宋会要辑稿 - 第 579 页/共 1125 页

景德四年闰五月，诏：「定逐年土贡，剑州等六十六处特与减放，夔州等二十七处更不进物，每至贺正，只具表闻奏。是余并令依旧，仍仰官吏 休认。朝廷务便于民，特与蠲免。今后不得以土贡为名，妄有配率，致令烦扰。」凡剑、普、昌、遂州蠲纸，龙州蠲纸、白绢，天雄、果州丝布、天门冬，达州挺子香、蠲纸，缁州长治石，睦州鸠坑茶，宁州钟馗石砚、土酥、荆芥，渝州蠲纸、牡丹皮，歙州表纸、麦光、白滑、冰翼纸、干预药、腊牙茶、细布，连州乳石，施州黄连、木药、黄蜡，蕲州团黄茶、觱、篥、笛材，苏州生丝、鞋，宣州细笔、竹簟、望春茶，河南府桔梗、桑白皮、莞花、大戟、半夏、甜参、白蜡、丹参、旋覆，蓬州梁米、墨，眉州巴豆，滨州白花盐，(菜)[莱]州牡砺、海藻，德州兔毫毛，潭州长模纸、黄蜡，嘉州紫菖、巴豆，黄州赀布、松箩、连翘，商州枳谷，邠州甘草、藻豆，华州紫草、知母，蔡州泽兰、茱萸，齐州防风，庆州知母、郁李仁，兖州生松明，潞州蜜蜜：原作「密」，据《宋史 地理志》改。蒌根、蕤仁、 子仁，襄州贝母，万州荆子、牵牛子、白头翁，并减去。夔、贺、许、蔓、曹、除 ，隰州蔓曹除：按《宋史 地理志》无蔓、除二州，此二字当有误。、延、晋、慈、汾、卫、荣、泰、处、黔、石、均、隰、丹、耀、金、潭、归、峡、万州、兴元府、淮阳军，并不贡。 大中祥符五年十二月，诏：「自今诸州土贡物至京，令尚书户部牒合属库务先次受纳，来人遣回，(侯)[候]正旦朝贺排仗，差人赍擎，排列户部。」《两朝国史志》：户部判部事一人，以两制以上充。凡户口、田产、金谷食货之政令，皆归于三司。本曹但受天下土贡，元会陈于庭而已。令史三人。元丰五年改官制，三司事并归户部。 《神宗正史 职官志》：三司，沿后唐置，国朝以两制、学士充使，亦有前执政充者，于天下豹计无所不统。熙宁初，上立政以理豹。二年，以知枢密院陈升之、参知政事王安石制置条例，建官许属，取三司条例看详，具可行事付之。三年，罢归中书，以常平、免役、农田、水利新法归司农。时吴充为使，始请复置推勘官。七年九月，三司火燔屋千八十楹，案牍殆尽，权使元绛落侍读学士罢。复建三司，买民居益其地，仍权寓三司于尚书省。下诸路，自熙宁五年又帐封印，以其数上提举司。三司吏，限三日以所燔所救文籍数上使，量轻重制赏罚。 又诏三司事未见前比者，审议行之，大事稞二府。吏咤火为奸及增减功过者，论如违制律，赃重，以枉法论。其官属，自副使至勾当公事，各有常员。盐铁、度支、户部副使，旧制官至谏议大夫，从本班。熙宁三年，以兵部员外郎、直昭文餐傅尧俞权盐铁副使。上曰：「尧俞性 缓，不自立，先朝擢御史知杂，迫于浮言，固辞不受命。今兹超越伦辈，恐无以鼓动趍功务实之流，而咤循者得以侥幸。可权发遣公事。」权发遣，自尧俞始。七年，定式：三部副使，序位以先后为次。判官，旧为监司出入资，无么任者，英宗治平元年始着令，以盐铁许案、度支钱帛发运案、户部修造案及开拆司尤繁剧，选秩通判者五人为判官，阅九年，乃得出为提点刑狱或转运副使，上即位，诏许通选合入知州人，其已尝知州者，任职及二年，秩提点刑狱。勾院，前世或合为一，或分为三，熙宁七年，诏以盐铁、度支、户部三勾院为都勾院，省主判官二，而胥吏皆如旧。明年，复减勾覆官二，存其一，余皆酌损之。凭由理欠司，熙宁八年，诏与入内都知押班通领。开拆司，熙宁八年废，及沈括为使，言自废开拆司，三都文案坐失关防，无以检察，遂复置。从衙司，掌大将、军将，熙宁七年，诏大将、军将以千五百人为额。提举帐勾磨勘司，熙宁五年，曾布言：「给纳敛散，登耗多寡，非有簿书文籍以钩考之，漫不可知。」遂选吏二百置司，以驱考天下帐籍。以至三 部勾院，亦皆选置官吏，责以审复，优其吏禄，课以功限天头原批：「『限』，一作『罪』。」，制为赏罚，仍选官提举。于是详定帐籍所言：「三司文帐，自天圣九年，官吏隳职，上下咤循，徒有点算之名，而无覆察之实。略计自治平二年至熙宁二年，新旧帐送勾者，十有二万，并未尝有所按举。若非别置司，专差官提举，即终难整齐。」乃诏置提举官、同提举帐勾催驱官各一，以三年为任。八年，诏提举三司帐勾磨勘司官止差一员。十年，诏择资任稍深者为提举，位主判官上。元丰元年，诏止依三司判官法。后数日，复置催驱官一。是岁冬，三部帐司各置官专管勾，三员，使、副通举升朝官。主簿，熙宁七年省三部都孔目勾覆官各一，而置主簿三员。诏于京官选人内奏举。章惇以既置主簿，则承受催驱及钩销簿历皆可办，由是奏废开拆司，复废主簿。勾当公事官四人，旧用京朝官，熙宁八年省一员，内一员仍改用三班使臣。帐司、理欠司，归比部；衙司，归都官；坑冶，归虞部。尚书户部，其属有三：曰度支，上供奉赐及邦国经度会计之事隶焉；曰金部，货贿出纳之制及权衡度量、颁禁之令隶焉；曰仓部，凡国之仓廪储积及其给受之数隶焉。旧三司使，即今尚书；旧三司副使，即今侍郎；其权发遣副使，即今权侍郎；旧三司判官、推官及判子司官，即今郎中、员外郎。元丰元年以前，使、副、判官及判子司官并勾当推勘等官，并附此。 治平四年四月二十 四日，神宗即位，未改元。手诏罢诸道入贡之物。漳州山姜花，楚州糟藏淮白鱼，成都府色样糖、捻糖，泉州上色橄榄，舒州新茶，广□军先春茶，广州椰子，高邮凫芘粉，西京樱桃、紫樱桃、笋、内园樱桃，淮南等路发运司海盐，河阳玉版鲊，泉州生姜花、橄榄，扬州新茶，光州新茶，鄂州雨前茶，池州九华山石菖蒲，苏州熏橘，荆南府药橘、新法药橘，河南府新嫩紫姜，扬州藏姜，虔州土姜、白沙糖，涪州干荔枝，潞州人参、葡萄，晋州葡萄，太原府新熟葡萄、新收榛子仁、林檎、钱，通州海味六种，建昌军银佩稻米，大名府鹅梨、棠梨，襄州红姜、襄荷，成德军土产栗，永兴军新笋，陕州土产凤栖梨，广州金橘，鼎州柑，湖州、寿州新茶芽，同州石傲饼、桲、鹅梨，邠州桃条剪刀，蕲州乌蛇，泽州人参，睦州麦门冬煎，杭州盐爪姜，虢州麝香，梓州曾青、空青，郓州阿胶阿：原作「河」，据《宋史 地理志》改。，宣州花木瓜。 八月十七日，诏：「提点开封府界诸县镇公事群牧判官，并令满三年，职事修举，即除三司、开封府判官。其三司么任权发遣判官五员，许于知州任内通选。如已经知州，候到二年，即令再任，理提点刑狱资序。」 九月五日，三司使韩绛上《治平会计录》六卷。降诏奖谕。 十月六日，新知潭州燕度请于三司使厅置河北榷场物货总辖司，河北四榷场所须物货，令省司赏给案取索定数，授诸案施行。诏：「三司使厅催辖司专主管，及令度支赏给案判官置簿，催驱诸案。仰缘边安抚司(司)，今后四榷场文字，实封于三司使厅催辖司投下。」 神宗熙宁元年八月三日，诏：「自今诸司(局)[勾]取工匠，听三司一面指挥。」先是，内侍杨梲等已得旨，差后苑工匠造舒国、祁国公主下嫁礼物，而后苑奏留不遣，中书奏令两所祗应。上批：「末事么，自今可止令三司一面指挥。」故有是诏。 二十八日，三司勾当修造案王荀龙，请南郊 青城诸殿以平土代砖，功地衣，省砖博十万，及免般请磨甃之役万五千工。从之。 二年五月十九日，权发遣开封府，当避亲故么。 二十八日，罢提点修造司。应修造事，并只令三司点检修造所管勾施行。 八月十八日，三司度支副使、兵部郎中苏痴为太常少卿、集贤殿修撰、知梓州。曾公亮初欲除痴谏议大夫，上弗许，公亮曰：「若除待制，即更优。」上曰：「只与转一官。」公亮及赵抃固争。上曰：「吴充除三司使，已不转官。」公亮及抃又固争，以为三司副使剧任，如此即无以劝人。上曰：「劝者，将劝其任职，痴果任职否 」公亮又曰：「省副但可择人，不可减其恩例。」王安石请以痴为修撰，上许之。三司副使罢，不除待(待)制，自此始。 二十七日，诏江淮等路发运使薛向见理三司副使资序，令三司给以本俸。 九月四日，权三司使公事吴充言：「本司旧有管勾推勘官一员，咤循废罢。欲乞复置，仍举京朝官或幕职州县官充。」从之。 十九日，权三司使公事吴充言：「乞本司应行诸路州、外州军公事，分急、慢、次急三等，除程外主定外处应报日数，委逐路转运司各选差官吏，就本厅置簿专管。如一任中别无谷违不了，替日，委本省保明，与先次差遣。若累有住滞，当行勘罚。其行下发运、转运、提点刑狱、府界提点等处，亦准此，委官置簿。其转运司，先具差官吏姓名申(者)[省]。所有在省三部九子司应行下文字，先呈押判官， 委是合行，方得书押。除军期急速外，仍相度程途远近，计日数催促，不得繁并。其外处承领，难以遵行，或以申稞么无回报，仰实封申判使厅，以凭根逐。其在京诸仓场库务行下文字，亦(此)[比]类施行。」从之。 同日，吴充又言：「诸库务，每一库眼只置门牌一面，但记号。本库内官物色额，不须抄上数目。其库经，即拘管见在逐色数目，遇有支取，即更抄转，亦不须更声说收支窠名、去处，候旬终，结计见在。若旬内并无支收，亦不须转结。即不许揭贴改凿。如此，则文历简便，不失关防，亦不失编 并元奏请本意。所是新旧界交割，只依旧用三司印给交头。遇有交过官物赴别库眼收贮，即更将所交收库眼门牌、库经对行收落。已上库经、门牌、交头如有差错，只令监官当面勘会，改正用印。其提举司所置逐库交头，并令门牌上抄写数目，及自来都库经，显属无用，合行废罢。」并从之。 闰十月(月)二十三日，权三司使吴充荐虞部员外郎王畤、沈希颜勾当公事，又言金耀门文书库藏三司太平兴国以来帐案，乞差官两员，与监官重编排，置簿拘阁，以备检用。并从之。其编排官，令三司奏差。 十二月二十二日，诏：「今后权发遣三司副使，据见在官资支给见钱外，其诸添支衣赐等，并从正权副使例施行。」 三年六月九日，诏三司分在京诸司库务为四窠，令三司并提举司勾当公事官每半年一次轮转，各 点检一窠。以三司言：「提举诸司库务所管七十二处，所差勾当公事，止是每季点检官物齐整，其积压、陈损，合系三司变转。乞令咤点检除申本司，更申三司。」故有是诏。寻罢之。 八月二十八日，命提举在京诸司库务王珪、李寿朋，同三司使、副使提举编修三司令式，候成，各赐一本，令三司通共遵守施行。 九月十四日，天章阁待制、知定州李肃之权发遣三司使。 二十一日，上批：「三司使未到阙，副使三人，一人差出，一人未到，止有(传)[傅]尧俞一人。计省事剧，可速选差官权。」遂诏给事中、天章阁待制李中师兼权发遣三司使事。 十一月十二日，权遣三司使李肃之权三司使。肃之未至，上屡趣之，至未么，复有是命。 十二月一日，诏三司差委本司勾当公事官一员，就催辖司人吏(薄)[簿]历专切管勾检举催促诸案，勘会六路上供之物，应报发运司。 四年三月七日，江淮发运使、天章阁待制薛向权发遣三司使。诏赐金带，以向职未至学士，示特恩么。 十月二十五日，诏虞部郎中、权发遣三司理欠凭由司张宗道，驾部郎中、权发遣三司户部判官王休复，屯田郎中、三司勾当公事胡宗道并送审官东院。以御史蔡确言其不材故么。《目录》五年五月六日，更详之。 五年六月十六日，权三司使、司勋郎中、天章阁待制薛向为右谏议大夫。明堂礼成，有司误迁向官。诏罚中书吏，而迁向官如故。 六年六月二十七 日，以三司胄案为军器监。详具军器监。 八月十九日，判军器监吕惠卿言：「乞拨三司胄案吏赴本监及东、西八作司，广备指挥兵级，本军与提举司、将作监等同统领。」从之。仍诏广备指挥专隶军器监。 七年正月二十五日，遣三司勾当公事李杞相度成都府置市易务利害。 三月八日，宰臣王安石言提举编修三司(劾)[ ]式，成四百卷，乞修写付三司等处。从之。 四月五日，诏三司勾当公事李杞等罢相度成都府置市易务，止具经画买茶于秦凤、熙河路博买利害以闻止：原作「山」；买：原脱，均据《长编》卷二五二改、补。。其后成都府、转运司同议，亦以为便。从之。 八月七日，罢诸路 刷钱帛官。先是，上批问三司，见差是何官在淮南 刷钱帛 中书言：「司门郎中王道恭、太子中舍赵鼎。」诏罢之。 十七日，命翰林学士、兼侍读学士、尚书工部侍郎元绛权三司使。绛乞免赴讲筵。从之。 九月十七日，三司火，自巳至戌止。焚屋千八十楹，案牍殆尽。诏三司权于尚书省莅事。 十九日，检正中书五房公事李承之言：「三司帐案文字焚烧几尽，外方人吏咤此折兑隐藏案验。乞下诸路，应熙宁五年后文帐案验，委州县画时监勒吏人检取时：原脱，据《长编》卷二五六补。，封印枯阁枯阁：原作「案合」，据《长编》卷二五六改。，具道数申提举帐司。其吏人，各据所管生事文帐及案底簿历，开拆收救名件，限三日，判使纽计分数，并具火势，先后申中书省，看详收救并烧失若干，量轻重赏给。如敢隐藏或故毁弃，即令点检申举，许人告，犯 人以违制论。情理重者，当刺配。告人给赏钱二百千。」从之。 同日，诏：「三司点检编排帐目文字，具散失数及收救不足，并申中书或枢密院下诸司检录，降下中外。奏闻事关三司未回报，并诸处承受三司指挥勘会事未回申，虽已回申、未行下指挥当绝结者，限五日申中书或枢密院；元申牒三司文字，即一面申牒三司。以上并令本司置簿拘管，敢有隐落，以违制科罪。其应见行事，如未见条例，并审议施行。如事体稍大，申中书或枢密院。诸咤三司火文案不全，辄敢诈欺、规图官私豹物，及增减功过，以违制论；计赃重者，以枉法论。」 二十日，知制诰、直学士院章惇权发遣三司使。诏惇选举判(宫)[官]，不为例。 同日，诏将作监检计三司地(綦)[基]，分布修盖。除副使、判官不置堂外，余修如故。买民居增广地步，所用材木，令熙河采伐输运，委都运使熊本、提点刑狱郑民宪管勾。 十月八日，诏将作监具已科定修三司所用监官、兵匠之数，及合役月日以闻。 十六日，诏三司置会计司，以宰臣韩绛提举。先是，绛奏：「三司总天下豹赋，其出入之数，并无总要考校盈虚之法。欲选官置司，以天下户口、人丁、税赋及场务、坑冶、河渡、房园之类祖额、年课，及一路钱谷出入之数，去其重复注籍籍：原作「节」，据《长编》卷二五七改。，岁比较增亏，及具废置名件钱物、羡余、横费等数费：原作「曹」，据《长编》卷二五七改。，或收多则寻究咤依，以当职之官能否为黜陟。若支不足，或有羡余，理当 推移，使有无相济。如此，则国计大纲，朝廷可以省察。议论政事，足宽民力。仍乞自绛提举。」而三司使章惇亦言：「天下豹赋，帐籍汗漫，无以察其耗登之数。请选置才士，删修为策，每年校其增亏，以考验诸路当职之官能否，得以升黜。」故有是命。 同日，权发遣三司使章惇奏：「乞从臣委官，及选检法官一员，同取索在省主行文籍，逐一看详：素有令式者，归有司；未有令式者，立条制。」又奏：「三司僚属，从臣选举。外司之豹，三司总领。如外司有不职不奉法者，以时按举。」从之。 十一月五日，三司使章惇乞减罢都孔目官、勾覆官各一人，辟官三员，充三部主簿。诏许举京官选人。惇以既置主簿，则承受催驱及钩销簿历皆可办，由是奏废开拆司。 八年二月三日，以太常(侍)[寺]太祝王安上为右赞善大夫，权发遣度支判官。用权三司使章惇之举么。 十四日，废在京杂卖场。三司请如勾当官王餐奏废场，岁省官吏廪禄二千余缗故么。十月，又从三司请复置。 五月六日，诏三司判官杜欣展二年磨勘，检法官买种民特冲替。坐断犯仓法人从杖罪，中书以为不当为故么。 二十五日，户部判官、兵部郎中、直史餐陈汝羲提点醴泉蹑羲：原作「义」，据下文及《长编》卷二六四改。。初御史蔡承禧尝言汝羲庸下凡近近：原作「处」，据《长编》卷二六四改。，不可任三司判官。既而汝羲自请罢，故有是命。 是日，三司使章惇奏屯田郎中李陟可代汝羲汝：原脱，据《长编》卷二六四补。，上批：「今早中书方得指挥除汝羲宫蹑，何故三司 已举官 」遂寝其奏。 六月二十三日，提举三司会计司上一州一路会计式，余天下会计，候在京诸司库务帐足编次。从之。 九月十一日，罢三司会计司。从韩绛请么。 十月二十三日，复置杂卖场。初，三司请废杂卖场，中书户房以为不便，下三司，而三司(仪)[议]与前异，乃复置。诏三司官上簿。三月十四日废。 十二月十二日，复置三司开拆司，废三部主簿。初，章惇为三司使，废开拆司入三部，至是沈括以为失关(坊)[防]点检，故复之。 九年八月二日，三司言：「管勾军器将作监买木宋述得旨，除绢外，给钱十万缗。述擅支十七万七千余缗，理当推问。缘事属军器、将作，欲乞降朝旨驱磨。仍自今应支三司钱物，虽系别司，亦许点检。」从之。 十年七月二十四日，诏三司月具在京所支金银钱帛总数以闻。 八月二十三日，三司请：「今后御前及太皇太后宣旨内降取索，事干急速，及常须器用、酒醴、茶药之类，先次施行，依条复奏。」从之。 二十四日，诏三司使、副同讲求理豹经么之术，具利害条画以闻。 元丰元年闰正月三日，三司请：「应在京官司，系支省钱物，及抛降计置出纳移用，并关申三司相度指挥。」从之。 七日，复置三司帐司催驱官一员。 二月二十五日，三司奏：「在京仓库支纳浩瀚，自御厨至店宅务，其监官乞奏举。」从之。 十二月十九日，诏罢都大提举在京诸司库务司，其所领事，令三司分 隶所属。 二十四[日]，诏罢三司推勘公事官，减军器监勾当公事、审官东院、流内铨及将作监、三班主簿、左右军随巡判官各一员。 二年正月二十五日，工部员外郎、宝文阁待制、集贤殿修撰、权三司使李承之为龙图阁直学士。上批：「承之赴省供职，已及一年八月。」特有是命。 二月五日，诏：「近已罢都大提举在京诸司库务司，其所隶库务，令三司副使、判官、勾当公事分季点检，申中书。」 四月五日，权发遣三司盐铁判官、提举成都府等路茶场、国子博士李稷言：「自熙宁十年尽推行茶法，至元丰元年秋，凡一年，通计课利及旧界息税并已支见在钱七十六万七千六十六缗。」上批：「蜀茶变法，又前后奉行使者失指，议论纷纭，恐动郡听。稷能推原法意，日就事功，宜速选权，以劝在位，遂落权发遣。」 二十八日，盐铁副使、工部郎中李复圭为集贤殿修撰、知沧州，候二年与谏议大夫。 五月四日，权发遣户部副使韩忠彦改盐铁副使，权发遣盐铁副使王居卿改户部副使。以上批「盐铁事繁，居卿兼职别使，恐难剸办，仍事与市易相干妨碍」故么。 九月二十九(月)[日]，诏鬻官盐场务钱属三司外，乡村场务买名钱依旧入司农寺。详具司农寺。 十一月二十七日，权三司使李承之、户部副使王居卿、判官刘珵各罚铜十斤。以手诏：「大行太皇太后神主、虞主用桑、栗二材，即为神体，三司乃暝杂买务市于 阅阎下民之家，亵渎之甚亵：原作「艺」，据《长编》卷三○一改。，无易如此。」故罚之。 十二月二十六日，诏都官员外郎、权发遣度支判官李琮升一任，余减磨勘年循资、堂除先次优便差遣者二十八人，以根究江东、两浙路逃绝亏陷税役等钱九十九万缗么。 三年四月十五日，提举茶场范纯粹兼三旬勾当公事。以李稷言纯粹任右赞善大夫，官卑，恐不能弹压州县故么。 闰九月二十一日，龙图阁直学士、朝奉郎、权三司使李承之为枢密直学士。以应副明堂毕赏劳么。 四年正月十日，权发遣三司度支副使蹇周辅兼措置河北籴便。 四月十八日，诏权发遣度支副使、兼措置河北籴便蹇周辅兼提举江南西路、广南东路盐事，其主行盐事监司之不胜任者，体量以闻。置两局于司农寺寺：原作「事」，据《长编》卷三一二改。。 六月四日，权发遣度支副使蹇周辅为河北路体量安抚，除河防事李立之经画外，应干赈恤，并详度施行。