漕运通志 - 第 21 页/共 28 页
请议疏浚通州至京大通河道。
总兵官陈锐、右副都御史李裕奏，钦奉敕：近该尔等奏称，通州至京原有运河一道，闸座见存，但年久沙淤，闸座板石多有损坏。今特命尔等会同户部左侍郎翁世资、工部左侍郎王诏从长计议，设法整理，提督漕运军夫自下流为始，逐一挑浚，修补闸座，置立闸板，成造船只，合用口粮并物料匠作等件，于各该衙门支给取用。尔等须同心协力，务求成功，不许虚应故事。钦此。臣等钦遵，已于本年八月初十日兴工，提督官军挑浚，至九月十七日工完。具题外臣等会议得，前项河道今虽浚通，舟楫经行，终恐岁久沙淤，滩浅不等，及各闸底石被水冲突，多有损坏，与原砌规矩高低不平，若是水大时月，船只可以通行，春间秋末水耗之时，恐致阻碍剥运。及查得原该户、工二部奏议，窄处挑宽五丈，宽处仍旧。臣等督率官军，俱已浚开六丈，尚且河身窄狭，碍船往来，必须再加挑浚深阔，改修闸底，方可行船无阻。为此，今将合行事宜开坐谨题，请旨。计开：
一大通桥至通州东水关止，共三十六里五十八步，必须再将积年浮沙泥土尽行挑去浚深，其两边俱要挑至旧岸，以十丈为止。其闸底高低去处相度改砌，庶得经久，行船便利。
一看得通州北门外旧有停船湖泊一处，已被沙淤，合宜挑浚深阔停船，却将北门土坝添置石闸一座，如遇水大时月，船只俱住北门北闸，进至湖内湾泊，却将通州新城开置北门一座，便于搬运通州仓粮米。其该纳粮，听从大小船只载运由闸河上京。
一通州东水关至张家湾新开河口止，计一十二里二百二十六步，合照尚书杨鼎等所奏，两岸挑开十丈，河底浚深一丈，如此两岸俱可湾船，庶便往来船只于中行使。
一修砌闸座马头，涉路起盖闸厅等项，合用匠作木料、砖瓦、钉板、石灰、糯米、油麻等物，乞敕该部预为措置齐足，委官管领，运赴沿河去处收贮，候来年二月中旬兴工应用，庶不临期有误。
一令疏通河道各闸，俱置有板索等项，无人看守，及行船时月俱要用人依时启闭，最为要紧，乞敕该部通行查照，如缺闸官闸吏，就便选除拨补，及每闸照旧添设人夫一百五十名应役。缘前项官吏人夫数多，近该钦奉敕谕，着令运粮都指挥一员管理，但今粮完，各领运船回还原卫修艌船只，听候下年攒运，合无照依南边运河管洪管闸事例，添设工部官一员，职专常川，管束河道闸座官吏人夫。仍将青龙桥、高梁桥、广原等闸，与西山流济前河一带泉源，俱令本官往来提调整理，如此事有责任，河道、闸座不致废弛。
一前项该挑河道工程浩大，必须多用人力方可成功。况运粮官军一时不能齐到用工，臣等查得直沽迤东新开海运河道，先年奏准开挑，此后三年一次，起夫一万余名疏捞，永为定例。今该成化十一年正月内疏挑，所司不曾起夫整理。其挑河人夫例该通州、天津、蓟州等处起倩，但蓟州等处相去新开河二百五十余里，到京止该一百六十里，通州去二百余里，到挑河处三五里，及天津卫到京不过两日之程，甚为近便。合无将蓟州、天津、通州等处今年该起人夫，除边军仍留在彼听候挑浚海运河道，其余卫府州县军民人夫，乞敕工部差官二三员，今冬分投前去，会同彼处巡按、御史督同卫府州县官吏，点选精壮，除火头、杂使在外，务足一万名，合用锹、锄、框、担等项，就令官为措办齐备。俱委佐贰的当官一员管领，限明年二月初旬到京，听臣等派工挑浚，完日疏放。其来年运粮官军，候交粮毕日，照依原拟每卫所仍借用工十日，若有余处置，务必成功，却将海运新开河淤沙，着落遮洋把总指挥陈鉴督令所部运粮官军七千员名，兼同存留边军，并工挑浚，遮洋官军一体验日关给口粮食用便益。成化十一年九月二十二日具题，当日奉圣旨：是，该部知道，钦此。
十二年令遮洋船于下年加运粮七万石于蓟州仓收。
户部奏，该提督粮草通政司参议李某题称，蓟州仓粮数少，不敷供给等因。本部议得，遮洋船该运天津等仓六万石照旧上纳外，其蓟州仓比上年合再加运米七万石，共前二十四万石，照依支兑分数运去上纳，以便支用。
申明运船遭风漂流粮米之例。
户部奏，漕运船只偶然遭风漂流者固有，其乘机作弊虚捏者亦多，仍敕总兵官平江伯陈锐遇有遭风等项，所在官司验实，随即具奏。今后漂流粮米，补除脚价，俱要当年完足，延待下年者，管运官通行住俸，粮完关支。如各军奏告不实，将把总管运等官通提问罪。
十五年复取荆襄四卫官军攒运粮储。
总官兵陈锐奏，据湖广都司把总都指挥呈，该安陆、沔阳等卫运粮旗军李贵等告称：荆州并左右与襄阳四卫原运旗军三千八百五十六名，成化六年，地方有事，存留操守。该运粮米派令各卫所旗军一千九百二十八名遗下粮米共六万余石，仍各代运，递年负累。要乞行令荆襄四卫，将存留一半原运旗军照旧攒运，该用浅船行湖广布政司打造驾运。从之。
议请运船遭风漂流粮米者免送问。
总督漕运都御史李纲题：据南京骁骑右等卫运粮指挥田玺等呈，合无将遭风失火官军船粮，仍照旧（何）［可］于所在官司投告，验实具奏免问。粮米照旧分豁补纳。本部查得，先该给事中张海等题准，漕运漂流粮米虽经勘实，亦将原运官军送问。今又奏前因，合暂照旧例，令于所在官司查勘是实，官旗免其送问。奉圣旨：是，钦此。
差工部主事管理山东泉源。
总兵官陈锐奏，济宁等一带河道，全藉山东徂徕山等处泉源接济。先年工部差官一员在彼专管，续因减革不用其泉源，止委布政司分守官带领，巡历不周，又有分巡事务，未免顾此失彼。是以泉脉不通，阻滞粮运。要行工部照旧差主事一员专理其事。从之。
十六年苏、松、常、镇四府该瓜、淮兑运粮，仍令民运赴水次交兑。
瓜洲水次南京户部差官一员督兑，淮安水次本部常盈仓收粮官督兑。从总兵官陈锐议也。
十七年差侍郎潘荣催攒。
十八年请令二提举司人匠征银解纳。
总兵官陈锐奏，清江提举司每年造船人匠二千名，卫河提举司二千一百八十四名，共四千一百八十四名，止有一百七十九名见到兴工。虽有纳银者，不过六百二十名，未到三千三百八十五名。要行各该司府，今后不必解送人匠，令其照名出办银两，每年印封解送两提举司，如数给军雇人造船，庶得船只有完，军士不累。从之。
十九年请复漕运理刑官。
刑部题，该漕运都御史徐英题，漕运事重，官军玩法者多，及该管府州俱系直隶衙门，不相统摄，比之外省都、部、按三司去处不同。况有直隶泗州等一十六卫、中都留守司凤阳等九卫所、两淮运司（安富）［富安］等三十盐场，又有南京屯种、英武等卫所，俱在地方衙门相参，军民杂处，人多奸诈，易于犯法。凡军民词讼有干各属官吏，悉付该管官司问断。其漕运官旗并府卫运司官员有犯，或应奏请，或就行提，未免仍付各该衙门勘问，非惟事体有碍，抑且情罪难明。及南京卫分屯军暴横，违法害民，被告事发，所在官司会官提人，经年提调，民被久禁，事难归结。虽有巡按、巡河、巡盐御史，各有所理政务，该问刑名不能兼理。查得在先总督漕运都御史俱有刑部主事一员问刑，三年一替，后因任满，一向停差。乞敕该部照依先年漕运都御史旧规，差委刑部主事一员，跟臣理刑，三年一替，庶得法易通行，狱无淹滞等因。奏奉圣旨：该部知道，钦此。查得先年漕运衙门本部差主事一员前去理刑，虽有旧规，一向停止，及照得本部浙江等十三司主事额设，已有定员，别无多余，况狱讼浩繁，见在各官分理不暇，难以摘差。合无行移吏部，于相应官员内铨注本部主事一员，给批前去本官处，专一问刑，三年一替，庶于事体便利。具题奉圣旨：是，钦此。
二十年请添工部主事一员管理徐州迤北上下闸座。
总兵官陈锐奏：据直隶等处把总都指挥官缨等呈称，徐州沽头上下二闸，并金沟浅一带河道，每年粮船到彼，为因水浅，闭闸积水，或三四日、五六日开放一次，被官豪势要擅自启放，耽迟粮运。要照济宁、临清二处事例，添委工部主事一员管理，及于仪真县添设管河主事一员专理闸坝。从之。
命户部郎中同总兵等官严督催攒。
七月二十七日敕总兵官：今年五月间，虽天时亢旱，河道水浅，自七月以来，天雨接连，河道有水，船只无阻，京、通二仓各处攒运粮斛到者，比之上年数少，诚恐运粮官军乘机在途托故迁延，向后粮船齐到，晾收不及，逼冬河冻，不得回卫，有误来岁攒运。今命户部郎中陈清星驰前去，会同尔锐与副都御史徐英、参将署都指挥佥事都胜，照未到漕运卫所官员严督催攒，作急依限前来完纳，方许尔等赴京议事。
二十一年德府请业南旺湖，以碍运道，不许。
户部题：先该德府奏讨济宁州南旺湖，山东省臣勘奏，令本府自备船只采取菱藕鱼虾之数。看得近湖千万家皆赖此养赡，若许王府采取，则军民不得入矣。且碍运河。奉圣旨：既碍运河，罢。
复议漕运粮漂流之例。
户部奏：漕运粮遭风漂流者，勘实具奏。将兑运京仓减除通州仓上纳，如漂流十石，减除一百石，每石省脚价米一斗。正粮照例加耗，所省米两平收受，以补漂流之数。
弘治二年户部侍郎白昂开复湖于高邮堤东，名康济河。
先是高邮之甓社湖风涛倏作，多覆舟，或舟触岸辄坏。至是，侍郎白昂以治河余功，议开复湖于东岸，以避其患，亘四十余里。
四年申运粮军逃及改差之例。
户部题：议得运军多在屯营潜躲，或中途弃撇船粮逃回，买嘱卫所改拨轻便杂差，却将老幼军余顶补。合令今后逃军随即挨拿，并改差者逐一查出，依律问拟，仍发运粮卫所官吏提问，干碍指挥等官照例参究。奉圣旨：准，拟行。钦此。
复浚扬州（杨）［扬］子桥湾头河道。
从总兵官都胜言也。凡发丁夫万余。渠中掘得都巡检、寿亭侯、都统制、观察使印四颗。
五年查追私债虚约支太仓银借给贫军。
户部题：南京豹韬左卫管运指挥蒋鉴奏，本卫前官借银应用，有在京势豪家放债，故将不成色银五七两、货物二三两，凑作十两，令官旗同领立作不行利银二十两文约，跟随到卫追取。一时不敷，递将文约换四十两，限下年到京交还。至期先将轻赍粮价挪还原借本银二十两，余银仍作四十两，立新约。如期不敷，却将四十两约又改作八十两，积三四年间，如至本利一百四五十两，年年交还不得了绝。续蒙准借太仓库官银应急，又被债主凶徒擅捉官军，私家锁打，百般侵害，及到兑粮处所，威逼将粮粜卖准还。今有虚债一万余两，经手官员俱已革退，乞敕给榜禁约。户部看得，非特一卫为然，各该卫所俱被此害。盖递年转换文约不曾拘收涂抹之，故本部行漕运都御史着落把总官，督令官旗供报，其官旗某年月日借某处某人本银若干，某年还过若干，转换虚利文约几次，明白造册，呈报漕运衙门指实开坐具奏。但系弘治二年十二月以前借者，已经年远，计其得利不止数倍，即便革罢。仍行债主原籍官司，拘收原约缴报，涂抹附卷。若有倚势不缴，仍执逼取，许官旗拿送把总官，转呈都御史发问刑衙门问罪，照例发落，追出虚约，涂抹欠债一例不偿。官军愿借者照律，年月虽远，不过一本一利，敢有恃势将不成色银两货物勒逼放债，及擅拿官军绑缚拷打，强将官粮粜卖准折者，许于漕运都御史、总兵官处陈告拿问，军发边卫充军，民发口外为民。应参奏者参奏拿问，果有穷困卫所缺少脚价，甚不得已者，漕运衙门勘实具奏，照例于太仓银库内量支银两，散与雇脚完纳，候下年照数送还，免其利息。都察院出榜通行京、通二仓并沿河一带，及浙江等司府兑粮去处，张挂禁约，仍行各巡按御史并按察司照便施行。奉圣旨：是，钦此。
六年请修黄陵冈古堤及作张秋镇石坝。
总理河道都御史刘大夏题，略曰：会同河南、山东巡抚、都御史徐恪、熊翀，巡按、御史余昇、陈振，都、布、按三司左右布政使孙仁、吴珉等，及巡河御史曾昂、管河郎中陈绮议得，河南、山东、两直隶地方，西南高阜，东北低下，黄河大势日渐东注，究其下流俱妨运道，虽该上源分杀，终是势力浩大，较之漕运数十余倍，纵有堤防，岂能容受？若不早图，恐难善后。其河南所决孙家口、杨家口等处，势若建瓴，皆无筑塞之理，欲于下流修治，缘水势已逼，尤难为力。惟看得山东、河南与直隶大名府交界地方黄陵冈南北古堤，十存八九，贾鲁旧河尚可泄水，必修整前项堤防，筑塞东注河口，尽将河流疏导南去，使下徐、沛由淮入海，水经州县御患堤防，俱仍于张秋镇南北各造滚水石坝一条，俱长三四十丈，中砌石堤一条，拟长十四五里，虽有小费，可图经久。若黄陵冈等处地方委任得人，可以长远。仍照旧疏导汶水接济运河，万一河再东决，坝可以泄河流之涨，堤可以御河流之冲。倘或夏秋水涨之时，南边石坝逼近上流河口，船只不便往来，则于贾鲁河或双河口径达张秋北下，且免济宁一带闸河险阻，尤为便利。臣等仰知皇上洞见黄河迁徙之害，深为国计生民之忧，凡智力所及不敢不尽，但欲兴举此等工役，未免劳民伤财。今山东等处荒歉之余，公私匮乏，人夫尚可起倩，财用无从取办。况好逸恶劳者怨谤易兴，听声蹑影者议论难据。如蒙乞敕户、工二部会同在廷群臣从长计议，斟酌前项工程于理应否兴止，倘以臣言可采，则其事宜速举。其买办木石等项银两，应与何处取用，应付匠作等项口粮，该于何处支给，或此外别有治河长策可以不费财力，逐一分处明白定夺，令臣等遵守施行。
七年请减安庆卫军船六十只，令九江、新安二卫拨军补之。
巡抚江南都御史彭奏开：安庆卫五所见在旗军实有一千六百九十八名，内南京操备三百八十五名，运粮并杂差止有一千三百九名。今派船二百只，该军二千三百二十七名，实是军少差多。及查九江卫六所见在旗军三千名，又无南京操备，只派船一百五十五只，新安卫见在旗军二千三百余名，内南京操备止三百名，尚有二千名，止派船一百五只，实是军多差少。欲将安庆卫原领船二百只减去五十只，着令九江卫再领三十五只，共凑一百九十只，新安卫再领十五只，共凑一百二十只，行各知府会各卫掌印管运指挥拣选殷实军余攒运。从之。
命太监李兴、平江伯陈锐同都御史刘大夏治张秋决河，以通运道。
先是命都御史刘大夏往治未成，至是又有兹命。敕略曰：尔等至彼，会同刘大夏相与讲究，次第施行，仍会各该巡抚、巡按并管河官，自河南上流及山东直隶河患所经去处，逐一躬亲踏勘，从长计议，何处应疏导以杀其势，何处应修备以防其决，何处应筑塞以制其横溃，何处应浚以收其泛滥，或多为之，委使水力分散，以泻其势，或疏塞并举，使挽河入淮，以复其故道。虽然事有缓急，而施行之际，必以当急为先。今河既中决，运渠干浅，京储不继，事莫急焉。尔等必须多方设法，使粮运通行不致过期，以亏岁额。斯尔之能或敕内该载不尽事理，此时（频）［濒］河军民方困饥疫，不幸值此大役，甚不聊生，万一有不成，物为徒费，或生他变，悔之何及！其见用官属非不胜任者，不必改委。所委文武职官敢有误事作弊者，轻则听尔量情责罚，重则文职五品以下拿送问刑衙门问理，四品以上并方面军职参奏究治。必思广询博访，事不必专于一己，深谋远虑，计必出于万全，不然则劳民于无用之地，弃民财于不测之渊，咎将谁归？
八年请定江南造船料价期限之例。
都御史李蕙、总兵官郭鈜奏开：湖广、江西、浙江、南直隶四总运船，俱军三民七出料打造，各司府卫所不依时给领料银，有守至三四月之久，官旗只得加利借银将船造完，负累益甚。要立领料期限，行令造船卫所差官赍文，限十月以里到各该衙门支领，如遇期不到，漕运衙门查提领料人员究问；出料官司限十一月以里支给，十二月回厂造船，正月船完。如料银征解不敷，司府量查在官银两照数借支，仍立文案，待后补还。若过十一月终不给料价，就将经该误事官员住俸，年终不给，听漕运衙门参行各该巡抚、巡按官提问，庶造船及时，粮运无阻。从之。
运粮逃军问发沿边守墩瞭哨。
都御史李蕙、总兵官郭鈜奏：查得江南、江北直隶并南京共六总运粮旗军，递年营求该管军政官改拨闲便差使不下五六千名，逃亡事故不止一万四五千名，管运官旗只得雇觅游食光棍凑数，致坏清规。要行南京兵部转行存恤新军，给事中、御史、主事等官外卫行巡按御史会同三司掌印巡抚等官，将运粮旗军改拨逃故等项，照旧拨补上运，正军不敷，务将余丁拨补。自后运军敢有脱逃者，管运官呈把总官转呈漕运衙门拿问，解发沿边墩台瞭哨，不许仍前包雇无赖之人顶名上运，庶军有实数，粮无外虞。从之。