宋会要辑稿 - 第 504 页/共 1125 页

四年四月，广南转运使王明言原书天头注云：「明一作朋」。：「本道无盐禁，许商人贩鬻，兼广州盐价甚贱，虑私贩至荆湖诸州，侵夺课利，望行条约。」 诏：「自今诸州并禁之，其岭北近荆湖桂、管州府，即依荆湖诸州例，每斤六十足。近广南诸州即依广州新定例原书天头注云：「南一作西」。，每斤四十足。湖、恩州百姓煎盐纳官，不给盐本，自今与免役，或折税。」 七年七月，诏成都府于见卖盐价内，每斤减钱十文足。以西蜀初平，虑民间难得食盐故也。 太宗太平兴国二年二月十八日，三司言：「准诏：颗末盐，应南路旧通商州府，并令禁榷，犯者差定其罪，仍别定卖盐价例着令着令：疑有脱字，当作「着于令」。。请凡刮咸并炼私盐者，应咸土及咸水并煎炼成盐，据斤两定罪：一两已上，决杖十五；一斤以上，决杖二十；二十斤已上，杖脊十三；二十五斤已上，十五，配役一年；三十斤已上，十七，配役一年半；四十斤已上，十八，配役二年；五十斤已上，二十，配役三年，百斤已上，二十，剌面押赴阙。应诸处池场，主者并诸色人擅出池场盐，或将盗贩及以羡余衷私货鬻者，并依前项条流。监当主守职官不计多少，并奏裁，当加极典。应私盐及通商地分盐入禁法地分，一两已上，决杖十五；十斤已上，二十；二十斤已上，杖脊(十三)[三十]；三十斤已上，十五，配役一年；五十斤已上，十七，配役一年半；七十斤已上，十八，配役二年；百斤已上，二十，配役三年；二百斤已上，二十，剌面送赴阙。西路青白盐元是通商地分，如将入禁法地分者，准前项私盐条例科断。人户所请蚕盐，不许货卖贸易，及将入州县城郭，违者，一斤已上，决杖十三；十 斤已上，十五；五十斤已上，二十；百斤已上，杖脊十三；百五十斤已上，十五，配役一年；二百斤已上，十七，配役一年半；三百斤已上，二十，配役三年；五百斤已上，二十，剌面送送赴阙。其河东犯贼界私盐，依所犯轻重条流科断，敢有私卖及受寄隐藏者，二两得一两之罪。如转将货卖者，依元卖人例断遣。或为贩盐群盗抑迫收留者，许告官，当与免罪。持仗盗贩私盐者，三人已上，持杖及头首并处死；若遇官司擒捕辄敢拒捍者，虽不持仗，亦处死；若不持仗，及不曾拒捍，盐数至配役三年者，杖脊二十，剌面押赴阙，其余不以所犯盐数多少，并杖脊二十，于本处配役三年。颗盐、末盐虽皆是禁法地分，亦不许递相侵越，如官中买到及请到蚕盐辄相侵越者，并量罪科决。淮南诸旧禁法卖盐处，斤为钱四十，内庐、舒、蕲、黄、和州、汉阳军去建安军水路稍远，斤为钱五十。襄州等十四处，旧颗盐通商，今并禁止，每斤钱五十足陌，令襄州都大于建安军般请。其邓、唐、房、随、均、金等州及光化军，转于襄州请，又安州都大于建安军请，其顺阳军转于安州请，复、郢二州各于建安军请，商、华二州不通水路，并令雇召陆脚，商州于华州请，蔡州于陈州请。江南十五州，并于建安军请，内升、润、常、宣、池州、平南、江阴、宁远军去建安军稍近原书天头注云：「军一作州」。，依江北诸军例，斤为钱四十。江、洪、筠、鄂、抚、饶、袁、台〔去〕建安军稍远，斤为钱五十。歙、信、建、剑 接近两浙界，斤为钱五十，就两浙般请。虔、汀二州接近广南界，斤为钱五十，汀州于潮州般请，虔州于南雄州般请。其青白盐旧通商之处原书天头注云：「盐一作 」。，即令仍旧。」从之。 四月一日，右拾遗郭泌言：「剑南诸州，盐每斤钱七十，豪民黠吏，相与交通，贱市于官，贵粜于民，至每斤钱数百。望稍增旧价，为百五十，则豪猾无以规利，而民食贱盐。」从之。 二十四日，诏：「自今禁法州府捉获贩私盐人，不计人数、斤两，依法科决，剌面送赴阙，其蚕盐犯禁，依前诏施行。」 三年二月，诏：昌州七井岁纳虚额盐万八千五百五十斤，罢之，其二万三千六十斤仍旧勒井户煮焉。先是开宝五年，知州李佩废诸井薪钱，于岁额外别增耗盐，课部民煮之。民素不习其事，甚以为苦，虽破产，犹不能偿其数，以致流移入他部。至是，转运使列其事于三司。三司以积年之征，不可遽免，请均于部民，作两税草估钱米以输官。诏尽令罢去。 五年七月，西川转运使聂咏言：「蜀民不知盐禁，或买三二两至五七斤，酌情止为供食。自今请十斤以上押送赴阙。」从之。 八年三月，金部员外郎奚屿言：「奉诏相度泉、福、建、剑、汀州、兴化、邵武军盐货，请许通商，官为置场，听商旅以金银钱帛博买，每斤二十五钱，可省盘盐脚钱溪崄散失」。从之。 雍熙二年六月，诏曰：「去年有司上请通行江浙盐商，盖欲均利于民而绝其犯禁者。然变法易制，自古所难，故其行 之岁时，以观其利害。如闻罢榷之后，重扰于民，庶便于时，宜仍旧贯。自今宜依太平兴国九年七月以前禁法从事。」先是，三司建议请放行江浙盐，命著作郎直史馆孟知化、殿中丞雷有终规度其事，而诸州多言其非便。复遣盐铁判官张鸿渐详定，而复旧制为。 十一月，诏更定两浙犯盐法，一两至百斤以下，差罪决配，以上者剌面押赴阙。 四年正月二十五日，潮州上言：「有盐六十四万余石，岁又纳三万三千石，所支不过数百石，徒劳修仓盖覆，仅同无用之物。」帝以所奏下三司，言：「广南诸州凡有积盐二百三十余万石，约三十年支费方尽。又岁纳十万石，其广州等处煎盐，望权罢数年。」从之。 四年四月，代州言：宝兴军及大石寨以南，人户多私市北界骨堆渡口盐，望令禁止」。诏：「自今犯者，一斤已下量事区分；已上杖眷十五，配役一年；十斤已上，十八，配役二年；五十已上，配役三年；百斤已上，剌面押赴阙引见，余并准太平兴国二年诏旨施行。」 端拱元年七月，诏曰：「西川编户繁庶，民间食盐不足，自今关西阶文青白盐、峡路井盐、永康崖盐等，勿复禁，许商旅贸易入川，以济民用。」 十二月三日，泸州言：「泸州县盐井水竭，令人入井视之，下有吼声如雷，火焰突出，被焚死者八人。」 淳化四年八月，诏：「陕西诸州先禁戎人贩青白盐，许商人通行解盐，以济民食。诏令既下，而犯法者众，宜除之， 悉仍旧贯。」先是，戎人以青白盐博米麦充食，转运副使郑文宝建议，以李继迁聚徒为寇，平夏之北，千里不毛，徒以贩青白盐籴粟麦以充食，愿禁之，许商人贩易解盐，官获其利，而戎人以困，继迁可不战而屈。」太宗从之，下诏：「自陕以西，有敢私市戎人青白盐者，皆坐死。」募邻里告讦，差定其赏，行之数月，犯法者甚众。戎人乏食，寇掠边郡，内属万余帐稍稍引归继迁，商人贩解盐少利，多取他路出唐、邓、襄、汝间邀善价，吏不能禁。关陇民无盐以食，而境上骚扰，及命知制诰钱若水驰传视之。因下诏尽复旧制，内属戎人渐复归附，边境始定焉。 至道二年十一月，西京作坊使杨允恭言：「淮南十八州军，其九禁盐，余不禁，商人由海上贩盐，官倍数而取之，至禁盐地，则上下其价。民利商盐之贱，故贩者益众，至有持兵往来为盗者。且行法宜一，今请悉禁，官遣吏主之。」诏知制诰张秉与盐铁使陈恕等会议。恕等言其不可，允恭再三为请，乃诏从之。是岁，收利巨万。 三年八月四日，诏：「富义监盐匠月粮三分中一分杂子，自今并支粳米，冬衣外仍赐春衣。盐井夫所差百姓，自今悉罢，以本城官健代之，仍月给缗，一切器用以官物充，勿复扰民。」 真宗咸平元年十月十八日，西京左藏库杨允恭建议江淮盐法，盐铁使陈恕以为非，便诏问恕状便：疑当作「使」。。允恭言：「若问恕，必不伏，请下御史府按之。」诏从允恭议，仍以允 恭领康州刺史，释恕不问。 四年十一月，秘书丞、直史馆孙冕言：「臣以为朝廷若放江南、荆湖通商卖盐，许沿边折中粮草，或在京纳钱帛金银，必料一年之内，国家豫得江南、荆湖一二年官卖盐额课钱支赡。何以言之 且在京所得钱银、边部所得粮草，即是江南、荆湖通商之地盐课额钱，况又商旅中纳粮草金银，官中给以文引，直至亭场请盐，舟船运载，自京师而往，比至，盐船到江南计须半年，荆湖须一年，其河北、河东、陕西沿边中纳交引，候请得盐货至通商地分，或有风波阻滞，计二年以来，此臣所谓一二年间，荆湖官卖课程，未甚亏损，俟大段客盐货卖南中，年额渐消，则沿边在京折中入官，其利已博。况三路官卖旧额，止及百三十万贯，臣计在北所入已多，在南所亏至少，旧额钱数必甚增盈。又淮南禁盐地限以长江，且商旅自停场请盐，巡栏到建安，即渡江出界，若口岸津铺严切警巡，立之诏条，示之赏罚，则淮南官卖盐课，必不甚亏。况广南白盐、峡路井口盐、关西颗盐以至通泰海盐，官禁地分犬牙相紏，互守疆界，各办课程，设使淮南因江南、荆湖通商之后，官吏故怠慢，或致年额稍亏，则国家以折中粮草(瞻)[赡]得边兵，以中纳金银实之官库，且免和雇车乘，差扰户民冒涉凛寒，经历遐远。借如荆湖运钱万贯，淮南运米千石，以地里脚力送至穷边，则官费民劳，何啻数倍 又臣所 上通商放盐，为公私之利者有十焉，而议事之徒，必横生疑沮者有三焉。其利有十者，使商贾之业得通于道途，必兼并之家不拥其财币，则市井繁富，泉货通流，交易贸迁，各得其所，其利一也。茶盐之制，利害相须，盐既通行，茶必增价，沿边折中，例省添饶，其利二也。江南湘楚既许盐行，在京沿边必多折中，金帛内实于帑藏，粮草外赡于边陲，邦计以丰，农耕自劝，其利三也。商旅自赍文引直于亭场请盐原书天头注云：「于一作至」，不占馈运官船，不费修葺功料，其利四也。私下舟船，从便装载，苟风波之致害，无刑禁以追科，其利五也。江湖州郡请跋官盐，多于衙前选差物力军将，波涛千里，损败相仍。自此无家产没纳之虞，无身命偿官之苦，其利六也。应是盐商自雇水手，不用驾船军健，不差押运使臣，既免费衣粮，又不妨征役，其利七也。商人在北所入中者粮草、金银、盐货，在南所博易者土物山货以至漆、蜡、纸、布原书天头注云：「布一作帛」。紬、绢、丝、绵，萃于京师，阜丰征筭，其利八也。越客楚人，云帆桂 ，泝于江，泛于湖，西经洞庭，南过彭蠡，使渔村水市尽识时平，穷谷深山悉知盐味，歌舞皇泽，乐输王租，其利十也。疑沮有三者，一则疑致江湖贼盗，二则疑恐亭户私与商盐，三则疑致商人用幸，于亭场挟带。是三者，臣又以辨之：若以为必长奸盗，则关西颗盐，见有八处州军依旧禁断，又何尝有奸盗乎 若以为亭户必私与商盐，则向来放盐之时， 商旅如此，请买如此，又岂有私市乎 若以为必用幸挟带，明有文引对籍其数，所至境界，公行点阅，又岂容挟带乎 伏望圣明，详加采阅。」诏吏部侍郎陈恕等议其事。恕上言曰：「伏以江湖之地，素来官自卖盐，禁绝私商，良亦有以，盖由近煮海之地，息犯禁之人，官得缗钱，颇资经费。且江湖之壤，租赋之中，谷帛虽多，钱力盖寡，每岁买茶入榷，市铜铸钱，准粮斛以益运输，平金银以充贡入，乃至京师便益原书天头注云：「益一作易」。，南土支还，顾其瞻用之名，实藉盐钱之助，居常广费，犹或阙供。今若悉许通商，则必顿无储，拟未有别钱备用。盐法讵可改更 且变制易图，事非细故，若匪官盐住卖，则又私商不行。即令住卖官盐，立之一年课额。况行商筭画，必务十全，岂有江湖官犹卖盐边塞 私肯入粟，假令敢入私物，获请官盐，首初运到江湖，必须官私禁货。既而官价高大，私价低平，多粜商盐，则官盐不售，并依官价例，则私价太高。公私两途，矛盾不已，则官利失而私商困矣。况不即住卖，而望商人入中槁粟者，未之有也。既入中槁粟，而望课利不亏者，亦未之有也。加以向者淮南通商，亦放边上折中，一岁之内，入数甚微，粮则不及万锺，草则郡无一束原书天头注云：「郡一作都」。近者陕西盐法亦令纳秸资边，一年之间，数亦无几，全无实验，但有虚名。江湖若放通商，淮南亦须彻禁，三处既私盐杂扰原书天头注云：「盐一作商」。，两浙必官盐流离，透漏侵淫，禁不可止。许变易则江 湖为首，终紊乱则淮浙相兼，大失公储，莫救边备。孙冕辞多摭实，必亦循公，事未周知，盖不当职，但忧河北之未备，不虑江南之阙须。倘异时江湖钱力颇致丰羡，用其所画，颇亦有资，施之于今，伏恐未可。」从之。 六年正月十二日，度支使梁鼎上言：「陕西沿边所折中粮草，率皆高抬价例，倍给公钱。止如镇戎军粟米一斗，计虚实钱七百十四，而茶一斤，止易粟米一斗五升五合五勺；颗盐十八斤十一两，止易粟米一斗，计虚实钱四百九十七原书天头注云：「『四百九』一作『九百四』。」。而茶一斤，止易粟米一斗五升五合七勺，颗盐十三斤二两，止易粟一斗，草一束，计虚实钱四百八十五。而茶一斤，止易草一束五分，颗盐十二斤十一两，止易草一束。又镇戎军在蕃界，渭州在汉界，而渭州白米每斗价钱高于镇戎二十。环州在蕃界，庆州在汉界，而庆州白米每斗价钱高于环州六十；粟每斗钱亦高三十。以日繁时繁：疑当作「系」。，潜耗国用，倘不厘革，必恐三二年后，茶盐愈贱，边食愈亏。臣今检会严、信、咸阳、任村、武定、渭桥等仓见管诸色粮斛七十九万余石，请以春初农隙并力辇送，沿边州军计所屯兵有一年以上储备，则止以将来二税转换支填；如不及一年处，则以上件粮斛增备，年备足即住折博，然后盐则仍旧官卖，草则止令沿边于夏秋缘料钱内折纳，取年支足用。又官卖斛盐，一岁必得钱三二十万贯充给诸军。况今来支用，比旧已增一倍， 倘不速为此计，异日匮乏，则不惟须截留西川上供物帛，兼必须自京辇运供储矣。」又言：「中书唤臣，令计度如何辇运科拨夏秋二税者。窃以陕西沿边除镇戎、保安军各近蕃界，不可大段储积，所资粮草，止逐时辇运，常及半年已上外，其渭、原、泾三州，即西路屯兵之处，请令永兴、凤翔、华、仪、陇五处人户辇运粮草，仍支此五处二税于上件三州输送。其三州二税，即今辇运镇戎军粮草。环、庆二州，即中路屯兵之处，请令同、耀、干、邠、宁五州人户辇运粮草，仍支此五州二税于上件二州输送。其二州二税，并于沿路镇寨输送。延州即东路屯兵之处，请令解、河中、丹、坊、鄜五州人户辇运粮草，仍支此五州二税于延州输送，其延州二税，即令辇运保安军粮草。其陕、(号)[虢]、商三州，请令于永兴军输送，其逐处本州岛军所备年支粮草，则止令五等已下人户供输。秦、凤、阶、成四州地里稍遥，其二税请令输于本郡。如上件三路屯军处辇运科拨不及一年已上储备，即且留沿江茶引，许商旅入中添填。」又言：「解盐自准诏放行，任商旅兴贩，减落元价，贵在利民。如闻近日沿边诸州少客旅货卖，颇令远郡难得食盐，渐致边民私贩青盐，干犯条禁。兼于永兴军等八州军元禁地分取便货鬻，不惟乱法，抑亦陷人，为害既深，须行禁止。其解池盐货，欲乞更不通商，官自出卖，所有禁榷条件别为规画。」诏以鼎状令辅臣 议。陈尧叟言禁盐所利甚博，吕蒙正等言鼎忧职 公，所言可助边费，请从之。仍以鼎为陕西制置使，内殿重班、合门祗候杜承睿同制置青白盐事「制」、「事」二字原无，据《长编》卷五三补。。鼎至陕西，即禁止盐商既运盐，公私大有烦费，上封者多言非便。既而鼎始谋多沮，因请复旧通商，乃命太常博士林特乘传与知永兴军张咏会议，咸请依旧通商。既从之，而鼎以前议非当，五月，罢使职。 景德元年九月六日，陕西转运使朱台符等以永兴军同华、耀州解盐一 通商，以户口市盐钱数均于部民，令随夏税送纳见钱。仍依官卖盐例，每四十四钱支盐一斤，随蚕盐给付。诏下三司，请依所奏，从之。 二十三日，遣太子中允张绩乘传诣解州盐池致祭。时转运司言夏秋霖雨，有妨种盐，故老相传唐朝每遇水灾，必遣使告祭，乃不为害，故帝特亲书祝文祷之。 三年五月五日，三司度支副使李士衡言：「关右自不禁解盐已来，计司以卖盐年额钱分配永兴、同、华、耀四州军，而永兴最多，于民不便，请减十分之四。」帝以陕西诸州皆免禁法，诏悉除之。 八月十九日，陈尧叟言：「青盐如置榷场，官亦不可买之，盖平夏青盐甚多，若官买必须官卖，既乱禁法，且解州两池盐不复行矣。」帝曰：「德明如遣弟宿卫，则许放行青盐，(官)岂是不乱禁法也!今榷场既不为买，当先以文告谕之。若异时德明复有恳请，则当令榷场量定分数收市。」 十一月八日， 增陵井监工役人月给钱米，闻其劳故也。 大中祥符元年四月二十九日，鄜延州钤辖张崇贵言：「得赵德明书，请许市青盐。」诏以德明所纳誓书付崇贵谕之，盖素不载青盐事也。 三年八月十四日，解州言：「得两池榷盐院紫泉场官张节等状：今年七月后，水次约一二十里，不施功，自然浸生，盐结成颗粒，其味特嘉，仍以精明尤异者上进。命屯田员外郎何敏中往祭池庙。 四年十月十八日，诏以江南、淮南接壤，而盐、酒之价不等，令三司与江淮制置发运使李溥规定以闻。初，有司执言，虑失岁课，帝曰：「苟便于民，何顾岁入也!」 九年四月，陕西转运副使张象中言：「安邑、解县两池贮盐三千二百七十六庵，计三亿八千八百八十万八千九百二十八斤，计直二千一百七十六万一千八十贯，窃虑尚有遗利，望行条约。」帝曰：「地财之阜，此亦至矣，若过求增羡，虑有时而阙，不可许也。」 天禧元年三月二十一日，免潮州逋盐三百七十三万斤。 二年正月，两浙转运副使谢涛言：「苏州界海内，捕得温州贩私盐万四千斤，准条止以千斤为限，又作三分给赏。今巡捕军士用命斗尌敌，获数倍多，而赏给殊鲜，无以为劝。望下大理寺复位等第以闻。」诏法寺、三司同议定。既而上言：「准大中祥符六年条：止云七百五十斤已上至千斤，三分中以一分给赏，则千斤已上，不计多少，并三分以一分给赏，望申谕 诸道。」从之。 二月二十七日，侍禁、合门祗候常希古言登、莱等州末盐望许过胶河商贩，诏许于淄、潍、青、(衮)[兖]、沂、密州、淮阳军行商，候丰稔日仍旧。 四年十一月，诏：淮南、江浙、京东、河北、河东、广南东、西路州军应自来煎地分，勘会处所四至远近、逐年所煎数，及所给州军处所有今住煎处，亦条析年月、因依，各具地图以闻。」 仁宗天圣元年六月十四日，三司盐铁判官俞献卿言：「奉诏与制置茶盐司同规画淮南通、泰、楚州盐场利害。一、诸处盐场亭户寔无牛具者，许令买置，召三人已上作保，赴都盐仓监官处印验收入簿帐，给与为主，依例克纳盐货克：疑当作「充」。，不得耕犁私田，借赁与人。真州榷务每年入中耕牛二千头，分给逐州亭户，犁、盐各有元定等第价例，及添饶钱数支与客人茶。先准建隆中敕，每头减放一半价钱，更于每头上减钱一千外，余钱每一千只纳平盐二石。至咸平二年敕，每一千折纳盐二石。大中祥符八年，制置发运使李溥擘划，估计耕牛价钱依丁额等盐例，每一贯纳六石，自添起盐数。亭户填纳不易，多欠牛盐，今请依咸平二年敕施行。二、盐场亭户卖纳盐货，每三石支钱五百文。准大中祥符二年敕，每正盐一石纳耗一斗，所买盐只于本州岛出卖，每石收钱一千三百足，展计一千六百九十文省，官有九倍净利。缘亭户赴仓，往回二百余里，今乞于正盐三石元定价钱五百文省 上，依海州、涟水军例，添钱一百文省。三、逐州共管煎盐场二十五处，煎趁额盐百三十五万余石，自前差衙前充专知官勾当，别差使臣巡捉私盐，自景德三年后，不置专知官，止委使臣、盐辖煎盐。缘场分阔远，止差军人往逐灶监煎，甚有搔扰。欲望自今罢之，依旧差衙前充专知官、勾当公事取本场使臣指挥，不得擅行。四、淮南产盐州军捉获犯盐人多是恶迹，不顾条章，和同者则深与包藏，嫌恨者则妄行攀执，欲乞今后止据见获人盐数目区断，不得根究来历。如收捉时显见头主并出入居止之处，即不在此限。五、盐场亭户田产税苗自来纽计钱数，依丁额浮盐价折纳盐货，水旱灾伤，即不检覆。欲望自今许依百姓例，令所隶县分差官检覆，据合破分数纽计折纳盐货，支与价钱。六、盐仓今后年满班行，乞举侍禁已上文臣，泰州如 、楚州盐城各知县事，即举京朝官，通州、泰州、西溪盐仓文臣，即依淮南山场监官例举。七、盐场亭户积欠盐货 亡，如归业者，其未 已前所欠盐，望权与倚合，只自归业日后计工收纳，每丁更预借官钱十千，令置买动使，候及一年，即依例克纳所借钱，仍每户不得过两丁。八、盐场围侧近各有酒店，致亭户多饮酒，怠堕农桑，兼聚集不逞之人兴贩盐货，欲望自今并令离亭围十里以外开张，如不愿出外者，即依例停闭。」诏三司详定以闻。三司言：「所请举官，望 许举殿直已上，其监场使臣，亦委三司及发运转运使举。亭场侧近酒店，望下淮南转运司相度有无妨碍，当议起离停废。自余规画，亦可施行。」从之。 十六日，诏：「淮南通、泰、楚州煎盐亭户所卖纳盐货，自今本场须依条两平秤纳，如大秤作弊，监官重行朝典。替日有出剩，只据数收附入官，不得理为劳绩。」 二年十一月，上封者言：「温州天富、南北。两监，自大中祥符四年后，逐界积欠课盐甚多，所差使臣多不用心。今请依杭、秀州例，下三司及制置转运司，举三班使臣或州县职官监当。」从之。 三年八月九日，司封员外郎盛京言：「忠州所管盐井三场，见纳额盐共四十五万四千五百余斤，数内九万三千一百余斤转运司添起，自后熏煎不办，破产填纳。欲乞下本路差官与知州体量，如委实不办，依旧权倚合，候井户熏煎得办，依旧添收送纳。」从之。 四年闰五月五日，陕府西转运使王博文等上言：「奉诏以解州盘盐帖头麻处厚等进状称：例各陪备，家活困极，乞赐擘划放免。今差晋州通判刘随与转运使副、解州河中府知府、长吏同共规画闻奏。看详处厚等所陈利害，难于经久施行。右班殿直刘逵奏乞开修解州安邑县至白象场永丰渠原书天头注云：「象一作家」，及打造舟船，运年额纲盐赴场下卸，经久可行，不至劳役人民。或赐允俞，乞选差使臣一员勾当开修。按此渠自后魏正始二年，都水校尉元清引平坑 水西入黄河以运盐，故号永丰渠，周、齐之间，渠遂废绝。隋大业中，都水监姚暹决堰浚渠，自陕郊西入解县，民赖其利。自唐末至五代乱离，迄今堙没，水甚浅涸，舟 不行。」诏三司相度以闻。 六月七日，三司言：「欲依陕府西转运使王博文等相度，解州安邑盐池种盐畦户，欲将解州依旧外，有河中府庆成军，令三年一替，愿充役者听。」 五年正月，供备库副使张君平言：「解县、安邑县两场所种盐货有折欠不显、侵欺盗用者，场官自备人功，许令补种少阙，盖苦值霖雨，依旧消折，岁月滋久，别生欺弊。欲望自今补种到盐，旋交与监官专副管系。」从之。 六年八月二十八日，太常少卿陈从易言：「广州管下盐场差盐丁盘运，劳烦民力，欲令自备人船赴州送纳，便给价钱。」从之。 十一月九日，福建路转运司言：「福州长乐、福清、连江、罗源、宁德、长溪六县，每年祖额盐五百一万五千九百六十三斤，给本州岛闽、候官等十二县及县下场并剑、建、汀州、邵武军四处般请出卖，其长乐、福清两县盐亭并在海外，土咸柴多原书天头注云：「咸一作盐」。，其长乐县年煎百六十二万七千七百五十斤，福清县年煎四百九万四百九十五斤原书天头注云：『九十五』一作『五十九』。，比附六县祖额计增七千二百四十六斤，其两县请依旧煎炼。连江、罗源、宁德、长溪四县隔涉大海，艰于盘运，递年止积县仓，并请停废。」从之，所废盐场，并给与民为田，出纳税赋。 二十三日，福州路转运 司言：「辖下官员赴任得替，乘船者兵稍多买私盐夹带兴贩。自今犯者二百斤已上，依法决讫，押送(杨)[扬]、真、楚、泗州本城配粮纲牵驾。」诏自今经再犯，并及二百斤已上，即依奏施行。 八年十月十六日，翰林学士盛度等言：「详定到解州盐货，乞权放通商，许客旅于京榷货务入纳金银见钱，筭请出卖。」从之。 天圣九年四月四日，三司言：「京榷货务天圣六年收末盐课钱百八十万三千贯，今请定为祖额。」殿直王文恩上言：「解盐通商，其河中九州岛军望且仍旧榷粜，俟至岁杪，以官鬻及商人入纳钱数同为比较。」并从之。 五日，翰林学士盛度等上言：「解盐通商，望降诏三司，委榷货务招诱，如一界三年，各收及七分，监官升陟差使陟：疑当作「等」。，专副免第一等重难勾当。」从之。 十八日，盛度等上言：「解盐通商，今详改法之初，虑官司委有邀颉，及私盐之禁稍宽，返有刮炼出鬻，至侵客利。外人不详利害，轻议新法。今请特行条约，所在榜壁晓谕，犯者许人告捉，给赏钱五十千，村邻及经由之所一等科罪。巡捕官吏亲获盐二万斤以上，京新城门使臣一界捕获盐五千斤已上，消卤二万斤已上，并升等差使；透漏盐五十斤以上，消卤万斤以上，并降等差使。京诸庙虞(候)[侯]捕获盐五千斤以上，消卤万斤以上，得替与优轻差使；若透漏三千斤以上，消卤五千斤以上，并第一等重难差使。贸市末盐，不得辄入颗盐地分；凡解盐，放 行三京、陈、颍、许、汝、孟、郑、滑、宿、亳、曹、单、衮、郓、济、濮、澶、怀、汾、河、陕、晋、(降)[绛]、慈、隰、虢、解州、广济、庆成军三十一处，惟不得般往永兴、凤翔、同、华、原、泾、仪、渭、邠、宁、干、耀、鄜、坊、丹、陇、秦、凤、阶、成、环、庆、延州、镇戎、保安军二十五处及唐、邓、金、商、均、房、蔡、随、襄、郢州、光化、信阳军十二处。其旧系唐、邓十二州贸市者，无得入新放商地分，违者重寘其罪。」奏可。 九月二十四日，解州张仲伊等上盐池利害：「自今盐庵以千七百二十四席为额，选池场袋团归农者复为种造节级，其补种人身分盐数不立年额，听依畦夫例改种。又调夫采梢修堰浚濠，所差知池官，望委本州岛提举官及榷盐院同罪保举勾当。若欲佣雇丁夫采漫生盐者，除旧请受外，第给酱菜日食白米，仍许监官批历为课，请行酬奖，岁给提举官公用钱五百千。张村店亦遣使臣警逻。」奏可。 十一月十八日，翰林学士盛度言：「解盐通商，其在京监院望权罢。辇运通商三十一州军盐务监盐官专典，望不比附增损之数。」从之， 十年四月八日，上封者言：「解州护宝都及壕篱居民与贼同情，或引人入池盗盐者，论如法外，望徙其孥他州。」诏自今盗盐百斤以上，或以下三犯者，奏裁。 七月十三日，审刑院言：「得盐贾康喜案称：解州榷盐院交引止许于唐、邓十二州卖鬻，不得侵越新放商地分，违者以犯私盐论。按法寺及解州、三司悉无此条，本院有出引不当罪， 请行鞠问。」诏特免勘，自今侵界犯盐如此者，以违制失论。 明道元年十二月二十三日，命权三司使事李谘与翰林学士盛度、侍读学士王随同管勾放行解盐事。 二年二月十六日，臣僚上言：「富顺监盐铺衬竹簟烧淋盐货，培纳课利培：疑当作「倍」。。诏烧煎衬盐竹簟今后并相度年岁远近，令纳盐课，见欠者并除放。 八月十九日，翰林学士盛度言：「乞下三司勘会，自今年正月后来并今后应系臣僚及省司起请条贯改更新例盐法事件，并乞关报详定所，以凭照会。」 景佑元年二月一日，入内供奉官周惟德言：「解州盐池见管盐货万数浩瀚，可得十年支遣，欲乞(榷)[权]住种造三年。」诏权住二年。 十三日，翰林学士承旨盛度言：「奉诏，与今参知政事王随与今：疑当作「令与」，或「今」字疑衍。、三司三部官员同共详定放行解盐三年，收到种盐二百七十五万八千六百余斤。乞今后钤辖解州两池广谋种造，须管大段增剩。诏：王随、盛度定夺盐法了当，儿侄各与一名恩泽。臣所详定放商解盐，始立法于一年，后考绩于三载，仰遵圣制，已集成规，其放行盐法，伏望宣付史馆。」从之。 三月六日，殿直、监岳州乌沙头镇盐酒商税龙惟亮言：「广南东路广、惠、端三州出卖官盐，元估斤一十五足，广州收买海下人户盐斤六文，如每斤减作一十文足货卖，收钱倍多。」诏转运司相度减价。 四月五日，诏：「诸色犯私盐兴贩入禁地，旧条一两杖八十，十斤杖一百，二十斤徒一年，二百斤加役流，比茶禁一两至二十斤笞四十，十斤加一等，百斤徒一年，四百斤加役流。今以一两杖八十，二十斤杖一百，四十斤徒一年，每四十斤加一等，四百斤加役流。」以犯法者众，稍宽其禁。 五月二十六日，工部郎中、秘阁校理王夷简乞兴置杭、秀州监盐，令制置转运司同相度废置利害以闻。 宝元二年六月十四日，右司谏、直集贤院韩琦言：「开封府界三十一处解盐禁榷地分，乞差近臣三两员，将通商、未通商新旧二法，取其利最博者以为经久之制。」诏差翰林学士宋庠、知制诰王尧臣与三司、三部官员同依奏定夺以闻。 三年二月十五日、河东转运使张奎言永利东监乞权住煎盐。诏三司相度，权住二年。 康定元年三月五日，三司言：「今后商人筭请陕西并唐、邓、河阳解盐，每席除依旧纳钱外，更令贴纳见钱一千足。」从之。