漕运通志 - 第 20 页/共 28 页
先是总兵官徐恭题，换制敕，奉圣旨：河道既有部里委官及御史管理，只着徐恭专管漕运，换敕与他。钦此。既而恭力陈欲遵平江伯故事，兼理河道。事下工部议，漕运与河道事实相宜，须令恭兼理河道，有与本部委官相干之事，令所在官司抄案转行。从之。
二年开蓟州河十里，例三年一浚。
大河卫百户闵恭言，命都督宗胜、御史李敏、主事李尚发军夫万余，开河自新开沽至蓟州四十里中十里。先是河两头皆通，惟此不通，蓟州粮由直沽海口涉历海洋，船多覆没，至是由此以达，船粮无虞，公私便之。
刑部复差官理漕运刑名。
总兵官徐恭题，漕运衙门词讼繁多，先年奏差行在刑部郎中刘礼让，提督兑粮管河兼理刑名，后差官接管。近都御史王竑奏减取回，就委有司官问理内有干都备挥等官，不便，合令该部选精骁刑名郎中或主事一员，照旧管理。
复令清江、卫河二提举司匠役，二年一班。
先年，原拨苏、淮二府各色共四千名，二年一班，二千名在厂上工造船。近因新编勘合该四年一班，班稀匠少，造船不起，总兵官徐恭奏照正统间例，二年一班。户部会议依拟。
复差御史、按察司官整理河道。
总兵官徐恭题也。户部议，济宁迤南差御史一员整理，济宁迤北添除山东按察司副使一员专管，北直隶河道，就令长芦巡盐御史兼管。
四年令运粮官军杂犯死罪者，比流罪、加纳米三十石，共八十石，于淮安、徐州仓支运。
六年差侍郎杨鼎催攒粮船，量宜收贮。
太监牛玉传奉圣旨：如今天气寒冷，河道将冻，粮船未到的，着侍郎杨鼎上紧催攒，不要冻阻了回船，便写敕与他，户部知道，钦此。其敕书略云：如令河道将冻，粮船未到通州者尚多，今特命尔前去看视催攒，可到天津者，就于天津收贮，可到德州者，就于德州收贮，量留耗米，以待下年带运。
令德州、天津、河西务各收来迟粮。
户部题，粮船来迟，恐致冻阻故也。将南昌左等三卫德州收，荆州左等六卫所天津收，宁波等一十二卫所河西务收。
七年令运粮官军犯罪者照例纳米收赎，罢淮、徐支运粮例。
八年令官军运粮或遇风水不测损坏船粮，若在百里内者，务要府州县正官，在百里外者，许所在有印信官司勘实，结申总兵等官处。如有诈妄，罪坐原勘官粮米，仍依原定分数交纳。
成化元年以荆襄等五卫官军兑粮运荆襄备用，暂令各卫支运补之。
先是襄王奏，封内房县贼众猖獗，有旨将荆襄、安陆五卫运粮官军存留本处操守杀贼。户部议奏支兑粮数分派见运官军酌量运赴通仓，上纳足数。继该襄王奏，奉旨就将五卫兑粮委官部运荆襄备用。至是兵科都给事中袁恺奏，该支运少之数，在淮安常盈仓支补，运军不敷，拨空闲余丁代运一遭。
令各处运粮旗军附带土产物货，河西务、张家湾处免其税课。
二年定浚仪、瓜二港之例。
先是仪真坝下黄泥滩、直河口二港，瓜洲坝下东、西二港，江潮往来，涌沙填淤，潮不登坝，船不得过。是年始定例，每三年冬月江涸之时，发军民人夫挑浚一次。
令浙江、江西、湖广、南直隶卫所并南京各卫，俱于本处支行粮三石，江北凤阳等八卫所并直隶庐州、安庆、六安、滁州、泗州、寿州、仪真、扬州八卫，俱于淮安仓支米麦二石八斗，高邮、淮安、大河、邳州、徐州、徐州左六卫，俱于徐州仓支米麦二石六斗，遮洋船并南京水军左等八卫，于南京各卫仓，大河等五卫于淮安常盈仓、山东于临清仓，俱支米二石四斗，德州、天津等九卫，于德州仓支米二石。
六年浚烟墩桥河至三里河，作平水坝，置船盘剥。
总兵官杨茂奏，略曰：通州张家湾河道上接浑、白等河，每年山水泛涨，损坏粮船数多，况堤岸坍塌，逼近民屋，无处下橛系船，上用绳缆互相连系，一遇风浪，俱被冲流。今年水涨，将徐、邳、淮、泗等卫运船冲坏，漂流粮米，淹死人命，甚为不便。看得京城南原有三里河直通张家湾烟墩桥，自桥往西疏浚深阔二十余里，却将烟墩木桥改作吊桥，粮船到彼湾泊，可免漂流之患。若将此河浚深直至三里河，作平水坝三四截，于内置匾浅剥船，令运船由此盘坝以达京师，岁可省车脚数百万。乞命工部踏勘明白，将在京操备旗军暂借，分工毕事，诚为经久之利。
七年始令瓜、淮水次兑运官军下年俱过江，就各水次兑运。
总督苏松粮储都御史滕昭奏，该应天、苏松等府粮长徐汉等各告，近年民运过江瓜洲、淮安二处水次兑军并淮安府常盈仓上纳粮米，俱照该部原定正耗则例起运，又加盘用船车等米。每年于十二月以里运赴前项水次，但军船先后不齐，民人守候月日难论，未免将粮入仓，或被人盗取。其该纳常盈仓之数，又被官攒刁蹬，筛晒亏折，要将成化七年分民运瓜、淮二处兑军并常盈仓上纳粮米，俱令官军过江，就与各该水次仓，分听其交兑，每石照依江南官军兑粮则例，增与加耗，又再加船脚盘用等米，及将该运常盈仓粮，亦照各年加耗，就彼支与官军领运。户部议得，常盈仓粮已议就彼支与官军领兑，瓜、淮二处兑军粮米，准令官军过江，就各水次仓交兑，每石除加耗外，再添脚价米六升。
议修芦沟桥河决堤。
工部题，据本部主事沈熊呈，奉本部札付顺领土作头并督顺天府委官人等，亲诣芦沟桥冲决堤岸处所踏勘，得冲开两岸决口五处共六百七十丈五尺，淹没官民田地不计其数。其西一处冲开南北通行大路，水流成渠，往来病涉，东南一处冲成河道，水流涌急，直入南海子，弘仁桥等处尤为紧要，其余三处俱冲低洼，俱合修补筑塞。缘所用工料浩大，审据里老人等供称，前项堤岸专以防御西北后山一带水患，正统年间，被水冲决之时，钦差内外大臣起拨军民夫役二万余名修筑，方得完成。今又冲决，若不趁时修筑闭塞，夏秋水涨，为患愈甚。将丈量过冲决缺口画图贴说，计算合用工料开呈到部，查得先该都知监左监丞蒋宗等题，本年二月初九日以来，河水增溢，将夹当河口桩木冲开三空。臣等看得海子内沙河，旧春水泛涨，盖因成化六年被水冲开芦沟桥南东堤，渐成河道，未曾闭塞，恐山水泛涨，冲毁桥梁，要行修筑，已经踏勘。今看得冲开岸口，系南北总路，有碍经行。况连接南海子弘仁桥等处，尤为紧要，不早修治，贻患非小。欲将合用桩木，行令芦沟桥抽分局，抽有松木并长柴板片尽数存留备用，荆囤、荆笆、石块，拨人于附近山场采打编织，拨运白麻，于丁字库关支，檾麻于本部收有数内支用，材木于芦沟桥分局选用。该用人夫一万名，后军都督府于属卫起军余一千名，兵部行五军三千，神机等营次拨官军内拨八千员名，于顺天府起民夫一千名，各委官管领。限本年三月十五日兴工修筑，户部照耍儿渡口事例，于附近仓分每月支口粮四斗，仍敕文、武大臣各一员提督，工完奏缴。
始筑淮安清江坝。
是年秋，淮河泛涨，灌入新庄闸口，至清江浦二十余里淤浅不通，遂筑坝于清江浦北以蓄水，令粮船俱由淮安东北仁字、义字二坝车过，又于浦东、西置二坝以助不及。
八年请治扬州至淮安湖塘。
总理河道侍郎王恕题，略曰：看得扬州一带河道南临大江，北抵长淮，别无泉源，止藉高邮、邵伯等湖所积雨水接济。湖身虽与河面相等，而河身比之湖面颇高，每遇干旱，湖水消耗，则河水辄为之浅涩，不能行舟。若将河身比湖面浚深三尺，则虽干旱亦不阻船。前项河道自南至北四百五十余里，中间除深阔不用挑浚外，其浅窄可挑浚去处尚有二百余里，约用九万余工，每人日给口粮二升，该用粮米一十万八千余石。卷埽打坝共用桩木一万六千余根，草二十余万束，及看得高邮湖自杭家嘴至张家沟南北三十余里，俱系砖砌堤岸，每遇西风大作，波涛汹涌，损坏船只，失落钱粮人命不可胜纪。况前项堤岸之外，地势颇低，再浚三尺，阔一十二丈，起土以为外堤，就将内堤原有减水闸三座改作通水桥洞，接引湖水于内行舟，仍于外堤造浅水闸三座，以节水利，虽遇风涛亦无前患。若兴此役，约用一万三千余工可完，每人日给口粮二升，该用粮米一万五千六百余石，合用筑堤桩木五万四千余根，草二十三万余束，造减水闸并改造通水桥洞，约用砖石桩木等料并工价银二百余两。又看得扬州湾头镇迤东河道，内通通、泰等四州县、二千户所、富安等二十四盐场，其间有鱼盐柴草之利，在前河道疏通之时，二千户所运粮船只俱在本所修艌，客商引盐装至仪真，每引船钱不过用银四五分，扬州柴草每束只卖铜钱二三文。近年以来，河道淤浅，不曾挑捞，加以天寒雨少，河水干断，舟楫不通，鱼盐柴米等项俱用旱车装载，二所运粮船只不得回还，本所牛车脚价迥贵，柴米价高，以致客商失陷本钱，军民难以遣日。前项河道自湾头起至通州白浦止，三百四十余里，俱用挑阔八丈、深三尺，约用八万五千六百余工可完，每人日给口粮二升，该用粮米十万二千七百九十余石。再看得雷公上下塘、勾城塘、陈公塘，俱系汉唐以来古迹，各有放水减水闸座，年久坍塌，遗址见存。近年以来，止是打造土坝拦水，随修随塌，不能蓄积水利。若每塘修造板闸一座、减水闸二座，潦则减水不致冲决塘岸，旱则放水，得以接济运河。以上四塘，共造放水板闸四座、减水闸八座，除旧有砖石外，约用砖石桩木料价值并匠作工价银二千余两，杂工止用各塘见在人夫，不必劳民动众。臣虽尝询之于众，咸以谓若将此三（件）［条］河道依前整理，庶几舟楫疏通，水无浅阻风涛之患，而为往来军民无穷之便。但缘前项工程浩大，合用人力钱粮数多，况扬州府地方连年灾伤，人民困穷，仓库空虚，兼且迩来玄象示警，黠虏犯边，人心惊疑，如斯之役未易轻举，须候时和岁丰，人力宽纾，方可为之。为修理陈公等塘闸座一事，既不可起倩人夫，止用前项工价，为之颇易，合无于本府收贮解京船料铜钱内，委官支给，收买物料，修造闸座，亦可以蓄积水利，接济运河。
请募车运通州粮赴京仓。
总理河道刑部侍郎王恕题，扬州地方河道干浅，恐迟粮运，合出榜召募有车之家，趁今路干，支运通州仓粮以完京仓之数，待粮船到日，将该运京粮照数补还通仓。奉圣旨：是，钦此。
命永平、涿州等卫官军关支天津仓寄囤粮。
户部题，成化八年，官军攒运本色粮尚有一百一十余万石，于天津等五处仓寄收，加脚价耗米，候明年带运。缘粮多露囤，恐春气上蒸，秋水泛涨，或风吹雨湿，损坏亏折。查得永、涿等卫官军粮米，俱蓟州、通州仓关支。合将各卫该在通州关支之数，照先事例，就于天津露囤关支，准其明年正月五月该关通州粮数，仍加与原收脚钱，自行雇脚。其德州等处寄收粮米，行移漕运总督等官，斟酌分派各都司卫所带运，免其京仓六分不给原收脚价，俱支与原收芦席耗米，以便交纳。原寄卫所多增石数，每石与原收耗米六升，临清、东昌七升，济宁八升，每石一尖一平放出，仍一尖一平通州仓纳。
运粮军缺，许于城操杂差内选补。
总督都御史张鹏题，南京南直隶、浙江等都司运军，每船止十名，内精壮者畏惧艰辛，中途逃回，投托卫所官吏，改差新江口等处操备并当匠备倭等项，却将软弱幼小贫难余丁临期拨补，及到中途，又复在逃，以致缺人驾船，负累包运。合行南京各卫所并各巡抚直隶去年行巡按，公同把总都指挥等官，清查选补，如是缺军，就于见在城操并杂差精壮军余内照名选补。原系投托者，查取上运，若卫所仍将运军余丁更换别差者，听总督漕运等官先提首领官问罪，军职参提。
荆襄该运粮犹令各卫包纳。
户部题，平江伯陈锐题，成化六年，户部奏准湖广荆州等卫存留操守该运粮分派各卫代运，陪补无辜，乞仍照旧攒运。本部议得，官军照旧存留，该运粮仍派见在官军包纳。
十年令官军攒运上年寄收粮米，准作支运之数。
户部奏，先因成化年间官军攒运来迟，准将粮米寄于临、德等处，陆续放支外，尚有余米，着令官军带运通州仓上纳。为因水浅不曾带运，合行总督运粮等官查照，如果淮、徐常盈等仓粮放尽绝，各处兑运并支兑数内有灾除兑别项仓粮补凑，就将别项寄收粮米分派各都司卫所照数带运，准作支运之数，通州仓上纳。
命总兵官平江伯陈锐、都御史李裕催攒运船，巡河等官纵容不理，听指实参奏。
敕略曰：该户部奏，今年河道有水，粮船到者甚少，显是各该都司卫所把总官员纵容，官军在途买卖私货，故意迁延，候至天寒，觊以往来寄收对放。尔等务要用心往来戒约，及差人分投昼夜催攒，计其程途远近，定与到京期限，仍行巡河御史、管河郎中、副使等官，一同用心逐节催行，不许无故在彼湾泊。运粮指挥以下官员有违纪者，许巡河、管河等官量加惩治。巡河等官纵容不理，亦听尔等指实参奏。
令军卫有司管河官不许别项差委。
总兵官陈锐奏，沿河一带有司俱有添设管河官员，军卫亦有委官管理，无非欲其职有所专，功有责成。近被该管上司往往差遣理办他务，稍有迟违，辄便加咎，以此管河官员畏俱刑宪，奔走奉承，却将本等河道置之度外。查得漕运官军有犯，俱送总督、总兵官处径自问理，及官军有故，亦不许该管卫所擅自差遣。今管河官与管运官事体相同，合行各地方巡抚、巡按并司府等官，今后有司原设管河官员，止令管河道，一应事务不许擅自差委，有妨职业。若与闸坝官有犯，行移总理河道转发巡河御史、管河副使等官问理，亦不许怀挟私愤，径自提问。其军卫管河官，俱以漕运衙门选委常川管理，倘有事故，该卫所呈报漕运衙门选补，不许别项上司并卫所擅自更替。从之。
十一年令下年支运粮七十万石减半折银解纳。
户部奏，京、通二仓粮米旧例四六分收，成化十年，为因通州缺廒，议改京仓收七分，通仓收三分。今该本部员外顾孙义等呈，查得成化十二年，该运粮米以四六分收，则通州缺廒三十余座，三七分收则京仓缺廒三十余座。欲令军士打卷露囤，未免劳费。会官议得，二仓见俱缺廒，合将支运粮米七十万石，于水次仓支三十五万石，通州仓上纳，其余三十五万担，将原坐淮安等仓粮每正耗一石折银五钱八厘，与官军带送太仓交收。其兑运粮照旧四六，分拨京、通二仓上纳。
加添军代民运耗米。
总兵官陈锐奏，照得漕运官军，永乐年间俱于淮安常盈、徐州、临清等仓支粮转运。至宣德六年，该臣曾祖平江伯陈瑄奏漕运事，内一件为见民运仓粮俱是雇觅船只，经涉大江，掣过西坝盘滩剥浅，费用数多，每粮一石，彼处征收二三石方可够纳。每年自十月起至次年八九月间方得到家，有误耕种生理。官军却又赴仓支出转运，彼此稽迟不便，欲将浙江等布政司并直隶府州县该纳前项常盈等仓粮米，令民运赴过江水次，以近就近兑与官军攒运等因。节该钦奉宣宗章皇帝圣旨：都准他说。钦此。除钦遵外，其湖广布政司每正粮一石，外加脚钱耗米八斗，江西、浙江二布政司七斗，南直隶六斗，江北直隶五斗，徐州四斗，山东、河南三斗，是以民免远运上仓之苦，军得加耗盘剥之助，两为便益。一向兑运，近年以来兑运民粮加耗比前日渐减少，且如远者，每石原额八斗，今止得六斗五升，近者六斗，今只得四斗五升，至于三斗者。查得景泰年间，为因存留军士在京操备，暂令浙江等布政司并直隶苏松等府民运赴京、通二仓粮米，每正粮一石，外加耗米一石三斗五升，每民夫一人，止运正粮十石，每名又官给盘缠银一两、食米三石，不及二三年间尚称路远疲民。续该巡抚苏松都御史邹来学奏准，仍令军士代运。臣等查得，运粮军余每名运正粮二十七石八斗零，仓支四石六斗有零，及遇火烧漂流并买补不及船只，其粮又要洒派代运，以一名运粮三十四五石者有之，比与民运实多三倍，而耗米盘剥银且又减少，比民多运三倍之数。今经五六十年，往来江湖，昼夜攒运不息，略无虚日，兼以盘剥车脚之费，虽有耗米，不偿所费，只得揭借银两买米完纳，遂使典当产业，鬻卖男女，倍还债主，尚不足其原债，是以疲困至极。若不从宜拯恤，委的情实不堪。乞敕户部，合无将该兑各处民粮耗米，照依先年事例加添，惟复量增一斗，以甦军士积年之苦。