治台必告录 - 第 24 页/共 37 页
人犯压延，诸寅好亦非必狃于积习；外而书吏，内而幕宾，皆久而相安。所谓一齐人，不能敌众楚咻也。查例载军流人犯，文到限两月起解。逾限，降一级调用；未经行催之上司，并干参罚。嘉庆二十五年，改限一月。台地即重洋阻滞，至一年，万难再为说词。近有延至九年者，实足骇异。揆厥所由：一则人犯在郡，而本官即置之不问。一则解役出门，曾否投文配领？绝不稽查。一则费用一时不及措备，前推后诿。遂大家搁开，索性无分新旧，专待其监毙而已。想幕丁、书役，无不以监犯病故为幸者。上司更动无常，宦场变幻莫测，但知目前苟安；而不知设有翻腾，无从措手。某为此事寝食不安，特再谆致，万勿因循诿延！果费用无出，即尽年远者陆续起解，每次一、二名，以渐清厘；实在为难，但得文册齐全，道中即可设法垫解，容缓归还，亦无不可。文册实不能代备也。旧管命犯，不必再责成原差。差役仍须搜括百姓；若并差役而亦逃亡，除却官赔，原无别法。且人犯口粮日计有限，总计实倍蓰于解犯之用；即为省费起见，亦计之左矣。（致各属）
为地方得人，总须本人中心勤恳任事；上司强勒之，无益也。上下一心，无非求地方安静起见。下固不能任属员之便，而致上司无权；上亦不能存成见于中，而令下情不达；惟求其是而已。分防各员勷助得力，自不容没其功；倘有疏虞，责任仍在地方官，不能借口于一、二佐杂进退之间。（答淡厅史梅叔司马书）
洋匪大帮偶集，非筹备万全不能保其必胜，宜设计以离间之。海口募悍而黠者入其党，带一谕帖，作为探闻而密告者。此帮如是云云，彼帮亦如是云云：『谕尔等皆良民百姓，岂有甘心犯法出入风涛中，乐于死不乐于生？实因一时无知，游手好闲，无可营生，或为饥寒所迫、或为官吏所逼、或为豪强所欺，既入其中，欲息而不能；加以各处官兵追拿，与其坐以待死，不如姑且逃生。而人众粮少，不能听其饿死；遇有船只，不得不前往牵劫。尔等得船待赎，并非放火杀人；可见不是乐于为盗，亦处于无可如何。然陆有陆营、水有水师，岂能坐视不管？内地兵船，一帆可到；即能逃避，不久亦起台风，无处收泊。尔等有死无生，不如早为求生免死之计。本司道前任汀漳龙道，漳、泉人犯法自新者，救得不少；尔等自有所闻。今水师营伍同商民并力攻剿，一面请窦提台督率金门、厦门各兵船前来夹攻，尔等死在目前。本司道念尔等莫非朝廷赤子，焚溺可怜，特先开导一番。尔等自有头人，众伙中自有识字者，可细细讲说，再三审思。如听本司道之言，尔等年壮力强者由头人带领投首，本司道代为转请总督大人奏明准其自首；或编入营伍当兵，或入壮丁充役；果有才力出众者，拔充营弁。从前四川有罗提台打仗立功，做到一品大官；先误从匪人，后投效军营出身。近年陈提台尽忠报国，万古扬名；何尝不从海洋中出来？尔等听我言，即具一禀交来人带回，定期十日后某日在某处港口，头人止来一、二人；本司道委大员，亲到海口面谕，不带一兵、亦不令丁役一人近前，可见并非哄诱尔等。尔等信我言，先将牵来船只一概放行；货物有存者，给还原主，免其致罪。尔等船只、炮械等物可以充公，另赏银钱与尔等，食用亦尽彀了。如再有盗匪前来，尔等大家帮同出力，将功折罪；从此可以养身、可以保家、可以成名立功。如不愿在台，各令归回内地。本司道即飞致窦提台无用带兵前来，并另用文书知会尔等皆已投首，免其追拿，岂不甚好？如始终执迷不悟，仍肆猖獗，即调兵前来剿灭，必尽杀乃止。毋贻后悔』！
地方巨匪投首，有真悔罪者、有因捕缉紧急者、有诡计以自全者；一概皆将计就计，准其自首而设法收之。但必由本地方官为之乞恩、邻里出保结；有地方官作保、地方官代求，有道、府担承，而外面则上自执法、下自施恩。若先越赴上司投首，则不可据准，而仍当别为羁縻之方。匪伙闻风解散，亦不至假其旗号，以扰害乡庄。竟用「以盗攻盗」之法，此胜于彼则除一害，彼胜于此则我不杀之而自有杀之者。两相残害，则两害并除，而官不费丝毫之力。且既准其投首，则彼自恃其无恐；不加防闲，良民之受害者图之亦易。是又在地方官之代为主张，援「格杀勿论」之条而变通行之。以盗治盗、以民防民，其治台之善策乎！
言语不通，以俗语作告示，刊印多张，而令诚实书吏酌给费用，分往各乡同明白公正乡耆人等以土音反复晓喻之。并谕书吏，至各乡毋索一钱、毋扰一饭；于示内详明填注。必有一、二能听从者。（致各属）
各学官于考试前，督同各廪保于报名之始认真稽查，有无冒考顶替等弊。若厅、县业已录送，再有攻讦，原保及该学官皆有不合，原保之人显为挟制牟利起见。至顶冒入场，该学官即不知情，其平日不能约束士子，已可概见。录送以后复行攻讦，无论虚实，学官非疏忽于前，即徇纵于后，均有应得之咎。果毫无私意，查出确据，事后亦准检举。若任意混供者，在廪保犹可以一时未经查实，不敢始终诬执为词；若学官不加详察，率据不实之词，即详请扣除，岂非扶同多事？顶冒入场如系生员，学官岂能以不识认推诿。整顿士习，自廪保始；整顿廪保，自学官始。廪保匿丧朦混，如学官知而不究，是天理灭绝，遑论品学；设学明伦，根本何在耶？（致各学官）
地方刁徒及衙门蠹役遇争较家产，于孤寡易欺者，视为奇货；百计架唆，互令争抢，藉讼费为分肥之计。海外愚民，死于水火、寇贼者半，死于若辈者半。且此等唆讼杀人无形之害，视斗抢掳劫为尤烈。（致台郡裕子厚太守书）
海外多事，劣幕及渐染恶习之家丁，遣逐内渡，加以今昔情形不同，浮海往来之宾旅概不能尽如所欲，造言惑听，萋菲易生。惟在犀照靡遗，自非浸润所能入。台地公事泄延，其咎不尽在官而在幕；有非幕必不能办者，钱席更难其人；官欲另延，实无可恃者。有一人兼两、三县，而其人究亦未见其可恃。（上松龛中丞书）
台地四时温暖，穷民有饥无寒；然连年收成尚可，饥者亦少。而不能绝窃劫之害者，游惰日久，习惯自然。仿剿抚兼施之意，而实力行之，可期安枕。
能事之员，有攻不伐。而用人得力，必宜上闻；然又不可过请优奖，转恐无益。一秉至公，无所瞻顾，总求有济耳。
士心平则民心亦服；考试秉公，自有隐隐相通之效。捐纳县官，为人言所惑；而拔取首卷者竟黜斥之，正所以全其声名。（以上上刘玉坡制军书）
宪恩愈宽，律己当愈严。
赦诏条款，传知乡长人等谆劝子弟改过自新。如有畏罪依附积匪为党援者，及时投首；或作眼线自赎，使匪徒易生离间，而羽翼亦渐解散。（致各属书）
顽疲地方，须对症用药；急则治其标，未可尽投中和之剂。人才难得，但求在百姓上留心，不废事而能了事，地方得粗安而已。
用人，先讲调剂恤吏也；但恤吏，须恤民。台地积习，但知有官、不知有民；既不顾民，要官何为？得斯民不可少之官，则恤吏正所以恤民。
防夷第一隐患，惟在奸民勾引贩卖禁物耳。
偏僻海口，土盗时时窃发；大半皆假渔为盗。莫如捐募水勇，寓兵于渔，即借捕渔以捕盗：是亦「以盗攻盗」也。（以上上刘玉坡制军书）
民不尽蛮，民多穷耳；官不尽劣，官多累耳。民穷官愈累，官累民愈穷。无形之消耗，在于尾闾漏卮。而漏在界内，尚非难治之症；今则一去不返，故不可救药。（上川督徐梅桥同年书）
治番不如治民，用兵不如用民。
漏卮之物，有去无来；漏网之人，有来无去。
破除情面，不容滥芋，正以核实为激劝之道。
捕务惟在得人，用人必先激劝。着有微劳，即登奏牍。即不必优奖，亦足观感奋兴；非敢滥乞恩施以见好也。
治水陆盗贼之法有二：或为离间之计，以歼其魁；或留自新之路，以散其党。用盗攻盗、以民防民，徒恃兵力无益也。寓兵于渔，治海盗之要策，兼以杜岸上之接济也。
凡事预则立；又须不动声色。联络绅耆团练壮丁以缉匪为名，各守各庄，一呼即至，而静以候之。（以上覆松龛中丞书）
惟以治内宄为先务，而令彼类自相害；以人治人，以鬼治鬼。（上杨雪椒先生书）
盘错愈久，识力愈增。欲为稍益地方之事，非实任久任不可。然尽一日心，造一分福；不可无远虑，而无所用其过虑也。（答门人洪润堂书）
凡身所未到者，皆以为彼善于此；及之，而后知。（答嘉邑丁述安明府书）
克殷而年丰，除暴得其当。即杀戮，亦感召天和；然慎刑，敬天之常理。
多事之秋，虚步勿走。
积弊止可惩一儆百。先清理在官人役，而又不可不为留其后路。知之明而后处之当。
宦场拂乱之事，惟在静守；而用告子勿求于心之法。心不动，即良方也。（以上答前署台邑刘良卿明府书）
官须自做，非自用也。若自用而又不能自主，卒为人用。此「咏孤雁」诗所谓『稻粱群骛共，霜露一身寒』。（答淡厅史梅叔司马书）
「大学」开章曰「亲民」。民不亲我，须我去亲他。心诚求之，蛮貊可行、豚鱼可格；事不畏难，顾方寸何如耳！
访获包讼劣衿，蚩蚩者自迎刃而解。所谓釜底抽薪；拔其毒根，脓血有尽；擒其军帅，大队皆溃。捐资给总理，自有实效。猎者饲鹰犬而不饱，则獐鹿何来？至恶兽互相残食，既已摇尾驯伏而仍欲困之，必至挺而走险。惟在息事而不生事。
地方官在城则虑及四乡，在乡又虑及城关。宰官止此一身，岂能变化？惟存此「惟恐有事」之心，自然无事。所谓思之、思之，鬼神通之。此非真循吏不可以语此。
以恶人作眼线，如芒硝、巴豆；用之不得法，杀人更速。惟视官长为转移；防之可少疏，惩之不可稍宽，治之亦不必过急。含沙不能射人，则鬼蜮之技自穷。（以上答凤邑郭巽帆明府书）
人情叵测，平地生波；实在为公无私，有怀莫白。
匪徒肆无忌惮，由官不过问，问又无以服其中；宽猛皆失之。急查缓拿，神而明之存乎人。词讼只不拖累，便已造福。久之，则讼自简。
少一层经手，即少一分侵渔；不但征收为然。惟催科一事，必实任者方易整顿；然新政严明，又致久任生玩者较为得力。居一日官，尽一日心而已。（以上答彰邑唐升庵明府书）
联庄一事，祗在得人，尤宜识人；而莫要于善用人。去贪、去诈，顾用之何如耳。安得各庄皆好人？用之之法，惟在中无阻隔。一言以蔽之曰：『在亲民』。捕务之弛：一由于不耐烦，一由于惜费；实力为之，仍不出『无欲速、无见小利』二语。所难者非惜费，而或苦费无出；惟有不惜力以勤查严办。昔人谓：『勤以补拙』；当云：勤以补俭可也。（致嘉邑丁述安明府书）
今日论吏治，兴利除害，非易言也。但除其害之显然者而已，大约不外听讼、缉捕两端。而兰厅生番之害，尤甚于他处。匪徒宜刻刻防闲；非为考成计、为因果计耳。我辈岂真恋此官者？凡极难为之事，思之、思之，鬼神通之。实心为民，自有善策出来；诚则明，虽蛮貊可行也。
果能救人，不必惜费。冥冥中有主之者，终于不至累及身家也。（答兰厅董钧伯别驾书）
地方疲顽已久，急则治其标。勿惮烦、勿畏难，尽一分力，得一分效。（答嘉邑丁述安明府书）
一切公事，虽打官话，而名实不能求其相符。（致泉州沈海如太守书）
劝商贩出粜，此有利可趋；不令自行。市侩之信，早于官衙。若外境价减，令其飘洋作无大利之贸易，亦非官法所能强。（答厦门史兰舫观察书）
官知民穷，而不至激生事端；民知官穷，而不至妄生觊觎。是穷亦有好处。年年太平，乘桴而来者升官无路；然暗中保全身家性命不少，则食可下咽、寝可安枕。无论升官、去官，当可稳挂一帆，生还彼岸也。（答郭小房同年书）
地僻事简，与蚩蚩者如家人父子，别有一种乐处。此宦场入手真正题脉；一任繁剧，则文不对题矣。然认题果真，即随时变幻，究不为风气所汨。入手既正，必非落卷也。（答门人王子勤书）
防夷易，防民难。（答史梅叔司马书）
归化之番，即当年助灭逆匪之子孙；不招之使来，万一不为我用而为彼用，奈何？老成之见，未目睹情形，自以报罢为是。其实与开边迥不相同，似不至贻留后患。海外安危，祗在得人、不得人，无关于得地、不得地也。（与仲弟书）
西川亦旧游之地。嘓匪为害，止在练团得人、格杀勿论。（答四川皂昆鹏总戎书）