宋会要辑稿 - 第 1040 页/共 1125 页
四年三月二十八日，尚书省言：「勘会万户以上知县，昨于崇宁三年六月十一日降朝旨讲议司措置，并差承务郎以上，至大观四年七月内冲改。」诏并依崇宁三年六月十一日已得指挥施行，其见任、已差人许终满今任。
七年正月二十八日，左司员外郎陈扬庭言：「应诸路知县有阙及一年以上者，令吏部措置差注，庶治县得人，政事悉举。」从之。
六月二十八日，诏：「访闻虔、吉州管一十二县，见阙正官，权官苟禄，不切任事，民受其弊。仰转运司限一月依格选那合入资任人差填讫奏。」
九月二十三日，新知宋州宋昭年言：「比年以来，士多求幸免，故诸路县令例直差注。然考课固有成法，而有司徒为具文，漫不加意。臣谓宜因遣使采民谣，察政事，其治行尤异者不次升擢，去其不任事者，以为劝沮。」诏令尚书省检详条令立法，取旨施行。
八年十月十六日，尚书省言：「河南府永安军使兼知县事，自来吏部使阙差人，缘应奉陵寝，全籍有风力才干人管勾，即与其它军使不同。」诏今后朝廷使阙选差人。
宣和二年十二月廾三日，中书省、尚书省言：「增修到诸繁难县令阙，本路无官可(考)[差]，若转运、提点刑狱司于罢任待阙官内选年未六十、曾历县令、无私罪疾病及见非停替人权，不得差在本贯及有产业、并见寄居者旧曾寄居处。上条合入《政和职制令》，冲改本条不行。」从之。
三年十月十二日，诏：「滨州招安、深州
束鹿县令佐，许河北转运副使吕颐浩踏逐有心力人奏差一次。内京朝官替见任人成资阙，选人替年满阙。」先是，委颐浩拘催州(州)县学事司田土租赋，颐浩言两县田土空闲，无人承佃，在县令佐协力干办，故从其请也。
四年正月二十八日，提举利州路常平刘镃言：「切见僻远县令多缺正官，类皆权摄，苟且岁月，丰己营私，视公宇如传舍，奚暇究心职事、劝恤民隐 乞二广县令见阙处尽行差注。」从之。
五年十二月五日，利州路转运判官王敏文等奏：「县令之职，全要风力强劲，不可以昏老任之。近蒙吏部差注六十以上之人，伏望处分，虽破格不以拘碍，唯县令乞差年六十以下之人。」从之。
六年十月二十三日，臣僚上言：「川陕四路差官之法，令、佐不得并差川陕路人。内地人多不愿就，故本路监司不免差官权摄，所差官多是川人，有至三五年不替者，其与破格差注名异实同。欲乞应川峡四路令、佐内无应入人，而限满无本色人就者，许通注邻路人，庶使注授稍广，各得正官，民不受弊。」诏可依所奏，尚书省立法施行。
十一月十九日，诏：「今后监司审择县令，并同共审择，委有治绩，连衔保奏。每路不得过三人。召赴都堂审察录用，如人材卓异，可备除擢，取旨引对。」
七年三月二十七日，臣僚上言：「伏见川路县令多是川人，往往去乡近便，故旧干托，旦暮不绝。伏望川路县令不许差注川人，庶几有以杜绝干托骚扰之弊。」从之。
十一月二十一日，臣僚上言：「窃见福建诸州军管下诸县逐时非遇知州到任内，欲入州营私干谒，即以禀公事为名，将带公吏入州，往来动经数日，委是有妨理民急务。缘公事有疑，依令只合申州与决，即无专许知县入州禀复之文，欲望下有司立法禁止施行。」诏依所奏立法，余路依此。
钦宗靖康元年四月十八日，知太康县康国材、知扶沟县惠厚下、知东明县宋晟能率众守御，与改合入官。
五月十八日，诏畿内县知县并替成资阙。
六月二十九日，利州路转运判官张上行言：「本路定差官员并遵守熙丰法，至宣和七年始有不许差本路人为县令之制。缘川州去乡远近不同，且如本(县)[路]洋州人指射剑州梓橦县令，则去乡一十七程，以本路人不该定差；若成都府路绵州人指射，去乡两程，却系别路人合差。况祖宗八路差官法，令、佐不得并差川人。续降旨，令、(佗)[佐]不得差本贯邻县人，阙防已备。」(即)[诏]依祖宗八路差官法。
七月六日，诏三省申明旧制，今后不以堂除、吏部人，凡初改官未曾实历知县者，不许别除差遣。以上《续国朝会要》。
高宗建炎元年七月十四日，江南东西路经制使翁彦国言：「准朝旨增置弓手，小县二百人，大县三百人，知县兼领，不知如何系衔。旧法兼兵知县有添给
食钱。」诏知县兼管不须带入(街)[衔]，月给食钱三贯，候创置县尉到日罢。
二年七月二十四日，知常州周杞言：「防秋之时，沿江令、佐乞不许帅臣、监司差出。虽朝廷除授差遣，并许本州岛占留，候来年二月以后方得离任。」诏依，札(札)与帅臣、监司。
绍兴元年正月十四日，诏：「今后京朝官知县阙次，并令三省选择差除。仍内外侍从官各举堪充县令京朝官二员，中书门下省籍记姓名，以次除授。俟有善政，任满升擢差遣；或犯赃罪，连坐举官，依保举法。」
二月八日，诏：「应知县、县令今后不以是何官司，并不得差出。虽专画到许差见任官指挥，亦不许一例指差。仰守臣检察，如或违戾，按劾以闻。被差及差之者，以违制论。」
二年十一月十三日，诏今后知县阙官处，只委本州岛日下差本州岛属邑丞、簿权外，巡尉场务阙下依旧法。
三年十月十三日，臣僚言：「乞自今令、佐官非出入假故，应通签而独行者，官司不得被受。仍乞申严典宪，重行黜责，监司、守贰按行觉举。」诏坐条申严行下。今后如遇差出或在假等事故，并于阶衔下分明批鉴。
五年闰二月二十一日，诏：「自今见任县令未经交割离任以前，并不许辄从诸军辟置，及不得兼带军中干办职事。专委监司常切觉察，如敢隐蔽，重寘以法。」
六年三月二十七日，诏：「诸县非有公事拘留平民，或受讼、输纳，多端乞取，及多收米麦剩耗造酒聚饮等，令诸路帅臣、监司按劾以闻。」
六月七日，诏帅、守、监司：「今后县令庸懦不才者，依法对移，赃污不法者依法按(刻)[劾]。自余并遵诏令，不得横肆凌逼。」从右司谏王缙请也。
八月十七日，诏四川知县有不可倚(杖)[仗]之人，令安抚(使)[制]置大使司依已降指挥先次对移闻奏。
十二月二十四日，诏令诸路监司今后分上下半年，开具所部知县有无善政显著及谬懦不职之人申尚书省。
七年二月九日，诏将寺监丞、簿等任满已改官人未历民事者，各与选择堂除知县一次。
十五日，诏应堂除知县并借绯章服，供给依签判例支给。任满赴都堂审察，如治状有称，即与升擢差遣。内监司列荐治状显著者，当不次除擢。
九年七月六日，诏吏部日后县令差文臣。以臣寮奏建炎以来始注武臣，为害甚众故也。
十四年四月七日，臣寮上言：「县令之职，比年类多偷墯。每畏事繁，无辞以却，遂于词状前预令人吏朱批有无少欠官物。一有少欠，则非特不为受理，又且从而监系，非理阻抑。缘此一邑之内，豪户日益恣横，而 抑之民日益困迫。欲乞今后如有似此违犯之人，许令人户越诉，仍委监司觉察按(刻)[劾]。」从之。
九月十六日，军器监赵子厚言：「乞诏诸郡守臣任满朝见进对，各举所部县令一员，命有司核实，亲加奖擢。」上曰：「所论甚善。如所举称职，特与推赏；其或不当，则
坐以缪举之罚。」
十六年三月二十二日，诏龙州清川知县依旧差置武臣，从本路诸司请也。
十七年十月十三日，右正言巫伋言：「近年州县间上下苟且，凡命令之下，视为具文。欲望申敕州县，将前后所降指挥编次成册，置之厅事，守、令常切遵依。如少有违戾，即仰监司觉察按劾。」从之。
十八年六月十三日，上谕辅臣曰：「近布衣上书，多言县令非理科率。朝廷自和议以来，未尝有取于民，可申严监司、郡守常切觉察，或有违戾，即须按劾。」
十四日，宰执进呈检坐前后约束县令指挥，欲令监司、郡守常切觉察。上曰：「自今有作事过当或年老昏谬，可并与宫观差遣，庶几不为民害。」
十九年三月十六日，宰执进呈前知复(刘州时)[州刘时]奏刘时：《建炎要录》卷一五九记作「刘畸」。：「湖北县令有久无正官者，差本州岛见任及寄居待阙官时暂权摄。臣恐事多旷阙多：原无，据《建炎要录》卷一五九补。，吏缘为奸，民受其弊。伏望应湖北县令阙正官去处，路之曲庇此句文字似有脱误。，无功过之书，彼此相蒙，略无忌惮。」诏申严行下，应对具事实申尚书省。
二十六年八月二日，诏：「初改官及应理知县资序人虽有两任，如用县丞作实历亲民者，即依旧法，须满六年替罢，方许依条关升。其选人任县令，候满任无过犯，与占射差遣一次。」
十月二十八日，吏部言：「欲依臣寮所请，将治县善最并七条之日刊印成册，凡县令授记，即给付一本。并将逐项治民条法镂板，遍下诸路州军及监司等处，行下所部县分正厅，令大字书写板榜，常切遵奉，毋致违戾。」从之。
二十七年七月五日，诏：「县令之职，最为近民，累降指挥，治状显著之人令监司、郡守保举升擢，如贪污不职，即行按劾。尚虑未能悉意奉行，循习观望，或挟情徇私，举刺失实，可令学士院降诏，严行戒饬。」
二十八年五月二十日，诏：「昭州立山县知县破格差注县令资序人，任满许依恭城、平乐、昭平县大观专法，北人循一资，仍不依名次家便差遣，广南人循一资酬赏。若有考第、举主合该磨勘之人，依法减举主一员外，更与减一员，仍许破格差注。令、录资序人内，京朝官破格差注人许依正格任满推赏。如同日却有本等人愿就，即先差本等人。」从本路漕司请也。
六月八日，诏：「沿边溪洞知县有系武臣去处，自今降指挥到部日，遇有小使臣指射此等知县窠阙，并依格注经任亲民人，比附处辖马递铺专注识字人，指许诸司及本州岛不以有无拘碍选辟能吏。」上曰：「可令吏部具已差下未赴之人催促之任，未差去处疾速出阙，如无人愿就，即下所属辟差。其尤系辟阙，令速行奏辟。」
六月二十三日，上谕辅臣曰：「知县员多，朝廷难以一一差选，有过亦难尽察，须责之监司、郡守。如治状可嘉，即与转官再任，或升擢差遣，庶可激励。」
二十年十月十六日，诏：「诸守、令遇劝农，不得用妓乐迎送及宴会宾
客，如违徒一年，着为令。」
二十四年七月十二日，宰执进呈郡守、县令能布宣德泽，实惠及民，有政绩者，令监司、守倅保奏升擢。上曰：「或迁官，或升差遣，庶有激劝。如失不保奏，令御史台弹劾。」遂降旨行下。
十二月十七日，司封员外郎王葆言：「郡守、县令，民之师帅，而县令则于民为尤亲者也。近年以来，监司、郡守多缘好恶之私以更易县令。在法，命官犯罪，虽有实状，亦须具奏，方许对移。今或谓有赃污不法而对移者，初未究见罪迹，有不俟奏禀而行者。在法，县有繁(减)[简]难易，监司察令之能否，随宜对换，亦必具奏听旨。今或谓疲懦不才而两易者，所易之官未必循良，亦有反为民蠹者。遇有阙令去处，多差寄居待次之人。夫寄居待次，区区驰骛，以丐摄官，必无体国裕民之心，至有竭仓库以示私恩，从贪残以滋己欲。一邑之间，公私困弊，物论不容，方为去计。逮其去也，特当挥此处文句似有脱误。，令当官试书札百字以上，方许依格法差注，其四川、二广定差辟差沿边溪洞知县窠阙，依此施行。
二十八年七月十四日二十八年七月十四日，原无「二十八年」，按《建炎要录》卷一七八，何溥于绍兴二十七年十一月戊辰始任左正言，二十九年二月庚寅改官(见上引书卷一八一)，则此处之「七月十四日」，必为二十八年七月十四日。因补。，左正言何溥言：「乞诏大臣择天下大县，收其阙以为堂除，公选博采风绩显著之人以居其职，假之服色，优以廪给。俟其满秩，特与甄升，籍记姓名，以待他日之用。」本部看详：今来臣僚所请择天下大县，收其阙以为堂除，若将上件阙尽归朝廷，则虑本部有员多阙少之患。欲依祖宗故事，遇朝廷有选知县，乞下本部点取阙次供申，取旨差除，理作堂除。仍依臣寮所请，与借服色，支破签判供给。候任满，如治状显著，即与升擢差遣。从之。
二十九年四月二十八日，诏右迪功郎许状差充均州郧乡知县，以本路监司言状久谙京西人情状：原作「杖」，据前述改。，乞不拘常制破格差注故也。
三十年二月五日，诏今后知县系升朝官即带兵马都监，若宣教郎以下即带兵马监押，从荆湖北路通判王趯请也。
十二月十一日，宰执进呈因知县慵懦不职事。上曰：「知县若非赃私惨酷，自当依祖宗朝两易其任，不理遗阙，兹为良法，岂可不遵奉 」陈康伯奏曰：「不惟不成法，兼绍兴 令所载亦同。」以上《中兴会要》。
绍兴三十二年七月八日，孝宗已即位未改元。诏两淮知县除立定赏条外，候任满无过，从本路监司保明，与减举主一员。
八月十三日，知沅州秦杲言沅州：原作「元州」，按宋无元州，且下文所述三县皆属沅州，因改。：「卢阳、黔阳、麻阳三县各接猺獠生界，及接广南系水土恶弱瘴烟之地，县令任满循两资。今乞比照本州岛幕职官与改合入官，或止依判司任满该磨勘，与减举主二员。」吏部勘当：欲将三县县令依见行赏格推赏，如任满得替应磨勘改官人，任内不曾透漏蛮贼五人以上入界，即与依本州岛判司减举主二人，不愿减主者听与循资。从之。
孝宗隆兴元年三月二十三日，吏部言：「〔臣僚〕札子，乞令州郡长吏举行对移知县
不理遗阙指挥，将一州内在任官察可为县者，使之作县令。看详，欲将诸州县分繁简难易，令本州岛长吏察其能否，随宜对换，各取愿状，具奏听旨。有不堪为县者，亦乞依此，各不理遗阙。仍并申监司照会，如对换不实，辄徇私意，仰监司将长吏按劾。」从之。
二年十月五日，广南西路经略、安抚、都钤辖、提刑、转运司言：乞将化州吴川县西乡创置石城县，减吴川县丞员阙充县令吴川：原作「吴州」，据前后文及《元丰九域志》卷九改。，并增置簿尉一员，选差小使臣及校尉年未五十人充。县令注令录以上经任人。吴川县旧系京官知县吴川县：原作「吴县县」，据《元丰九域志》卷九改。，今欲改差选人县令。」吏部勘当，吴川县阙欲先差京官以上，如无正格及破格合入京官，即许通差选人。余依逐司所陈。从之。
十二月二十日，诏吏部，县令窠阙无应格人愿就，依已节次申降指挥，许破格差注一次。
干道元年三月二十二日，诏京官以上任知县，权以二年为任。
二年三月二十四日，宰执进呈御笔：今后非两任县令不得除监察御史。宰执洪适奏：「察官陛下亲擢，如必要曾经两任县令人，恐应格上者少。」问其故，对曰：「有出身人法许差教官，故不历县令。欲令有出身初改官人曾任县令，方许授教官；不曾任县令，并令先注知县。」上曰：「极是。庶几有出身人皆知民间利害，他日差除，不至乏人也。」适等奏曰：「合更下吏部看详。」从之。
二十五日，上谓宰执曰：「两任县令方得为察官，果可行否 」洪适奏曰：「非不可行，但艰于应选。纵有之，恐其才未必可用。」上曰：「若改『两』字为『曾』字亦可，然号令重于更易，此法既不可破，数年之后不患无人也。」
四月十六日，吏、刑部言：「看详自今后非两任县令不得除监察御史，非曾任守臣不得除郎官，乞着入条令，下吏部照会施行。」从之。
二十七日，尚书吏部侍郎、权吏部尚书陈之茂等言：「伏准御笔降下堂除理实历亲民知县等事，今议定下项：一、除职事官以上系朝廷选用人材外，今后除六院官，须要曾经实历知县一任，方得除授。一、今后教官及在京监当、主管尚书六部架阁文字等阙，如系京朝官以上任上件差遣，亦须实历知县一任，方许关升通判。或两任内曾经作县一任，虽授别差遣，并与授理为两任，关升通判。宫观岳庙承务郎以上关升知县及宗室换授理亲民准此，仍自今降指挥日为始。」并从之。
八月十六日，尚书吏部侍郎、权吏部尚书陈之茂等言：「集议指挥内知县除选人外，其京朝官并以二年为任，立为永法。今四川转运司检坐令，诸知县人川广并三十个月为任。本部未敢依本司专法，亦未敢依集议指挥。」诏令吏部遵依四川专法施行。
九月十三日，四川安抚制置使司言：「嘉州峨眉、犍为两县今后许令本路都钤辖司同提刑司选辟谙练边事、合入资序人充逐县知县。」吏部
勘当，嘉州峨眉、犍为知县虽是本路转运司定差窠阙，缘并系边县，欲许令本路诸司选辟。从之。
二十二日，中书门下省言：「勘会累降指挥，令监司、守臣保明知县、县令治状显著，具姓名闻奏，未见有一申到。」诏令诸路监司于部内各举三两人，不许连衔；守臣于属邑各举一二人。具姓名保明申，令中书门下省籍记，取旨甄擢，如无听阙。
十月十日，试吏部尚书陈俊卿言：「勘会近准御笔集议指挥，入官人理知县资序，两任内一任实历知县，方得关升通判。内有改官后曾历两任内，虽不历知县，却曾任知州军并监司差遣，(无)[照]得知州军、监司比之州县责任尤重，理宜参酌，本部未敢擅便施行。」诏曾任监司、郡守人，依实历知县关升。(从之)三年六月二十五日，臣寮言：「知县、县令若从铨部差注，恐不得人，欲乞择繁难处，并令堂除，稍重其选。」诏令吏部看详。今看详，应繁难处虽系部阙，乞令堂除；非繁难处虽系堂除阙，却乞归部。从之。
八月八日，诏令四川逐路帅臣、监司审实繁难县分，保明申尚书省。如本路自今应有见阙知县，令公共辟差经任无过犯人一次，申朝廷给降付身。从臣寮之请也。
九月二十四日，权尚书吏部侍郎薛良朋言：「本部近承指挥，凡注拟知县、县令，令赴都堂审察，其不才及老病者别注差遣，或宫〔观〕岳庙。本部遵守外，有在外指射并移注及四川、二广定差奏辟人，欲依旧法令本处知、通精加铨量，保明申部。」从之。
十一月十九日，诏今后京朝官知县，依旧法以三年为任，从知琼州李寰之请也。
四年二月八日，吏部言：「勘会四川因事到阙官甚众，本部节次(升)[申]降指挥 刷四川知县阙，依格法借注，甚为通流。继而冲改，谓与四川运司定差窒碍。今来别无见榜不该，又不诉借注，则川士远来，无合入差遣。今欲借四川转运司三年以上合入窠阙，榜令注授，(责)[则]可发归四川，又于定差亦不相妨。」从之。
二月二十二日，荆湖南路安抚使张孝祥言：「临武、宜章深在溪洞，水土恶弱，人不愿去。欲乞今后如系选人在任弹压，别无盗贼，即于合磨勘(特)[时]特减举主二员，京官转一官，庶有所劝。」从之。
八月八日，成都府路转运司言：「本路一季所出知县阙次不下三四十处，京官就集不踰五七员，各指射本等窠阙，破格辄无就者。乞将本路京朝官知县见阙及过满如已经两季收使，无本等人就，许依绍兴二十三年十月破格注酬奖改官知县资序未经任人，次第二任监当有举主人，次通注选人。仍依差注县令条格，通注奏举职官及职官知县、县令，并常调职官知县，及应入县令人，所贵县邑不致旷员。」从之。
十七日，成都府路转运司言：「承干道三年都省札子，四川定差知县、县令，依旧法止令本处知、通铨量，保
明申部照会。本司凡遇定差知县、县令，依元降指挥，并系本司长官躬亲铨量，见行遵依，别无冲改。若别委知、通，不唯有碍元降指挥。兼恐事不归一。」诏下成都府路转运司，仍依元降指挥，余路准此。
五年二月五日，权发遣临安府周淙言：「乞令盐官知县带兼兵马都监事，如有盗贼，庶有统辖，可以擒制。」从之。
六年正月十七日，成都府路钤辖、转运、提刑司言：「已准指挥，仙井监改为隆州。缘熙宁五年内陵州改为监，将贵平县、籍县废为镇，今复还县额，乞将井研县丞、仁寿县主簿并省，复置县令两员。从之。
二月三日，广西转运司言：「宾州岭方、迁江两县知县、簿尉承隆兴元年指挥并差武臣，窃虑不晓文墨，百里受弊。欲乞知县差文臣，簿尉差武臣，庶得利便。」从之。
十一月六日赦：「勘会县令贤否，系民休戚。今贪赃者，监司、守倅公然盖庇，民无所诉。在法，所部违犯，监司、知、通失按举者奏裁。今后更失按举，当议重行停降。」
八年正月九日，四川宣抚使王炎言：「欲将夔、利两路京朝官知县无人愿注阙，破格差注令、录实资序以上及经任有举主人。如无人，许逐路帅司选辟。」从之。
五月十一日，诏绍兴府诸暨县枫桥镇改为县，减本府酒官并赡军库官共三员，用添令、丞、簿、尉。本处有义安乡，以义安为名。从转运副使沈度之请也。
九月二十二日，吏部言：「见榜知县二十名阙，目今在部待次知县资序四十二员，欲借使五年以下阙一次。」从之。
十二月二十四日，中书门下省言：「临安府钱塘、仁和县依开封府开封、祥符县例，并绍兴府会稽县兼掌攒宫，旧皆堂除。」诏三阙依旧堂除，余繁难等县系堂除者，并权令吏部差注。
九年八月十四日，诏县令辄因公事敢科罚百姓钱物者敢：原作「被」，据原书职官四七之三七改。，坐私罪放罢。详见知州门。
二十日，权吏部尚书李彦颖言：「照对干道二年集议，京朝官知县以二年为任，次年议者请复以三年。见今合入知县人并集铨曹，无以发遣，况中外京朝官无非二年，何必独令知县守三年之制 欲乞依干道二年集议指挥施行。」从之。
十二月九日，臣寮言：「干道二年指挥，实历知县一任人方授通判。干道八年指挥，初磨勘改官人并须入知县。今有在任承务郎理监当资序，三任通及六考，用举主关升知县资序人，更不历县，径干通判干官，或除知军州，有碍铨法。今后乞令历县一任。」诏令吏部看详申尚书省。
十二月二日，诏龙州清川知县改差文臣，尉兼簿，改差武臣。清川知县旧用武臣，不晓习文法，故易之。从本路诸司请也。
淳熙元年三月七日，尚书省言：「沿边知县、县令、县尉随格通差文武臣，武臣仍须识字，依文臣法。知县、县令先本部铨量，次都堂审察，方许差注。其窠阙并差注格法，令吏部条具申本省。湖广屡经