宋会要辑稿 - 第 771 页/共 1125 页

十八日，吏部言：「左迪功 郎张嘉宾关升考第举主，虽已应法。内举主李承造缘应副赵立米稽违，见行分析未报。」诏许先次放行关升，如将来有违碍，即行改正。 六月二十三日，诏内外侍从官各举宗室一员。从知大宗正丞谢伋请也。 九月五日，中书舍人黄龟年言：「元佑间，司马光建议乞设十科以网罗天下之士。若施之今日，切于事实者，惟知勇过人、可备将帅，公正聪明、可备监司，善听狱讼、尽公得实，善治财赋、公私俱便，练习法令、能断议谳五科，愿诏有司检举施行。」诏送两省官同共讲究，限十日闻奏。续据三省枢密院检会到元佑元年司马光申请十科举士札子，乞依旧例施行。从之。绍兴元年闰二月二十八日，中书门下省言：「检会龙图阁直学士汪藻、资政殿学士叶梦得荐右承奉郎徐度，显谟阁待制葛胜仲荐左迪功郎胡(理)[珵]，给事中胡交修荐左承议郎张宦堪充文章典丽、可备著述科。汪藻又荐左承议郎王棠、叶梦得，胡交修荐左朝奉大夫新差权发遣袁州汪恺堪充善治财赋、公私俱便科。葛胜仲又荐王棠堪充善听狱讼、尽公得理科。龙图阁学士沈与求荐左朝奉郎钱叶堪充节操方正、可备献纳科。」诏徐度令中书舍人试策一道，胡珵、钱叶、张宦召试馆职，王棠、汪恺与升擢差遣。 十二月二十七日，诏：「选人用举主磨勘有剩数者，吏部牒所举官，许令再举。」从吏部侍郎陈(兴)[与]义请也。 《文献 通考》：三年，右仆射朱胜非等上吏部七司 令格式一百八十八卷。自渡江后，文籍散佚，会广东转运司以所录元丰、元佑吏部法来上，乃以省记旧法及续降旨挥详定而成此书。 四年四月十八日，诏：「今后选(入)[人]考第、举主已足，合该磨勘，其举主内职司举状，却有前宰执举状，与理当职司举状放行磨勘。」五年十月三日，因臣僚陈请，吏部勘当自来宰执举状无当职司之文，有旨，四年四月十八日所降旨挥更不施行。 七月二十七日，户部侍郎梁汝嘉言：「邵相、曾悟心术通疏，吏道敏强，欲望各与升擢内外财计差遣。」诏邵相与转运判官，曾悟与措置茶盐。 五年三月四日，侍御史张致远言：「近降诏铨量郡守、监司，又采臣僚言遴选县令，甚大惠也。夫欲定毁誉，厌人心，不稽乎众，曷为而可 乞除言事官外，自监察御史至侍从并馆职正字以上，各举所知，不限员数，不拘官品，某人可为监司、郡守，某人可为县令，举词并载事实，无用虚文，实封投进，降三省编类籍记，参考除授。」诏依奏，在外侍从官以上监司、郡守、帅臣依此，仍限半月，具名闻奏。 四月九日，右司谏赵霈言：「致远之请，失于太泛。又举监司、郡守而责之馆职，轻重不伦。在祖宗时，未有此例。乞自监察御史至侍从通举监司、守令，馆职正字以上专主县令。」从之。 七月六日，知湖州李光言：「诸路武士多有人材少壮，弓马趫捷，武艺绝伦者。 朝廷既未尝录用，往往散在诸军，无以自拔，或委身盗贼，不能自新，乞令诸路州军广行招收。其间虽无武艺而通晓兵机，能料敌制胜，或造作攻守之具，各为一科，令监司、帅守按试保明，发赴枢密院，量材擢用，庶几韩、彭之流，或为时而出。」诏诸路监司、帅臣按试保明，具职位姓名，申枢密院。 八月六日，臣僚论列赵继之、赵不愚犯赃。赵鼎以尝荐此二人，乞解机务。上顾鼎曰：「事有轻重，卿荐士之失甚轻，而朕之罢相甚重。」不从。 《文献通考》：五年，诏自今注拟，并选择非老疾及不曾犯赃与不缘民事被罪之人。时建议者云：「州县亲民，莫如县令。今率限以资格，虽贪懦之人，一或应格，则大官大职，得以自择。请诏监司、郡守条上剧邑，遴选清平廉察之人，如前日预十科之目者为之。」 六年三月十二日，殿中侍御史周秘言：「自今侍从以下，凡欲荐士者，乞令明具事状，如传记所载昔人举官疏之类，公荐于朝，无得口陈私祷，以误朝廷除授。」从之。 四月二十八日，工部言乞依熙宁法举选人充京官。从之。 诏书，严县令之选，除自授于朝廷，保任责之侍从，甚大惠也。然监司、郡守，所系尤重。乞诏行在侍从官各举通判资序或曾任监察御史以上，可以任监司、郡守者一二人，皆例已试之状，保任以闻。朝廷籍录姓名，遇阙除授。后有不如所举，明正谬举之罪。 绍兴七年七月八日，起居郎楼照言：「比 庶几监司、郡守之选益精，而四方万里皆蒙实惠。」诏依，仍令中书门下省置籍。 闰十月十一日，上谓辅臣曰：「朕思今日安民之要，无若择监司、郡守。可令侍从官不限员数举可以为监司、郡守者，中书省置籍，遇有阙，卿等共议差填。朕亦当书之屏风，置诸左右，以时揭贴。其不任职事而无他过者，与自陈宫观。」又曰：「谬吏之害民，甚于赃吏。赃吏，一身取钱尔。谬吏为州，则一州之胥吏皆取钱，为县则一县之胥吏皆取钱，其害民岂不甚于赃吏 卿等可谕诸从官，须妙选实可为监司、郡守者，使实惠及民。若苟求中材以应诏，则所得不过常人尔。他日若所举称职，朕当赏其知人。」续诏两省官亦许依侍从官荐举。 十二月六日，上谓辅臣曰：「今后监司、郡守有阙，或已差人不足任，当用荐人填阙。」 八年三月二十七日，诏知绍兴府余姚县陈时举特转一官，候任满日，赴都堂审察。以两浙路诸司列其治最，乞加旌擢，故有是命。 九年七月七日，户部言：「户部长贰每年合举本属选人充京官，绍兴九年二月二十九日旨挥，止令长贰荐举四员。缘本部所辖库务极多，见今系选人二十四员，比之刑寺，事体不同。若止依上项员数荐举，显是数少。又缘近岁以来，差除长贰多是独员，一岁止可荐举四员。郎官及两寺长贰别无许举荐明文，欲乞今后如遇长贰独员，将合举选人员数，许通行荐举，不 得过八员，庶几不致遗滞人材。」诏户部长贰每年合选举选人改官员数，至岁终如系独员，权令通举。 十月四日，诏行在侍从官各举所知二人。续诏两省官亦许各举二人，令三省量材任使。内未经上殿人，令合门引见上殿。 十年四月十九日，臣僚言：「乞诏部使者一岁同举廉吏一人，上其事状。朝廷审实，稍加擢用，以宠绥之。苟得其人，则赐进贤之赏，不如举者坐之。」诏依。 闰六月四日，臣僚言：「乞诏三衙管军及武臣观察使以上，各举智略勇猛、才堪将帅者二人。」从之。 十一年正月十九日，诏令辖司属官许依诸司例互举。 六月十五日，臣僚言：「国家荐举之制，着在令甲，可谓严矣。而比年以来，请托之私未殄，谬滥之弊日滋，凡由荐举升改，继以贪墨闻者，未尝无之。逮有司之狱已具，乃始以状自列，则又置而不问。夫罚太重则法难于必行，罪可逃则人期于幸免。今使举主与犯赃者同罪，是罚太重也；又听以首得免，是罪为可逃也。上无必行之法，下有幸免之路，亦何怪人之多私哉。乞诏有司，取旧法而损益之，稍轻举者之罪，除去自首之文，示以必行，俾之知惧。」诏令吏部看详，申尚书省取旨。 九月三十日，吏部言：「将作、军器监乞依大理、司农、太府寺长贰例，每年荐举本属官一员充京官。内选人三员以上举二员，六员以上举三员。」从之。 十月三日，宝文阁直学士、左承议郎 、枢密都承旨、充川陕宣谕使郑刚中言：「已得旨，所过川、陕州县，许按察官吏，除治行显著、罪犯明白之人合行闻奏外，乞许荐举改官亲民任使七员、堪充从事郎县令任使十员，庶几有以奖进人材。」从之。 十一月六日，保庆军承宣使、同知大宗正事士等言：「知太宗正丞段拂才识宏远，操守端方，诸王宫大小学教授吴元美文学纯雅，不事荣进，到任以来，备宣心力，紏率教导，宽猛得宜，欲望朝廷特赐甄擢。」诏段拂、吴元美并与升等差遣。 十二年五月一日，诏：「已降指挥，户部长贰许举本属选人改官，每岁四员。近又将诸路户部赡军酒库许行荐举员数稍多，每岁欲添举一员。」 十二月三十日，诏：「陕西旧系六路五十州军内，除沙苑监系马监、司竹监系管竹木、太平监系铸钱监，不系州军外，其转运使副、判官三员合举改官十七员、县令二十七员，令除割属佗路外，止有阶、成、岷、凤四州通举改官县令等员数，可以九员为额，仍自绍兴十三年为始。」从吏部请也。 选举 宋会要辑稿 选举三○ 举官 四 附自代 宋会要辑稿 选举三○ 举官四附自代 绍兴〔十〕三年六月十九日十：原脱，据《建炎以来系年要录》卷一四九补。又下文「惟藩」，《要录》作「维藩」。，诏全州文学师惟藩差权国子录。以国子司业高闳荐其博古通经，士夫推服，建学之始，宜得老成如维藩者，以诱掖后进。故有是诏。 九月二十八日，太府少卿、总领淮东军马钱粮吴彦璋言：「镇江府屯驻军马，系本司拘催两浙西钱粮应副。近多愆期不到，缘本司所得荐举文字，止发淮东官吏，无以激劝 故也。乞今后遇浙西见任官有职事相干，许通行荐举。」从之。 十五年九月六日，诏淮南路转运司：岁举选人改官，可依旧法。初，绍兴七年，权作东西两路分举。至是复并为一，从本司请也。 十六年六月五日，诏：「监户部总领所酒库官，今后许令本路总领官并户部长贰，将合举官员数通融荐举。」 八月二十八日，诏诸路常平司，今后许与诸司互举官属。从吏部请也。 十九年九月二十五日，诏广东南路市舶司属官，今后许依福建路市舶司属官互举。从吏部请也。 十月二十九日，提举江南东路常平茶盐兼权提点刑狱张昌言：「江东一路，久未差正任提点刑狱。今臣暂时兼权，不合荐举，致使选人改官，独无职司文字。」诏许荐举。 二十二年七月九日，右谏议大夫林大鼐言：「中兴之初，恩或非泛，人得侥幸，有以从军而改秩者，有以捕盗而改秩者，有以登对而改秩者。方今朝廷清明，吝惜名器，士夫改秩，祇有荐举一路，舍此则老死选调而无脱者。故考第溢格之士，至有不安职业，过(佞)[为]巧佞，不顾义分，肆为攘敓。贪躁者速化，廉静者陆沉，法诚祖宗之法，不知入流寖广，数倍加于祖宗之时也。今欲取考第员数，增减以便之。增一任者减一员，九考者用四员，十二考者用三员，十五考者用二员。若二员则保举之古法，不可减也。如减举法行，中须实历县令，不得仍请岳祠。其或负犯殿选， 自如常坐。士有应此格者，行无玷缺，年亦蹉跎，无非孤寒老练安义分之人。取奖老成，不为滥恩，乞付有司看详条上，以弭奔竞。」从之。 《文献通考》：议者以进士登科，门荫子弟纔沾一命，不复参部，多干堂除，有紊铨法。诏禁之。 二十五年十一月二十六日，右正言张修言：「乞降诏旨，诰诫臣僚，今后荐举人才，必三人以上同衔列荐，庶无私于亲党之弊。」从之。 十二月二日，诏：「行在百司阙官甚多，可令侍从共举一二十人，务选真材实能，不得辄徇私意。倘不如所举，必罚无赦。」 二十六年二月十五日，诏：「诸路监司多阙官，可令侍从、台(炼)[谏]各举曾任知、通，治状显者，堪充监司者二员闻奏。仍保任终身，有犯赃及不职者，与同罪。」 三月二十三日，诏：「续除侍从两省官，并令依已降指挥，各举所知，以名闻。」 四月二十四日，侍御史汤鹏举条具荐举六科：一曰文章典雅，可备制诰；二曰节操公正，可备台(炼)[谏]；三曰法理该通，可备刑谳；四曰节用爱民，可备理财；五曰刚方恺悌，劳绩着闻，可备监司、郡守；六曰知几识变，智勇绝伦，可备将帅。以此六科，俾荐者随才而举，录用之后有改节者，仍坐以谬举之罚。」从之。 九月二十九日，诏：「荐举之法，未尝不严。递年类皆徇私，荐非其人。至有鬻举者，及至败露，方行陈首。自今仰吏部将举主改官及关升人置籍，具所举官职位姓名，如被举人犯赃罪，具所举官取旨 施行。如已被人论诉，及佗司按发，台谏论列，即不许旋行〔陈〕首。举官须以岁额荐举，所举不如额者，吏部具名以闻。」 二十四日，左正言凌(誓)[哲]言天头原批：「不知即篇末小注中凌哲否 」：「乞饬中外，继自今无得以举官之词干求差遣。倘犹不悛，必寘典宪。」从之。 十月七日，诏：「四川去朝廷遥远，守臣尤须得人。可令逐路监司、帅臣各举京朝官知县资序以上人，堪充郡守者二人，内制置总领、都大茶马各举三人奏闻。如被举后犯赃罪及不职，与同罪。仍令尚书省籍记。」 十一月二十三日，成都府路提点刑狱张杓等荐权知嘉州朱昌裔，夔州路提点刑狱杨朴等荐权发遣万州李莘民、权知大宁监费行之文行治状，乞赐甄擢。诏各转一官。 二十七年正月二十一日，诏侍从各荐宗室两人，随材擢用。从刑部侍郎张杓请也。 三月十一日，诏两省官依侍从荐所知。 二十六日，诏：「侍从官所荐新改官人，并与堂除知县差遣一次，任满日取旨升擢。」 五月四日，荆湖南路转运司等保奏：「知潭州长沙县常禋，名臣之后，修洁自持，束吏爱民，众所称誉，望赐擢用。」诏常禋特转一官，候任满日，与升擢差遣。 八月九日，诏：「今后总领司互举改官之人，皆依宪漕等司举官磨勘施行。所有逐旋申明朝廷一节特免。」以左司谏凌哲言：「总领司曩年创立之初，未有一定之法。今虽比诸司互举，而尚有逐旋申明朝廷之文，遂致升改濡滞。」故有是命。 十一月二十四日，右正言朱倬言：「凡监司、郡守所荐邑宰，必须廉勤之吏，区别刑狱毋冤滥，催理赋税不追扰，悉具寔状条件来上。大臣审当，预给省札，许以推赏，必候任满，不改其度，然后给告，不然则否。」从之。 十二月三日，诏：「诸路帅臣、监司于本路武臣大使臣以上见任或寄居官内，选历任有劳 之人，每岁各举二员。明具所长，保明闻奏。仍令枢密院籍(寄)[记]姓名，以备任使。」 二十八年正月二十三日，诏：「台谏、待从三人以上，公共推荐监司，具列治绩闻奏。三省考察，取旨升擢。」 三月十六日，诏：「今后侍从以上荐引人才，并须文行相副，治绩昭著。仍指定事寔，逐件闻奏，务得寔才，以副招延之意。」 十月二十一日，吏部言：「两浙转运使、副，依元丰法岁举改官一十二员，绍兴元年十一月，以副使徐康国奏请，特令每岁权依嘉佑条格，添举改官三员，通一十五员，即无各举一十五员之文。绍兴十年，副使黄敦书又奏乞增两浙转运使副举官各五七人，以示巡幸之宠，得旨每岁权添举改官各五员，候将来车驾还都日依旧。今两浙使副两厅，每岁共举四十员，寔为过数，乞止限二十员，令使副均举。」从之。 十一月十七日，诏：「大司成、祭酒、司业奏举诸州教授改官，依大观元年八月十二日指挥，许作职司收使。」 二十九年三月二十二日，诏：「侍从、台谏、诸路帅臣、监司各岁荐大小使臣二员，开 具才略所长，曾立功 闻奏。三省、枢密院籍记姓名，无人听阙。」从校书郎汪澈请也。 五月十六日，尚书左仆射沈该等言：「乞仿元佑间宰臣司马光陈请举按官吏八条，令监司、郡守按察所部官。其举荐四条：一曰仁惠，谓安民利物，众所畏爱，非疲软不立，曲取人情者。二曰公直，谓心无适莫，事不吐茹，非内私外公，寔佞诈直者。三曰明敏，谓深察情理，应几办事，非饰诈掠美，利口矜功者。四曰廉谨，谓安贫守分，动遵法度，非诈清钓名，偷安避事者。按察四条：一曰苛酷，谓用刑繁苛，残虐踰法者。二曰狡佞，谓倾险巧诈，危人自安者。三曰昏懦，谓不晓物情，依阿无守者。四曰贪纵，谓饕餮无厌，任情不法者。凡监司州军于所部之内，皆得以此八条举按官吏。其荐举者，可举则举，无有定数。州举之监司，置簿记姓名，监司举之朝廷，中书置簿记姓名。各随所举，行能任使，以试之果有寔 ，则渐加旌异。如身兼数善，众所共知者，取旨不次擢用。若受权贵请托，或监司亲故，转相贸易，致朝廷台谏检弹，及蒙朝廷录用之后，所举失寔，并取旨重行窜责。其按察者，监司专按察知州军、通判、路分都监以上，知州军、通判按察在州兵职曹官以上及诸县令丞以申监司，监司体量申奏。若有失觉察，别致因事彰露，其监司降知州军，知州军降通判，通判降一资。其余所部官吏，监司、知州军、通判皆得按察，俱不 坐失觉察之罪。即挟情按察，不以公者，候勘鞫见寔，自依常法。」从之。《文献通考》：二十九年， 令所删定官闻人滋请凡在官者，历任及十考以上，无公私过犯，虽举削不及格，许降等升改。或疑其太滥，则取吏部累年改官酌中人数，立为限隔，举状年劳，参酌并用。于是天子以其议下近臣，而中书舍人洪遵、给事中王希亮等上议曰：「自一命以上，仕于州县之间，虽有真贤寔廉，势不能自达于上，故为之立荐举之法。必使之历任六考，所以迟其岁月而责其赴功；必使之举官五员，所以多其保任而必其可用。若举之而非其人，有才而不荐举，是则监司、郡守之罪，而非法之不善也。今如议臣所请，则有力者惟图见次，无才者苟冀终更，率不过出官十余年，可以坐待京秩，此不可一也。今欲酌每岁改官之员，减其分数，以待无举削者，则当被举之人，必有失职淹滞之孍，此不可二也。京官易得，驯至郎位，任子之恩，愈不可减，非所以救末流之弊，此不可三也。夫祖宗之法，非有大害，未易轻议。今一旦取二百年成法而易之，此不可四也。臣以为如故便。」滋议遂寝。三十一年，诏：「初官有出身三考、无出身四考，方听受监司、郡守京削之荐。」 三十年正月十四日，诏：「诸州守臣间有阙官，可令六曹尚书、侍郎、翰林学士、两省台谏官、正言以上各举曾任通判及通判资序，公勤廉慎，治状显著，可充郡守者二 员闻奏，以备铨择。仍保任终身，犯赃及不职，与同罪。其曾任郡守，虽有公累而才寔可用者，亦许荐举。」 二十六日，中书门下省言：「已降指挥，令三省、枢密院遇有荐到武臣，关互置籍，记录姓名，召赴都堂审察，取旨升擢。内见任人，候任满日审察，如材艺超卓，众所列荐者，别具取旨。然有在军中职次已高人，未有升擢员阙，兼见在军，难以候任满审察。」诏：「今后侍从、台谏、右正言以上、帅臣、前两府及待制以上，于所部举荐武臣，其荐到统制、统领官，与转一官，正任防御使以上及碍止法人，三省、枢密院籍记，候有内外近上兵官阙，取旨升擢。将官以下，令赴三省、枢密院审察取旨。若在远不愿赴审察人，令本军与升一等差遣。遇阙，先次升差。三省、枢密院籍记，以备擢用。余人所荐，并籍记三省、枢密院，审访材能以闻。」 三月五日，刑部言：「大理评事阙官，左文林郎新差绍兴府嵊县丞吴交如已经试中刑法，别无赃私过犯，乞以充选。」从之。 二十二日，诏今后如有重迭奏举，令吏部具名劾奏。以臣僚言：「在法，荐举重迭，以违制论。而近日四方奏牍不循格法，如徇请求，致受荐人互相(穰)[攘]夺，有害士风。」故有是命。 五月六日，臣僚言：「乞将四十大县堂除，令两省、台谏、卿监、郎官各举所知一二员为令。」 十七日，吏部侍郎洪遵言：「荐举之制，祖宗所以均齐天下之至权。行之百年，讲若画一。比年以来，监 司、郡守不能体国。有同时一章而巧为两牍并至而不疑者；有岁荐五人，而发奏削至以十数而不止者；有当发职言，而诈为京状者；有止系常调，而诡称职司者；有转运双员交承各异，而南厅、北厅妄行搀(捕)[补]者；有上下半年，月日有限，而先时后时，了无忌惮者；有被举之人见存，而假称事故，夺而之佗者；有经隔数年而冒作交代，即行补发者。若此之类，不可 举。乞降睿旨，今后奏举，辄有冒伪不寔，如前所陈，许本部具姓名事由劾奏，取旨惩责，奏(奏)[举]之吏亦各随所犯，断罪勒罢。」从之。 七月六日，诏：「户部长贰岁举辖下选人改官五员，内一员举赡军酒库官。今赡军酒库已专委官点检措置，其举官一员仍还户部。」 八月五日，淮西提举茶盐公事张祁言：「本路系产茶地分，多有兴贩私茶之人，侵夺官课，全籍当职官协力措置。乞依两浙、江东西、淮东、福建、湖北路提举茶盐司已得旨挥，于岁举从事郎任使三员内，将一员拨充改官。」从之。