宋会要辑稿 - 第 618 页/共 1125 页
干道元年二月二十四日，诏两淮合行屯田，以便军食。昨来郭振于六合措置，已见就绪，今来已除镇江府驻札御前诸军都统制，所有淮南东路屯田，理合委官。令郭振同王弗、周淙疾速措置令：原作「今」，据本书食货三之一三改。，其合用种粮、农具、牛畜等粮：原作「种」；畜：原作「蓄」，均据本书食货三之一三改。，一就条具奏闻。其后王弗等条具下项：「一、检准绍兴六年十二月十九日指挥，措置屯田，乞以五十顷为一屯，作一庄，差主管将领一员、监辖使臣五员、军兵二百五十人。如次年地熟，人力有余，愿添田土，听从其便。一、近取会到扬、楚州、高邮、盱眙军、天长县见管系官荒田共五万八千余顷，所用种本收买耕牛，置办农器，修盖庐舍寨屋，差拨军兵列屯耕作，使臣管干监辖。虽蒙朝廷降到银、绢，止纽计钱五万余贯，若下手措置收置牛畜畜：原作「蓄」，据本书食货三之一三改。、盖屋之类，大段数少。欲望广行支降钱本应副使用。」诏令淮东总领所将寄收屯田钱五万贯并见桩管都督府度牒一百三十二道价钱拨充屯田使用。
三月十一日，诏：「已降指挥，两淮合行屯田。昨来郭振于六合措置，已见就绪，所有淮西、湖北、荆襄，令沈介、张松、王炎、杨倓、王彦、赵撙撙：原作「樽」，据本书食货六三之五二及《景定建康志》卷二六改。、王宣、张师颜疾速措置。」
五月十八日，诏淮东、西、湖广总领，淮南东、西、湖北、京西帅、漕臣，并兼「提领措置屯田」，两淮、湖北、京西诸路州军守臣，并兼「管内屯田」。
七月五日，权发遣滁州杨由义言：「被诏措置屯田，以便军食。
除已将镇江府都统制郭振拨到不入队军兵五百人摽拨荒废田一百余顷郭振：原脱，据本书食货三之一三补。，盖造庄屋，收买牛具，近已分拨军兵前去逐庄居住，趁时开耕布种二麦外，契勘本州岛元管营田七十顷，缘营田与屯田不同，屯田系使军兵耕种，营田系召募百姓耕种，逐年将收到子利依营田元降指挥，除种子外，官中与佃客作四、六分，官得四分，客得六分。本州岛近缘两遭北军侵犯，牛畜、农具不存，营田庄客衣食不继，星散逃移，致所管营田多成荒废。今来本州岛元管营田七十顷，目今共有耕牛二头、佃客二十七户，臣近申朝廷，乞将今年营田二十七户名下分到系官子利尽给付本州岛接济营田，未蒙回降。窃缘今来措置屯田一百余顷已见次第屯：原作「营」，据上文及本书食货三之一四改。，欲下淮东提领营田司核寔，将今年营田子利尽与本州岛，容臣措置牛具，招集庄客，更就官庄侧近踏逐良田三十顷，凑成营田一百顷，葺理耕种。」从之。
八月三日，敷文阁待制张子颜言：「朝廷见今措置两淮营田官庄，臣于真州及盱眙军境内有水、陆田、山地等共一万五千二百七十七 田山地等：原作「山田等地」，据本书食货三之一四乙。，谨以陈献。」诏价直令户部纽计，支降度牒给还。继而张完元以真州己产二万一千八百一十三亩，杨存中以楚州宝应县田三万九千六百四十 并牛具、船屋、庄客等献纳，并从所请。
十二月三日，知襄阳府路彬言：「乞将转运司营田一屯，见有五十余户耕种，岁收物斛不多，乞委
本府宜城县令、尉兼行管干。其收到物斛斛：原作「料」，据上文及本书食货三之一四改。，依旧转运司拘管。所有营田司元置官属、 用并省罢。」从之。
十五日，诏：「两淮、湖北、京西诸军今年新开耕到屯田，与免来年夏、秋两料应干租课，本军不得别作名色妄行科取。」
二十二日，宰执进呈张之纲缴奏苏磻论：屯田之兵与农民杂处，民间悉不安居，多有移徙者。上曰：「令郭振、刘源将总领所支到屯田军兵寨屋钱，各于田 相近处如法修成营寨，不得与居民相杂。」
干道二年正月十六日，宰执进呈周淙、龙大渊相度到郭振乞于杨子桥置屯田到：原脱，据本书食货三之一四补。，侵占民间田土不便。上曰：「郭振如何妄有奏陈 可并画到图子，札令具析。」先是，郭振言：「扬州南十五里地名杨子桥南岸一带，乞置屯田一所并牧马官庄，不与民间交杂」，遂诏周淙、龙大渊同共相度。至是，周淙等相度来上来：原作「上」，据本书食货三之一四改。，故有是命。
二十四日，诏鄂州驻札御前都统司副将、武经郎侯汶特降两官勒罢，令本军自 。以本司都统制赵(樽)[撙]言：「本司措置屯田，差发官兵二千人前去德安、郢、随州摽拨荒闲田土，措置开垦。其部辖官踏白军第二十六副将、武经郎侯汶，自到德安府，将屯田官兵并不存恤，至今年十一月终，共逃窜过七十三人，并耕牛亦不如法养喂，致倒死二百五十余头，又所耕田土大段数少，显是故不用心措置。若不惩戒，深恐屯田卒难就绪。」故有是命。
二月十三日，总领淮东军马钱粮所奏：
「已降指挥，两淮、湖北、京西路诸军今年新开耕到屯田路诸：原作「诸路」，据本书食货三之一四乙。，与免来年夏、秋两料应干租课，本军不得别作名目妄行科取。本所除已牒镇江府提举措置屯田郭振遵依施行外，所有淮东路诸州军亦有镇江府诸军新开耕屯田耕：原无，据下文及本书食货三之一四补。，并杨存中等献纳田土，即未审合与不合遵用上件指挥。」诏新开耕屯田自合照应已降指挥施行，其逐处献纳官庄，即非新开田，不合放免租课。
三月六日，宰执进呈荆南驻札御前诸军都统制、兼提举措置营田王宣札子：「近得湖北运判程逖书报，陛辞之日，面奉圣训，令本军屯田且据目下，不得增葺，仍具已垦数目及施行事体闻奏。窃缘当时制置司备奉指挥行下日，臣曾具利害申闻，谓从军之人率皆游手，不乐耕谷，若不诱之以利，未易即工。遂条具分收事宜：初开荒年，所收全给；次年依乡例，主、客减半输官，是十分止收二分半；第三年，方依主、客例分收。务要从宽，期于集事，悉蒙俯从所陈。今来屯田官兵室庐皆已就绪，耕凿亦已安业，麦种已下千五百石已：原作「以」，据本书食货三之一五改。，但自冬及春，牛疫为灾。今漕臣既有建白，谨当遵稞。」洪适等曰：「荆襄屯田行之多年，已成次第，深恐咤程逖宣旨，却致荒废。」上曰：「朕意本不如此，可明以谕之。」适等奏曰：「且令王宣将见屯田官兵依时耕种。」上曰：「然」。
六月五日，诏淮东屯田，令镇江府驻札御前都统制戚方提举。
六日，新除淮南路转运判官王之奇
朝辞奏事，上宣谕曰：「淮上屯田，已令有司将今年所收尽数给种人。卿到彼点检，如有奉行灭裂去处，便与理会，务要实惠及人。」
指挥，将永丰圩开掘。见管租户数多，若一旦放散，无所归着 二十五日，建康府驻札御前诸军都统制、兼提举措置屯田刘源言：「伏无，原作「所」，据本书食货三之一五改。，便见失所。今来本军差军兵在和州巢县屯田，窃恐于内却有不谙田土之人。今相度，欲候开掘永丰圩掘：原作「握」，据本书食货三之一五改。，将放散租户内取问情愿屯田之人，拨换所差屯田军兵归军。所有合用粮食，乞令总领所支借应副，委是两利。」诏令江东转运司先次取问租户，如有愿耕屯田之人，候至十一月发遣前去，仍关报总领所支借粮食。
八月三日，诏武锋军已拨隶步军司，可就令钱卓将带所部人前去六合县措置屯田，须管限一季了毕。
十八日，诏钱卓罢知高邮军，依旧武锋军统制，六合县驻札，措置屯田置：原作「制」，据本书食货三之一五改。。
九月十五日，湖北转运司言：「已降指挥，湖北、京西路帅、漕臣并兼提领措置屯田，诸州军守臣兼管内屯田事。照得德安府、随州、郢州三处，即目各有鄂州都统司军马屯戍，乞于逐处措置屯田外，其余州军无屯戍军马，难以措置屯田，窃虑难以虚带屯田职事。」诏湖北转运司既止有德安府一处屯田，免行干预，其余州军别无屯田去处，自合免带。
三年二月八日，武锋军正将、总辖楚州宝应县屯田事务贾怀恩言：「本庄除隶本军所管外，有高邮
军及淮东安抚司、总领所、淮南转运司、镇江府都统制司并带屯田职事，逐处不时行移取索，委是文字繁冗，供报不前。」诏宝应等县屯田庄除隶属步军司并淮东总领所外，其余官司并免管辖。
十三日，总领淮东军马钱粮所言：「淮东州军措置新开耕屯田干道二年收到夏、秋两料物斛，除桩留次年种子外，其余依当年正月内御笔处分，尽给耕种军兵了当。所有干道三年分夏、秋两料并已后年分收到物斛数目，即未审合赴是何去处送纳。」诏将本路州军屯田今年并已后年分所收物斛，除桩出次年种子、客户等分给外，依营田例，大麦、稻谷充马料，令户部除豁合支降马料数目；小麦、杂豆等本所拘收，出粜价钱，起赴行在左藏南库送纳。其淮西、荆湖北屯田准此措置。
三月二十七日，知随州周冲翼朝见进对，上宣谕曰：「随州极边，应营田、屯田，卿可躬亲提检，应所种多少，所得多少，先次奏来，要知其数。」
六月十三日，太府寺丞、总领淮西江东军马钱粮、兼提领措置营田叶衡言：「本所有营田五军庄，计田二百七顷六十五亩，岁收夏料大麦四千一石、小麦一千三百余硕，秋料禾稻一万八千一百余石，充马料，以时价估计，共可值钱三万贯省。而所差使臣、军人各五百八十四人，掌管岁请钱四万七千七百余贯、米六千五百硕，绢二千二百余匹、绵三千四百余两，纽约用钱七万五千
余贯。所得不能偿所费之半。兼差去使臣、军人皆是癃老，及官职稍高之人占破身役，若依近降指挥拣汰，又缘诸州军拣汰人数至多，窃恐诸州难以应办。」诏都统制刘源将诸军庄监庄使臣并军客拣选选：原脱，据本书食货三之一六补。，委实癃老之人，依旧存留营田所看管，减半支破请给，内若有堪充披带人数，即行拘收，归军教阅。所有逐人名下耕种田土，从本所召募农人耕种。
七月十四日，镇江府驻札御前诸军都统制、兼提举措置屯田戚方言：「面奉圣训，令措置招召百姓客户，抵替淮东营田、屯田官兵归军教阅。契勘淮东营田并扬州、滁州屯田三项项：原作「顷」，据本书食货三之一六改。，共占官兵一千五百一十二人一十：原作「十十」，据本书食货三之一六改。，今以去年所收物斛纽计价钱九万一百余贯，将官兵一年合请钱、米、衣赐共约计钱二十万六千八百余贯，比之收到物斛钱，大请过官中钱一十一万六千七百余贯。臣今于前项官兵，只乞存留主管监辖官并曹司等一百二十二人依旧在庄部辖使唤外，有力耕军兵一千三百九十人，委是虚占枉费，今若从臣所请，拘收归军，不独省减豹赋，于官中课利亦无亏损，又得逐时教阅。乞下逐处守臣，不得将前项屯田官兵巧作缘故占吭。所有营田，臣乞依旧与淮东总领所同共提领措置。」诏令戚方将少壮堪披带人拘收归军，其老弱人且令依旧，免行拣汰。
十二月六日，权发遣知州胡昉奏事，缴纳屯田军兵图册札子。上曰：屯田子
弟，已两次御笔行下令发归本庄，可籍讫，仍不得刺手面。」
四年六月二十四日，鄂州都统制、提举措置屯田赵(樽)[撙]等言：「昨恭依指挥，差发官军前去安、郢屯田，以便军食。去岁夏、秋两料收五万余石，其黑豆喂牛，大麦、稻谷充马料，所有小麦、粟、谷、杂豆，粜发价钱赴左藏南库送纳。所有逐处屯戍军马合用粮料，系总领所逐时移运应副支遣。今来安、郢两城修筑坚固，欲乞将已后屯田所收大麦、粟、稻置仓桩顿。五年之间，可积数十万斛，以备边陲有警，应期支遣。」从之。
十一月八日，诏差知无为军徐子寅前去淮南措置官田利害，仍以「措置官田所」为名，徐子寅每月添支特给钱七十贯，于所在批支。
五年正月十七日正：原作「五」据本书食货三之一七改。，徐子寅言：「今往楚州界内相视到空闲水陆官田，敦请到归正头目人傅昌等劝谕归正人王宗等四百二名情愿结甲傅昌：原作「传唱」；甲：原作「申」，均据本书食货三之一七改。，从官中借给耕牛、农具、屋宇、种粮，请田耕种。今措置条具下项：据楚州具到宝应、山阳、盐城、淮阴四县空闲水陆官田共计七千二百七十八顷一十四亩一角三十四步，内淮阴县系沿淮极边，盐城县系沿海，难以令归正官于逐处种田外，所有宝应县孝义村、艾塘村、白马村、侯村，共有空闲水陆官田二百余顷，系南近高邮军界军：原作「高」，据本书食货三之一七改。；山阳县大溪村，有空闲水陆官田三百余顷，系在楚州之南。臣同傅昌等相视傅：原作「传」，据本书食货三之一七改。，其田各堪耕种。今措置，欲每名给田一顷，五家结为一甲，
内一名为甲头，并就种田去处随其顷亩、人数多寡，置为一庄。每种田人二名，给借耕牛一头，犁、杷各一副，锄、锹、镢、鎌刀各一件；每牛三头，用开荒列金刀一副；每一甲用踏水车一部，石辘轴二条，木勒泽一具；每一家用草屋二间；两牛用草屋一间；每种田人一名，借种粮钱一十贯文省。趁二月初一日开垦使用。乃委知县置籍，每一季亲诣劝谕耕种。其田给为己业，通计满十年日起纳税赋。仍令宝应、山阳知县纽计元置造农具、屋宇及元买耕牛价直，并所借种粮钱，均作五年拘还。其所收钱，每年从楚州类聚，解纳行在左藏南库桩管。仍令差元劝谕头目人进武校尉、添差淮东安抚司缉捕盗贼不厘务傅昌，守阙进义副尉、添差常州听候使唤不厘务韩礼，并许带见任差遣前来部辖；进义校尉王真、守阙进勇副尉谢彪、永免文解顾知古、借补成忠郎丛汝为、借补承信郎徐悦、借补承信郎王荣，并充部辖。乞下淮东安抚司，将头目人八名各先次功借转一官资。内顾知古系永免文解，与借补进勇副尉。候耕种及二年，令楚州保明，缴纳元借转官文帖，申三省、枢密院。如系真命人，与换给转一官资；若系借补人，乞斟酌补正。日后更有归正愿请田人，欲乞并依今来措置到事理施行。」诏令徐子寅措置。
十九日，徐子寅言：「被旨措置两淮官田。乞先往楚州，催督守、令置造农具、屋宇，给散耕牛、
种粮钱，趁二月内开垦。俟措置一州毕日，即往以次诸州军。所有诸州军合具空闲官田数目，乞从本所先次行下，依所立日限开具申供。所有置买牛具等合用钱物，乞每料支降会子二万贯，俟支用一料将尽，乞给降一料接续支用。如有官吏违慢去处，其人吏乞从本所杖一百断罪罪：原作「罢」，据本书食货三之一八改。，当职官取旨，乞重赐施行。」从之。
三月二十七日，知枢密院事、四川宣抚使虞允文言：「利州路诸州营田，向缘兵火之后，田土荒闲，无人耕佃。前宣抚使郑刚中措置差拨官军耕种，将每岁收到租米斛更相兑易，对减成都府路对籴米一十二万石应副赡军对减：原作「到减」，据本书食货三之一八改。。臣昨入蜀境，体访得积年既么得：原脱，据本书食货三之一八补。，弊幸不一：军兵与齐民杂处于村之间，恃强侵渔，百端搔扰，又于数百里外差科百姓保甲，指教耕佃，间有二三年不得替者，民甚苦之。其租米斛，岁丰则利归庄官，水旱则保甲均认。兼所收之租不偿请给之数，谓如兴元府岁收租九千六百七十三硕，一年却支种田官兵请受计一万一千四百四十五石之类。知兴元府晁公武措置，以三年内所收租课取最高一年为额，等第均敷，召人请佃，发遣官兵归将，择少壮教阅，老弱者拣汰。已据兴元府、凤州召人承佃州：原作「洲」，据本书食货三之一八改。，自去年秋料为头，理纳所承之租。并阶、利、兴州已系人户租佃外，有西和、成、洋州打量到见管田亩，臣已行下总领查钥差属官一员前去逐州，同知、通措置，
召人请佃，发遣军兵归将，放散保甲，依旧归元来去处防托边面。」从之。
八月十七日，诏镇江都统司及武锋军见管三处屯田官兵，并拘收入队教阅，其屯田并耕牛、农具等，令逐诸军交收，日下出暝召人请佃，只认军中所认租额。
九月六日，知扬州莫蒙言：「准指挥，镇江都统司及武锋军见管屯田官兵并拘收入队教阅，其屯田耕牛、农具等，令逐州军交收，日下召人请佃，只认军中租额。蒙照应上件屯田，今来已是开成熟田，若依所降指挥召人请佃，只认纳租额。若租额稍轻，往往尽为有力之家所佃；若或租额稍重，未必有人请佃，一年之后复为荒田。今来淮甸民户复业者众，皆谋生计，如扬州逐时人户交易田土，投买契书，及争讼界至，无日无之。今乞令逐州军将所管屯田先次估定价钱，开坐田段，出暝召人实封投状增价承买，给付价高之人理充己业。耕牛、农具，亦令逐州军各行变卖。所有目今田土青苒，亦乞委县官措置收刈变转，同卖田价钱(今)[令]项桩管，以备朝廷取拨支用。」诏逐州军将所管屯田目今已成苒谷且令官兵收刈已：原作「以」，所本书食货三之一八改。，候收成了日，以租额轻重比近品搭均一，依已降指挥召人请佃。
十一月十日，大理正、兼权驾部郎中、措置两淮官田徐子寅言：「近降指挥，武锋军见管三处屯田官兵拘收入队教阅，其屯田并耕牛并耕牛：原作「耕牛并」，据上文及本书食货三之一八乙。、农具等，令逐州军交收令：原作「今」，据上文改。，召人请佃。今窃见所罢屯田庄
数内，楚州宝应县一庄有田一百三十二顷，一庄有田五百顷，乞将二庄所管耕牛、农具、屋宇、种粮等尽数拨付官田所，劝谕归正人耕种，仍乞就差贾怀恩、王知彰管辖。所有课子乞依官田所例蠲免，候至十年，纳赋税。」诏依，所收课子与免五年。
六年正月二十五日，建康府驻札御前诸军都统制郭振言：「已降指挥，令振同淮西总领所相度拣选屯田堪披带人充入披带，不堪披带人且令依旧屯田，于新得子利内量度支给养赡，却召募少壮人补填军籍军：原脱，据本书食货三之一九补。。契勘屯田官兵兵共约三千余人，其每年所收物斛大段数少，若将不堪披带官兵止于所得子利内支给养赡，委是不给。乞将屯田诸庄内除巢县界柘 庄依已降指挥召归正人耕作外，其和州界屯田并行废罢，将见占官兵拘收归军。」诏其田令和州召人租佃。如无人，即估价召人承买。
二月十一日，建康府驻札御前诸军都统制、兼知庐州郭振言：「承务郎薛康中措置庐州屯田事件，令振相度。今条具下项：一、耕田合用庄丁四千人、军兵一千人，建康诸军所管屯田，已依近降指挥并行废罢，其见占官兵拘收归军，今来若行差拨，有碍前项指挥。且庐州见管户口、人丁，累经兵火蹂践凋零。今欲乞召募情愿人户耕莳，或无归贫乏之人，与免科役，官给牛具，借贷种粮，付与耕作。其所收子利，除桩出借贷种粮外，以十分为率，官与力耕人中
分。一、乞先次盖造住屋二千间，收买耕牛五百头，并令淮西转运司应副。候将来耕种稍成次第，一面关报本司接续盖屋、买牛。一、稻种借粮，乞据合用数目关报淮西总领所借拨应副使用，候收成日，却行桩收。」所有薛康中乞差拨提领屯田所干办官，从之。
二十八日，诏建康府都统司退下淮西屯田，专委淮南转运判官吕企中措置召人耕种。企中条具下项：「一、今来建康府统领司退下知州管下并无为军柘 镇屯田数内，柘 镇庄依已降指挥，委郭振招召沿淮归正人耕作外，有和州屯田元系五百顷，诸军耕种，今召人耕种，欲多出文暝劝谕召募。一、屯田元是军人开垦，官给种子等，所收花利，主、客中半分受。今召人耕种，即与向来军人耕种不同。窃缘当来营田系是四、六分，官收四分，客户六分，盖欲优异人户。今来欲乞除种子外，依营田例四、六分数，官、私分受。欲乞令知县、县尉依营田法，阶衔上各带『主管屯田』，每遇支种子，委自知县躬亲到地头当面支散，知、通、令、尉仍乞依营田例添支职田。一、今来屯田虽是成熟，窃缘创事之初，合行优恤，将来收成，欲合免第一年花利，次年为头，方行分数，官、私收受。一、遇有人户前来承认耕种，乞就逐县实封投状请佃，画时出给公据。一、今来屯田，不许见任官及僧寺、道蹑、公吏等人诡名冒佃，许诸色人告论，如有违犯，申取朝廷指挥外，自
余不拘西北流寓及两淮居民以至江、浙等处客户，并许不以多少，量力踏逐承佃，仍令实封赍状赴逐县投陈赍：原作「赉」，据本书食货三之二○改。，别置簿籍立定字号，画时给据，付人户收执耕作。一、见桩管原系屯田牛具、犁杷、庄屋，遇有人户前来耕种，欲乞一面给散。一、所召到人户，并不得州县差使搔扰，仍乞令逐州军守臣常功觉察。一、给田之后，若遇水旱，委自令、尉躬亲到地头依实检覆。一、据许子中先踏逐差到进义副尉袁亨、忠翊郎李彦忠说谕到归正林本等一行八十二人，各情愿受田种莳，乞依许子中申获指挥，每种佃人一名，借种粮钱一十贯文省。一、许子中已申差李彦忠、袁亨充措置两淮官田所听候差使，今欲乞存留逐人措置屯田使复，仍以『措置屯田所准备差遣人』为名准备：原作「备准」据本书食货三之二○乙。。」从之。
四月十二日，诏扬州、滁州屯田依和州已降指挥。
七年九月十一日，户部郎中、总领湖北京西军马钱粮、兼提领措置屯田吕游问言：「本所所收管营田、屯田内官兵阙人耕种之处，乞依元旧顷亩出暝，召百姓依元额承佃。」从之，租课令本所拘收。
八年三月九日，宰执进呈知楚州陈敏奏：「城东有古寿河四十余里，自兵火以来，壅塞不通。欲开撅取水，灌溉田畴，先措置一庄，已成伦理，后于寿河一带措置十庄，开辟田土。官兵力田之暇，不妨教习武艺，为且耕且战之计。」上曰：「与赵充国时屯田不同，汉以强治弱，兵有余力，今日士
卒欲临大敌，不可责以农事。」
七月十四日，知庐州赵善俊言：「朝廷分兵屯田，诚为至计。然屯驻诸军愿耕者不得遣，所遣者不愿耕，军司并缘为奸，当遣者侥幸苟免，得遣者骄惰不率，此不可一么。且以庐州合肥一县言之，五军七庄共一千五百余人，正军岁支钱一十四万五千四百余贯、米一万三千九百余石，岁下稻麦种仅千石，所收才得五千石之数，若计其支遣，所收只可充两月请给之费，又未免取办于县官，此不可二么二：原作「一」，据本书食货三之二○改。。朝廷以兵数不足，召募新民民：原作「名」，据本书食货三之二○改。，今乃令屯田蓄三二千习熟之兵今：原作「令」，据本书食货三之二○改。之兵得归行伍，从事于教阅，一利么。无张官置吏坐靡廪稍，无买牛散种以费官物，二利么。屯田之田，悉皆膏腴，牛犁、屋庐，无一不具，以归正人使之安居，三利么。取其三利而去其三不可，在今日诚不可缓。」诏庐州见差建康官兵屯田并行废罢，其田亩、牛具等，令赵善俊尽数拘收，许归正人请佃，摽拨给付，如归正人数少，即一面募人租种，仍委善俊将屯田官兵亲行拣点，具堪入队、不入队及老弱病患姓名人数申枢密院，并先次发遣归军。既而善俊言：「屯田并系膏腴之地，既许人请佃，窃虑官员、秀才、公吏冒名前来承佃，不得专一应副归正、流移等人，乞下庐州禁止。」从之。 ，骄惰于田野之间，缓急将安用之 此不可三么。臣谓罢屯田则有三利：习熟战
九月三日，湖广总领所言：「比准指挥，令相度荆、
鄂两军营、屯田利害。近据鄂、随、郢州申，乞依旧令官兵耕种。本所照得逐州退下营田、屯田，其间往往皆是瘠薄田亩，又多与本军见耕田土参杂，若且令营、屯田官兵相兼耕作，委是经么利便。所有荆南军元退下屯田二百二顷五十五亩半，并系官兵累年开垦熟田，除耕种过一百二十一顷五十八亩，计用种一千一百一十五石七斗五升，一切了毕，务得岁计稻谷增羡。今来荆、鄂两军见退下空闲熟田，乞依荆南军屯田，依旧令官兵耕种。」诏李安国疾速措置，差官主管招募客户耕种，毋令荒闲田土。仍尽数拘收庄屋、农具，给付客户居住使用，将收艺到子利，照年例分隶。
同日，诏淮南运判高禹诏：原作「照」，据本书食货三之二一改。，将屯田官兵退下田亩并今来宽剩之数，疾速尽行招召客户耕种，毋令少有荒闲。仍令蔡洸依已降指挥，差官主管拘收庄屋、农具，应付客户居住，收到子利，照应年例分隶施行，旬具招到客户耕种顷亩以闻户：原作「人」，据本书食货三之二一改。。先是，高禹言：「镇江诸军屯田，为民之害积年已么，专委属官夏孝闵同高邮、江都两县主簿密切遍诣诸庄，貌约顷亩肥瘠荒熟之数，除户部图籍四百七十余顷之外，约计宽剩尚近千顷，内除瘠薄之地三百余顷，犹有膏腴七百余顷。欲自今岁为始，本司抱认上供诸司课子，并分给客户种粮，正行拨隶淮东运司。」故有是命。
九年五月七日，建康府驻札御前诸军都统制郭刚言：「太平州
营田官庄客户一百余家，所占官兵二百四十余人，一岁所收，除种子分给力田人外，共得稻三千余石、麦二百余石，共准钱三千四百余贯钱：原作「余」，据本书食货三之二一改。，官兵岁约请给计钱二万八千余贯二：原作「三」，据本书食货三之二一改。，校之不及官中所支官兵两月请给，委是大段亏损官课。乞将太平州营田官兵依赵善俊措置庐州屯田事理，委总领所逐一点拣强壮人收充入队带甲使唤，其老弱病患人，依拣汰人吏发遣。所有成熟田亩、牛具、屋宇等，令太平州尽行拨付见管客户耕作。如尚少阙，招召无归之人请佃种莳，转纳租课。且本庄官兵积习旧弊，多有承佃之人，以其不系本司兵额，无缘根括，亦乞下总领所乘此拣点，一就取见诣实改正。内有职名人承贷官资，依已降指挥敦减一半支破合得分数请给施行。」从之。以上《干道会要》。
淳熙二年正月九日，诏逐路将人户已买营田并与消豁稻麦，依本州岛县体例，照肥瘠高下起理二税，不得高价重迭科折。如有违戾，许民越诉。从淮东总领钱良臣请么。
三年正月十八日，总领所言：「人户归业，虽有绍兴二十五年给还指挥，往往多是计嘱公吏，妄称本户子娉陈乞，官即信凭，给还官庄已耕熟营田，(以或)[或以]人户见佃田，以此词讼不已。欲行下诸州，如日后有似此乞还业之人，即告示令踏逐官田，对本户真契亩数拨还，庶革前弊。」从之。
四年十一月八日，诏淮东安抚司：「将昨应募力田指使内不愿开耕缴纳付身人未还纳借支钱，并口食稻子一千七百二十四石四斗，并与除放。」
五年闰六月六日，兴州驻札御前诸军都统制吴挺言：「自昔营田之积谷实边，本以为便，今阶、成、西和、凤州并长举县营田乃反不同，以三年计之，所得纔四万九千余缗，而所费乃一十七万余缗。乞令所属州县召民户请佃，却将军兵抽还归军，趁赴教阅。」从之。
七年二月二十二日，诏四川有营田州军依江、淮例，令知、通、县令衔内带「营田」二字。从四川总领李昌图请么。
十年五月十三日，诏：「湖广、京西转运司将都统司具到顷亩，先次行下襄阳、德安府、郢州契勘，如于民田无侵犯，即依逐司条具事理施行。候将来招到佃户人数并所收课子数目，每岁开具闻奏。」以湖广赵汝谊等言：「鄂州江陵府都都统制岳建寿申：『襄阳、德安府、郢州根括积年荒田九十余顷，与屯田见耕田土参接。今若许令本司从营田体例招置佃户，官给牛具、种子，与免官司差役，耕种所得租课分收入官，庶岁荒闲之地渐所得田。』奉旨：令都统司同总领所、京西、湖北转运司措置条具闻奏。臣等今条具下项：乞从营田体例招置佃户，每顷以三人为率，约当三百余人。今欲将置到佃户依仿保伍法团结，有犯，从本屯及地分官司照条斟量轻重施行。一、官给牛具、种子，每亩种一斗，共享种九百余石，欲于逐处屯田见桩斛斗内支拨。所有耕牛，每顷用牛二头，共享一百八十余
头，并农具于营屯所钱内通融支拨收买。仍佃户每家官给草屋三间，内住屋二间，牛屋一间，令就本屯官兵计置起盖。一、与免佃户本名下丁身差科，及免充本都内烟火保甲差使。一、招置到佃户，每名欲权借谷三五石以至十石应副食用，候至秋成日拘收。一、开垦之初，与免初年分收课谷一料，至次年除留官种外，将收到子课官客均分。」故有是诏。
【宋会要】
宁宗开禧二年五月二十二日，臣寮言：「乞下有司契勘见今荆襄、两淮应干营田去处所管官兵，令主帅拣选强壮勇敢之人拨归元来军分，衮同差出军前驱使。其犒[军]之类，令总领所[于]见今桩管钱内支破，或截拨上供纲运支遣。其有不堪披带者，分隶辎重；老弱残疾者，听仍旧营田之役。所有已拣去官兵营田阙额之数，却令总领所告示逐处总首多有佃客而无田与耕者，或出暝招募流移之民及当处民户无产业者，及有产业而尚有余力者，听其从便入状，权行承佃，人限以若干亩。官给牛、种，计其所食，日各给以若干，为庸雇之直。或只会其田若干，止纳若干租课，候成熟日，照所认输纳。庶使乡民各安所处安：原作「所」，据文意改。，而无失所之忧；官军各效所长，而无郁郁之孍。」从之。
嘉定七年四月二十四日，随州言：「近准指挥，为京西转运司备据元忠良申请，将各州屯田官兵拨归营寨以阅武事，将屯田地段牛只、器具，照营田之法招劝客户耕种，送纳官课。札付本州岛一体措置。除已遵稞牒委随县知县前去根括官兵所种田亩的实数目，后据申，亲诣地所，丈量到官兵见种田土计百二十四顷三十二亩一分，比屯田帐内所申数目计根括丈量出田二顷九十二亩一分，即无隐漏，保明申乞施行。州司已将根括到屯田的实亩数拨作营田，见出暝招召客
户佃种，一依元忠良所陈体例施行外，所是今屯田官并见管牛只、农具，系隶鄂州都统司差置在本屯耕作。乞下鄂州都统司，将屯田官兵尽数抽回营寨，牛只、农具拨付本州岛籍定，付佃户耕种施行。」诏依所申，仰疾速措置具申尚书省。
八月二十六日，知濠州应纯之等言：「昨准省札，委同措置将官买到荒田并拘收贼人邹世良荒田开垦作营田官庄。纯之等遵稞措置，今已招到庄客三百一十九丁，开垦水陆田一万六千一百一十八亩，于澧州收买到水牛一百五十三头，又于本州岛自买到黄、水牛共二十头，并已给付庄家，见今耕作。但照得未垦田数尚多，合在秋成之后，照已成规模买牛招客，接续开垦。且以三百二十丁为率，合用牛一百六十头，百色支用钱二万八贯七百，除已见今于公使等库常赋之外撙节措办，拨入营田库应副支用外，所有买牛钱，本州岛实无所出。欲望朝廷支降钱五千八百贯文，并前项刘从善侵支过本州岛营运钱四百九十三贯八伯文，早赐支降。乞下京湖制置司，令澧州同共收买，庶几秋冬之交可到本州岛，得以趁时开垦。」诏令江淮制置司于桩管会子内取拨五千五百贯文，应副濠州收买耕牛使用，仍令濠州日下差人前去请领，并具已买到牛只及支用数目帐状，保明申[省]，及将已借支过营运钱内销豁。仍仰本州岛须管趁此秋成，疾速措置招收客户耕
垦，务要种 顷亩，毋得荒废。
十三年七月十四日，四川宣抚使安丙、总领豹赋任处厚言：「臣等契勘蜀口营田成规，总所虽经焚荡、而蜀绅所藏编类成籍，可考不诬。阶、成、西和、天水、沔、凤、梁、洋、利九郡逃移、荒闲、有主无力田土，措置开垦，始于吴璘，成于郑刚中，至绍兴十五年，逐州垦田共二千六百五十余顷，夏、秋两料纳官细色计一十四万一千四十九石，用充所屯将兵支遣，却与民户罢免和籴，并对兑成都府路对籴三分之一，为利可谓博矣。干道四年以后，屯戍渐撤，将兵各归军教阅，营田亦发下诸州募民承佃，遂致租利走失，骄将豪民乘时占据。暝淳熙、绍(兴)[熙]间，田亩虽增至七千七百余顷，而所收细色却止许九万八千六百五十余石，近年所入，又不及四、五万石，其弊不可 举。今豪强移徙，田土荒闲，正当拘收耕种之秋。合自总领所与宣抚司同共措置置局，讨究先来金州及梁、洋等九州岛系官营田，取见绍兴以来亩目，分委清强官吏核实隐漏，敷定租数。纔见次第，即将抛荒无主之田，照吴璘、郑刚中体例分拨官兵，各选部下辎重、火头不入队人，随分屯地分官给牛、种耕种。俟收割了当，除元下种子外，计亩所收之数高下分给。内有民户冒耕种已施工力之田，即听其就佃，复以旧额输租入官。则可以为么驻之资，可以省馈运之费，军、民两利。外有逃绝田土，欲行措置，则关
内外兵火之后，亦多有之，今为豪民无赖之徒冒作命继，计会州县给据冒认，并寺蹑、户绝之田其数亦不赀，此二者为利亦不在营田之下。除已一面分差官吏前去措置，并下逐州军行下应管营田县分，讨充元额及后来增减则目、见管田亩、租利，并将见荒或人户冒占逃移、户绝无主之田一面并行尽寔根括，具帐开申。乞从所请施行。」从之。
十一月二十六日，诏秦司准备差遣、利州府安抚司准备差遣并干办公事三员并行省罢，令四川宣抚司差置营田司干办公事一员，从本司选择有才力通练人奏差，俸给照宣抚司干官体例，自总领所帮勘。以宣抚使安丙言：「修复营田，讲求之初必须专置属官，乃克有济。乞废三阙，以仿荆湖例置宣[抚司]干办营田公事一员。」故有是命。
十五年七月十八日，臣僚言：「窃以营田之制，于今最为急务，而非一日可成。绍兴间，尝专降江、淮营田指挥，若郑刚中则行之关陕，若岳飞则行之荆襄，若王权、李显忠则行之江淮，咸有规画，岁收万计。今田之在州县间者，犹属营田案，虽岁么，或为豪强功占，犹可覆么。方今残虏游魂时闯我边，遣民慕义方仰我食，忠义之来归者日益众，既难尽拒，可不思所以养之 若营田就绪，岂惟可以养兵，亦可以养流民么。臣向者备数应城，见本县营田殆数千亩。且一县若此，推广而计之，一郡一路，其数必多。乞下江、淮、荆襄、
四蜀制守、监司，令各随风土之所宜，事体之所便，条画申上，朝廷立为各路各州专行营田之法行下，修浚营屯，以为悠么之图，以立富强之势，可以饱屯戍之兵，赡来归之众。兼照得蕲、黄二州，田素膏腴，去春兵火之余，民丁转徙，目今耕种未能十之二三，尤当先经理。其它曾被兵处，闲田必多，不特营田旧额么。乞下相度经理，务在详实。」从之。
十七年正月二十六日，诏淮东、西、湖北转运专一「提督措置营屯田事」系衔，遵照节次已行下事理，严督所部州军，多方措置召募耕垦见管营屯，并将无力耕种之田一面兑支有管官钱照价收买，务要田土浸辟，不致抛荒。仍每岁拘榷州军所收稻麦，从寔桩管，具入月帐，毋令侵移失陷。从中书门下省请么。
三月二十八日，诏：「淮东、西提督措置营屯田司各置准备差遣一员，仍令逐司选辟经任有举主无过犯选人充。」