宋会要辑稿 - 第 509 页/共 1125 页
旨:客筭台州盐,每十袋加饶两袋;宣和六年十一月二十五日朝旨:客筭越州盐,每二十袋加饶一袋;宣和六年十一月二十五日朝旨:客筭海州盐,免纳一半縻费钱,愿二十袋加饶一袋者听,却令纳縻费钱。」诏并合罢。
二十九日,尚书〔省〕言:「勘会盐法,自奉行减价新法许行带卖后来,东北盐至三月十七日,计三十八日共带卖过旧盐一万一千九百三十三袋。今新盐未到之间,且只以都城里外,每月食用大约不下二百余袋;三十八日,亦用七千二百余袋。况畿内一十七县并诸镇邑兼东北盐合行州军,皆在其内,若以此比度,即大段亏少,显见奉行官司灭裂,容纵私拆盐盗卖原书天头注云:「折一作搬。」。兼东南六路又更辽远,必见奉行不严。及官司公吏因缘乞取,亦无禁约。检会宣和七年二月十日御笔:『遵用新法法:原作「书」,据本书食货二五之二五改。,悉禁旧盐,改奉新钞原书天头注云:「新一作见」。,毋或封记不严。尚容私匿旧货,违者并以违御笔论,流之海岛。』今来诸路州、军、县、镇等处若有奉行灭裂,及公吏受乞客人钱物,致客人不用新钞,盗卖旧盐,并合依上件已降御笔科罪。」诏申明行下。
四月三日,尚书省言:「榷货务奏:今来客人所赍筭买盐钞金银,除合遵依今降指挥外,所有合行约束事件,欲乞并依般载见钱法施行。」从之。
五月八月,诏:「东南、东北盐法,见令客人铺户每买新钞一本一十袋,许带卖旧盐一袋。访闻中下商旅钱本不多,以此占压,端居束手,不能
回运,徒有縻费。法本以通商贾、资国计,(令)[今]若物货滞留,卖贩折阅,良有未便。可自(令)[今]客人铺户每买新钞,所带旧盐与增作三袋,以示宽恤商贾之意。」
二十三日,中书省、尚书省言:「榷货务札子:契勘客人般载见钱金银赴务筭请盐钞,依法经所属给据,免沿路力胜税钱,除程外,各有立定行使日限。其客人若阻风雨缘故之类,即未有许除豁月日明文。(令)[今]相度,欲乞如有似此缘故,即具事因经所属陈状,限一日于所给公据上批凿日数,赴务照会。如违限,乞朝廷立法。」诏依,批凿违限,杖一百。
二十七日,诏:「客人铺户用船请贩盐货,及运载买钞钱物上京筭请,自来已有立定许不依次序,搀先行运及令先次放行入门指挥,并管纲官员座船等非理邀拦阻节,亦有断罪条约。访闻日近客人运载买钞钱物,所在各以纲运占压邀阻取觅原书天头注云:「各一作多」。,窃虑官司失于检察,致妨客人入纳。仰检坐逐件已降指挥申明施行,如有违犯,并许客人等越诉,仍令提举茶盐公事官常切往来觉察催促,无致沮害客人筭请。如违,以大不恭论。」
六月二十四日,尚书省言:「勘会诸路合带卖旧盐,虽有指挥,官为收掌,不得私卖。访闻所在官司往往废职, 不检察,止令一面带卖,不无过数,致妨客贩新盐。欲令诸路提举茶盐公事司限指挥到日,实时遍下州县,将见今未曾买新钞带卖旧盐尽行抄札见数,官为封印
籍记,责令见垛盐店户等专切看管,遇有合带盐数,即照验文引,令依数带卖。如敢容纵私卖及带卖数,即与犯人一体科罪原书天头注云:「体一作等」。;其当职官失行检察,亦当重行黜责。」从之。
七月一日,都省言:「榷货务状:勘会客人垛放旧盐,已降指挥,将见今未尽买新钞带卖旧盐尽:原作「书」,原书天头注云:「书一作尽」,据改。,尽行抄札见数,官为封印籍记,若不专一委官,窃虑奉行灭裂。欲乞朝廷特赐指挥,在京令开封府专委曹官、在外州委通判、县委令佐管句,如抄札不尽不实,亦乞朝廷重立约束施行。其抄札旧盐,仍令所委官具数径报本务照会。」诏依,(招)[抄]札不实不尽,一袋杖一百,每袋加一等,罪止徒三年。
四日,尚书省言:「榷货务言:勘会近降御笔指挥,东北盐钞旧价两贯筭请,应以新钞请盐,更不立资次,止以钞先到者先支。自行新价文钞后来,客人拥并筭请前去,全藉所属州军支发,别无阻遏,方得客贩通流。今欲乞令诸路提举茶盐公事候至今岁终,取索管下所属州军自行新价文钞后来各支发过盐若干原书天头注云:「各一作合。」,比去年一般月日各增亏若干分数,逐一开具,保明报务,候到,从本务将增亏甚者三两处并提举官申乞朝廷,特赐赏罚施行。」从之。
八月二十五日,讲议司奏:「东南私盐盛行,妨阻客贩,今欲令诸路提举盐事并提刑司因出巡所至,取索州县行遣私盐公事簿书公案,检察断理赏罚有无不当,如有灭裂,逐一按治。并捕盗官捉获
及透漏合该赏罚,疾速依格按劾保明。」从之。
钦宗靖康元年正月一日,诏:「国家承平日久,二税之外,一无所横敛,惟是盐法昔为豪猾专利,故讲求定国裕民之政,修立钞法,行之已久,比年以来,其效益着。迩者数下诏令,尽蠲害民之事。窃虑奸人乘势邀利,辄敢扇摇言有改革,致商贾疑惑。仰榷货务遵守成法,断无更易。仍令检坐扇摇罪赏晓谕,及遍行下诸路茶盐司。」
三月二十八日诏:「客人愿赴榷货务入中米斛折筭盐钞者听,仍以榷货务日收盐钞十分中折筭,不得过三分。」
四月二十八日,诏:「东南盐货与东北盐所行路分素不相干,合依见行法外,今来止是分定东北与解盐地分,并为定法,尚虑商贩疑惑,令尚书省揭牓晓谕。」
五月十八日,尚书省言:「朝廷兴复陕西解盐钞,已令榷货务过数桩给钞本,遇客人投钱,画时支给。所有未降新钞以前逐路给降过见钱公据文钞,亦乞措置支还商贾,以示大信。」诏未支见钱公据文钞,令榷货务支还。
九月二十三日,尚书户部侍郎兼提举榷货务并措置钞法陈知质言:「朝廷近已给降新法解盐文钞四百万贯,付陕西路籴买粮草,其钞依铜钱行使,即与以前积年旧钞轻重不同。兼宣和七年正月已前,诸色旧钞价例至贱,官中不勘行使,除已支在民间者依已降指挥支还外,有在官未支用者,欲并令毁抹,其七年后来给降香
药并见钱钞,除已支在民间者亦依已降指挥支还外,有在官未支用者,欲乞令陕西都转运司行下所属,截日更不得行使,据见在钞尽数缴申尚书省。」从之。以上《续国朝会要》
高宗建炎元年十一月二十一日建炎元年十一月二十一日:此条当系于「七月六日」条后。,户部尚书黄巘厚言:「东京系东北盐地分,迩来客贩稀少,使民阙食。契勘淮盐地分最近,道路通快,虽两界盐不许相侵,若客人愿贩淮盐入东北盐地分相兼货卖者,听每袋加纳借路钱。」诏令每袋借路钱二贯,候客贩末盐稍通日依旧。
建炎元年六月十六日,敕:令淮浙盐仓将见在日后纳下盐货,并以十分为率,内拨五分支真州钞,五分支在京钞,其每日所支盐,在京钞虽多,不得过日下合支真州之数。
七月六日,敕:「若盐仓有客人同日筭请真州并在京钞,即合遵依各支五分指挥。如或其日无真州钞,只有在京钞,筭请之客自合不限分数筭请京钞。」
二年五月十一日,曲赦:「勘会陕西路既遭兵火,方阙盐货,近许煎炼 地,若官司榷卖,深虑灶户得息微薄,而军民皆食贵盐。可令通商,官司止收税钱,给帖付客旅就灶户买盐,官司检察盐袋斤重,出给文引。合行事件,仰漕司体祖宗以来条例施行讫,条具以闻。」先是,熙、泰、岷、巩、阶、兰、会州虽各产盐,不许贩出本州岛县界,同、华、耀州、京兆府、绥德军亦有 地,一切禁止。其后解盐不通,本路漕臣乞权募人以 地煎炼中卖入
官,搭息许人于永兴军入纳筭请。诏令优给灶户之直,而官卖收息不得过三分,犹虑有司未能如法,故曲赦及之。
九月七日,诏:「东南盐仓未支盐钞数多,留滞客人,权许就盐场依自来资次支请,仍限半年,依旧令逐州盐仓官前去就场支发。其盐场多处,如州仓官不足,令本州岛选官贴差。」兵部尚书卢益奏:「诸州盐仓官吏役夫无虑百余人,廪给之费,不知其几何也。出纳之际,上下邀阻,待贿而行。每一仓数纲,一纲官吏与夫兵稍之费,又不知其几何也。沿路偷盗,罪赏至严,犹不能禁。盖利之所在,冒法贪得,虽死而不顾,亦小人之常情也。至于般发稽留,支请不继,客人积压资次,动至数月,职此之由。前日建议者谓就场支盐,多有搭带,故逐州置仓,以防私予之弊。窃恐其弊今在诸场,而又在诸仓也,今欲尽罢诸仓,依旧就场支给,更添支盐官一员,选士人以充,使隔手支散。」又户部尚书吕颐浩奏:「诸路产盐场自来买纳支发,并为一处,昨于政和年间,因人建议关防搭带欺弊,将买纳支发分而为二,遂创置州仓,及添差监官并押袋官,乃打造舟船,招置兵稍,费用不赀。自买纳般运入州仓,然后支与客人,所有般运一事,最为劳扰,仍更迂缓,官船不足,又须和雇拘占民船,搔扰不一。兼兵稍沿路侵盗,复杂以伪滥之物拌和送纳,无由检察,为害不细。其东北盐已准朝旨并就盐场买纳
支发,淮浙盐仓欲乞依东北盐已得指挥,并就盐场买纳支发,依旧分为两处,于押盐袋官内每处各差一员,就场隔手支发。」故有是命。
十月十八日,同提领措置行在茶盐徐公裕言:「伏见诸路茶盐司累奉圣旨:『盐本钱除朝廷临时指定许支外,并不得与诸色封桩钱一例支使,虽奉特旨,亦许执奏不行。』窃闻朝廷近缘淮浙、江南起发军民弓兵,有合支钱粮,遂降指挥,许于诸司钱物内不以有无拘碍,与免执奏,画时支给。诸路转运司于是遂将盐本钱先次桩管,支拨几尽,何缘更有盐货应副客旅筭请 其于钞法,所害大矣。欲望今后盐本钱虽有特旨取拨与免执奏指挥,并许茶盐司执奏不行,如敢故违,其取与官司乞并赐重行黜责。」户部检会政和三年、宣和二年累有指挥,茶盐钱不许支拨,虽奉特旨,许执奏不行。诏检坐逐次指挥申严行下,其取与官司,令提举茶盐司奏劾。
十二月二十四日,提举淮南东路茶盐司言:「就场支拨客钞盐,系依旧用袋给受,其袋法前后所降朝旨与未置州仓已前降法多有不同,除已遵依今降指挥参照,如与袋法所降指挥不相妨者遵奉施行外,若有相妨,即依袋法已降指挥。」从之。
三年三月四日,行在榷货务言:「商贾钞盐所止州县,所产处更不批凿长引卖绝,亦不依限缴纳,转用往复,兴贩私盐。乞将随盐长引依茶引法,逐州县检察放行。」
从之。
十三日,〔诏〕:「客贩东南盐,不于经过州军县镇批引者,杖一百,许人告,每袋赏钱二贯至一百贯止。官司批凿无故留滞经日者,杖一百,一日加一等,罪止徒二年。」
闰八月九日,诏:「盐场地分巡检下土军诸处,不得抽差,如违及巡捕官擅行发遣,并徒二年。」
十一月三日,德音:「访闻川路盐井有岁久井水耗淡煎盐不成去处,人户乞封闭井口,缘州县虑减损课额,例不肯相验封闭,人户至有破产,以此民间不敢告发新井。若州县不惮相验封闭,即人户告发必多,公私两便。令逐路漕臣躬亲按视,详加体究,如有抑勒人户不肯封闭官吏,奏劾,取旨施行。」
四年正月八日,三省、枢密院奏:「权户部侍郎、提举榷货务都茶场高卫状:契勘从卫隆佑皇太后六宫已到虔州,财用阙乏逐急,权宜措置。欲令榷货务检照近降筭请广盐指挥,依仿见钞法,权行印给广南盐钞二十万贯,就本务召人入纳筭请,前去本路支盐。」从之。
二十九日,户部侍郎叶份言:「淮盐道路未通,妨阻客贩,两浙盐货数少,积压客钞。其福建盐可以相兼补助。浙盐若许客人于行在榷货务买钞请盐原书天头注云:「若一作仍」。,许通入江浙、荆湖路兴贩,仍与认还买盐本钱于钞内掯留前去,即于福建路官般官卖,各不相妨。」从之。
二月四日,户部侍郎叶份言:「准朝旨:福建路罢官般官卖盐,许客人任便兴贩,所有自来卖盐息钱系转运司经费,令
本路转运司、提举茶盐司同共取索前五年所收的榷数目,申取酌中一年数目,却于盐场所请钞上(盐留)[留盐]留息钱内拨还。今乞建、汀、南剑州、邵武军上四州军,并依上项指挥外,福、泉、漳州、兴化军下四州军自来诸色人于本处请买淹造食用等盐,及随产盐钱多少敷买食盐,欲且令依旧,候客贩通行,申取朝廷指挥。」从之。
同日,叶份又言:「契勘淮浙产盐州军见行给卖六十斤小钞引,所请盐不贩出本州岛界。今乞依此,将客人筭请福建小钞盐量与加饶,添作八十斤,计纳钱二贯六百文筭请,仍令通本路州县任便货卖,即不得出本路界,所贵公私两便。」从之。又有朝旨:「小袋通行本路,大袋许贩入江浙、荆湖路任便兴贩。」
五日,诏:「福建路提举茶盐司干办公事陈麟令于漳州(直)[置]司,依所乞改铸新印,及量添吏额二人原书天头注云:「及一作又。」。旧盐亭户纳盐每斤支四文五分,于旧价上增二文五分,通计七文。应受纳盐货、亭户合支盐本,并限当日支还。」
十九日,尚书省言:「近缘淮盐道路不通,诸色人自京师带到钞引前来两浙请盐,致应副不起,内温、台州积压钞自变量多,有至三二年以后方当支请盐货。契勘广南、福建两路盐货岁出浩(澣)[瀚],已许通商,访闻客人皆愿筭请,(令)[今]相度,应温、台州盐仓不曾支盐,令出给公据,揭取钞引,连粘付客人前来行在榷货务换给广南、福建路钞引,每一百贯与支换广南盐钞
六十贯,福建盐钞四十贯,内换福建盐者,令依见今则例,每袋贴纳通货钱三贯文,愿全换一路者听从客便。」从之。
二十七日,叶份言:「勘会淮浙产盐县分,从来朝廷差知县兼监,今来福州长乐县岭口仓、福清县海口仓、兴化军莆田县涵头仓,并系产盐县分,其逐县知县亦合从朝廷选差兼监」。从之。
四月十四日,叶份言:「客人投下钞引,许存留盐钞在盐仓场理定资次,给引付客照仓请盐,庶几奉行一体,可以革绝奸弊。」从之。
二十一日,诏:「昨驻跸温州,以金人犯淮浙,虑恐盐场废坏,遂行福建路钞盐法。今来到越州,淮浙盐场并已兴复,客人入纳渐广,可以补助经费。其福建路钞盐法更不施行,所有客人已筭请钞引,听支发尽绝。」其后绍兴八年十一月十日,都省「批下福建路提刑司、提举茶盐事司申:『右朝散郎、新权知筠州叶拟陈请福建盐除见行官般官卖外,兼行小钞出卖,画一送户部看详。』本部契勘福建路每岁产盐一千一百万斤,自祖宗以来并系本路官般官卖,充本路岁计支用。昨缘贼马占据淮南,淮盐未通客贩,两浙盐数少,荆湖民间阙盐食用,申降到建炎四年正月二十九日朝旨:权许客人于行在榷货务筭请六十斤小钞往漳、泉、福州、兴化军盐场请盐,通入江浙、荆湖路兴贩。后来淮浙盐场并已兴复、客人入纳渐广,承指挥:福建路钞盐法并罢,却依旧法官般
官卖,见今岁认钞盐钱二十万贯,赴行在榷货务送纳。今来叶拟札子所陈事理,欲专委本路提刑、提举茶事司看详,从长相度。若小钞与官卖兼行,于见认钞钱二十万贯外,可以增收钱若干,逐司曾委福州通判、右朝散郎赵寿及福清县监海口盐仓左文林郎方玮相度施行。今据逐官申到下项:照对本路岁额,产盐一千一百万斤,旧系官般官卖,每年收盐课钱四十余万贯,转运司岁计支给官兵及上供起发。昨自建炎四年承准朝旨,推行钞法,彼时官支本钱,每斤六文,小钞每斤客人纳钱三十二文五分。续以薪米价贵,盐本每斤增至一十七文,比建炎四年增价三倍。后来罢行小钞,转运司岁认钞钱二十万贯,余留充盐本及岁计支用。今若从叶拟申请兼行小钞,合于岁额盐内各取其半,谓如一半之数计五百五十万斤从官出卖,系建、汀、南剑州、邵武军差到衙前般运,付逐州货卖,每斤及百文,内除盐本及船脚縻费之类及纽纳合认转运司钞钱一十万贯起发上件并逐州岁计之费外,一半五百五十万斤充小钞盐,若依建炎四年每斤令客人纳钱三十二文五分,纽除盐本并认纳运司岁额外,于官司所得,全然不多。若依申请于见认纳钱外,于官司更要增数,须议添纳钞钱,既官司推行钞法,须优加招诱,任其增立高价,则是利归商旅,官运自此出卖不行,暗失岁计上
供补助,官兵支费不给,民间愈食贵盐。今来两司将所委官申到事理再行看详,若官般官卖更兼行小钞,实于漕司岁计及上供等妨碍,委非经久利便。」后批:十一月十日送户部后批十一月十日送户部:疑有误。,依所申详定施行。
同日,臣僚言:「乞罢四州榷盐榷估原书天头注云:「州一作川」。,以安远民」。诏札与张浚施行。
六月三十日,诏:「辄将客人遗弃下钞引诈妄官司支盐,虽未得,徒二年;盐仓公吏知情批凿保明者,与同罪。赏钱一百贯,许人告捉。本法重者,自从重。盐仓失觉察,杖八十,仍先次施行。」
七月十五日,诏:「淮浙盐场买纳亭户盐,监官、公吏大秤斤重,罪轻者并徒一年,许亭户越诉。即将大秤到盐妄作亭户支请官盐钱入己计赃,以自盗论,并许人告捕,(实)[赏]钱二百贯文。提举官常切检察,知而不举,并监官知情,与同罪;不觉察者,各杖一百。」
食货 宋会要辑稿 食货二六 盐法九
宋会要辑稿 食货二六
盐法九
绍兴元年三月十五日,尚书工部言:「提举广南路茶盐公事司申:检踏委官相视到南恩州阳江县管下海陵朝林乡地名神前等处,各有盐田,咸潮 阴浸,堪以置场。劝诱到民户开垦盐田计一顷二十四亩,置灶六十七眼,一年收盐纽计七十万八升四百斤,盖造到监官廨宇、专司司房、盐敖钱库各得圆备,户部计一年收净利钱一万九千二百五十贯七百七十文足。本部今勘当,欲依本司已行事理施行。」从之。
二十日,户部侍郎孟庾札子:「今相度,欲乞今后应捉获私盐及拘收到没官旧盐等,并拨充支发封桩盐钱,余并依见行条法。」从之。
二十九日,尚书省奏:「淮南东路系产盐最盛去处,贼马今已宁息,理宜差官措置。」诏郭揖差提举淮南东路茶盐公事,填见阙,专一措置兴复盐事。其招集亭户、置办盘灶,可以一面施行事仰先次施行,仍疾速条画申尚书省。
四月二十一日,诏:「仰榷货务遵守茶盐见行成法,更不得毫发改更,务要上下孚信,入纳增广。」
二十九日,提举两浙路茶盐公事梁汝嘉言:「近点检临安府盐官县等处承本路转运司牒:亭户二税,依条以盐拆纳。盖因当司奉行支俵人户丁蚕盐,每岁有取过盐货给散人户。所有将税折盐今来罢支丁蚕盐,更无取拨盐数,其二税自合依旧本色。本司窃详亭户僻在海
隅,止以煎盐为业,不曾耕种田亩,故二税令折纳盐货。昨自罢支丁蚕,已涉年深,递年所纳二税,并是依皇佑专法,以盐折纳入官,候岁终,纽计价钱拨还。乞申严行下。」诏遵依皇佑专法施行。
七月二十六日,户部侍郎孟庾言:「据提举广南茶盐李承迈札子申请:命官监广南盐场,年终比较增及分数赏格,已申乞比附两浙推赏外,所有满全年自依宣和元年四月二十三日指挥,听以主管月日对比,减半推赏;其不满半年者,亦乞依政和七年五月二十日淮南所得指挥,更不比较。」从之。
八月二十五日,提举两浙西路茶盐公事梁汝嘉言:「契勘本路产盐二州未经贼年分,曾趁及一百四十万贯,自去年贼马残破,措置招集官吏,亭户归业,量度借贷存恤,修治仓 舍屋盘灶,拘辖起火煎炼盐货中卖入官,及严立课利,催督应副支抹客钞,通计一全年共增钞钱一百一十九万五千五百一贯文全:疑有误。,所有本司官吏委见宣力。欲望除汝嘉乞不推赏外,其属官从事郎充本司干办公事黄诏、迪功郎充本司干办公事方滋、修职郎秀州华亭县市船务兼本司主管文字苏师德原书天头注云:「船《大典》作舶」。、都吏石景修、胡修、万陟、书吏陈晔、石景哲、奚泉并乞优与推赏原书天头注云:「泉一作杲」。。」诏梁汝嘉、黄诏、方滋各与转一官,苏师德与减三年磨勘,内选人比类施行,石景修与补守阙进义副尉,仍依叶敦诗例施行,胡修、万陟各支赐绢十疋,陈晔、
石景哲、奚泉各赐绢五疋原书天头注云:「泉一作杲」。。
十月十九日,户部尚书孟庾言:「乞今后两浙路令盐场将支抹讫盐钞,限当日缴申主管司,本司类聚,候押号簿官到彼,实时交付押回。」诏主管司不预行类聚交付,及号簿官不尽数附押者,各杖一百。
二十六日,有旨:「朝廷大费,全藉茶盐之利,务要客旅兴贩通快。其宣州知州辄敢将妄乱告首客盐更不勘会诣实,拘收入官,擅置回易务贱价收买。李彦卿可先次降一官,令叶梦得体究诣实闻奏。」
十二月十七日,提举两浙东路茶盐公事蔡向言乞修立置盐场监专、催煎官不觉察亭户私煎盗卖断罪刑名,诏:「盐地分巡检不觉察亭户隐缩私煎盗卖盐者,杖一百,监官、催煎官减二等,内巡检仍依法计数冲替。余路依此。」
二年正月二十一日,提举两浙西路茶盐梁汝嘉言:「契勘私贩之人,若不因牙人招诱指引出卖,即无缘破货。缘牙人依法止坐二分得一分之罪,遂致无所畏戢。欲望朝廷详酌,将牙人停藏接引私盐与犯人一等科罪。」从之。
二月五日,户部侍郎兼提领榷货务都茶场柳约言:「大江久缘盗贼阻隔,客贩不通,江南、荆湖、淮南、京西州军盐价,每斤有卖及两贯已上去处。今来江道已通,正是客人争先往来趋厚利之时,访闻沿江州军县镇税务往往不遵法令,将客人盐舡及赍执公据装载赴榷货务筭请钱物,强行邀阻,抑令认纳税钱。勘会
客贩茶盐舟船,州县等处及把隘官兵非理阻节,及乱行拘截等,已降指挥,并徒三年科罪。」诏令逐路提举茶盐转运、提刑司常切严行约束,如违,并依建炎四年十月二十四日已降指挥断罪。
同日,柳约又言:「兼巡捕官透漏私盐,欲依嘉佑法,正巡捕官断罪;如任满,别无透漏,亦乞依元丰盐赏格推赏。」从之。时两浙西路提举茶盐公事司申:「准尚书省札子:勘会钱塘江东接大海,西彻婺衢等州,近访闻海船般贩私盐直入钱塘江,径取婺、衢州货卖,其临安府岸专设海内巡检一员,责在专一巡捕,一向坐视,并不捕捉,有妨浙东州县住卖盐课。札付本司同临安府限三日公共相度,申尚书省。今与临安府相度,得钱塘江两岸,系属浙东西各置巡检,内浙东岸系越州三江、翕山、西兴、渔浦四处巡检,浙西路系临安府黄湾、赭山、茶槽、海内、南荡、东梓六处巡检。准政和 :诸巡捕使臣透漏私(有)盐一百斤,罚俸一月,每五十斤加一等,至三月止;及一千五百斤,仍差替;二千五百斤,展磨勘二年,每千斤加半年,及五千斤降一官,仍冲替;三万斤奏裁。两犯已上通计。其兼巡捕官,三斤比一斤。今点对逐处巡捕官职兼巡捉私假茶盐香,如有透漏私贩及一万五千斤,方合降官冲替。缘其间有弛慢之人,为见所立罚格太轻,不务用心缉捕断绝,却致透漏。欲乞详酌,许依正巡盐使臣法断罪;如任满,
别无透漏,亦乞重立赏格。」户部勘当,乞依上条。
三月二十六日,尚书户部符:「准都省批下提举两浙西路茶盐公事梁汝嘉言:相度乞将盐亭户除合纳常赋外,不得与坊郭乡村人户一例科敷诸般色役等差使。户部送检法案,检到除亭户合纳二税依皇佑法折纳盐货外,即无『亭户不得与坊郭乡村人户一例科配诸般色役』等专法。今勘当,欲下两浙转运司,上等最高煎盐亭户每户年终煎盐申官及一万硕,比坊郭乡村户,以十分为率,量减三分科配色役;其上等次高并中下等户,若每年比旧额敷趁及一倍以上,亦与量减三分科配色役,如不及立定分数,更不减免。并下提举茶盐司照会。」从之。
四月七日,尚书省言:「养兵全仰茶盐课入,自来强买盗贩,论至于流配,前后戒约,非不丁宁。访闻亭户规利,尚将所煎盐货私与百姓及罪人等交易,结众盗贩入城货卖,理当严行禁止。」诏令尚书省降黄榜付诸门晓谕,专委捕盗官用心巡捉,仍令逐军统制官常切觉察,及许人告捕,每名支赏钱二百贯文;犯人取旨,常法外重行断治;统制官知情,与同罪;失觉察,减等。
二十二日,户部言:「欲乞止将客人请出官盐因水火盗贼毁失随盐文引者,依条自陈,召保再行请买施行。」从之。
闰四月三日,临安府言:「据钱塘县申:契勘本县不住有管下巡尉解到军民违犯私盐若盗贩入城,合依今
降指挥施行外,或有违犯私盐不曾入城若依城外捕获,即未审合与不合依准近降指挥施行。勘会军人、百姓若结集徒众恃势买盐,公然盗贩,城内城外,皆合严行禁止。」诏:「军人百姓结集徒众买私盐一百斤以上入城货卖,并依已降指挥,许人告捕,每名支赏钱二百贯文;犯人取旨,法外重行处断;若于城外结集徒众,买贩二百斤以上,依此断罪理赏;若有透漏致他处捕获,其透漏官司取旨重行断遣,告捕不及今来立定之数,并纽算支赏。」
二十五日,都省言:「知明州定海县盖大渊申:本县系是濒海鱼盐之地,管下邱崇、灵岩、太邱、海宴四乡周回各边大海,泥土极咸,不系耕种。官拘留产税,其逐处人户不务农作,久来在上占据煎盐,私自卖与客人。若许令置场措置,实为利便。」诏令本路茶盐司躬亲前去体究,具的实利害申尚书省。后不行,以知绍兴府张守言:「小人不晓朝廷之意,竞献新说,务在苛刻,恐非今日所宜也。」以上《中兴会要》
绍兴二年五月一日 节文:「勘会近降指挥立定,今后透漏私盐,并依正官断罪。任满,无透漏,依《元丰盐赏格》推赏,内推赏一节,系为产盐地分私贩猥多去处立文。窃虑官司误会法意,除兼巡捕官透漏不拘产盐与不产盐地分,并合依正官断罪外,五月一日,奉圣旨:产盐地分兼巡捕官如任满,别无透漏,即依今年二月五日已降指挥推恩,
其不系产盐地分,若有捕获私盐,即依绍兴法计数推赏。」
十四日,度支员外郎黄子游言:「今民间所有米斛甚多原书天头注云:「多一作少」。,若乞朝廷广籴,又恐桩办钱本后时。欲令请盐钞客人从便入纳米斛,比见今和籴价支算其直。许临安府「许」字下疑脱「诣」字。、建康府、榷货务交纳入官,出结公据,执赴榷货务算请盐钞,委是公私快便,又于见行钞法并无相妨,及乞将入纳过米斛并理为本务课额。伏望详酌,早赐施行。」诏依建炎四年五月十四日已降指挥施行,仍与免税,更不立限。其召保给据及报榷货务都茶盐场籍记拘收一切关防断罪,并依用金银钞算请已降指挥。
三年正月十三日,尚书省言:「朝廷养兵之费,多仰盐课,比缘私贩公行,已降指挥:今后私盐贩获三十斤以上,透漏盐地分巡尉、捕盗官并冲替,令佐差替,知、通并行降官。谓如鲞鱼之类斤数不多,若令一 引用透漏指挥,窃虑未得适中,理合别行措置。」诏:「今后巡捕官、知、通、令佐透漏持仗 众结党般贩私盐五百斤以上,并依绍兴二年十一月十六日已降指挥施行;若透漏其余私贩之人断罪,并系依旧制,如及一千斤,即合状申尚书省酌情取旨行遣,余依已降指挥。」
绍兴二年十一月十六日,诏:「私贩获三十斤以上,其透漏地分巡尉、捕盗官并冲替,令佐差替,知、通不以官序,并降一官。」
十四日,提举广南东路茶盐公事管因可言:「本路产盐,广州