宋会要辑稿 - 第 508 页/共 1125 页
是,真州申请所用买木等钱二万余贯,于盐本钱内权借支用,至是又称:提举木 所公文,取拨钱一十六万贯,于宣、池州买木。提举茶盐司奏请,故有是命。
三年二月一日,中书省言:「勘会东南六路见行末盐去处,其年例合支蚕盐万数不少,依条取问人户愿与不愿请盐,内不愿请盐者,即据合散盐数止约六分价钱,除依久例外,不得创行支移折变,遇灾伤随税除放。契勘昨熙宁四年内府界、京东等处蚕盐人户请领,例有縻费,县司公人减克,民户多不愿请。遂降朝旨:减定数更不支俵。见今开封府界、京东、京西等处更不支俵,止令人户送纳六分价钱。今来东南六路,依条虽合取问人户愿与不愿请盐,窃恐州县利于十分催纳,或人户不愿请盐,更不取问,不肯减纳分数,不唯于民非便,兼恐引惹夹带私盐,侵害客贩。内两浙、淮南系产盐去处客贩、顺便街市易得盐货,可以不行支俵外,其江湖四路地里远阔,虑村民却有要盐去处,缘利害在远,难以遥度。」诏淮南、两浙蚕盐更不(伎)[支]俵,依条以减定分数送纳外,其江湖四路令逐路提举盐事、提举常平司共相度闻奏共:疑当作「同共」。。
六月十八日,尚书省言:「户房主行新法盐钞事务自创新措置,才及一年,已收课息钱一千余万贯,前后财利,未可有比。近榷货务官吏止缘奉行,已蒙推恩。检会大观元年闰十月十七日敕节文:崇宁库桩见钱及
一千余万贯,左右司官特转一官,仍减二年磨勘。」诏:「左右司郎官为奉行新法,并不曾推恩,各特转两官。尚书省户房正行职级、手分各特转两官;尚书省户房□行职级、手分各特转一官;有资人转一资,特与转行,仍于额外安排,候名次到日入额;无资可转人候有正官日收使,内有官碍止法人,许回授有官有服亲,如愿保引者,许依条保引亲属一名;守当官于转一官上减半推恩,其合转资人如内有未试正额书令史已转充额外主事者,候试补了日收使。点检房职级,依户房职级例施行。」
九月四日,诏:「淮南路依两浙路已降指挥支俵蚕盐去处,依市卖客盐价例支给价钱俵散,依旧来数输纳物帛,所有丁口盐钱,亦依上件指挥散纳施行。」
五年六月六日,诏令同场监官增一百万斤以上原书天头注云:「令一作合」。,转一官;五十万斤以上,减三年磨勘;十万斤以上,减二年;十万斤以下原书天头注云:「凡眉批异同之字,俱入注」。,减一年;不及一万斤,不赏。亏三十万斤以上,降一官;二十万斤以上,展三年磨勘;十万斤以上,展二年;十万斤以下,展一年;不及一千斤,不罚。内选人比类施行,知、通、主管依此,除二等展限磨勘一年已下者,每季为一等申,余候到,申尚书省依此赏罚。」
六年五月十六日,中书省言:「勘会今年二月二十四日已降指挥:诸处盐场官并堂除人,近因河北盐香司陈乞许奏举一次,窃虑所属疑惑。」诏:「今后盐场官辄奏举官,徒二年,其
余路分并一体。」
九月二十三日,中书省言:「勘会提点杭州洞霄宫邵敏修前任青州千乘县主簿日,因提举京东盐事,体访得本县濒海,多盐场,草地空闲,可以置立官场,召人煎盐货出卖。本官首先开场买卖,课息增羡,实有劳 。」诏邵敏修特与转一官。
七年正月十三日,尚书省言:「检会已降指挥:诸路盐场官并堂除,举辟者徒二年,未有管押盐袋官指挥。」诏:应管押盐袋官,并堂除。
六月二十三日,中书省言:「勘会左右司点检榷货务收趁新法盐钱,及拘管雇钱文历应副客人等入纳见钱,算请盐钞。本务自政和六年八月三日至今年五月三日终,又足一千万贯,通计六千万贯,其本司官吏未曾推恩。」诏郎官各转一官,内碍止法者回授本宗有官有服亲,人吏依例各支赐绢一十五疋。
九月四日,诏:「东南、东北盐法并无改易,与今来解盐法自不相干,仰尚书省措置行下,毋致抵牾交互。」
八年闰九月十二日,总领解盐司奏:「今来御笔推行解盐,唯私硝小盐为害不息原书天头注云:「息一作细」。,欲乞应巡捕官获透漏私硝小盐,批书印纸,赏罚并依私盐已得指挥。」从之。
十七日,诏:「解盐商贩不行,可复行末盐,更有陈请,以违御笔论。」
宣和元年二月二十七日,中书省言:「勘会京畿西南北路复行东北盐西南北路:疑有误。,自去年十月已后至十二月终,三个月间,所卖盐数共计四百六十七万一千七百余斤,比递年所
卖之数,例各增羡。兼客贩通广,行遣具备,显是提举盐香矾事卢宗原并本司官究心职事。」诏卢宗原并本司官并各转一官,内本司官令具合转官人职位姓名申尚书省。
五月十四日,诏:「应支盐仓监官,并不许入公私试院及诸般勾当。」
八月四日,诏:「访闻江西路转运司违法出卖钞纸,奸吏因缘增价营私,仰行禁止。诸路依此。」
同日,中书省、尚书省言:「近降诏旨,湖北建博易场,以盐折博蛮人物货,商贾蛮人,两获其利。渐次折博奔辏,所用盐货浩瀚。契勘诸州军见桩管旧盐不少,并是空沥干净好盐,从来不欲变转,恐害亭户煎纳。今若许充博易入蛮界,不与见贩地分相妨,其利有三:一可以招徕远人,二将久积旧盐变为物货,三不侵用客贩新盐,又不妨亭户煎趁年额。如此,则并无所妨。」从之。
九月十七日,诏提举京畿、京西盐香卢宗原除直秘阁,邢彦先、唐璟并河阳、郑州知、通各转一官,碍止法人回授有官有服亲,仍令盐香司具合转官人职位、姓名申尚书省。先是,宗原奏:「自差提举盐事,节次措置,躬诣管下二百五十余州县镇采摭民言,讲究利害,及分遣勾当官邢彦先、唐璟督责管下推行东北盐法,及宗原到任以来,推行申明立法约束事件九十二件,及将递年实卖盐数比较,得内河阳递年一十三万二千二百斤,今卖二十四万二千七百斤;郑州递年八万一千三百斤,
今卖一十六万二百斤。」故有是诏。
二年二月十三日,两浙提举盐事司奏:「检会政和七年十二月三十日敕:榷货务札子,乞应支盐仓自政和八年为始,每上下半年,各具支发袋数目,以递年所支盐数比较供申尚书省,并报本务籍记。本司今据逐州申到政和八年支盐仓支发过盐,比较递年增亏,内杭州、越州最增,台州、明州最亏,数内明州已奉宣和元年七月十三日诏,明州知、通并盐仓官各降一官。又诏:支盐仓监官,杭州减三年磨勘,越州减二年磨勘,台州展二年磨勘,逐州知、通、管勾官依此降二年展、减磨勘,其已用当年支发盐货增剩曾经推恩人,如比今来赏格轻者比:原作「此」,按原书天头注云:「此一作比」,据改。,听从重赏;明州知、通并支盐仓官更各罚铜十斤,管勾官展二年磨勘,内选人比类施行,年限不同,依四年法比折。」
三月十二日,诏:「末盐、解盐,祖宗以来并行不废,崇宁中,以各利一方,故解池颗盐所出不多,止行本路;东南煮海,其利甚博,故行于数路,各不相妨。政和六年以前,库务积钱至二十万贯,有司挟情害政,乃议改革。继命任谅等议法,复行解盐客贩折阅,良可嗟恻,旋命改复。虽已如旧,而商旅疑惑,兴贩未广。可下诸路晓谕:今来钞法更不可改革。」
十九日,诏:「末盐法今已定,所当遵守,颇闻诸路私盐公行,有妨客贩。除以降亲笔处分外,如诸路盐本不足,可令提举盐事官将本路坊场、河渡及桩留积
剩钱除存留本处支用外,并特许支拨充本,如敢占留及作名目隐匿者,以违制论。应亭户煎到盐,仰所属尽数收买,限三日支还价钱,如买不尽若支钱违限,并徒二年;因而乞取减克者,官勒停,吏配千里。亭户辄卖与私贩人,若买之者罪轻,徒二年,配千里。许人告,赏钱每名五百贯。」
四月九日,中书省言:「榷货务申:检承御笔,东南与东北煮海为盐,使客买钞兴贩,以走商贾,以便民食。比闻东南州县监司失职,漫不省察,巡尉弛慢,故纵私贩,道路往来,市井交易,略不禁止。东南明、杭、通、泰、楚、海、滨数州出盐客贩,视东北最多,客人买钞日纳三十五万贯,今止纳数万贯,曾不及三分之一,东北钱数却至数万。盖东南私贩公行,沮害商贾,使客失厚利,虚费本钱,或致失所,甚非走商贾、便民食之意。可令尚书省下榷货务,取会东南客人纳钱自去冬以来最少路分,提举盐事官降一官冲替,州县降一官,巡尉仍勒停;东北最多提举官升一任,有职仍迁一职,未有职与除初职,州县转一官,选人比类施行。」榷货务开具客人入纳筭请淮南、两浙盐钱,又提举淮南盐香司具到去年正月至年终增五千三百六十余贯。四月三日,诏:「淮南盐香为盐数增,其滨州入纳筭请盐,京西路州县住卖盐最多,泰州入纳算请最少,州县官并巡尉,并依御笔指挥施行。仍令逐路盐香司具合转官人职位申尚书省。」
七月十九日,诏:「解盐法顷岁推行,无补公私,寻即废罢。今东北、东南盐商贾阜通,民受实利,法令已备,责在奉行。敢有扇摇妄称朝廷欲行解盐法,及奉行东北、东南盐违戾者,除合依扇摇盐法补官给赏外,可更增立赏钱二千贯,许诸色人告,犯人坐合断罪外,仍以违御笔论。昨缘私盐有害客贩,已令诸路提刑司严行禁戢原书天头注云:「令一作行」。,仰诸路廉访使者体究有无推行灭裂去处,限十日闻奏,当议重行黜责。令开封府榷货务出榜晓谕。」
三年四月二十五日,诏:「河北、京东路推行新法钞盐,可添置提举官一员,属官一员,分路治事。内河北东、西路各一员,京东东、西路共一员,属官依此。其河北路官治所,就用学事司廨宇。」
五月二十九日,尚书省言:「勘会两浙路用置盐本见钱每钞一百贯,已掯留二十贯文。契勘本路内有昨经贼焚劫州县,窃虑掯留数少,有妨买盐支用。兼被劫亭户亦要钱本接济。两浙路除见掯留外,令榷货务每一百贯更增掯留钱五贯,专充每盐本钱每:疑当作「买」。。」
闰五月二十日,都省言:「奉御笔:榷货务状,东北盐自通展地分后来,客贩增广,并东南盐见今筭请浩瀚、所用印钞纸扎、工墨朱红之类,縻费万数,不比日前。欲乞今后筭请东南、东北盐钞,每贯量收印钞工墨等钱,仍合并依东南盐则例收纳,所贵事法一同。」从之。
六月四日,诏:「夔州路军储年计,并出于恭、涪两州,内大宁监
盐系籴本,应副一路。可特许本路漕司同共踏逐奏举谙知逐处次第、才干清强官充恭、涪两州大宁知监差遣一次,任满,无遗阙,保明奏闻。」
七月二日,榷货务奏:「收盐钱一亿万及一亿一千万贯,已蒙推恩,令具尚书省点检文字专呈新法人下项令:疑当作「今」。:卢宗古、秦畋、任点原书天头注云:「点一作默」。。检会今年七月二日诏:榷货务收盐钱一亿万、一忆一千万贯,两项并作一项推恩。本务官吏各转一官资,三省户房职级、手分、点检诸房文字并尚书省呈新法文字人,各转一官,愿支赐者听,其余经历去处,更不推恩。内转官碍止法人,许回受本宗本色有官服亲。又检会政和二年十月八日朝旨:收到新法见钱三百八十余万贯,户房职级、手分、榷货务官资等,内点检、都事转官回授,仍赐紫章服。又检会政和元年十一月敕:榷货务状,收到盐钱通及八千万贯,三省户房奉诏,依降御笔指挥转行一官资。今具专委措置呈新法文字人点检文字吴纮、尚书省都事张士元、冯仲源、李士规、张仔、董彦。十月二十四日,诏:「吴纮特转行一官,张士元、冯仲源、李士规并赐紫章服,张仔、董彦依吴纮例,换右职,依旧充点检文字。诏依例并赐紫章服,先降转官指挥更不施行。」
八月十九日,诏中大夫、直徽猷阁提举榷货务魏伯刍直龙图阁,以盐课增羡也。
二十四日,中书省言:「勘会左右司点检榷货务收趁新法盐分,拘管雇钱文历,应
副客人等入纳见钱,筭请盐钞。本务自宣和元年八月五日后来,趁收盐钱通计一亿万贯及一亿一千万贯,本司官吏未曾推恩。取到左右司状,具下项:守左司员外郎李回、右司员外郎周武仲、司封员外郎权左司张忞、水部员外郎权右司王羲叔,人吏贾定等。」诏郎官各转一官,愿换章服者听,人吏赐绢十疋。
九月十一日,中书省言:「检会崇宁元年十月四日敕:东南末盐画一内一项:见任及停闲命官有荫子弟、得解举人与本州岛县公人之家,并不得作铺户,与客人用钞请盐,违者徒二年;官司知情,与同罪。许人告,赏钱一百贯。勘会前项逐色人若自用钞请盐贩卖,或接买停塌盐钞转卖,尤当禁止。兼元降指挥虽系东南盐法,其东北盐事法一同,合申明一体约束。」从之。
十六日,中书省言:「勘会河北、京东路自税盐改作钞盐后来,入纳筭请浩瀚,商旅通快,逐路提举官奉行有方。」诏提举官梁端、李谟、康允之各转一官,属官减二等三年磨勘二等三年:此疑有脱误。,职级支赐绢十疋,手分七疋。
十一月十五日,提举荆湖南北路盐香茶矾事司奏:「检承尚书省札子,客贩辰、沅、靖州、武冈军盐,已至本州岛军,如转卖与溪洞人,每斤依旧算价,就本州岛军贴纳见钱四分算。续承都省批指挥:客人翻盐入外县寨铺,零细卖与出入徭人,如系五斤以上,自合贴纳四分钱。本司照对邵州卢阳县管卢溪寨等,即与武冈军
等处事体一同。窃虑客人贩盐已到逐处,如转卖与溪洞人,亦合依前项节次指挥,贴纳四分见钱,批凿元引,方前去榷货务勘当。欲依本司所申外,本务勘会先承宣和二年十月九日御笔节文:东南六(略)[路]封桩旧盐,散在州军县镇十有余年,并无支用。日近淮浙运河浅 ,商旅难以般贩,所有阙盐食用,合得旧盐措置,取客人情愿,与淮浙盐仓盐钞对数筭请,许客人从便货卖。自降上件指挥后来,客人筭请浩瀚,缘当时淮南见支博易场旧盐,并免贴纳四分见钱,其今来对筭到江南东、西、荆湖南、北旧盐,指往博易场兴贩,比之淮南般运近便,本务遂权且申明,内江东、西令量贴纳一分见钱,湖南、北量贴纳二分见钱,方得前去。今来诸路旧盐未筭数目不多,兼淮南运河通快,将来支绝旧盐客贩盐货皆系盐仓所支盐,若般入溪洞转卖与蛮人,自合依政和二年五月五日元降指挥贴纳施行。」诏依榷货务所申。
四年三月六日,应奉司奏:「勘会诸路新法盐合纳头子等钱,已拨充应奉司御前支用。今契勘诸路卖盐布袋价钱,除一半还客人外,一半剩钱即未有许拘拨指挥。欲除合留本处支使外,余数依已降指挥,并拨充应奉司御前支用。」从之。
二十二日,提举两浙路盐香茶矾事李与权奏:「勘会捉获私盐,如事状明白,依条当日先以官钱代支充赏,却于犯人及透漏地分等人名
下催纳还官。今相度除已有立定透漏地分与犯人均备等指挥外,所有承勘官吏用情计会给赏,致追理不足,并官吏不窃尽行根括物产窃:疑误,当作「切」。,及不依公估卖情弊。乞严立法禁,应获私盐承勘官吏同情计会给赏,致追理不足,或官吏不切根括物产若不依公估卖罪轻者,各徒一年。」从之。
二十九日,提举京东盐香茶矾事司奏:「勘会盗官仓盐货卖已有朝旨,并依亭户私卖法外,其知情收买并偷盗非贩之人,即未有该载断罪明文。」诏依有私盐之法。
五月十四日,两浙盐香司奏:「承敕:诸路客贩茶盐各有措置就绪,课额增羡,提举官各与转一官,仍令逐路茶盐司具合转官人职位、姓名申尚书省。本司契勘提举官奉议郎李与权,又河东盐香司状本司:提举官系朝奉大夫郭忠孝」。诏郭忠孝可朝散大夫,李与权可承议郎。
六月二十三日,榷货务奏:「伏见南、北二盐私煎盗贩,侵害课额,难以禁止。盖缘内外米斛价例比旧增添数倍,其亭户所输盐货价例抵小抵:疑当作「低」。,里赡不足,是以抵冒重法,将盐私卖,滋长盗贩。古有斗米斤盐之说,熙、豊以前,每硕米价不过六七百,是时盐价每斤六七十,今来价每硕二贯五至三贯,而盐价依旧六十,实所未谕。况崇宁年曾定盐价,买钞折算,每斤酌中者四十足,今每斤二十七文足,所亏官钞稍多。欲将见今盐价每袋作一十贯文入纳,却将亭户所输官盐
并行增价,庶几养赡得足,私盐盗贩自然畏法,客贩通行,无所(防)[妨]阻。并据提举淮南等路盐事朱百药等状:管下买纳盐场见买亭户盐价,比年以来,柴米价贵,亭户所得本钱委是里费不着着:疑当作「足」。,即今客旅般请浩瀚,广要盐货打袋应副支遣。若不量添价钱买纳,虑恐亏失课额。」奉御笔:「榷货务及诸路盐事司奏诸州盐场价小,亭户不易,乞增买盐价钱,却于算请价上量行增添,接济亭户,以广客贩,杜绝私卖。可依所乞。」
同日,诏:「东南、东北盐,每袋三百斤,纳钱一十三贯筭请,所有客人铺户见有旧盐系用旧价算请。仰自今降指挥到日,并行住卖,特免抄札,限十日经所在具数目陈州县,置簿记录数目,并依新价,每袋令随处州县贴纳钱三贯。仍用新钞盐,每袋带卖一袋,收到钱随处封桩,不得支用。每季令提举盐事司类聚申尚书省,仍报榷货务。」
八月七日,中书省、尚书省言:「勘会东南、东北盐货买纳支发,全藉仓场盐官等,其间有年幼庸懦、癃老疾病及不可倚办之人。」诏:「本路提举盐事司考察诣实,令罢任,不理遗阙,别踏逐有风力能干办官,具名申尚书省,差填一次。其所差官仍令先次赴任管干,理在任月日。」
十月三十日,诏:「盐课原书天头注云:「课一作货」。,足国裕民之大计,讲求措置,法令完具。近者亲制纲条,补其未尽,以恤亭户、便商贾,纤悉曲当,守以大信,永无更改。尚虑怀奸,私贩不戢,有害客旅。令榷货
务及诸路盐事司检坐条令晓谕。」
五年二月三日,诏:「东南、东北客盐,大法既定,其余应干条约,纤悉备尽。近岁入纳浩瀚,财计所仰,秋毫亦永无改易。访闻日近奸人撰造,或妄称朝廷遣官奉使陕西、欲推行解盐旧法;或妄称东南复行转般,盐法或有更改。契勘遣使陕西,系会计财用,及点检见今通行解盐地分解盐亏价,与复转般,止是措置纲运,于盐法并不相干预,显属撰造,扇惑商贾。仰榷货务检会累降告捕扇摇盐法罪赏,出榜告谕,尚书省札下诸路盐事司遍行晓谕,并令安心入纳兴贩。如能告捕撰造扇摇等人,依累降处分断罪推赏外,白身人特与补保义郎,有官资人特与更转两官资,以示大信。令系亲笔处分,如奉行灭裂不虔,并以违御笔论。」
四月八日,诏:「去岁措置新价文钞,务济亭户,以便商贾,条画约束,悉已备尽。自冬及春,榷货务东南盐钱入纳未广,体访询究,有随事合行补葺事件,理当措置,以广客贩。可依下项疾速施行:一、自今降指挥到日,客人入纳筭请东南盐钞、可将榷货务合纳头子市例桩管工墨雇人钱并盐仓别给吏禄等钱、袋息油腊封头钱,并特与减免,仰榷货务于钞上分明用印号声说。所有合收桩管工墨雇人钱,令本务却于正盐钱内据合收钱数拨还;其盐仓合支使钱,令盐事司应管本司钱通融应副原书天头注云:「融一作用」。又此句「司」字下疑有脱字。,庶省客人盘费。一、盐仓用新钞对带
旧盐旧钞,两浙已降指挥,令揭往温、台州请盐,淮南许揭往京东密州支请。又各有增饶盐数,事属优润。访闻逐州自承上件指挥,全不劝诱前去,致使顺便盐仓积压拥并,支拨不起,有妨全用新钞客人请盐。可自今降指挥到日,已未投下未支新钞、已带卖旧盐并对带旧钞之人,内淮南者并令揭往京东路密州或本路海州支请,两浙令揭往温、台州请盐。仍每州除全用新钞外,日支所带新旧文钞共不得过一千五百贯,更不加饶,庶新钞各无坊阙新钞:疑当作「新旧钞」;坊:疑当作「妨」。,余依见行条法。」
五月十五日,诏:「客贩钞盐,累降处分,责以遵奉成宪,禁戢私贩。矫虔之吏怀奸害政,视为空文,致商贾沮抑中都,入纳不广,及住卖州县。缘比较法废,慢吏玩习苟简,招来商贾理索欠负,漫不留意。令诸路提举官比较州县住卖增亏,申尚书省赏罚。盐课国计所资,今来明示劝阻阻:疑当作「沮」。,务在必行,仰诸路提举盐事官严切遵依施行。如违,以大不恭论。」
十八日,诏:「客贩钞盐原书天头注云:「钞一作私」。,令诸路提举官比较州县住卖增亏,申尚书省赏罚。可依知、通当职官句管,令、丞年终招诱住卖盐比额,十分为率,增一分以上,减半年磨勘;三分以上,减一年磨勘;五分以上,减二年磨勘;七分以上,减三年磨勘;一倍以上,转一官;两倍以上,取旨,优与转官升擢。亏一厘以上,展二年磨勘;一分以上,展三年磨勘;三分以上,降一官;五分以上,差替,六分以上,冲
替;七分以上,取旨重行停废。」
十二月十三日,尚书省言:「管句滨州盐事王据奏;检会宣和五年五月十八日诏,客贩钞盐,令诸路提举官比较州县住卖增亏,申尚书省赏罚。勘会逐州知、通其间有转至正官及带职人,若止依上件条格赏罚,窃虑不足惩劝。」诏:「今后比较住卖赏罚,内碍止法人,若合转官,于系中大夫以上;若合减年,并许回授本家本色有服亲。合展一年人,并降一官,内带职人该差替以上,取旨降职。」
十四日,中书省、尚书省言:「提举榷货务魏伯刍札子:检准朝旨,见任及停闲命官有荫子弟得解举人与本州岛县公人之家,并不得作铺户与客人用钞请盐,及自用钞请盐贩卖原书天头注云:「请一作取」。,或将停塌盐钞转买,违者徒二年,赏钱一百贯等。今来命官与得解举人之家并有荫子弟各系久□曾兴贩钞盐,愿依旧兴贩及开铺卖盐,欲听从便。于盐法有犯,即依进纳人例,不用荫赎。所有得解举人若使令家人或干当人以用钱本一面兴贩,亦乞听许;其举人本身,即依元降指挥,不得干预。」又奏:「契勘曾充本州岛县公人之家于不曾充役处,别州县开铺筭请兴贩之类,已奉朝旨听许,其本州岛县应罢役公人之家,如充役之人身死十五年之上,自后更不曾有人充本州岛县公人,合依旧开铺贩盐。今欲曾充本州岛县典书、副典书之类应掌管行遣文案簿书之家,依准前项指挥,所(是)[有]曾充手力、弓手、
子、保正长之类,如罢役已及十年,后来本家别无充役之人,亦乞许于本州岛县开铺筭请兴贩。」从之。
六年正月二十八日,提举榷货务魏伯刍奏:「今后应弓兵等解到私盐,如合赴盐场送纳,即封记,本州岛差人押赴送场,不得令元解人送纳。仍分明出榜晓示巡捕、弓兵知委。榷货务供到宣和五年三月提举两浙盐香茶矾事李与权札子:『今体访得巡捕弓兵、保正长等,凡有告捕获私盐,依法解赴本州岛推治,其承勘官司多是沮抑告捕之人,或与犯人一例收禁等。』今相度:今后巡捕弓兵、保正长等告捕获私盐,并令所辖官画时将盐对告捕人及犯人,依公秤见实数别行差人解押赴州推治。若承勘官司有合追征事节原书天头注云:「征一作证」。,即行下所辖官,勒令供状回报。如辄敢勾追拘留告捕人,并乞严立断罪刑名。」诏依,如辄敢勾追拘留告捕人者,杖一百。尚书省勘会弓手、兵级捉到私盐,自雇脚乘般解赴本州岛,又令般赴盐场送纳,并李与权起请指挥未有「诸路依此」明文。缘皆系拘系捕人,理宜一体。诏依已降指挥施行,诸路准此。
三月一日,中书省、尚书省言:「勘会客贩钞盐,昨降诏处分,河北、京东奉行有方,及自去年冬至今,客人入纳东北盐钱数增羡,盖是逐路提举、提刑官屏禁私煎盗贩严密,致客贩入纳多数多数:疑当作「数多」。。」诏:「京东、(东)西、河北东、西路提举盐事官各转一官,京东东、西、河北东、西路提刑官各减
三年磨勘,仍令逐司开具合推赏人职位、姓名申尚书省。今后提举盐事官招诱客贩通快,提刑司禁戢私盐静尽,并依推恩并依推恩:此句疑有脱字。,仍行下诸路盐香提刑司照会,以示激劝。」
二日,尚书省言:「榷货务状:提举两浙路盐香茶矾事李弼孺札子:『契勘诸州县招诱客人般贩住卖盐课,自来多是岁初漫不留意,直至岁暮,方始旋行招诱,致盐货壅塞,出卖不行。今相度,州县当职官如遇岁月内替罢,若零日合管认住卖〔盐〕课未足,除新官一面赴上外,其旧官令本州岛拘留补趁所亏额,仍令后当职官替移,令本州岛取索印纸,批上任内盐课委无亏欠,方行离任;权摄去处,亦乞依此施行』。本务检准提举河东路盐事司申乞,将一季卖盐额数均摊在三个月比较,如得允当,将诸州军似此去处依此施行。诏诸路依此。勘会州县当职官时暂差权,虽管句一季以下,更不比较赏罚。缘有上件逐月摊定课额指挥,若有似此弛慢不职之人,月终比较大段亏欠,欲令具事因申取朝廷指挥。」诏依榷货务勘当到事理施行。
十日,榷货务奏:「提举两浙路盐香茶矾事李弼孺奏:「今后税务官透漏鱼鲞之类、影带私盐,并依巡捕官罚格科罪。若不经过税务,自合巡尉觉察。」从之。
四月五日,诏提举盐香官京东路冯晋、京畿京西路程昌弼特除直秘阁,河北西路裴亿、河东路吕伸各转一官,以课息增羡也。
十一月二十
七日,尚书省言:「提举榷货务魏伯刍奏:『勘会两浙盐事旧系作一路差官提举,缘州军数多,地里阔远,蒙朝廷分东、西两路各行置司,差官管句。逐路并是产盐地分,未分路以前,客人投下盐钞,两路并许互相番改请盐,以便临时兴贩。自分路后来、逐路并不令客人改番文钞,虽承朝旨行下,自合听从客便,窃恐两路各争课额,终是阻节客钞。』今相度:欲自宣和七年为始,两浙东、西路每岁支拨住卖、比较课额,两路提举官并通融管句比较,其余巡历按察等事,自依分定州军管句,庶使盐法两路协同,课额增羡。」从之。
七年二月六日,诏曰:「崇宁初,罢官卖盐,以利天下,立法修令,走商贾于道路,惠及百姓,行之二十余年,客人有倍称之息,小民无抑配之害,至于亿万之利。比岁奸计之吏,趁目前之小 原书天头注云:「趁一作趍」,疑作「趍」是。,失朝廷之大信。变法易度,立多寡之额,逼胁州县,分配民户,严比较之利,厚赏重罚,催科督责,急于星火。山州僻县,盐袋积压,动以千计。百姓以安平无事之时,有愁叹抑配之苦,至弃产流徙,遂转而为盗,莫之能禁,甚可悯也。立法不良,以至于此!比诏有司,检循旧制,罢额数,绝比较,宽其禁令,弛其罪赏,以便商人,使趋利乐输使:疑衍。,比屋无朝夕克剥之患,州县无避罪幸赏之心。德意仁泽,庶乎广矣。可见今官吏并罢,尽禁旧盐,改复新钞,务要宽恤商贾,慰安小民,阜通财货,即非改法补完旧制而已。
可依条具疾速施行。」
七日,尚书省言:「提举榷货务吴纮等奏:勘会见遵奉御笔,每新钞一十袋许带旧盐一袋,更不抄札,使客人自为封号,免致烦扰。德泽宽厚,尚虑不畏公法之人,不候请筭新钞,便行出卖旧盐,有害良法。应不用新钞辄卖旧盐,并许诸色人告,依私盐法断罪,给赏施行。」从之。
十日,诏:「应客人般载见钱赴榷货务筭请盐货,并般贩盐往沿流州县货卖,其所雇客船官司不得一例拘(载)[截]。」
同日,诏:「昨缘妄行改革盐法,立赏格招其幸进,故较多寡以迁秩;严法罪其亏损,故重抑配以 责。至计口以敷及婴孩,广数以下逮驼畜,使良民受弊,比屋愁叹,为之悯然。亲降诏旨,悉从初令,宽其禁弛,其苛以走商人苛:疑当作「可」。、利百姓,使天下无抑配之害,得安田闾。尚虑有司狃习前弊,其令三省申严近制,遵用新法,悉禁旧盐,改奉新钞,毋或封记不严。尚虑隐匿旧货,违者并以违御笔论,流之海岛,可应诸州管句盐事官吏并罢,其提举官别选能吏施行。」
二十日,都省言:「检会奉御笔:『比罢立额比较法,以宽惠百姓,尚虑民户积下旧盐卤沥不堪,令客贩新货将遍诸路,新旧相妨,其旧盐可并行毁弃,不得存留铢两。守令亲临监视毁弃讫,具数闻奏。』勘会今降指挥,止为民户旧盐,其客人带卖旧盐,自合依元降御笔指挥依旧带卖。窃虑疑惑,合申明行下。」从之。
三月十三日,中书省、尚书省言:
「提辖榷货务李遹等奏:勘会东南、东北旧盐,已降朝旨,许客人赴所在寄放,自为封号,每新钞一十袋,许带旧盐一袋,若不用新钞,辄卖旧盐,并许诸色人告,依私盐法断罪给赏。窃详元降指挥更不抄札,令客人自为封号,免致烦扰。尚虑客人冒法,不候请买新引,辄敢出卖,除依已降朝旨许诸色人告外,亦许寄放之处诸色人陈告,免罪给赏。」从之。
同日,尚书省言:「提辖榷货务李遹等奏:检会宣和七年三月二日尚书省言:『契勘河北路滨、沧州盐仓并盐场见管人夫,多是在仓场别作名目役使,或募会织造并工匠等人上下占破,致逐处阙人役使。奉圣旨:应辄他用或私役计庸,以自盗论。』其余路分盐仓并盐场似此去处,并令遵依。」诏从之。
同日,尚书省言:「契勘东南六路商贾,皆欲前来兴贩钞书书:疑误。,缘以钱物重大,畏涉江淮,艰于搬运。若买物货,又于买卖处动经岁月,盘费浩(澣)[瀚],是致巨商大贾未见众多。今欲乞许诸路客人召壮保、出长引,从本州岛本县赍带到金银前来都下,当官验号,及元封斤重给付客人从便货卖。见钱入中盐钞,仍免沿路商税,其沿路不得阻节。乞行立法。」诏依,沿路官司辄敢阻节者,徒二年。
三月十八日,尚书省言:「宣和四年五月二十一日朝旨:客筭温州盐,每十袋增给一袋;宣和四年十月二十一日朝旨:客筭明州盐,每十袋增给一袋;宣和六年三月十日朝