漕运通志 - 第 23 页/共 28 页
庐、扬二府粮米互相交兑。
都御史张伟奏：庐州府该起运凤阳仓粮，先后征收本色，必须陆路搬载，后虽改征折色，又要变易银两，展转不便。众谓比之就于本处水次兑军者俱难，民皆情愿与军交兑。其扬州府兑军原多，外有凤阳仓粮，却是一水之路，众谓比之兑运者较易，民皆情愿上纳凤阳仓粮。今查得扬州府起运兑军六万石，委的数多，办纳不前。庐州府起运凤阳仓粮二万五千石，民亦称征收不便。如蒙乞敕该部计议，合无暂将扬州府兑军粮米内扣出二万五千石，改拨与庐州府起运，州县行兑军之数行令与军交兑，庐州府起运凤阳仓粮二万三千石，却改拨与扬州府，令其照例于凤阳仓上纳，彼此互换，庶几各得其便。以后永为定例。
交兑军储江西、湖广水次。
南京户部主事汪鈜奏：户部会议题准，该地方兑粮水次，荆州三卫并岳州卫在城陵矶交兑，武昌、武昌左、沔阳、襄阳、安陆、德安六卫所在汉口交兑，蕲、黄二卫在蕲州河下交兑。除钦遵外，臣切照武昌府所属州县粮米俱派武昌二卫兑运。其该兑水次该在汉口，缘兴国州及武昌县俱在汉口之下，兴国州去汉口五百余里，武昌县去汉口三百余里，民船逆水而上，诚为不便。至于黄州府所属州县粮米俱在蕲、黄二卫兑运，其交兑水次该在蕲州，缘黄梅、广济二县俱在蕲州之下，亦不免有逆水而上之病。臣切惟漕运国之大计，军与民俱不宜偏损，合无酌地里之上下，计江流之顺逆。凡民粮顺水而下就军交兑者，俱照原定水次，不得变更；而其逆水而上如兴国等州县，则许令于沿江仓分交兑，俾军顺水就民。如此则军民两便，事体相宜，而漕务永济矣。
二年开报兑粮限期事例。
总兵官郭鈜、都御史张敷华奏：查得节该奏准事例，有司兑军粮米，当年十二月终不完者，府州县管粮官截日住俸；次年正月终不完者，革去冠带，住俸催征；延至三四月不完者，经该官吏管粮官员参提问罪。若初违一年二年附过还职，三年者就以罢软，起送吏部定夺。其该司分巡（汾）［分］守管粮官员，以十分为率，五分不完者亦照此例施行。浙江布政司湖州一府，湖广、江西二布政司所属各府与应天、安庆、池州等府，递年将该兑粮米延至三四月甚至五月方将粮米兑军，且多是临期旋征旋买粗湿不堪粮米搪抵。缘此两下不免争竞，互执情词，申扰不便。如蒙乞敕该部，合无行令递年不依期限兑粮等司府，仍将征完兑完日期并二司管粮巡守及府州县掌印管粮官员职名，一面备申各该巡抚径自具奏，一面行漕运衙门稽考。其违限者照例查究，若在限内兑完而官军中途迁延违限者，漕运衙门照例只将官军究治。如此则责有所归，免致争论，而运粮不致于迟误矣。
征收造船价银。明《漕船志》作“料银”
总兵官郭鈜、都御史张敷华奏：议得料银齐足则造船早完，粮无迟误，否则军必倍加利息赊料，又非良材，一经江险多致漂没，及照民七料银，非独湖广一省耽误，军三料银，亦非袁州一卫拖欠，而他卫他省亦莫不然。如蒙乞敕该部，合无通行湖广、江西等布政司并江南直隶苏松等府，造船七分料银，俱照浙江布政司一体务遵前例，预征完足。该布政司者，解赴布政司，该直隶府分者，解赴各府收贮。若一时征解不及，照例查将见收别项官银挪借支给，明立文案，待后征补。其军办三分料银，亦照原拟预征在官属都司者，解赴都司，属直隶南京卫分者，解赴各卫收贮，各听造船卫所支领。若延至正二月料银不完，以致无船装粮，有司军卫听漕运衙门参行各该巡抚衙门，照依迟粮事例住俸，革去冠带催给。若延至三四月不完者，亦照中途寄囤事例查究。其南京卫分迟误者亦听漕运衙门参行南京兵部，俱照前例施行。仍将湖广江陵县、江西袁州卫拖欠料银者，本部行移巡按御史，各将经该官员查提问罪完解。如此庶宿弊可革，而船料易完矣。
三年复北直隶各卫照旧运粮。
总兵官郭鈜、都御史王琼奏：伏惟我圣朝自永乐年间开设里河漕运以来，定拨湖广、江西、浙江、南京、江南、江北并中都留守司卫所官军一十二万七千八百余员名，分为十二总，岁运粮储四百万石，于京、通、天津、蓟州等仓交纳。其江西、湖广、浙江、南直隶都司卫所官军运粮由扬子大江至江北里河，由仪真、扬州、淮安、邳徐、济宁、东昌、临清、德州、天津，直抵通州等九卫，皆隶漕运所辖者，不过欲其程途接续制统联络便攒运也。其直隶德州、天津、通州等九卫，又其临近京师，天下根本，万一天时亢旱，边务缓急不同，稍有不继，必须用此直隶官军转搬至京，得以一呼而集，是北直隶通州等九卫之官军，尤重于迤南漕运卫所官军矣。缘北直隶一总所辖德州二卫、天津三卫、通州四卫共九卫官军一千七百六十四员名，该运粮米五万四千一百三十四石有零，系是旧制，到今攒运百十余年。近于弘治十三年，为因声息紧急，团营缺人，暂掣正军千名补操，却连原运余丁七百名一概退掣闲旷。其北直隶一总漕运原运粮米五万四千余石，摘令江南北直隶遮洋把总内折银米粮减存办料官军轮流代运，赴京交纳。盖一时权宜之法，非为经久之计。合无将掣去北直隶一总通州等九卫运粮军余一千七百余名俱还原运，照旧领运粮米五万四千一百二十四石，京营操军另于空闲卫所拨补，或将通州等九卫见操正军一千名不动，各从本卫选补余丁一千名，同原运掣回在卫余丁七百名照旧漕运。其遮洋船该运蓟州折银粮一十四万石，照旧交兑本色，运赴通仓交纳。却将湖广、江西、浙江等处卫分内缺军疲弊者，折运一十四万石，每石连加耗并两尖，共折银七钱，解蓟州交纳。若遮洋船内有运船少者，于各卫折银减下船内凑补代运。如此漕运旧规不致破坏，近者运本色，远者运折色，又得《禹贡》纳总纳秸之义，最为利便。蓟州原兑粟米每石折银六钱，今改南方糙米每石折银七钱，照依时价折色，月粮又有积余，以足军食。兴利除弊，莫大于此。
准南京各卫照江北加过江脚米六升。
总兵官郭鈜、都御史王琼奏：查得南京两总所管旗手等卫，虽衙门设在江南，其运粮船只却在仪真坝上湾泊。官军前去浙江、江西、南直隶水次交兑，雇船装运前来仪真坝上船，比与江北三总官军江南兑粮事体一同，其耗米每石只依原定则例，并无加与过江脚米，以此南京各卫运粮官军年年借债，转相负累，日见逃亡。论运军疲弊之极者，必以南京各卫为言，众所共知，屡经议奏，曲折之情未能便达。且如今年江北三总官军船在江北不过坝，前去南直隶苏州府兑粮装运，每石止得耗米五斗六升，两处运军同在一处，兑粮船只不过坝，与雇船装运皆同，而所得耗米不同，其为不均较然明白。盖南京各卫运粮耗米议定在前，江北三总加添过江脚米议定在后，方议加添江北脚米之时，偶未及于南京各卫，非故有轻重于其间也。且据事论理，两处耗米不宜有异，合自正德三年为始，将南京两总所管卫分酌量加添，庶使事体均平，运军甦息。
准易实征以便转输。
总兵官郭鈜、都御史王琼奏：照得广运仓系水次四仓之一，所贮粮米例该漕运官军转输赴通州仓交纳。所以先年有例，将夏税小麦抵斗纳米，以便久贮。又将原在淮安仓关支行粮，凤阳等二十八卫所改来广运仓关支，其淮安仓米麦亦又无支。议得若欲为便益经久之法，必须将递年原坐广运仓征实夏税小麦，改坐徐州永福仓，实征秋粮粟米，改坐广运仓交纳。永福仓官军俸粮常缺，不致陈腐，广运仓粟米自可久贮以备转输，彼此各便。况查二仓实征夏税秋粮，存留数目相当，彼此易换坐派，易于反掌，经久便利。
运军行粮水次支领。
总兵官郭鈜、都御史王琼奏：会议得，人情一日不再食则饥，运军终岁勤苦，全赖月粮行粮养赡。今建阳卫月粮三年之间止关六七个月，安庆、九江二卫过期不支，镇江卫行粮违例支麦，又与一半处州卫行粮，占留官旗守支半年不到，经该官吏若非坐视不为处置，必是阘茸不行催征。据陆潮等所呈如此，其余卫所似此违欠难保必无。合无行移南京直隶总理粮储都御史并江西、浙江二布政司，查勘前项欠粮卫所在有司，原会计坐派税粮是何州县拖欠未纳，将府州县掌印管粮官参提问罪，作急征完补支。若原会派数少别无拖欠，或因灾伤停免，亦要从长区处，以足军饷。将查究并区处过缘由回报户部，并漕运衙门稽考。内各处州县行粮若已关支，被委去官军迟延不到，亦提问罪。仍通行各处有运粮卫所去处司府州县，及各把总运粮官，今后每年官军攒运粮储，起程月粮行粮拖欠米支，把总官备开各府州拖欠数目，开呈漕运衙门，议事到京具奏提问，永为定例。
修浚通州河道。
总兵官郭鈜、都御史王琼奏：查得各部原议，以后漕运衙门预先差委能干官员相看前来，或有淤塞损坏去处，呈户部差官会同工部管闸主事督同运官，照前量借银两，雇觅工力挑浚修理，完日查扣补还。切缘运官各有执守，难再差委，况淮安相离通州路远，差官前来难以久住，合无照依通州迤南一带河道事例，就委工部管河郎中会同原设管闸主事提督整理，应该添设闸官夫役人等事务，斟酌举行。合用工料，就于通州等处收贮桩草银两支用。如有不敷，听管河郎中将别处收贮多余桩草银调用，如再不敷，于太仓借用，将漕运衙门省下脚价补还。臣等遵照钦奉敕谕提督，如此事有常规，经久可行。
二年令各司府委佐贰官征兑。
都御史李瀚、参将庄椿奏：查得上年会议奏行事例，兑运粮米各司府州各委堂上佐贰官一员催攒，交兑事完，方许回任。若转委属官并粮未湿碎粗糙过期误事，及民运粮米依期前来交兑，其官军生事刁勒，俱听分守分巡各府州县并漕运委官具呈总督等官斟酌处置，应拿问者拿问，应奏请者照例施行。立法虽严，各该官吏愚昧未能加意奉行，合无行移各该巡按、监察御史，吊卷查勘，有罪官吏提问如律，以警其余。今后司府州县管粮等官务要各专其事，设法征收，依期亲诣水次监兑，不许避难托故，改委所属杂派，仍前违错，听把总等官具呈臣等照例究治。事完之日，开具勤惰缘由，类报吏部，以候黜陟之年裁处。若民粮到早而军船来迟，亦听所司开呈，将运官住俸提问。粮里旗军有犯，管粮管运等官就便公同惩戒，偏私回护，查出均坐以枉法重罪。
申明派拨交兑之例。
都御史李瀚、参将庄椿奏：查得正德二年会议奏行事例，一州县粮米许兑与本卫，兑支不尽方许兑与别卫，不许一州县分作三四卫，亦不许一卫分作三四州县，交兑以近派远，以远派近，致使官军陈告漕运衙门依律照例拿问，已经通行去后，今呈前因。宜再为申明，行移巡按浙江监察御史查究所由，以示惩戒。
江北官军江南领兑，比照江南卫分八月完粮。
都御史李瀚、参将庄椿奏：查得旧例，江北直隶各卫所限七月初一日完粮，江南直隶各卫所限八月初一完粮。今江北直隶三总过江军船水次既已改远，程限亦须从宽，若今照例七月初一日完粮，实是期限短促，不无贻累。合无今后江北卫所悉照江南卫所事例，限八月初一日完粮，载作议单，永为遵守。
五年疏塞黄河水患。
总兵官陈熊、都御史邵宝奏：据工部管闸兼管河道主事王宠呈，依奉勘得黄河水势，自弘治七年修理之后，向在清河口入淮。弘治十八年北徙三百里至宿迁县小河口，正德三年又北徙三百里至徐州小浮桥，正德四年又北徙一百二十里至沛县飞云桥，俱入漕河。因单、丰二县河窄，水流漫溢，将原筑黄陵岗堤岸尚家东冲决三口，共长二百二十步，尚家西冲三口，共长三百二十步，温家口冲决二百八十步，唤家口冲决一百二十二步，各深丈尺不等，致令丰、单二县军民田地芦舍多被淹没。丰县城郭被水围绕，两岸相对阔百余里，无法疏浚。自六月以后，其水随消随长，诸口既被冲决，若经鱼台县塌场口入漕河，则有利无害；若经钜野、阳榖二县故道，则济宁、安平运河难保无虞等因，并画图呈缴到职。切惟水性无恒，而黄河迁徙尤难定拟。今既冲决如此，所幸秋暮水消，未成大患，若非预为之防，来年春夏水溢，或有钜野、阳榖之决，患不可测。合无转行山东、河南镇巡并都、布、按三司，各委能干熟知水利官员前去黄河上源，再行逐一踏勘。要见河水此时果从何处流行，势将何往，定拟应疏塞处所，作急起倩军民夫役，趁此水消时月，预期疏塞，以杜将来之患。其原设夫老人等，严加戒饬，日夜从事，慎终如始，不许因循怠玩，致民曲防窃决，以小妨大，以私害公。或工程重大，遽难措集兴修，明白会奏议处，庶几河安故道，有备无患。
遮洋运军比例加耗。
总兵官陈熊、都御史邵宝奏：议得兑粮加耗有等，盖为道途远近，所费不同，是以多宽均足其用。今遮洋官军先因仓临水次，故比里河少耗米一升，交纳多用一升，最为允当。其后改仓入城，陆路车脚，所费过于京仓，又加包陪带运布花脚价，并买补折纳之数，委的亏纳。合无将遮洋官军领兑山东、河南二省粮米，照依里河官军一例加耗三斗一升，到仓交纳亦照京、通二仓明加七升。
清解逃军以足驾运。
总兵官陈熊、都御史邵宝奏：近年各该有司清军官员，奉兵部发册清勾，视为常事，任凭书手人等欺隐破调，捏报搪塞。合无行令缺军卫所将各年逃故运军，自祖贯址、充发来历查对明白，造册赍送兵部，转送都察院，发清军御史督同布、按二司府州县清军官员照名挨拿起解。如正身不获，先将的亲壮丁连妻解赴漕运衙门审发，驾船攒运，务足原额。仍定议有司清军官清解分数，以为殿最，从吏部施行。若卫所并领运官将解到新军逼害逃窜，以致仍前缺伍，照役占军人事例降级，京军俱发边方，遇革不宥。
各卫殷实运军不许掣改别差。
总兵官顾仕隆奏：查得近年南京卫所掌印军政官员，轻视京储，擅将殷实运军掣改快船等差，以致粮运乏人。如蒙乞敕该部会议，合无行移南京兵部转行运粮卫分，着落经该掌印官员公同把总运粮等宫，将见运旗军余丁逐一查点，如有事故，俱十一月以里补完，各具数径送该部查照，仍呈漕运衙门稽考，以后各总卫所敢有擅将殷实运军纵放，及掣改快船军吏等项杂差，官听把总官举呈漕运衙门具奏，转行法司提问，坐赃问罪，革去管军管事，带俸差操。
各卫所运粮并造船官不许掣差。
总兵官顾仕隆奏：查得近年以来，各该卫所遇有军政京操等项缺官，不独将运粮指挥、千百户更改替补，而管厂千百户亦被掣改京操，遂致事体纷更，人难遵守。如蒙乞敕兵部会议，合无通行南京兵部并浙江等六都司、江南、江北及直隶卫所，今后运粮并造船厂官遇有事故更换者，把总官推访堪代官员，开呈漕运衙门覆实取补。其各该卫所军政京操等官差用，并不许将运粮管厂官员朦胧取补。如或故违，听把总官举呈，参究改正。
七年遮洋兑军比照里河则例加添耗米。
总兵官顾仕隆奏：查议得遮洋兑运加耗三斗一升，委系正德四年会议奏准事例，已经通行，钦遵兑运外，今把总周正见得正德五年会议单，止间照旧加耗三斗为无续加一升，所司不肯加兑，致累官军，以此为言，无非申明前例，以足其用。如蒙乞敕户部会议，合无行山东、河南二布政司遮洋官军，兑运粮米每石加耗三斗之外，照前再加一升，到仓交纳，仍照京仓事例，明加七升，庶几例有常久之规，军免包陪之累。
镇江、庐州二卫比照南京各卫加耗。
总兵官顾仕隆奏：议得镇江、庐州二卫与南京卫分，运船俱十年一次改造，同在江北瓜洲、仪真坝上湾泊，过江兑粮，雇船搬运，事体相同，应合申明前例。如蒙乞敕户部会议，合无行令浙江等布政司并直隶苏、松、庐州等府州县，各将兑改粮米，该兑与镇、庐二卫官军领兑者，比照南京各总卫分每石除例该加耗外，照例加与过江脚米六升，附载议单，以备雇船盘坝之费。
复设主事专理南旺一带闸河，催放粮船。
八年查处料银，补造火烧船只。
总兵官顾仕隆奏：查得正德六年南京、浙江、湖广、江西、山东、江南、江北直隶、中都留守司十总，被贼烧毁运船共计一千五百五十二只。该臣会同总督漕运右都御史张议，将正德七年兑改粮米每石量加钱三分，以为造船之费，具题续准工部咨。该本部议得，正德五年收积轻赍银五万二百两，杭、芜二厂拖欠正德二年料银一万三十余两，变卖烧毁席板银二百八十七两，酌量船少卫所先行给造，其余不足之数，查系年限已满，属直隶卫所者，清江、卫河二提举司支领该年料银打造，属各都司，照依旧例军三民七打造。中间若有年限未满，听各官从长计议区处等因。题奉钦依，备咨前来，俱经通行钦遵外，今照前因，臣等议得，山东、中都、江北等总烧毁船只，俱例该卫河、清江提举司补造，给军领驾，船数不多，措办颇易。其南京、浙江、湖广、江西等总，共烧毁船计一千四百三十三只，已及年份者少，未及年分者多。前项该补打造船只，完给者十无一二。如今年该补完造船只，所得工料止有收积轻赍银五万二百两，各总支用讫尚欠十万余两。其杭、芜二厂料价拖欠如故。再查年限已满，属直隶者，清江提举司领料，缘前料又系常年军士借价造完，该令补还之数，尚且挨候五年之上，方领得出。纵使旧欠完解，亦与火烧船只无干，席板变卖，累催未完，就使完解数亦不多。再照火烧船只，工部原不曾计料加添，又不知将何银两支领打造。尝闻谋大事者不计小利，乃今粮船遭此变故，急在目前，岂可以寻常计之？若照军三民七事例追征造船，明年必然有误漕运。且军三银两，乃是各卫空闲余丁出办，如南京豹韬左卫该船二百只，常例止有办料军余一十三名，其余卫所亦有三二十名者，有四五十名者，递年拖欠不完，此军三之例如此。岂知自来造船，多是运军于该造年分预先一年休息办料代役，空闲军余出办，以凑军三之数，累苦迄今，无计可除。若论民七出办，各处皆系科派里甲，经年不完，及至收完，又被收头揽户侵欺，病民误事，又不可言。此民七之例如此。而欲救急济用，诚难矣。如蒙乞敕该部从长会议，合无将山东、南京、江北等总仍照咨文内事理，移咨工部，必须计添烧毁船数料价，行杭、芜二厂，于常例打造船价之外，另给火烧船八十四只料价，各领打造，方得明白。其江西、湖广、浙江等布政司及直隶等府，合行各该总理粮储都御史，查照抚属军卫有司烧毁船只，或将两浙两淮运司盐价，及各钞关银两，或各布政司府自有收贮见在官银，不为常例，准令借与原拟不够支用银八万余两。务加严谨，期在明年正月以里措办完备，查给各该运粮把总等官，督同造船委官，严限打造，给军领驾。待候各该司府卫所将军三民七出办料价征完，抵补前项所借银两，照数解送各该衙门交收，取具库收备照。事完之日，各总理都御史将借给过官银，打造过船只数目，具奏，及送户、工二部与漕运衙门查考。
令运粮官员复听漕运衙门推用。
从都御史张缙、总兵官顾仕隆奏也。
兑军余耗折银，许明载议单。
从都御史张缙、总兵官顾仕隆奏也。
拖欠官军月粮府州，行监兑官督征。
从都御史张缙奏也。
守冻船只官军口粮。
总兵官顾仕隆奏：切照正德七年该运粮储，除已过淮催攒赴京上纳外，尚有江西一总粮船，先因有司征兑稽迟，后因江上流贼阻滞，臣等不次差人催攒，又拨官军协同拽送，务期到京交纳。但今九月中旬，而粮船方才过尽，恐于北河或有冻阻，亦当赶至临清、德州，不必寄囤，就令官军尽数在船守候，明春河开之日攒运赴京上纳。其空回船只，若令回还本处领兑，未免缓不及事。臣等通融处置，合将近处总下船只次第攒向南去领兑，遗下近处（与）［于］临、德二仓支运，扣计合用船数，却令今次守冻官军领兑交纳，庶使人免往复，事克有济。其守冻官军口粮，合将来年应得行粮内，先于附近水次仓每名支给一石五斗食用，及修船工料帮贴银两与船只湾泊事宜，臣等与之整理。若有赶至天津者，则去京不远，不若雇车将粮装运上京，虽称大有所费，而亦大有所补。况天津去京系是通车平坦大路，比之穵运边粮，山路崎岖，易难不啻什百，熟思审处，似亦可行。合用脚车之费，自张家湾到京路程，该六十里，着令各军自备，其外多余路程，并通州原计无车脚之费者，先于太仓库借用，然后查究误事有司粮里，责其照数抵补还官。再照有司兑粮违限，不分司府官员，在五六月不完者，照依钦奉敕旨提问罢黜。军卫运船到迟，不分把总卫所官员，在六月不到水次者，亦合比照见行寄囤事例，提问降级调卫，或照新例一体罢黜。中间如系新造船只，军三民七工料不完者，另行查究。前件米一石准作明年口粮军卫有司交兑迟误，照例行；因造船迟误者，另行查究。天津起车太仓，准借银，虽空回船只，通融处置。守冻官军口粮，于本船该上仓耗米内支。
存留寄囤粮米，省下余耗修船等用。