宋会要辑稿 - 第 1037 页/共 1125 页

七年十二月二十八日，工部侍郎兼临安府王佐言：「本府通判(赏)[尝]差五员，今阙其三，职事不办，乞选才术疏通者添差一二员。」诏许添差一员。 九年十一月十二日，诏：「自今通(州)[判]不得以季点为名，辄行下县。或因诸事差出，令量带人从，严加禁戢，无得因缘骚扰。仍令监司常切觉察，其或知而不问，亦坐失察之罪。」从侍御史张大经请也。 十二月三日，右谏议大夫黄洽言：「添差经营厘务为今日之弊，倅则尤系利害。乞自今应不厘务者，并不许荐举作厘务。」从之。先是，三年十二月，曾诏常州添差通判赵光夫特令厘务。 十年七月二十八日，诏辰、沅、靖州通判止许往来三州内干当，不许差出远处。从湖北提刑吴燠请也。 十四年八月十六日，利州路提刑张演言：「乞将本路通判窠阙除藩通判合自吏部差注阙外，四州通判自制置司奏辟外，所有金、洋、兴、利、文、龙等州通判窠阙，依八路法送本路转运司拟差，庶几不致阙官废事。」诏除已差下人外，今后依元丰旧法，令本路转运司照应条格施行。 十五年十二月二日，诏今后临安府添差通判止差一员。 绍熙元年七月二十四日，吏部言，安丰军乞复置通判一员，其签判却行减罢。诏依，其阙令堂除。 二年二月七日，诏今后补授京官人历三任(阙)[关]升知县者，如才力不能作县，虽是堂除，未可便与通判，且令更历一任，如签判、属官之类，任满方得陈乞小郡通判差遣。 绍熙五年十一月七日，滁州奏：「两淮极边州军，并无添差通判(买)[员]阙，独本州岛因朝奉大夫朱輖用戚里恩例指射陈乞，因而差注不厘务，任满更不差人。任满之后，又乞再任，自后作员阙，因仍差注，已更四政。缘本 州系极边僻远穷陋之处，赋入微薄，与真、和州事体不同。乞照应昨来创行添差任满更不差人指挥，消落上件员阙。」诏从之。今后江北州军并免差。 庆元五年四月二十七日，诏今后差注通判，并不许指授有产业去处。以臣僚言：「临安府仁和县自庆元三年正月内推排物力造簿已定，有韩尚书户所敷和买，连岁送纳多是不足。盖其家韩杖者见任本府通判，轻视属县，敢为拖延。县 申杖，杖大怒，辄追县吏及里正囚系决罚，备剧惨毒。」杖放罚，故有是命。 嘉泰三年五月二十三日，诏今后知县任满人，曾历总领所、安抚、制置、经略、转运、提刑、茶马、铸钱司干官，任满与理为通判一任。 开禧二年八月八日，中书门下省言：「已降指挥，将诸司干官理为通判一任，以重其选。可就吏部量取二十阙，与作堂除进拟，照得试中教官人未曾该载。」诏将试中教官、有资考人，许令比附前名人陈乞。 十二月二十五日，诏崇庆府、(童)[潼]川府、遂宁府通判，今后令堂除使阙。 嘉定六年三月二十八日，诏惠州添置通判一员，所有签判窠阙省罢。其见任人听令终满，已差下次令赴部别行注授合入差遣。以广东诸司奏请，故有是命。详见幕职官门。 十二年六月十九日，臣僚言：「班行不清，固由庸才之充塞，亦以更迭之制不严，展转凝滞。乞明诏大臣，申更迭之制。凡未经作邑之人，非三丞、二着、权郎，且与通判差遣，庶令习熟民事，转而为州，不致临政乖疏，轻重无措，抑亦为官择人，可均内外之任。」从之。 十三年六月十五日，诏奉议郎、知赣州赣县桂如渊特差签判崇信军节度判官厅公事，二年满日罢，任满理为通判月日，将来更不作阙。 十四年七月十日，权兵部侍郎陈广寿言：「国初惩五代藩镇之弊，始置诸州通判，诏公事并须通判签议连书，方许行下。盖以武臣为之，必赖倅贰协赞，庶不致阙失。今边方郡守往往欲事权出于一己，虑其相侵，率不谋于同列，自为剖判，曲直失当，不合事情。而郡佐复多远嫌疑，柔怯巽避，知享平分之乐而不能为(阙)[关]决之助。边方俶扰之余，困于科调，而乃使不更民事之人专擅其上，未免有以狼牧羊之患。乞行下凡沿边郡守系武臣去处，应干狱讼、财赋，须管倅贰同心并力，公共(事)[施]行。苟能夤恭协济，课最上闻，则守、倅均赏。其或贪虐肆行， 枉无告，则守、倅同罚。庶仰合祖宗用人之意，而使边氓拜抚摩之惠。」户、刑部看详：「照得州郡刑狱、词讼虽专决于郡守，其间盖藉通判公心协济，乞依今来奏请。」从之。 十五年八月二十五日，臣僚言：「伏见近者谏臣欲于二广诸郡置倅，陛下即俞其请，是亦所以惠海隅之民也。臣窃照广郡多是武臣为守，若设倅贰，为益非浅。傥曰郡之小者难于供给，如英德府、贺 州等郡旧尝有倅者，何嫌于复置 况是谏臣请废本州岛签判谏：原作「课」，据前文改。，并更省并一二冗职之俸以予倅，则诚为可行。若得添置数郡倅，如遇阙守之郡，亦可差权，庶知顾恤。又(卢)[虑]已改官人不愿就僻地倅，仍许经略司专行选辟。」从之。 十六年五月九日，都省言：「照得已降指挥，绍兴府修奉攒宫，专委两通判每月一次躬亲点视葺治。窃缘通判各有本职，恐事任不专，合行添差通判一员，专以处职事官，更不分管两厅职事，止通行签押本府文书，专一主官攒宫修奉。其请给、人从，合依旧来添差通判体例支破，仍旧用路钤厅作廨宇。庶几职专事举，不为具文。」诏绍兴府特置添差通判一员，仍厘务，专一主管昭慈、永佑、永思、永阜、永崇陵攒宫修奉。 职官 宋会要辑稿 职官四七 司理院 司理院 【宋会要】 端拱元年十二月，诏诸州州司理院并属县狱簿并用州印，长吏(曰)[日]省，属县旬申州。 仁宗天圣五年十二月，开封府言：「先准编敕，应司理院禁勘公事合销纸笔、油灯，罪人合破荐席、柴炭，委长吏量公事、刑狱大小，以本处估卖赃罚衣物等价钱支买供用。如不足，于系省头子钱内支给。左右军巡院每日赃罚钱内各支三贯文，收买灯油纸笔供用；不足，欲于系省头子钱内逐院每日各支十贯文。」从之。 神宗元丰元年四月十一日，丹州言：「本州岛僻小，管宜川一县，每有公事，止于司理院当直司勘鞫，乞并州院入司理院。」从之。 干道七年二月四日，臣僚言：「临安府所管左右司理院、府院三狱，除每院推级四名推行重禄外，其余杖直、狱子等自旧皆无请给，往往循习乞觅，无所顾籍。乞令三狱每处止许置杖直、狱子一十二名，比附大理寺则例，每月支钱十贯、米六，并推行重禄。仍不许诸处官司差拨。如敢仍前乞取，并计赃断罪。」从之。 职官 宋会要辑稿 职官四八 上佐官 宋会要辑稿 职官四八 上佐官 【宋会要】 宋以诸州府长史、司马、别驾为上佐官。 太祖开宝四年六月，诏广南伪命官送学士院试书判，取稍优者授上佐、令录簿尉。 八年四月，教坊使卫得仁乞补外官，中书拟上州司马。太祖曰：「此辈止宜于乐部中迁转，上佐官不可轻授。」乃补太常寺太乐局令。 太宗至道元年七月，以峡路渠州教练使范仁辩等十二人并为诸州上佐。蜀盗之起，范仁辩等尝出私廪以助县官，又紏合义族以全城邑，转运使以闻，故有是命。 真宗景德元年三月，诏三班使臣年七十五以上者，借职授支郡上佐，奉职、殿直授节镇(佐上)[上佐]，不愿者放归乡里。 仁宗天圣二年六月八日，诏：「诸州摄助教乐和等三十三人元是年老经学举人，先朝闵其衰老无成，特与此名，俾沾赋禄。今其有请，可并除参军。」 九年六月，上封者言：「近日上佐官多擅离本处，赴阙进状，妄有披诉及侥望恩泽。」诏自今副使、上佐官、文学、参军等不得擅离本处，委所在官吏觉察，犯者寘其罪。仍令登闻鼓院不得收接所进文状。 十年三月五日，诏举人缘恩泽授上佐、文学、助教、参军者，听从便出入。时(鄿)[蕲]州文学戚元成者举进士授此官，贫冻不能济，州以词制散官，不听他适，与负犯授者一例羁管，州将言其事，特有是诏。 景佑四年二月二十七日， 诏应因公事授上佐、文学、参军十年已上，无过，愿逐便者，逐处以名闻。时洪州别驾刘藏器累经赦宥，乞从逐便，因有是诏。 庆历二年六月，补新授诸州长史、文学田庭坚等五人为三班奉职，王好言等十八人为借职，刘易等十四人为下班殿侍、三班差使。初，进士诸科特奏名人既授以逐州长史、文学，而愿试方略、武艺，乃命翰林学士苏绅等考其中格者补之绅：原作「纳」，据《长编》卷一三五改。。 五年十一月，诏尚书刑部，应贬官人经恩叙授诸处行军司马、副使、上佐官、司士、文学、参军，愿不之任者听之。 皇佑二年十一月五日，诏：「应庆历六年以前因应举殿前恩泽授诸州司士、长史、文学、助教，见年六十以下，精神不至昏昧者，并许朝臣三人同罪保明奏举，赴铨投下文字，试判三道，依言边事试中人注权入官。其摄助教与注诸州参军。每官只得同罪奏举两人，仍于举状内开坐已举过人数、姓名，重结罪以闻。仍令铨司置簿拘管，候举主数足，勘会施行。」 《两朝国史》：诸州有司马、长史、文学、参军、助教，士人或有特恩而授，皆不厘务。亦有以负犯人为之者，流外则止除别驾、司马。 神宗熙宁九年三月二十七日，中书门下言：「应应举授试国子、四门助教人，欲令流内铨作长史、文学条例施行。」从之。 淳熙元年十一月七日，诏宁国府长史俞召虎改除明州长史，司马苏谔改除明州司马，各通理前任月日。以皇子魏王恺移镇四明故也。 二年二月 二十二日，诏直秘阁、明州长史俞召虎除直徽猷阁，以职事修举故也。 三年十月十九日，诏明州长史莫济除秘阁修撰，司马陈延年除直秘阁，以兴修东钱湖灌溉民田，协赞有劳故也。四年四月，济赐紫，延年赐绯。 四年五月二十三日，诏明州司马陈延年令再任州：原无，据前后诸条所述补。，以皇子魏王恺言延年练达 力故也。明年，诏以赞治有劳，升直徽猷阁。 六月十二日，诏明州长史巩湘除直敷文阁，以皇子魏王恺言湘赞佐有补故也。 七年二月十二日，诏明州长史苏谔除大理少卿，司马陈苍舒除司封郎官，以皇子魏王恺薨结局故也。 职官 宋会要辑稿 职官四八 幕职官 幕职官 【宋会要】 国初两使各置推、判官，节度置掌书记，观察置支使，余州置判、推官各一人。太平兴国六年，诏诸道节度州依旧置支使，资考、俸料同掌书记料：原作「科」，据后「六年十月」条改。，以经学及诸色入仕无出身人充入仕：原作「人任」，据后「六年十月」条改。。书记、支使不并置。国初杨国华为之，厅存子城之南。 【宋会要】 太祖干德二年七月，诏曰：「管记之任，资序颇优，自前藩镇荐人，多自初官除授。自今历职两任已上有文学者，即许节度使、观察留后奏充。」 三年三月，诏诸州长史，今后或有须藉人代判者，许于幕职内择公干者充，不得更任代判。(从之)五代以来，领节旄为郡守者多武臣，皆不知书，所至必自置吏，称代判，以委州事，因缘不法。初革其弊。 太宗太平兴国四年八月，以赞善大夫十五员充诸州节度判官：韦亶凤翔，唐正白襄州，孔宪沧州，张蔚陈州，张利涉徐州，杨舜举庐州，吕佑之兖州，武元颖曹州，周巨源邓州，孟上交寿州，韩国华相州，王化基扬州，郑归昌密州，张至邢州，张郢宿州。太宗以宿州戎幕阙官，选朝士补之，俾分理事，且试其才。 六年十月，诏诸道节度州依旧置观察支使一员，资考、俸料并同掌书记。自今吏部除拟，以经学及诸色入仕无出身人充。凡书记、支使不得并置。 雍熙四年三月，以检校秘书监黄夷简为仓部员外郎，充许王府判官；检校秘书少监慎守礼为膳部员外郎，充诸王府掌书记。二人皆俶伪命官，俶归朝，累封至许王，因命为属官。 四月，以水部员外郎耿振为(焚)[楚]州团练使。振先任三司职，心劳得疾，俾从优逸，故有是命。 端拱元年三月，以六宅使何承矩知沧 州节度副使事。时米信在镇，不知书，为人粗暴，故令承矩领州事。 淳化四年九月十一日，诏诸道州府新除行军、防、团副使，上佐、文学、参军及禁锢人等，宜令转运司自今本州岛阙官，仰次补承乏，以责其 ，俾之自新。或勤干有闻，当再与叙用。其行军副使并先上闻取旨。 五年十二月，太常丞武允成除成都节度副使，仍预公事。允成太平兴国元年进士，迨此年七十八，视听不衰，帝嘉其壮健而已迟(慕)[暮]，特命以优之。 真宗咸平二年九月，审官院言，诸处两使判官阙，于得替通判中依例差充。从之。 三年四月十日，诏诸州行军司马，节度、防、团副使，上佐、司士、文学、参军，非特许签书者，不得掌事。 十五日，河东转运使范正辞上言：请自今幕职州县官到任半年，令长吏、通判具能否以闻。从之。 是月，诏川、峡幕职州县官并二年注替。 景德元年十月，国子博士张绅、大理评事秘阁校理刘筠分知天雄军节度筠：原作「均」，据《长编》卷五七改。、观察判官事。绅受命乘传督河北军粮，时参知政事王钦若判天雄军府，上言奏(辞)[辟]，故以命之。 三年七月，令审官院选京官一员知西京留守判官事，以知留守司边肃请置此官代通判巡行属县故也。 大中祥符四年六月，以秘书少监、直秘阁黄夷简为检校秘书监，充平江军节度副使，不签书公事。夷简以疾在假者累年，复丁母忧，表乞散秩还乡，故有是命。 天禧元年六月，以武昌军节度副使边肃 知光州，以赦叙也。时刑部言肃元犯，真宗曰：「肃在邢州，时北戎侵扰，屡诏弃城入保，肃能固守，颇着诚效。虽坐赃废，亦累经赦。」故特有是命。 二年九月，流内铨请以自今军、监判官更不兼通判。从之。 四年正月，诏桂、广州幕职自今增注及五员，仍选有吏干勤事者。帝以桂、广岭南大藩，而转运、劝农使多委二州幕职鞠治狱讼、详公事，故命增员以备差遣。 仁宗天圣二年二月，河北缘边安抚都监张炎成言：「雄、霸州霸：原作「羁」，据《长编》卷一○二改。、广信、安肃军、保州五处最是穷边，内保州、雄州、广信军凡承受北界公牒，演用文字回报，须略言典故。乞自今吏部铨选进士及第有公器者充判官或推官，凡有往来公牒，专令相度回荅。」从之。 四年六月二日，中书门下言：「今后奏举人及常选人内，经八考已上合入令录，虽未赴任，特与职事者，乞并除节度、观察推官。」仁宗问：「旧例如何 」王曾对曰：「自来初等职官俸入太薄，缘已被保举与两使推官，则稍似升陟。」从之。 五年十二月，广南路西转运司言言：原与下字「高」互倒，据后文所述乙。：「高、融二州欲乞各除推官一员。」流内铨言：「自来高州置司户参军一员，兼录参、司法事；融州置司理、司户参军二员，兼录参、司法事。若置推官，即少得合入之人注拟。今相度，高、融二州请依旧只令司户参军兼知逐州推官厅公事。」从之。 六年六月，以无为军巢县主簿梅鼎臣权凤翔府观察推官，候回日与初等职事官资叙，从知府周寔之举也。 七年十月，上封者言：「河北缘边州军所置幕职多经学出身，不惟公事因循，至书断案牍纰缪，文理辞语不能晓会。缘多武臣知州军，若朝廷行下文字，州府关报不能辨白，则或访问他人；又缘边州军承受外地公文或失详明，便成漏泄。欲望自今逐州军职官，各取进士出身有举荐者一人充。」诏吏部铨选注。 八月十四日，诏节度、行军司马签书州事者，位在幕职之上。自今负犯人更不除授。时行军司马石待问签书州事，乞定着位。事下礼院参议，议者以今之行军司马皆过犯叙除，不可准于典故，遂有是诏。