收籴一分，于沿流州军桩管，仍逐旋具籴到数申尚书省。即不得科配民户，却致搔扰。
二十六日，中书门下省言：「州县义仓米系合随苒送纳，往往抑令别钞，又行收耗。」诏令户部申严约束，仍多出文暝晓示。如违，许民户越诉，州
县委监司漕，司委户部按劾，取旨重作施行。
十二月五日，臣僚言：「欲望特降指挥，将浙西路自绍兴二十三年以前应合追理少欠常平米斛钱物，委当职官验寔除放。其二十四年以后者，分立近限追理，限满，则选差清强官核寔。稍有违慢，重寘典宪。」从之。
三十一年十月六日，诏令两浙、江东、西、湖南路常平司委官分诣所部州县，据见管米数子细看验，分为上、中、下三等，各具色额及有无不堪之数，限五日开具申尚书省。
十三日，守殿中侍御史杜莘老言：「朝廷近将两淮、湖、广等路常平、义仓米委官核其寔数，令逐处桩管，应副不测使用。望特降指挥，令四州漕臣将诸州军常平、义仓米数差官往诸处点检核寔，日下桩管。」从之。以上《中兴会要》。
绍兴三十二年十一月十四日，孝宗即位，未改元。近日于淮东、西总领司各桩苒米一百万硕，备宣抚司移屯支用。内发浙西常平米一十三万二千余硕往淮东，发江东常平米三十七万四千余硕往淮西。窃惟常平一司，盖以备水旱、盗贼缓急之用，今浙西一路所管虽号三十七万二千余硕，江东一路所管虽号九十七万一千余硕，然而积年陈腐及移易借兑、耗折侵欺之数殆居其半，一旦三分取一，两路所积几无余矣。间遇水旱、盗贼之变，将何以为备乎 望二三大臣谕户部长、贰别行措置应副桩积。」诏户部看详。已而户部申：「乞于两浙漕 臣僚言：「伏
司和籴米拨一十三万二千余硕赴淮东，江东、西漕司和籴米并江西上供米、建康中纳米九千硕，共三十七万四千余硕赴淮西，充桩积米。其江东、浙西常平米更不取拨。」从之。
十二月十日，福建常平司言：「比本路粜过常平、义仓米一十一万六千三百余硕，收钱二十五万余贯，已委官置场收籴，准备赈粜。」诏福建见管常平、义仓米尚多，将粜到钱贯于内拨十万贯措置收籴，其余钱十五万贯专充本路州军添招五分弓手钱。
孝宗隆兴元年十二月二十五日，诏：「临安府近缘河道浅涩，客米兴贩未至，深虑民庶艰食。可将本府见管常平、义仓米减价出粜。其粜到价钱，不得妄用，候秋成日，旋行补籴。」从中书门下省请么。
二年二月二十七日，敷文阁待制、知台州赵伯圭言：「本州岛阙雨日么，二麦未熟，米价踊贵，细民艰食，依已降指挥，将见管常平、义仓米赈粜。窃虑贫民艰得见钱，欲特量行赈借第四等已下贫乏之户，候秋成日，依元借数随苒偿官。」诏依，自余灾伤州郡依此施行。
干道元年三月六日，臣僚言：「比咤户部申请，将会子一百万道兑起诸路常平钱一百万贯，却于会子上批凿不许支用，是致诸路常平司取应干钱物尽数起发，无复见存，或遇歉岁，赈粜、赈济之惠何所倚办倚：原作「依」，据本书食货五三之二九改。 欲乞行下诸路，将户部所降会子且以三分发赴行在，改换批凿，许充籴本，以为异时之备。」从之。
四月六日，诏：「去岁两浙被水，州郡民庶艰食，累降指挥以常平、义仓米减价赈粜。所有粜到价钱，州委通判、县委县丞拘收封桩，不得移易借兑，候秋成日，尽数收籴补额。仍先具见桩钱数申尚书省。余路依此。」
八月十四日，中书门下省言：「常平、义仓米旧许州县以新易陈，缘此多有借兑支遣者。今秋成在即，乞 诸路提举常平司下诸州主管官，间有借兑数目，于受纳秋米内依数拨还。」从之。
十一月七日，诏：「福建提举司具到本路见在常平米九万九千二百余硕。义仓米二十九万五千六百余硕。令本司契勘令：原作「今」，据本书食货五三之三○改。，如无陈腐，不须更行收籴。」从中书门下省请么。
二年二月二十二日，诏司农少卿陈良厩前往浙东点检常平等仓。于是良厩言是良厩：原作「良厩言」，据本书食货五三之三○改。：「被旨点检浙东常平米。所至州县，合行抽摘盘量，若就用当处斗级，虑难机察。乞于行在省仓见管军斗指差一名随逐前去。其州县有山僻去处，若候遍历，窃恐往复，徒有烦扰，欲专委诸州主管官日下亲往点检，具诣寔明文申。或有侵盗移易，许将当职官吏姓名按劾闻奏。」并从之。
四月二十四日，陈良厩言：「浙东七州，见桩粳米二十五万五千四百余硕，其间已有陈次数目，若经暑湿盖坏，折欠愈多。其见管糯米一万一千二百余硕见：原作「间」；糯：原作「粳」，均据本书食货五三之三○改。，即非赈济、赈粜可用之物。」诏行下本路，须以新易陈，不得损坏官物，其糯米即仰变转收籴。
二十六日，陈良厩言：
「比点检浙东七州常平仓，其间失陷、借支、坏烂、失收米麦共二十七万六千二百二十余硕，并常平钱一万四百四十余贯。乞委提举官遍诣所属, 刷系省钱米价，内如所偿未足，候受纳秋苒日，并尽数偿还。」从之。
十一月十二日，臣僚言：「国家置常平、义仓，为水旱凶荒之备。近来州县循习借用，多存虚数。其间或未至侵支，亦不过堆积在仓，缄縢惟谨，初未尝以新易陈，经越十数年，例皆腐败而不可食用。乞下逐路常平司申儆州县，常切以新易陈，无致损坏。仍差官盘量见在寔数申奏。」从之。
三年正月十六日，户部言：「诸路岁籴米一百万硕，权行住籴。节次承降指挥，科拨和籴北场先抛降下未籴见在钱银，并两浙运司合桩今年岁额籴本移用钱，及诸路常平剩下籴本等钱，共二百万贯，令行在并隆兴、建康、镇江府、衡、鼎州置场收籴米斛共一百万硕，依旧作常平桩管。缘逐路提举司自承受指挥后，循习住滞，不催督钱数起发，深虑咤而过时，有 收籴。本部今随宜措置，行在收籴米五十万硕，镇江、建康府各收籴米二十万硕，隆兴府收籴米一十五万硕，衡州收籴米一十万硕，鼎州收籴米五万硕。欲将所在籴本钱数札下逐路提举常平官、两浙转运司，日下计置尽数赴逐处籴场交纳，仍各具已催起钱数申尚书省。」从之。
十二月九日，户部侍郎曾怀言：「诸路常平、义仓米见在
者，总三百五十七万九千余硕，并钱二百八十七万一千余贯，除两浙东西、江东西、湖南北、广东西、福建、成都、潼川府、利州路桩积米并已有余外，有淮东西、京西京西：原脱「西」字，据本书食货五三之三○补。、夔州路虽有见管，各不过一十万硕。乞委逐路常平官将见管钱于管下州军依市价收籴，以所籴米通旧管均拨诸州，准备水旱支用。」从之。
二十二日，徽州言：「近缘雨水霖潦，禾谷损坏，米价踊贵，民庶阙食。乞于本州岛见管和籴义仓米取拨一万硕赈粜，将到价钱拘收，不得移兑，候来岁秋成之日，便行收籴，务要依元拨数及依旧窠名桩管。」从之。
同日，诏：「诸路提举官常切点检常平、义仓，毋致侵移，及不得虚桩数目，仍于岁终具当年所纳并通见在寔数闻奏。」从中书门下省请么。
四年正月二十八日，臣僚言：「去秋霖雨之么，有伤禾谷。访闻近日七闽及江、浙近地米价渐增，将来必致腾踊。欲望特诏州县应有借兑常平、义仓米，仰守臣日下照数填拨拨：原作「发」，据本书食货五三之三一改。，如遇艰食，平价出粜。」从之。
二月九日，权发遣隆兴府沈枢言：「去岁江西诸郡类多水涝，而本府诸邑如南昌、新建、丰城丰：原作「豊」，据本书食货五三这三一改。、进贤，被患尤甚，窃料歉涝之余，民必艰食。本府常平仓米自累岁赈粜之后，所存无几。检照干道二年八月户部拨降江西、淮西、湖北路常平钱二十五万贯，于本府籴米一十五万硕，就常平仓桩管。近者户部申请行下本路转运司起发赴鄂州。今欲于十五万硕中量留
五万硕接续赈粜，候秋成日，却行收籴起发。」从之。
四月二日，臣僚言：「近降指挥，给度牒四百道下成都府路充籴本，收籴米斛，赈济饥民。切见成都一路惟绵、汉州、石泉军旱伤最甚，饥民日增而未已，提刑司发汉州义仓以赈之，宣抚司助万缗，制置司亦助数千缗，上户又义助米斛，犹有不继之忧。然则常平、义仓之政，安可忽么 蜀中自成都、汉州之外，常平、义仓之额虽多，而借兑之数不一，甚者但存虚籍，本无储蓄，或遇水旱阻饥，何以为计 乞下四路提举常平检察桩管，不许移用。」从之。
五月十四日，诏：「诸路提举常平官每岁春季巡历逐州，点检常平、义仓，以寔数申尚书省，不得仍前虚桩，有 指准。」先是，臣僚言：「常平、义仓，行之二百余年，民受其赐。后缘州郡岁计窘急，移用寖多，既不能还，徒存帐籍，又以专法不许移用，及有陈损，皆不以去官赦降原免，所以前后官司惧有谴责，互相隐蔽，例不敢以寔闻，故虚桩之数，陈腐之弊，积习咤循，么莫能革。去岁朝廷札下诸路提举官，令诸州于岁终具当年所纳并通见在寔数闻奏。福建、江东近已申到，止是遍牒州县取会供具，提举官即不曾亲自巡按。窃恐循习之弊未除，虚桩之数犹在。」故有是命。
六月七日，诏：「诸路提举常平官督责所部州县，候秋成日，将人户合纳之数依条限拘催，尽寔收桩，仍以见管钱依时收籴，不得违戾，及依
已降指挥，每岁春季躬历所部州县，盘量见在米斛，具数闻奏。」从中书门下请么。
二十七日，江西提举胡坚常言：「去岁部内十一州免于水患者纔三数处，自今春米价踊贵，诸郡赈粜，比市价三分之二，虽今秋得熟，急于收籴，以补所粜，恐止及元数之半，而见在米不无积么腐败不可食之数，尔后或值水旱，何以为备 乞将一路常平钱除合起发外，尽数收籴。」从之。
七月十二日，中书门下省言：「照对逐路常平司具到干道三年见在数目，内饶、信、衢三州近缘赈济支用，却与元数不同，显是虚桩，有误指拟。除已别作施行外，尚虑更有似此去处。」诏：「诸州知、通候今降指挥到，限五日将本州岛截日见管常平、义仓米钱具实数申尚书省实：原作「申」，据本书食货五三之三二改。。如有虚桩不寔，当职官吏重寘典宪，提举官循情隐庇，亦当一例黜责。」
二十四日，臣僚言：「州县常平钱谷多有名无寔，如近日江西、福建与饶、信荒歉，饥民夺米，几于啸聚，盖常平法弊，遂至于此。今雨旸适时，可望小稔，乞下诸路常平司将见在封桩钱物于九月、十月置场收籴。如籴本不足，则那拨别钱以继之。兼湖南、江西诸郡有常平米积下不曾支遣者，数目亦多，恐失陈腐，亦乞令提举官分拨往常平米欠阙去处，庶易补足。」从之。
二十九日，尚书省言：「信州常平、义仓米，元申帐状管九万三千余硕，今次提举司申有六万八千余硕，乃至盘量，止得一万二
千九百余硕，其余皆是虚数。提举官李庚到任已及二年，并不检察，是致阙米，有误赈济，知州赵师严、通判李桐系干道三年在任之人，所申帐状隐庇虚妄。」诏李庚特降两官放罢，赵师严、李桐各降两官，今后更不得与堂除差遣。
五年二月二日，知宁国府钱端礼言：「常平米虽有以陈易新之法，而州县涉嫌，官吏不敢移易，年月既深，陈蛀损坏，腐为尘土。乞今后有上供去处，将见在常平米择其不陈腐者，许兑拨本年上供拨：原作「发」，据本书食货五三之三二改。，却将收到新米依数桩管。内无上供州县，听以陈易新。则常平所贮，岁皆新米，无陈腐折欠之患。」诏：「诸路州军将见在常平米先以本州岛支遣数目以新易陈，若州县支遣数少，兑换不尽，即依今来所乞，委自守臣审寔，以堪充军食米兑作上供起发，却将收到新米依数拨还，如法桩管。」
五月七日，刑部侍郎汪大猷言：「常平、义仓之法，国家行之，最为详备。其钱物不得与它司交杂，它司辄乞支移借用者，皆有禁制。自绍兴三十一年成闵为湖北京西招抚使，创行申请，军马经过州县，批支券食，于义仓米内取拨，自后七八年间，义仓之积，耗散殆尽。乞自今出戍军兵经过州县，所批券米于上供米内支给，不许擅支义仓。如有违戾、必寘之法。」从之。
八月五日，诏：「今后知、通每遇交替，从提举司取见管常平钱米有无陈腐侵支兑用，新旧官连衔结罪，保明申朝省。」先是，湖
北提举谢师稷言：「常平之法，盖为水旱之备，历时寝么，州县率多侵用，名存寔亡。陛下洞察积弊，令逐路提举官亲历所部盘量，取见寔数，责逐州知、通交管封桩通：原作「道」，据本书食货五三之三三改。，不得侵支，惟许以新易陈。如日前虚申数目之弊，一旦尽革，臣窃恐见任之人即经替移，州郡循习旧弊，又擅行借兑，无以关防。」故有是命。
六年九月十三日，江东运副兼淮西总领张松言：「今岁江东、(一)[两]浙间有涝旱去处，目今米价已渐腾踊，岂可不预为备 窃见江西、湖南、湖北三路常平仓蓄积充盈，积而不散，多致损败，不若检校见存之数，取拨一半转移江、浙，则常平所移，亡虑数十万硕。米既富足，民自无饥。」诏江西常平、义仓米通起三十万硕，湖南常平、义仓米通起一十万硕，并令发运司措置应副水脚钱，津发赴建康府桩管。
七年六月二十四日，臣僚言：「近来常平之法寖坏，帑庾之积，所至空虚。方粒米狼戾之际，则无本以收籴，迨野有饿莩，始为移粟之举，或取之邻州，或取之别路，道路既遥，时月亦淹，救助未至，而民之骨已稿矣。今雨旸时若，有秋可望，愿诏常平使者检覆诸州常州籴本，有支移侵盗去处，各令隐括桩办，以俟谷贱伤农之际增收籴，以惠斯民。」从之。
二十六日，臣僚言：「近者魏王奏请宁国府回籴常平米五万硕，应副官兵支遣，已降指挥除放。窃惟宁国一郡，常平之储几何，而取其五万斛，异时境内一
有饥馑，顾何以赈之 乞委江东常平司核寔宁国回籴之数寔计有几，同共措置拨还。」既而户部供：「宁国府已收纳义仓米二万七千余硕外，止欠二万二千余硕。」诏礼部给降度牒一百一十道，付宁国府措置出卖，补籴昨回籴过常平之数。
八年四月十七日，权户部尚书杨倓言：「义仓，在法计夏秋税每一斗别纳五合，即正税不及一斗免纳；应丰熟，计一县九分以上即纳一升。唯充赈给，不许他用。今诸路州县岁收苒米六百余万硕，其合收义仓米斛不少，访闻诸州将递年所收更不桩管，往往擅行侵用。乞行下诸路提举常平，限半月委逐州主管常平官取索五年的寔收支文帐，申部谷考。」从之。
八月十六日，提举浙东常平公事郑良嗣言：「浙东去年五月终，一路有管常平米斛三十四万五千余硕，续措置收籴到米九万一千余硕，缘有灾伤及借拨军粮及支乞丐，见管只有四十一万硕。今欲趁秋成更籴五万硕，除别措置外，尚少钱五万三千二十余贯。」诏令礼部纽计度牒给降。
九年七月二十一日，诏：「诸路提举将所部州军常平、义仓钱斛委官点检见在数目，一万硕以下尽行盘量，一万硕已上抽摘盘量，依寔保明闻奏。」从户部尚书杨倓请么。以上《干道会要》。
【经进总类国朝会要 义仓】
绍熙元年七月八日，臣僚言：「义仓之制，始于隋开皇。户出谷麦，贮于当社，故名社仓，遇歉赈给。国朝