漕运通志 - 第 25 页/共 28 页

各处灾伤设法补足，运纳不必临仓支运。 　　刑科给事中田赋奏：查得先年旧例，江南苏松常镇四府粮米，俱民自运赴瓜、淮水次，听江北、南京各总官军领兑。成化年间，始罢瓜、淮之兑，官军雇船过江就各州县水次领兑，于是始有过江脚耗之加。该纳粮米务要照依原样干圆洁净，糠枇粗碎者俱要晒扬，不知后因何例免其晒扬，于是又有补湿补润之耗由领兑之说，盖欲军得脚价之费，民免转运之劳，是交便也。今则年久事定，人玩弊多，不复如昔，何者？府县征收之期多不如限，每每延至四五月间，官军加耗之讲，又复多求，往往致争，殴讼人命。民料其运迫，必插和然后肯加。军挟其米低，必加多然后肯兑，愆期误运，损民害军，其流之弊已至于此。将使监兑亲临以禁之欤，水次不下五六处所，就使一到即完，亦必穷年始遍，月日不足也。将欲委官以平之欤，可任委用者少。况军民无统，不遵戒饬，若曰申明禁约，则亦徒文具耳，势自不能也。至于湿润之说，尤为百弊之源，何者？耗以湿润为名，则未决已不堪矣。就使尽数，必然亏折。况各该运官不虞后患，止利目前，一得湿润之粮，遂为附于己物，易卖银两，上下交侵，把总则每船提取，卫总则每事铢科。及至上纳不足，未免借债挂筹，年累一年，弊日益弊。今岁，若浙江把总都指挥韩平之剋取，处州卫指挥弓涌、宁波卫千户冯钦等之赃犯，皆是物也。查得户部议单内开，有兑运粮米，江南直隶五斗六升，若民自运至瓜洲兑军者四斗一升，运至淮安兑军者三斗六升，是亦未尝不许民之自运也。奈今议者以为若复水次，当创仓廒，与其烦扰，曷若从旧，是殊不然。凡事穷必变，变而后通，今兹之患，是在不从旧耳。瓜、淮一定，则军船必限十二月取齐民粮，必限正二月运赴，船必先至，粮至辄兑，皆取必于船，固无待于仓廒，而又临之以监兑，督之以漕司，有司有警惕预征之心，运官无需索勒增之弊，职愚以为莫大之便。又见得湖广今年兑军，俱系晒扬好米，并无湿润之耗，军民各无争怨，情法亦为大公。以是推之，则直隶、浙江未必不可行也。此二者，非新创之纷更，乃复旧之良法，而绝漕运之大弊者。乞敕户部再加议处，或尽革过江之耗米，以复瓜、淮，或尽革湿润之补增，如法晒扬，预行各该衙门，俾知从新遵奉依法交兑，违者照例参治。 　　□□□河以通粮运。 　　都御史陶琰、总兵官杨宏题奏：请□□□□□□并军卫有司管河官照例赴□□□□□□□，著为定例，永远遵守，工部复提奉□□□ 　　□□□□□□□□□□□□□□□□□□□务见成功。如或怠玩偏执，罪有所归。 　　怜恤运军阻冻之弊。 　　总兵官杨宏奏：案照先为乞恩怜恤运军年年冻阻困苦事。据江西都司铅山等卫所运粮旗军陈真捌名告称，先于正德六年兑粮在船，行至枣林闸，被贼烧毁船粮，杀死运军。正德七年，有司运粮行至中途冻阻，粮米寄囤临清等处，欠年分派见船带运。正德八年，军船方得回所。及船完赴兑，又遇有司无粮，守候三四个月不得交兑。因此，连年守冻挂筹，累债卖产，三五年不得回家，多致死于道途。正德十四年五月，船到水次修完开兑，间又值宁藩作乱，取船搭桥，大船经过（折）［拆］毁上装，累军借银重复修整。又蒙抚、按衙门行文将粮停止，不得交兑起运。正德十五年，兑粮在船，行至沛县庙道口，冻阻三个月余。次年四月船方抵湾改拨通仓纳完。七月方才回到仪真坝下。余把总差官截留听兑，又拿家属雇船领兑。即今各军船粮已到淮安，又被清河迤北一带河道水势涨发，溜旋汹涌，河岸水高数尺，道路淹没，通无牵路，难以挽拽。淮安到京，以程计算，二千五百余里，未知何日得到，中途又遭冻阻，军贫衣食不充，逃窜难保，乞怜分处等因。到臣已经会同总督漕运都御史陶琰议拟，要将铅山等卫所正粮一十五万四千三百三石六合连耗运至常盈仓收。候下年查有被灾州县接受轻赍，存下军船改拨运纳缘由，具本会题外，续该户部郎中李献可将前项粮船催攒行至临清一带，见今冻阻不能完纳。本年十二月十九日，据原差查催粮船，淮安卫千户张鋐查得，各总自北河起至临清，共冻阻粮船二千三十七只，把总署都指挥苏润、李辅、周汉、戚景通并各卫官俱各到京，把总酆良、余大纶尚未到京等因。据此会同总督漕运兼巡抚凤阳等处地方户部尚书兼都察院左副都御史陶琰议得，前项船只虽系离京不远，必待春暖河开，正二月间方得前进，又恐河道浅涸，起剥运赴该仓完纳已至五六月才得回卫。其江西、湖广程途窎远，经涉江湖，及到水次，不无又似上年迟误。官军通无休息之期，粮运终有迟延之患。况今江北等总把总指挥酆良等六总缺少浅船一千一百四十只，凤阳、浙江等六总缺船未报，大概亦缺数多。除行委官将清江厂收贮杭州、芜湖二抽分厂料银收买木料，趁时打造，急难完备。其漕运四百万石粮储必欲依限完纳，以复旧规，诚不易举。臣等职司漕务，夙夜忧皇，寝食靡宁，计无所出，故行各把总如江西运军勾摄户丁先雇民船，所费银两于随粮轻赍内支用。况前银系沿途盘坝浅起剥及到京、通水脚车脚等项应用尚且不足，纵使有船，无人撑驾，亦难运动。若如各总（拳）［权］宜分派带运，装载太重，多遭沉覆之患。抑且人力寡少，牵挽不行，若待粮完船回，及打造完日驾去装运，则缓不及事，均为迟误。纵有添差部属，严立法例，恐于运政无补，误事之罪万死莫逃。臣等伏睹正德十六年四月二十二日，节该钦奉诏书内一款：嘉靖元年，漕运粮斛四百万石照旧征兑起运，其余夏秋税粮马草，不分存留、起运，以十分为率，俱免五分，以苏民困，则天下有租税之民，已沾实惠矣。又一款：漕运官军借欠债负利为生利，为害百端，自正德十五年以前借者，不拘多寡，俱不许还，以苏漕运官军困苦。以后再借再放者，听漕运都御史、巡按、巡仓御史查例参奏重治，则漕运官军困苦已苏矣。惟军船缺少，司漕运者失于题奏，明诏未蒙该载，所以运军沉痼之疾尚未痊复也。若非（拳）［权］宜处置，恐二三年之间挂欠之累，负债之举，势有所不免，而见在疲敝官军愈加逃亡，则漕运之事日入于废坏，则可忧之甚者也。臣等查得节该漕运建议事例开载，成化二十三年、弘治元年、二年、四年各年兑改折银六十万石。八年，苏、松等府折银八十万石，江西、湖广僻远，不通舟楫州县派该兑改粮米，每石连耗例准折银一两二钱。九年、十六年，各折银粮一百五万八千石。十七年、十八年节奉诏免明年兑运粮十分之二。正德四年折银粮一百万四千四百石，十四年折银粮一百四十二万石。彼时军船不缺，（拳）［权］宜行之，所以公私既为两便，军民溥占实惠。如蒙伏望皇上轸念漕运军国大计所系，船只缺少，运军冻阻，官军十分苦累，乞敕户部计议，合无将各省并直隶府州县曾经兵火及地方灾伤悬远去处，各该起运漕运京储，查照节年宽征本色折粮事例，量征折色一百万石，以省运船不足之数。行令各该有司征收银两解部支销，将冻阻船只军士暂存办料，补造缺少船只，如此则民受一分之惠，军免十分之苦。冻阻之船不为误运，缺少之船可渐修补，漕政庶可修举。 　　造补焚溺运船。 　　总兵官杨宏奏：看得所议运船被盗焚毁，遭风沉失，或被旗军盗卖，军民料价连年拖欠，愈累愈疲。通查漕运见在不堪装运浅船的有若干，将没官银两量数拨发工部，专差属官二员，领敕于产木地方买料完造，给军领驾，并催军卫有司各年拖欠料价，以备添补一节，系是修复漕政经理国储至计，相应依拟举行。及照前船该提举司造者，本部见有主事在厂专管；该原卫所造者，地方自有司府管官可委。本部若再差官，不无繁扰。合无命下之日，本部移咨漕运都御史、总兵官，严督各该运粮把总官员，通查各总缺欠未补损坏不堪浅船各若干只，直隶、南京、中都、江北、山东、遮洋、北直隶等总浅船，备行清江、卫河二提举司本部委官主事，责限依式补造。如工料不敷，查照旧例，如该军办，径呈漕运衙门，如该官给，径呈本部各另催办，足数应用。隶江南、江西、浙江、湖广等总浅船，备行各巡抚、都御史督同守巡知府等官，责限各该军卫有司，查照旧例，军办若干，官给若干，出办补造。如是工料不敷，径呈巡抚巡按衙门，设法拨补，足数应用。通限一年之内补造完足，备细造册奏缴。仍各责成把总官员严切管束，各该卫所官旗务将船只爱惜，不许作践盗卖。以后但有损坏缺少，以致雇买民船凑运，罪坐把总官员。如是损坏数多，参究罢黜。正德十六年十一月初三日，本部左侍郎赵璜等具题，本月初五日奉圣旨：是，钦此。备行到臣，除钦遵外，会同总督漕运、户部尚书兼左副都御史陶琰查得，节据江北直隶把总运粮指挥酆良呈开，本总共缺船四百五十九只，江南直隶把总运粮指挥戚景通呈开，本总共缺船三百七十一只，遮洋把总运粮指挥王讚先呈开，本总共缺船一百二十四只，续呈报缺船七十六只，共二百只，江北直隶把总运粮署都指挥杨仁呈开，本总共缺船二十九只，山东把总运粮署都指挥马缙呈开，本总共缺一百五十五只，北直隶把总运粮署指挥使孙机呈开，本总共缺船八十一只，湖广把总运粮署都指挥佥事苏润呈开，本总共缺船七十四只，中都留守司把总运粮署都指挥李辅呈开，本总共缺船一百七十一只，江西把总运粮指挥佘大纶呈开，本总共缺船五十一只，浙江把总运粮署都指挥万表呈开，本总共缺船一百九十一只，南京把总运粮指挥梁端呈开，本总共缺船九十二只，把总运粮指挥周汉呈开，本总共缺船一百六十六只，通计各总共缺船二千四十四只。查得前项船只除浙江、湖广、江西、江南四总各都司卫所自造外，南京、江北凤阳等五总运船俱于清江提举司每年成造五百二十三只八分，遮洋、山东、北直隶三总运船俱于卫河提举司每岁成造一百四十七只五分，料价俱于杭州、芜湖并清江提举司三处抽分，相兼各卫所军办料银，两平收买板木油麻钉灰等料。该卫委官支领打造，以备各总领运，已是定规。近年以来，各处银两拖欠数多，该厂缺料造船，卫河提举司弊坏，已该给事中田赋具奏处置更改。近据管理清江提举司工部委官主事丁瓒呈开，杭州抽分厂节年拖欠银一万一千八百八十三两四钱五分三厘六毫，芜湖抽分厂节年拖欠银三万七千八百七十八两五钱七分四厘，苏州、扬州、淮安三府节年拖欠人匠银三万一千三十三两八钱，通共拖欠银八万七百五十两八钱二分六厘六毫。本厂缺料造船，赊欠客商料物银四万二千余两。行据杭州城南税课司抽分厂主事范璁续催起解银一万三千二百四十两，芜湖抽分厂主事张珮起解银一万五千六百九十两九钱四分，扬州府征解人匠银九十三两，通共解到银二万九千二十三两九钱四分。到厂要将解到前项银两给还客商赊欠料价等因。查得杭、湖二处抽分年例止该银二万七千七百八十两，若将前项解到银两给还商欠，则见年船只依旧无银买料，不免又赊料物打造，下年征到银两仍还客欠，年复一年，利归木客，患贻运军。且以见在价银两平收买，其（奉）［权］在官，庶得物价相应，木料齐足，便于打造。若如所拟将见银给还木客，客常有余，官常不足，其权在商，任其增价，一船之木止值时价银四十五两，务革（席书《漕船志》作“勒”）足六十五两方肯赊借。物料既迟，造船亦迟，何以济事？切照抽分厂专为漕船而设，所抽之银积年拖欠，致有赊债之累，则抽分之利似为木客而设，此岂创立抽分及船厂之意哉？查得运船一只该运正耗米四百五十石，今各总缺船二千四十四只，该运米九十一万九千八百石，非雇觅民船入运，则洒派军船加带，船厂几无及时可补之船，则船厂委官亦为虚设。即今漕运狼狈已极，最要者莫先于船只，除将节次取到芜湖、杭州二抽分厂拖欠木价，并扬州府人匠共银二万九千二十三两九钱四分，给还上年赊借木客银一万三千四百八十三两，余银一万五千五百四十两，择委管厂把总指挥王端会同守备仪真等处署都指挥蔡霖、扬州府同知常会于仪真地方两平收买楠木二千一十四根，约够造船三百三十三只，每只给见银四十五两，共用价银一万四千九百八十五两，外船一百九十九只八分，扣该用楠木一千二百根，共该价银八千九百九十一两，今止有余银五百五十五两，外少银八千四百三十六两。又差指挥等官陈章等前去芜湖抽分厂支取，就于湖广地方收买未到，即今江北把总杨仁总下高邮、扬州等卫粮船已于十二月二十五等日陆续过淮，其余梁端等总下卫所船粮，臣等差官分投催攒。其酆良等十二总缺船二千四十四只，该运正耗本色粮米实是缺船装运，未免仍前雇觅民船装运。其所雇船价必于粮耗轻赍银内取用，倘有不敷，借债累军，诚为漕运大害。况各官军该得俸月等粮连年未支，十分疲敝。加之船只缺少，负累逃亡数多，管运官员束手无策，漕规废坏，至此已极。臣等伏睹正德十六年四月二十二日诏书内开：荆州、杭州、芜湖三处抽分厂，专为打造粮船明《漕船志》在“粮船”下有“成造”二字。供应器皿而设，以省科派小民之计。近来两京各监局相沿具奏，差人赴芜湖厂支取杉楠等木数多，又有内官监差官中半抽分，二年有余，致将造船银料不敷支给，累及运军出利揭债，缺船运粮，耽误国计。今后南京各监局合用竹木，听于本处龙江瓦屑神木厂并真定芦沟桥等抽分厂支取。其内官监原差抽分太监李文等，诏书到日，即便回京。以后不许援例奏差。钦此。钦遵。臣等有以见皇上洞察运船缺少之害，明诏复其旧例，清江、卫河二提举司造船料银不患拖欠之弊，漕运之幸，朝廷之幸也。为照该部所议，如或工料不敷，查照旧例，如该军办，径呈漕运衙门；如该官给，径呈本部，各另催派，足数应用。隶江南、江西、浙江、湖广等总浅船，备行各处巡抚、都御史督同守巡知府等官，责限各该军卫有司，查照旧例，军办若干，官给若干，出办补造。如是工料不敷，径呈巡抚、巡按衙门设法拨补，足数应用。通限一年之内补造完足，备细造册奏缴，固为明白。臣等查得卫河提举司造船料价递年不缺。其清江提举司额该浅船五千三百二十八只，十年一次打造，每年该造浅船五百三十二只八分。每船一只，该大料银五十九两八钱，小料银五两二钱，共银六十五两，通该共银三万四千六百三十二两。年例取芜湖抽分厂银一万四千五百四十两，杭州抽分厂银一万三千二百四十两，共该银二万七千七百八十两，全数解到，止够造船四百六十四只五分，大料尚欠船六十八只三分，不敷料价银四千八十余两，原无坐派。及查各卫军办料银，每船该银三十五两，以船五百三十二只八分算，该银一万八千六百四十八两，年例止派银九千五百八十两五钱，不敷银九千六十七两五钱，俱因不够一分打造之数，连年赊借木料，亦由于此。其节年事故船二千四十四只，系无底船下落，每年额造以外之数，亦无料价，纵行各巡抚等官，不过催完年例军三民七料银，止够打造见年一分之数，前项船只终无银两，难以成造完足。臣等猥以凡庸，受兹重托，急欲完补运船以复漕运，但今缺船数多，料价动以万计，委的无从擘划，夙夜忧皇，偶有管见，不容缄嘿。如蒙伏望圣恩轸念漕运兵食军国大计，运船不足，粮运攸系，乞敕户、工二部会议，转行巡按南直隶并浙江监察御史，会同各该监兑主事，将杭、芜二抽分厂并苏、扬、淮三府各年拖欠银两，逐一清查。将已收在官者并见年征完银两，尽数解淮，转发清江提举司两平买木，督匠打造。其拖欠无征银两，遇蒙恩宥宽免，似难再征。所司无从完报，合无将两淮运司见收没官引盐内，准给三十万引招商纳银，每引一道，赴两淮运司收银伍钱，共凑一十五万两，分发各提举司及江西、湖广等都司买料，上紧打造，庶得补足节年漂流烧毁损失盗卖缺少之数。船无缺欠，不误领运，而京储重务免致延迟，漕司旧规亦有修举之望矣。 　　停免支运仓粮。 　　尚书陶琰、总兵官杨宏奏：照得正德十六年漕运兑运粮三百三十万石，该兑粮六十二万九千四百石，支运临清仓粮七万六百石，凑足岁额四百万石。卷查正德十年，该户部会议，将山东、河南二布政司该运临清仓粮七万六百石，免民上纳，亦派改兑，通前共改兑粮七十万石，官军驾船就各州县水次一同交兑起运，民省转运上仓之费，军免运粮在仓支领（陪）［赔］补，经行数年，军民两便。后被该仓官吏各级人等，要得出纳图利，朦胧具奏，将已改兑粮七万六百石，仍旧民运临清仓上纳。又令官军赴仓支运，军船到于河下支领，斛面往往不足，一石止得九斗有余。运至通仓，不够交纳，又要买米凑补，方得完足，所用车脚等项，又要于兑运轻赍耗银内穵贴。今虽裒多益寡，牵补上纳，未免不足，通致负累。且兑运虽有脚价，耗米仅够完纳本粮之用。况江南、江北粮运，近年苦为私债压累，军困未甦，若复因彼累此，徼蒙恩诏蠲免债负，罢敝如昔，漕运难以复旧。如蒙乞敕户部从长计议，合无仍照先年会议事例，将临清仓粮俱坐改兑，就令军船于各州县水次与正兑粮米一同交领，不必支运，累军补（陪）［赔］。惟复将河南、山东迤北该上临清仓粮，令各州县部运民户，径自运赴通州仓交纳。奉圣旨：准免支运。 　　区处改兑耗粮。 　　尚书陶琰、总兵官杨宏奏：据江北把总运粮指挥酆良呈，照得本总递年额运正粮五十三万一千三百二十八石，兑运者分为京仓七分，通仓三分，改兑者分为京仓四分，通仓六分，各照数分拨外，本总该运江南兑运粮斛，每石例加随正耗米四斗，变易米三斗九升，以为沿途盘剥雇船车脚等用；改兑粮米，淮安府粮每石例加随正耗米二斗五升，变易米二升；徐州粮每石例加随正耗米二斗，变易米二升；山东布政司粮例加耗米一斗七升，俱随正粮上纳，所得耗少，车脚使用不敷。却于江南兑运粮内，每改兑粮一石，穵贴银一钱五厘，外有支运临清、德州仓粮，亦要贴脚价银一钱五厘。其山东兑运每石例加随正耗米二斗五升，变易米一斗六升，值银八分，因不够应用，每石亦于南粮内贴银三分。先年，车脚颇贱，有司粮早，不遭冻阻，仅够完纳。近年以来，先因扣减江南耗米，流贼骚扰河道烧毁船粮，车脚高贵，使用浩繁，迭遭水患，年年冻阻，军贫粮费挂欠，带运者多，积累债银巨万，军穷船坏，日渐凋零，深为贻累不便。卑职查得改兑粮米，名虽四六分纳，亦与兑运所用银两相同。纵有穵贴之名，亦是损此益彼之弊，止可一时（拳）［权］宜，终非经久之计。各卫南粮连年被穵数多，亦有不足完纳借累债负，岂可贴助前项粮运？如蒙乞将改兑江南粮米加耗，行令各该有司照依兑运耗米则例，量为增添，相同领兑。惟复将改兑粮米准令全上通仓，省穵脚价以帮完粮车脚等项不足之用，俱照兑运粮斛，于南粮内量处贴助。于内虽亏，所损不多。其额派支运仓粮，照旧于南粮每石穵贴银一钱五分，相帮上纳。如此庶北粮易纳，南粮不亏，运限不慢，军困少苏，便益等因到臣。看得所呈改兑淮安、徐州并山东耗米数少，不敷使用，要照江南兑运则例，量增耗米，或准将前项粮米俱于通州仓上纳，省穵脚价以帮完粮车脚等项不足之用。其支运仓粮，照旧于兑运脚价内，每石穵贴银一钱五分，相帮上纳一节，无非挪借有余，牵补不足之意。耗米不敷者，不独淮安、徐州、山东司府州县，其凤阳（州）［府］并河南司府州县亦各相同。查得兑运改兑，名虽不同，而费用则一。京仓、通仓上纳虽同，而脚价稍别。况支运既无耗米，尤难到仓，若非量为处置，非为改兑有累，支运难完，而兑运轻赍不足以供二项之用，均于负累愈难擘划矣。如蒙乞敕户部计议，除支运粮米仍于兑运脚价内穵贴上纳外，合无将改兑粮内每石量增耗米三升，大约须银一分之上以为车脚等项之用。惟复不加耗米，俱准令通州仓上纳，在民所增不多，在军实有所济。况粮本出于民之正赋，官军不过代彼转运，今使之挪移江南轻赍穵贴，又举借债负使用，官尚昧之，民岂能知？若但以为害小而置之不理，则军逃事废，漕运重（囚）［困］。京仓不充，国计不足，恐先年直达之累复及于民，每石所费不止于三升而已。 　　添给铁斛以便交兑。 　　尚书陶琰、总兵官杨宏奏：据江北直隶把总运粮署都指挥佥事杨仁所呈，看得原降铁斛数少，交兑较勘不便，及为有司延调，要乞但系有粮州县并把总有此，而各总恐亦坐此延滞，委的斛少，交兑不便。如蒙乞敕户部计议，合无将江南司府州县并管运官俱准添给铁斛一张，随便交兑，庶免耽延日月，迟误粮运。惟复比照近年京、通二仓制造木斛，较勘停当，用铁包裹，火印记号，凡遇交兑，军民相较无差，即可应用，似亦省便。奉圣旨：准进斛。 　　嘉靖元年应议事件先奏，候到京之日面会。 　　户部议拟题准，自本年为始，行移漕运等衙门，七月以里各将应议事件具奏本部，八月以里会议通行征派，不必拘定漕运都御史、总兵官催攒到京，然后会议。看得漕运事宜，在彼中难以遥度，必须都御史、总兵官亲来会议，庶得曲尽。今后各官合无仍照旧例，每年八月以里，务要依期亲身赴京，将应议事件具奏，会官议处，永为定例，不许擅改。若有地方重大事情擅难摘离，临时具奏定夺。 　　填给水程稽查违限。 　　户部题：每年派粮之际，漕运衙门将水程日数列为图格，给与各帮官员收掌，令其自到水次投文，开仓较斛验米晒扬交兑。兑完起程过淮到京，起粮及中途守风等项行止，地方日填一格，同原帮帖赴部查考，事完赍回漕运衙门查究销缴。无故违误，运官照例住俸问罪。若有司交兑迟延，将运官分豁，罪归有司。此系都御史邵题准事例。今后合无仍行淮、徐等五仓收粮部官，不妨原委，各印刊花（押）票贴，候粮船到彼即便各照地方。如淮安至徐州算，该水程若干日，即为严限填定，每一运官给付一张，令其星夜前进，赍至徐州收粮部官处，照限查考。违者痛加究治，不许轻纵误事，亦不许因而拘留听点及致迟误。其徐州催至临清、临清催至德州、催至天津、天津催至通州，俱照此例。每年九月终，仍将各催过运船互相交付只数，并违限迟误官员，备细开具揭帖，呈报本部，以凭查对参究。 　　额兑粮米每年造册缴户部等衙门查考。 　　户部题：正德十五年四月题准，每岁春初水次兑粮之时，就令军卫有司在彼会同造册五本，内开：某年月日某府州县兑与某卫所兑运或改兑正粮若干，随船耗米若干，折价轻赍若干，水湿加增米若干。一留有司备照，一送漕运衙门，一送户部，二送京通巡仓御史。如某卫所纳粮先完，就于造取通关之时，备细开具沿途及到仓花销使用揭帖，并一应文卷，经赴巡仓衙门磨算，照刷前项原兑数目，有无余剩多寡，兼以迟早完欠，分别贤否等第，照依钦定事例，量为黜陟举劾，算有羡余银米，责令尽数交收太仓银库，作正支销，仍取仓库实收缴报。此系御史杨百之建言，本部依拟题准事件。今后会造文册，合无仍添造三本，一送京通总督，一送攒运郎中，一送监兑官处，各收掌查考。 　　差官通州查理船粮脚价。 　　户部题：正德十二年三月内，该给事中张天性题，本部议准，监兑官到于水次兑粮完日，将粮数脚价备行攒运官照数查催，另选公勤运官一员，殷实运军二名，协心看守粮米并脚价银两，公同随带前去，沿路随宜支用，附寄明白。其本部攒运郎中，遇有水次兑过粮米脚价运船过江，严限攒运，不许迟误。到湾之后，听新添参将查算，中间若有短少亏欠之数，就于经手官军下照数追究补（陪）［赔］。情犯重者，指实参奏送问。参将近革，今到湾查算一节，合行议处。 　　运官犯赃查例问拟。 　　户部议拟题准，运粮把总指挥千百户等官，索要运军常例银两，及科索军士财 物至十两以上者问罪，各降一级；二十两以上者降二级；三十两以上者降三级；至四十两以上者，仍降三级，发回本卫带俸差操，再不使用。其跟官书算人等，指称使用等项，科索军士银物，侵欺入己至十两以上者，拿问边卫充军。各总运回过淮，务要将往回用过财物造册一本，呈送漕运衙门稽考。今查前例，不拘科敛多寡，悉问立功瞭哨后例，却分等第轻重其罪，与前不同。今照正德五年例行。 　　有司正耗粮米不许折纳轻赍。 　　户部题：弘治十三年奏准，官军漕运将正耗粮米照数交兑，不许折收轻赍，及中途粜卖，违者军余欠十石，小旗五十石，总旗欠一百石以上者，俱问发边卫瞭哨；百户欠三百石、千户欠五百石、指挥欠一千石、把总都指挥等官欠三千石以上者，俱问发原卫带俸差操。若总欠数多，总督漕运、总兵等官另行奏请定夺。原赍官粮责代领运交纳，所得价银入官。今查罚例，以为太轻，故人易犯，合照律例问断。 　　运军许带土宜，附搭客货参问。 　　户部题：查得旧例，每粮船一只，许带土宜二十石。又见行事例内一条，漕运船只除运军自带土宜货物外，若附搭客商势要人等、酒、面、糯米、花草、竹木、板片、器皿等货物者，将本船运军并附带人员参问发落，货物入官。其把总等官有犯，降一级回卫，带俸差操。合行漕运衙门并攒运郎中及巡河御史管仓管洪管闸郎中主事，每季终将修理过河道工程，采办过桩草钱粮，催攒过轻重粮船数目，与夫水程深浅缘由，造册奏缴，仍报户、工二部并漕运衙门查考，以为各官任内政绩。若有仍图安逸废政者，听科道官察访举劾。 　　查议理刑衙门回报公文。 　　总兵官顾仕隆奏：查得比先年间，漕运衙门原有刑部奏差郎中或员外主事一员问理刑名，遇有官军犯罪，从总兵官受词劄发理刑。天顺间，始添总督漕运都御史，则总兵官会同都御史札发问理，各呈详发落。此祖宗旧制，万年可行。且臣钦奉敕内明开：运粮官军有犯，拿送理刑衙门或巡按、巡河御史问理，照例发落。近年以来，问刑主事有失遵守。如蒙乞敕该部详议，合无今后词讼问结，呈报都御史处详允。至日备招呈总兵官知会。 　　给发没官银两造船，清解事故运军。 　　总兵官顾仕隆奏：查得漕运自正德六年遭流贼焚劫之后，加以水患频仍，车脚高贵，而仓家收受刻剥，使用大繁，官军大困，积债数多，逃亡无算，愈敕愈敝，竟难兴复。缘漕运重务全在足军、足船，臣尝查点得每船运军十名，多者不止五七名，少者止一二名，甚至全无一军在船者。累行督补，每据各卫所回称，军士出自有司，有司不解军卫，丁尽人绝委无可补。至于漕船即被盗贼焚毁及遭风水次沉没漂流，或被旗军盗卖者甚多，累曾具奏补造。奈何军民料价连年拖欠，更兼运军穷苦，追无底船，只得将料添派各管河等官一体查访，禁约施行。 　　势豪放债查新例行。 　　户部题：查得见行事例内一条，凡势豪举放私债，交通运粮官，挟势擅拿官军绑行凌辱，强将官粮准还私债者问罪；属军卫者发边卫充军；属有司者发口外为民；运粮官参究治罪。正德十六年四月二十二日，又该钦奉诏书内一款：漕运官军借欠债负，利上加利，为害百端，自正德十五年以前借者，不拘多少，俱不许还，以苏漕运官军困苦。以后再借再放者，听漕运都御史巡按巡仓御史查例参究重治。 　　禁约拦阻运船掯勒车脚 　　户部题：江西、湖广、浙江三省兑运粮米，每正粮一石外加耗米六斗六升，又加两尖米一斗，共计米七斗六升，内除四斗随船作耗，余米三斗六升折银一钱八分，谓之“三六轻赍”；江南直隶并江北庐州等府，每正粮一石外加耗米五斗六升，又加两尖米一斗，共计米六斗六升，内除四斗随船作耗，余米二斗六升折银一钱三分，谓之“二六轻赍”；江北直隶府州，每正粮一石外加耗米四斗六升，又加两尖米一斗，共计五斗六升，内除四斗随船作耗，余米一斗六升，折银八分，谓之“一六轻赍”；山东、河南两省府州县每正粮一石，外加耗米三斗一升，又加两尖米一斗，共计米四斗一升，内除二斗五升随船作耗，余米一斗六升，折银八分，亦谓之 “一六轻赍”。今通州参将奉例裁革，合行议处仍设参将管理。 　　蓟州交粮耗米则例。 　　户部题：遮洋官军兑运山东、河南二布政司本色粮米，每石两尖加耗三斗，蓟州交纳加八升。正德四年会议题准，兑运加耗三斗一升，正德五年会议单内止开照旧加耗三斗。正德六年漕运衙门查例具奏议户部会议题准，兑运加耗照旧三斗，蓟州收麦加耗减二斗，每石六斗。正德十年议单内，仍照旧开焉，因循至今。合行改正兑运每石照旧加耗三斗，蓟州止收耗米六升，不用一尖一平。 　　清理河道不许民船越帮。 　　户部题：查得近年以来，南北民载船只，往往假冒（摧）［催］耍，盖造鼓亭，张行旗号，摆列刑具，系挂牌面，虚张威势，欺凌运船，争抢闸座，甚至所司管河等官与之通同打放，郎中、主事又不禁约，河道被害，粮运耽迟，莫此为甚。如蒙乞敕该部计议，合无转行管河管洪管库管泉郎中主事，严并所司，各将该管河道躬亲巡历，遇有缺口，上紧筑塞，泉源淤浅，设法挑浚，闸座补置，铺舍修盖，涵洞疏通，树株栽补，凡河道事体一遵旧规。其民载船只，北行者，听吕梁管洪主事，南行者，临清管闸主事，按月各置簿籍，遇到写记乡贯姓名，编成次序，彼此传递。除运纳供应军需钱粮，验有官给明文外，其余但系官货船装，每只于桅上大书号数字样，仍用油涂，以备雨湿察损混淆之弊。并给与呈帖一张收执，跟随运船，分岸鱼贯而行。如九月以前每打粮船十只，兼打民船一只，至十月初一日，民船听于徐州湾泊，不许入闸打放。北来民船十月初一日以后，亦不许进闸，直待运船过尽方许放行。敢有仍前仗势悬挂牌面，张打旗号，摆列刑具，擅动锣鼓，不听约束，帖号强抢闸座，挤塞河道，（防挨）［妨碍］粮运者，听巡河御史、管河郎中以下内容与上述“清理河道不许民船越帮”内容不相衔接，“听巡河御史、管河郎中”下疑有漏简。而“或买补或雇觅民船带运……补足运军造册奏缴复命”一段内容，主题为将籍没钱宁家财用于补造漕船，“或买补”之前亦疑有脱简。或买补或雇觅民船带运，年年如此，愈累愈疲，臣闻得籍没犯人钱宁等家财不下数百万两，皆聚敛天下民财，当为天下之用。况今水旱相仍，军民困苦，将来船料似难征办。如蒙乞敕该部计议，合无通查漕运实少，并见在不堪装粮浅船的有若干，将前没官银两量数拨发，前来工部专差属官二员，请敕提调，于产木地方买料，一并营造完足，给军领驾。并催征军卫有司各年拖欠料价，以备添补。其事故运车，兵部专差属官二员，请敕分投前去南京并各都司卫所，逐一按籍补选齐足，发船驾运。其间委果丁尽人绝，照例造册，差官径抵原籍官司，清够解补，事完之日，各官将造过船只用过银两催完料价，补足运军造册奏缴复命。 　　补给运军月粮不许运官侵剋。 　　都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏：照得漕运军士频年劳役，寒暑暴露，天下至困，莫过于斯，所望者独行月粮拯救而已。近年以来，节据各总卫所领运官呈称，有三五个月，或七八个月，甚至一二年间全不支给，至于各军行粮，亦有连年拖欠者，家口缺食，军装无办，妻子号寒，命多不保。将欲使之出死力挽重舟以溯千里长河，亦难矣哉！臣累曾具奏，行各抚按官区处补放，至今无关者数多。况近年以来，各处地方灾伤，起运钱粮往往催征不足，尽将存留粮米（辏）［凑］补，是以仓廪空虚，月粮无所仰给。如蒙乞敕户部早为从长计议，将何钱粮补放拯救，仍禁约卫所运官，敢有再将军士行月粮银假以还债修船，或雇人力，或买器物为由，饬词具呈漕运衙门，希图准行，乘机侵剋挪移浪费者，听漕运 衙门就便拿问，从重治罪。 　　查催各有司拖欠原借水次支运仓粮。 　　总兵官雇仕隆奏：照得淮、徐、临、德四仓粮米，原系民运该仓，军船转支运纳，并各所官军行粮之用。近年以来，节因地方灾伤，改兑粮米征办不及，该漕运衙门具奏，行令官军暂于四仓内支纳，候丰收之年，听各有司照数征补还仓。讵料各该官吏一自改拨之后，即如蠲免，置之度外，全不经心。且如去年以及今夏，各处地方亦颇丰熟，所司未见征收，或有已征在官者而捏作未征，通同欺隐，挪移出纳，以补别项支销，致使各仓粮多拖欠。已往者奉敕蠲免，将来者尤所当查。如蒙乞敕该部转行各该抚按官，今后但遇灾伤，于水次四仓借粮支运，若次年丰熟，即便照数征完，运赴该仓上纳补完，以充前借之数。仍听户部管仓主事着实查催，毋令因循拖欠。若有侵欺挪移等项情弊，亦听各官参拿追究。 　　申明盘诘之例。 　　都御史俞谏、总兵官杨宏奏：查得洪熙元年钦奉敕谕：官军运粮远道勤劳，寒暑暴露，昼夜不息，既有盘浅之费，粮米耗折，所司又责（陪）［赔］补，朕甚悯之。洪武中有令，许其于运粮官军船内附载私己物件，以自资给。今后仍听官军于运正粮之外，附载自己物件，官司毋得阻当，钦此。正统三年，户部复议，运粮官军合遵敕谕，顺带土货以为盘费，不许沿河巡司官兵人等生事阻当。成化二十一年，漕运都御史马文昇复又申明，以为定例。正德八年，钦奉武宗皇帝圣旨：说与户部，近年以来，漕运军士为因流贼生发，阻截运道，烧劫船只，好生困苦。先年有奏准事例，许今量带土宜货物，以备修船剥浅等项支费，你部里还行与漕运衙门，钦此。续该漕运衙门议奏，该户部依拟，若装载客货，照便究治。经通行遵依外，近年以来，江南江北运船俱经瓜、仪二处搬挑过坝，打发洪闸，盘剥滩浅，直抵京、通，资费多端，劳苦万状。军船往回，多被所在军卫有司巡捕、管河巡司等官司不知前项节奉钦依事例，不分土宜货物，一概拦阻搜盘，拘留索害，甚将各军行李衣装攘抢一空，以致粮运展转迟滞，深为未便。如蒙乞敕该部，再行申明前例遵行。 　　预设江船以济攒运。 　　都御史俞谏、总兵官杨宏奏：据长淮卫运粮指挥使孙兴呈，照得江南兑运粮米旧例，俱各民运至瓜、淮与各卫军船交兑。自成化八年更改水次，漕运浅船俱不下坝，江北卫分派兑江南府县水次粮米者，每船摘拨旗军一半守船，一半到于各水次听兑，有司另出过江脚米，就彼雇船装载，行之年久，已是定规。先年，有司征粮及时，交兑亦早，船无冒难，人皆乐从。近年，有司征粮过期，官军留船守候日久，以致船户畏难趋避，旗军恐误兑装，只得于枝河小港寻觅雇倩。又被地方居民或豪强大户赶打占留，殴伤致讼。官军欲雇无船，坐待迟滞，甚至有司管粮部运等官，自知粮数未完，故将剥船赶散，延捱追征，稽留月日。又有等奸滑官军，会集捉船，乘机吓诈，奸弊多端，致起争讼。如蒙乞敕户部转行各处，合无自嘉靖二年为始，将应天、庐州、苏、松、常、镇等府民粮，该兑南京、江南、江北卫所官军者，听各把总官预行各该府州县管粮巡捕等官，约量本州县该兑粮数，用船多寡，各于本管地方河道照数拘留船户，候官旗到彼，军卫有司公同议价，将过江脚米两平雇觅转运，不许亏损脚价，致令怨嗟。余剩脚米仍作过坝挑盘之费，若卫所官军仍前强捉吓诈，地方势豪仍前赶打占留，应拿问者拿送所在官司问罪，应参奏者转呈漕运衙门施行。 　　二年不许变卖、拆毁坏船。