清会典台湾事例 - 第 7 页/共 18 页

·常平榖数 　　乾隆五十二年议准：福建诸罗县改为嘉义县，常平仓仍额存榖五万石。 　　——见「钦定大清会典事例」卷一百九十。 　　·丰年备储 　　雍正十一年议准：福建台湾凤山县积榖，酌拨十万石赴福、兴、漳、泉四府分储；来岁将平粜银发交台湾，秋成采买还仓。 　　——见「钦定大清会典事例」卷一百九十一。 　　·裕备仓储 　　雍正四年议准：福建台湾除常运平粜米五万石外，动正项钱粮运米十万石存边海地方备储；若遇台湾丰年，酌量加运。 　　七年奏准：台湾粟石，止可存储全台并厦门、金门等处兵粮。兹将官庄现存粟四万九千余石价银七万三千四百余两内，抽拨采买，运到漳、泉二府：永为定例。 　　乾隆十一年议准：福建福、兴、漳、泉四府民食仓储，不能不仰藉台湾运济；令台属各厅、县于本年三月内买足四十万石之榖，永为定额。遇有内地拨用，即于实储四十万石内动拨；将藩库现存银随时发交台湾买补足额，仍将买补榖数、价值分析造报。至运保搭运商船已至内港因驾驶不慎、船被阁损、漂失米榖及虽在外洋遭风、其船无实在击碎形迹、舵工水手皆存、牌照无失者，概不准豁免；仍着落行保、船户照时价赔补。其有在外洋遭风、舵工水手漂失无迹及在外洋横礁击碎、有实在形迹可验者，即具切实供情印、甘各结，先将商船遭风失水情形、米榖数目逐案咨部查核，仍俟岁终将应豁各船米榖汇案报题豁免：永为定例遵行。 　　十三年覆准：常平仓榖之外，别有储榖。如福建之新设台湾仓，奏请备储四十万石，现存三十九万六千七百十有六石有奇。均因地制宜以资接济，皆不在常平额内；令各省督、抚照旧存储。 　　·仓储耗析 　　乾隆四十一年议准：常平仓米榖杂粮，福建除台湾四县并屏南、连城、福安、大田、德化等县不准开报气头廒底外，其余各府州县收储已过三年、数在二万石以上者，每石报气头八合、廒底二合。 　　·仓储交代 　　乾隆三十八年议准：各省督、抚、藩司到任委盘仓榖，勒限三个月盘清结报，不准另扣程途日期。广东、甘肃统照三个月例限盘查，其地方道路远近按日扣除程限。福建台湾一府远隔重洋，藩司委盘该府属仓粮，亦准扣除程限。奉天并未设有藩司，即责成该管上司实力盘量，按照仓榖多寡、程途远近，定限一个月、两个月盘量结报。至藩司到任或与督、抚莅任同时、或相隔未久、或值年例盘查之际，均令并案办理。藩司到任甫经盘查，即遇升调，新任藩司到任以及暂时递行委署在三个月以内，毋须再盘；令新任藩司出结详报督、抚报部查核。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷一百九十二。 　　·营仓积储 　　乾隆四年题准：福建省海坛、金门、澎湖、闽安、烽火、铜山等六镇协营共买榖二万石存储各镇协营，遇青黄不接，酌借兵丁，免其加息；秋收散饷，扣除买补。共建仓四十三间所需工料，在于正项银内动支。 　　——见「钦定大清会典事例」卷一百九十三。 　　·钱法· 　　直省鼓铸 　　搭放省饷 　　·直省鼓铸 　　康熙二十八年题准：福建台湾建设郡县，颁发样钱，就地开鑪鼓铸，背铸清、汉字「台」字。 　　三十一年，停广东及福建台湾铸局。 　　道光四年奏准：福建省钱价日贱，暂停宝福局鑪鼓铸。 　　咸丰三年奏准：福建省宝福局添设两鑪，鼓铸当十、当二十、当五十、当一百各项大钱；当十者重五钱、当二十者倍之，当五十、当百者如数递增。其原设四鑪，仍按卯鼓铸常钱，并准民间缴铜赴局易钱以资铸造。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百十九。 　　·搭放省饷 　　乾隆四年奏准：福建铸钱万余串运至台湾，搭放官兵月饷。 　　——见「钦定大清会典事例」卷二百二十。 　　·盐法· 　　福建 　　·福建 　　福建盐，行西路延平府、建宁府之建安、瓯宁、建阳、崇安、浦城五县、邵武府、东路福州府之罗源、古田、屏南三县、建宁府之松溪、政和二县、福宁府、南路福州府之闽、侯官、长乐、福清、连江、闽清、永福七县、兴化府、泉州府、漳州府、永春州、龙岩州。惟台湾一府，自雍正元年裁革官商，委台湾府兼管，官收官卖，以闽浙总督总理、福建盐法道专理（谨案：旧系盐驿道，雍正十三年驿传事务归于粮道管理，盐驿道改为盐法道）。 　　乾隆五十五年议准：福建台湾原定额余盐斤之外，所有埕底泥盐带土刮收，每年约可得二万石，拨台湾、凤山、嘉义、彰化、淡水、澎湖等六厅县销售；每年应征课银一千八百一十八两一钱八分二厘，按数征输，入册奏销。如有缺误，照例参处。 　　嘉庆二十年覆准：台湾府噶玛兰每年额盐七千石（由府场拨运），每石征番广银三钱三分，共征番广银二千三百一十两，折给兰境兵饷；其晒价，即于课本内支销：责成该通判经理。如销征缺额，着落赔补；仍将经征职名，造入奏销册内报参。 　　道光四年奏准：台湾府匀销内地南靖、长泰二县引盐。 　　同治十二年奏准：台湾府属加征课厘银一万八千五百两，归于正课奏销册内另款开列，一并核计分数考成。其旧额应征正、溢两课银一万五千九百三十九两零（内正课银四千五十两二钱八分三厘、溢课银一万一千八百八十九两五钱九分九厘），仍查照引章，年清年款，核计考成；每年分造台湾正、溢两课清册，随同奏销报部。 　　又定：台湾府属洲南、洲北、濑东三场盐斤（每担一百斤，加耗盐十二斤）、濑南、濑北两场（每担一百斤，加耗盐二十四斤）〔盐斤〕，俱遵用部颁新法。 　　又定：台湾府暨府属云澳帮地方，由商认纳课银，不行盐引。台湾府（征盐埕银三千一百二十五两四钱有奇、赢余银六千八百七十四两五钱有奇）、云澳帮（额课银一十九两七钱有奇、赢余银三百八十两二钱有奇）共征盐埕等银一万三百九十九两八钱有奇。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百二十六。 　　·关税· 　　闽海关 　　直省关差 　　禁令 　　·闽海关 　　额税银七万三千五百四十九两有奇，赢余十一万三千两。凡商船出洋及进口各货，按斤科税者为多；有按疋、件、条、把、个、块，各因其物，分别贵贱征收。船税按梁头尺寸：梁头阔七尺以外作五尺二寸、八尺以外作五尺四寸、九尺以外作五尺六寸、一丈以外作五尺八寸、丈一二尺以外作六尺四寸、丈四五尺以外作六尺八寸、丈六七尺以外作七尺五寸、丈八尺作八尺，系南台、厦门、泉州、涵江四口各号海船；每尺科税银五钱，一年两次征收。至各县小商、渔船仅在近地贸捕，除照海船梁头减折丈尺外，每尺征银三钱至五钱；内有一年两次征收者，有一年一次征收者（旧例因海船不除水沟，丈量梁头五尺以上至一丈，每尺征银五钱；一丈以上至二丈，一两；二丈以上，二两：额课稍重，舟民措纳维艰。雍正七年题准：酌量减折丈尺，以示宽恤。至新造、新归各船，亦照前项本船梁头丈尺寸画一减折）。 　　——见「钦定大清会典事例」卷二百三十五。 　　康熙五十九年议准：福建糖船至厦门发卖者，令赴该关纳税；其往浙江、江南各省贸易在厦门停泊者，免其输税。 　　·直省关差 　　同治三年，福建台南地方设打狗口海关，归巡抚管理。 　　光绪十三年奏准：福建省沪尾、打狗两海关税务，改归台湾巡抚监督。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百三十六。 　　·禁令 　　乾隆十年题准：福建省台湾一府产米素饶，泉、漳诸府多仰给于台粟；今商、渔船搬运过多，以致漳、泉诸府失所援济。嗣后商船每船止许带食米六十石，于出鹿耳门之先，令台防同知查验；有多带者，分别责惩，余米就地起卖。倘不能验明、致有夹带，至入口盘出或别处发觉者，将该同知照例分别米榖多寡议处。其沿海港汊纷歧，难免偷漏，令地方文武官弁实力巡查拿禁。 　　四十九年覆准：福建省泉州府晋江县属之蚶江口、台湾府彰化县属之鹿仔港，设口开渡；其厦门商运船只，仍照旧编记册档，出入挂验，不许越赴蚶江渡载。蚶江商、渔船只出口，责令蚶江通判验明编号，挂验放行。如有违例偷渡、人照不符及夹带禁物等项，查拿究治；若文武官员故纵失察，分别参处。至鹿仔港海口出入船只，令鹿仔港同知查察。 　　五十五年覆准：台湾府属淡水八里岔对渡五虎门，设口开渡。所有渡往台湾商民，在福建省置货贸易、不能赴原籍领照者，令行保查明具结，报福防同知就近给照，移明淡水互相稽核。其由淡水内渡，免其给照；令取具行铺认保，开明姓名、年貌、籍贯，由船户持交管口员弁验戳放行。倘商民不由行保出结报明该管同知衙门给照、私自偷渡者，以私渡关津论；行保人等知情故纵，与偷渡之人一体治罪。至沿海小港如福宁府属之南镇等汛、兴化府属之涵江等汛、厦门之大担、小担等汛、漳州府属之岛屿等汛，均可直达台湾；而淡水之八尺门、彰化县之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港，皆可容小船出入：责成沿海各属及守口员弁实力查禁。如拿获无照船只私渡者，船户照越渡缘边关塞律治罪，船只入官；若文武官员有故纵失察情弊，分别参处。其有照商船因风漂泊收岸者，验明牌照放行。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百三十九。 　　·厘税· 　　直省厘局 　　·直省厘局 　　咸丰八年奏准：福建省抽收百货厘金，由司督属征解充饷。 　　同治四年奏准：福建省另设税厘总局，征收茶叶厘金；所有百货厘金亦归局征收。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百四十一。 　　·杂赋· 　　牙帖商行当铺税 　　·牙帖商行当铺税 　　福建万一千三百五十两五钱五分有奇（内当税银七千八百九十五两、台湾当税银七百三十五两、牙帖银二千七百二十两五钱五分有奇）。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百四十五。 　　·俸饷· 　　文武外官俸银 　　各省兵饷 　　优恤俸饷 　　外官养廉 　　·文武外官俸银 　　同治十一年奏准：福建省噶玛兰厅添设训导一员，岁给俸银四十两、斋银九两三钱；并廪膳、岁贡、旗扁、乡饮酒礼等项均照额编数目，在该厅征收余租项下动支。 　　光绪七年奏准：福建台湾新设、移设、改设各官，台北府知府一员俸银一百零五两、府教授一员俸银四十五两、府经历兼司狱一员俸银四十两、基隆通判一员俸银六十两，淡水县知县一员俸银四十五两、教谕一员俸银四十两、典史一员俸银三十一两五钱二分，新竹县知县一员俸银四十五两、训导一员俸银四十两、典史一员俸银三十一两五钱二分，宜兰县知县一员俸银四十五两、训导一员俸银四十两、典史一员俸银三十一两五钱二分。 　　十四年奏准：福建台湾巡抚兼尚书衔者，岁支俸银一百八十两；兼侍郎衔者，岁支俸银一百五十五两。布政使，岁支俸银一百五十五两；布库大使，岁支俸银四十两；按司狱，岁支俸银三十一两五钱二分。 　　十五年覆准：福建台湾新设台湾府知府、基隆同知、埔里社通判、台湾、云林、苗粟、恒春等县知县、台东直隶州知州、埤南州同、花莲港州判以及佐杂各缺俸银，均按品支给。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百五十三。 　　·各省兵饷 　　康熙三十一年覆准：福建省台湾地居海外，应解司库钱粮，就近抵作本地兵饷。 　　雍正二年题准：福建省兵多米少之福州驻防各营及泉州、漳州、福宁等府州各标协营除拨就近所属额米支发外，不敷兵饷，向系折色。至兴化、延平、建宁、邵武、汀州五府属各标协营米多兵少，除给兵饷外，余米协运省仓，匀给驻防及绿营各营兵饷。至台湾各营兵饷，例于台湾、凤山、诸罗（今改嘉义）三县额征稻粟内就近碾支；节年所征粮米，先尽本地、次及邻近，业经题朋，永为定例。至各营建旷及各属升科米与征榖折米，岁有加增；仍给兵食，免给折色。 　　又题准：福建省台湾、澎湖官弁赴省领饷，重洋涉险，不免稽迟；将台湾、凤山、诸罗、彰化四县仓粟留储三十六万石，备五年兵食。每年额征粟十有三万九千四百余石，止分征七万二千石，供一年兵食；余改为折价，即留充台、澎兵饷。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百五十五。 　　乾隆五年议准：福建省澎湖一协岁需饷银，两季委官赴省关领，远隔重洋，兵食不能接济；于藩库豫拨一半饷银，运往澎湖通判库内。倘逾饷期，该副将一面备文借领散给，一面详报查核；俟饷银领到，归款备用。 　　五十三年议准：福建省台湾总兵每年冬间巡阅南、北两路营伍随带兵丁，照内地出差官兵之例，一体均给盘费银两，造入本省公费册内报销。 　　五十四年议准：福建省台湾添设弁兵一千二百一十六名应得恩赏银两，在每年给银四万两内照原额新添兵数按名均派，每名每月分给银二钱四分零；又照台湾戍兵例，每名每月给眷米一斗：遇闰加增。应支本色米石，于就近各厅、县仓榖内动支。 　　五十五年议准：福建省台湾、澎湖各营戍守兵丁于应得钱粮外，每名每月加给饷银四钱，在叛产租息变价及盐课赢余等项下拨补。如有旷缺，按日截除，留充公用。 　　五十六年议准：台湾兵饷，令镇官于每年十一月内核明次年应抵、应领银数，委员赴司，勒限十二月内到省、二月初旬运至厦门、三月到台。如有延缓，查明参处。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百五十六。 　　嘉庆二年议准：福建省台湾、澎湖等处戍守班兵，分作四起派往，于两年内换竣。第一起，限正月初一日出营，粮饷以四月初一日住支；第二起，限七月初一日出营，粮饷以十月初一日住支；第三、第四起，限次年正月、七月初一日出营，粮饷以四月、十月初一日住支。将起住粮饷日期，造报户部。 　　二十年覆准：福建省台湾艋舺营水陆各兵共八百七十一名岁需兵米三千一百三十五石六斗，每米一石合银一两二钱，共需银三千七百六十二两七钱二分，在地丁银内动支；给发淡水厅采买，按月开支。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷二百五十七。 　　道光七年奏准：福建省各营戍台班兵，每年于额饷外赏银四万两，分给该兵内地家口，以资养赡。又月给眷米一斗，遇闰加增。延平、建宁、邵武、汀州、福宁等营，每石折给银九钱；福州、兴化、泉州、漳州等营，每石折给银二两。 　　咸丰二年奏准：福建内地及台湾各营裁马一千零九十匹，岁省马干银一万三千八十两、马价银四千七百九十六两，按年提扣入拨。 　　又奏准：福建内地及台湾各营原设马兵一千零九十名改为步战，岁省兵饷银六千五百四十两，按年提扣入拨。 　　九年奏准：福建省台湾、澎湖等处戍守班兵，五年更换；由内地各营抽拨，分作五起派往厦门，听候水师、陆路提督点验配渡。每年调换一起，统限四年换竣，至第五年停换一年；周而复始。每起均限七月初一日出营，新旧粮饷统于十月初一日起住支给；该督仍按年将起住粮饷日期，报部查核。 　　同治七年奏准：台湾孤县海外，岛屿四通；水、陆各营兵丁，视地势之险易、营汛之繁简以分多寡而定去留，裁减二成、三成、四成不等。马步守兵每名、官马每匹及添设稿识、号令，均照内地月加饷干、月给银米各数目，一体支给。