宋会要辑稿 - 第 391 页/共 1125 页
同日，诏广南、梓、夔、利州路保甲，令监司、提举官岁分州县按阅。从兵部请也。
十五日，诏河北、河东、陕西路各选文武官一员提举义勇、保甲。武臣提举义勇保甲兼提点刑狱，文臣提点刑狱兼提举义勇保甲。自今五路提点刑狱准此。
二十四日，京东路转运副使李察言：「保甲之法，盖将防检奸盗，缓急得以呼集追捕。本路排定累年，既不教习，复无点阅之法，进丁开户，簿籍不明，寖成空文。乞每岁农隙，委提点刑狱司选官分县就乡村对籍阅丁数，其不同者正之。」诏送司农寺。
八月三日，诏商、虢州保甲内大保长，一例集教，其保甲隶兵部。以提举义勇保甲张山甫言：「商、虢州无义勇，有保甲，山险民远者，法不教阅上番。」故有是诏。
同日，提举河东义勇保甲王崇拯、黄廉言：「集教义勇、保甲，绛、晋、泽、潞、威胜等军五州三十二县，置八场，节级、大保长总三千六百六人；太原府、忻、代、平
定、汾、隰、石、岚、宪、(苛)[岢]岚、保德、火山、宁化等十三州军三十七县，置九场，节级、大保长总三千七十人。」
二十一日，永兴军等路提点刑狱兼提举义勇保甲叶康直言：「近岁会比保伍，寄诸军政，首于畿甸而推之五路，修明教战之法，周旋曲折，近古所未有。然其兵隐于农则多寡异数，其教视成则迟速异期。今河东以二年，河北以三年，陕西民兵较诸河北，其数不甚相远甚：原无，据《长编》卷三○七补。，而独以四年为限。臣窃筹之筹：原作「迟」，据《长编》卷三○七改。，欲乞陕西义勇节级、保甲大保长止作三年教阅，所贵速趣成效。」诏河北、陕西路教阅，毋过三年。
二十五日，提举永兴秦凤等路保甲张山甫奏：「本路二十八州军，义勇、保甲三十一万七千六百二十三人，合教节级、大保长一万二千六百六十四人，置集教场三十三所，欲乞并作三番，计三年可毕。」从之。
闰九月十二日，诏府界、河北、河东、陕西提举保甲官，各给内降《教阅格》一本。
十一月六日，诏知相州刘航，降 奖谕，仍赐银绢。以保甲司言，航到任半年，修置教场，室宇什器精至，教阅不惊扰故也。
十二月二日，琼管体量安抚朱初平言：「四州军兵备全少，若招诱生黎，籍成保甲，与黎人杂居分耕，教习武艺，足以枝梧边寇」。从之。
四年正月六日，提举永兴等路义勇保甲司言，集教诸军教头并义勇、保甲合用马。诏提举陕西买马监牧司选马均配之。
九日，诏：「开封界保甲，朝廷专命官训习武事，加以肃清奸盗，可差入内副都
知王中正兼都大提举开封府界巡检公事，仍差澶州总管燕顺同提举燕顺：原作「熙顺」，据《长编》卷三一一改。。及巡检、县尉下长上、番上保甲并罢。诸县尉惟主捕县城及草市内贼盗，乡村并责巡检主管。复置京城四面巡检二员，其增减钱粮，并送枢密都承旨司会校」。已而都承旨司言：「开封、祥符县各省尉一员，弓手四十人，存尉一员，弓手二十人。陈留等二十县弓手亦如之。都、副保正主管教阅，欲令依旧主管本保公事。每保共募承干七人，每月给顾钱千五百百：原无，据《长编》卷三一一补。，隶保正，承受文字，催税租、常平等钱平：原缺，据《长编》卷三一一补。。其大小保长旧法差使及催税甲头，并罢。当教阅者，专令赴教。凡省钱二十三万六千七百缗有奇，费钱八万五千三百缗有奇。」从之。上批：「其钱物宜付提举保甲司，专令文臣领之，岁具帐上兵部，其承干人改为承帖人。如犯都副保正，依欧詈本属保正法保正法：原无，据《长编》卷三一一补。。」
二十二日，判尚书兵部蒲宗孟言：「开封府界惟有保甲，无义勇，五路义勇、保甲教习之法，事体略同，给钱粮亦不相远。今上番教既立一法，五路不得独异于府界。欲乞五路义勇并排为保甲，所贵民兵法出于一。」枢密院言：「熙河五路义勇、保甲之法，主户第四等以上，每三丁选一丁为义勇。诸县每百人为都，五都为一指挥，不及五都亦为一指挥，不及百人附别都，即一县总不及百人即：原无；总：原作「级」。并据《长编》卷三一一补、改。，亦为一都。每都有都头、副都头、十将、将、虞候、承局、押官各一人，四都立副指挥使一人，五都立正指挥使一人。主户两丁选一丁为保甲，以村五家相近者为一
小保，有小保长；五小保为一大保，有大保长；十大保为一都保。保外别立都、副保正各一人都副：原倒，据《长编》卷三一一乙。。及三小保以上三：原作「二」，据《长编》卷三一一改。，亦立大保长一人；五大保以上，亦立都保正一人。不及者就近附别保。隔绝不可附者，二小保亦置大保长一人，四大保亦置〔都〕保正一人大：原无，据《长编》卷三一一补。。」诏：「五路义勇宜悉改为保甲。尔后丁口增减口：原作「日」，据《长编》卷三一一改。，并依见行保甲法。河北、河东第四等、陕西第五等以上，每户及五丁以上者取两丁每：原无，据《长编》卷三一一补。。令兵部具画一以闻。其旧管人员、节级，即改为正、长。」
二十八日，提举开封府界教阅保甲大保长所言：「管城县民魏定诉两目失明，惟有弟存一丁，祖母年八十一，今存选在集教场阅教，乞赐依条放免。本所按魏存选充保长，习学弓马，请官中钱米不少，武艺稍成，今魏定乞放免。」诏本所问魏存，如愿且在场学习武艺，即听。
四月六日，上御延和殿观阅试保甲。
五月十二日，诏保州守上皇坟园户，与免义勇、保甲，止令附保。
七月六日，提举河北路义勇保甲兼提点刑狱狄谘言：「怀、卫、澶、恩、冀、相、洺、邢、瀛、赵州，并北京教场所教义勇、节级、保甲、大保长等武艺，先奏乞于八九月引见，今至磁州教场按试，已皆应法。」诏先引呈澶、泽州集教场，其余州别听指挥。澶州八月中旬起发，令狄谘、刘定部领；泽州九月上旬起发，令王崇拯部领赴阙。其义勇、保甲自离场日，人日给食钱百。
九月十九日，帝御崇政殿，召执政，赐坐，阅试澶州集
教大保长并押教使臣等四百八十三人毕。三人补三班借职，三十三人补三班差使、借差，余赐银绢钱有差。东上合门使、荣州刺史狄谘迁四方馆使，朝散郎刘定迁集贤校理，监教使臣等转官，或减磨勘。
二十七日，诏权发遣提点河东路刑狱兼提举义勇保甲、集贤校理黄廉转一官，以引见泽州保甲推恩也。
十二月四日，诏三路保甲，每都保旗上并建州府县名，所载禽兽等物，可依先降指挥次序图识识：原作「谶」，据《长编》卷三二一改。，令提举保甲司制造。
十二日，鄜延路经略司言：「准朝旨，简未尝出界人兵，尽以与王中正，其诸城堡守御顿阙，若有警急，须发义勇、保甲守城。虑逐州县役使、放散、歇泊，临时有误勾集，欲乞令官司不得差顾占使占：原作「召」，据《长编》卷三二一改。，违者以乏军兴论。」从之。
元丰五年正月十七日，诏：「陕西集教场出等义勇、保甲，昨按阅官误以马步射弓相须拍试，其一艺应格者，不得解发。可再检视元试弓弩，一事应格，即解赴阙。」
二十一日，诏：「河北路保甲司团结不及两大保，即分附邻近团教。其山河隔绝，去教处远，或每及两大保以上，许别置一团教场。如隔河历亭县人户，即附武城县团教。陕西、河东准此。」
二十二日，诏：「三路集教大保长，除教骑人兼习马枪外，其教步弓弩兼习步枪。其团教保丁，依元降指挥，二分教骑兼习马枪，四分教弓，四分教弩。如不堪教弩者，即依开封府界敕教枪。虽多，不得过二分。」
二月一日，诏陕西诸路应经出界死亡义勇、保甲、人夫系本户正身，与免夏秋二税两料料：原作「科」，据《长编》卷三二三改。。
十四日，诏河北沿边州军，保甲与两输户连接者，更不起教。虽沿边而无两输户处，不用此令。
二十三日，提举河北路保甲司言：「两路团教场当用钱六十万缗，乞支阙额禁军及耆户长等役钱。」诏提举保甲司具析支使名件以闻析：原作「折」，据《长编》卷三二三改。。
三月一日，诏：「昨应募随王中正出界开封府界大保长，虽未尝立功者，各迁一资，庶可鼓舞百姓，使人人乐于公战。」
十七日，秦凤等路提举保甲司言：「本路义勇并改为保甲，其间多有一家男夫五人以上成丁者家：原作「名」，据《长编》卷三二四改。，若排两丁或三丁充保丁，即难拘以五家为一小保「以」下原有「为」字，据《长编》卷三二四删。。欲每五丁为一小保。」诏保甲以家联保，以丁联兵，小保长以上缘兵置。令三路依详施行。如于旧法有碍，条画以闻。
十九日，诏诸路保甲封桩钱物，非有朝旨而辄支用者，论如支封桩钱法。
四月三日，枢密院副都承旨张诚一言：「近者发兵西征征：原作「往」据《长编》卷三二五改。，告乏者数郡乏：原作「之」，据《长编》卷三二五改。，朝廷遣官裁削冗占，仅始足用。若三路则无虑，皆隶将下。近里州有不隶者，亦籍在沿边，分时番上，故凡差使，率用将兵。遇调发时，近里逐州惟有义勇、保甲与小分，共守空壁。随州军大小军：原作「郡」，据《长编》卷三二五改。，稍增旧额，取诸路所减厢军请给，以佐其费。十分人数，以五分教弩，及挂搭守城，五分专治壁垒。或值将兵俱出，则量数差发，以代其役。惟不许出城。」从之。
十六日，诏：「汉弓箭手出战，义勇、保甲在贼界因伤及病羸不能自还者，并依诸军例赐其家诸：原无，据《长编》卷三二五改。。」
二十七日，赐河北提举义勇保甲狄谘每年公使钱千缗，专给犒设。
五月七日，诏开封府界保甲，三丁内一丁充太常乐工者，免余二丁免：原作「充」，据《长编》卷三二六改。。
六月八日，提举河东路保甲司言：「准朝旨，保甲以家联保，以丁联兵，小保长以上缘兵置，令三路施行，如有未便事理，条画以闻。本司今相度，以家联保：差免敕内，保甲以二丁、义勇以三丁入保，单丁、客户并为附保。今欲乞除官户、女户户：原作「口」，据《长编》卷三二七改。、归明人子孙、刺事人、河北沿边弓手户合依旧附保外，其客户、单丁户及免丁之人，自合排入家保，责以互相觉察。以丁联兵：详差免敕详：原无，据《长编》卷三二七补。，本县与都保别置簿，遇有事故，如外来及进丁，限五日申举开收、分并。今欲乞限五日申举开收，限一年分并；其未分之间，多者就近权附，少者姑阙。若地里相远，余丁不可联者，从旧法。小保长以上缘兵置：家保之法无所与于兵政，至其觉察欺诈，袭逐奸盗，亦其所当有事于保伍之间，非有总率，无缘齐一。今欲应家保之内，有大小保长，既亦干豫本保内事，并令就辖家保，所贵上下有分，缓急易使。」从之。其分并限三年。
十一日，诏：「广南路保甲依戎、泸州例，今自置裹头无刃鎗、竹(镖)[标]排标：原作「镖」，据《宋史》卷一九一《兵志》五改。、木弓刀、蒿箭等，在保下阅习。若遇捕盗，器甲并从官给。」
七月二十一日，诏：「开封府界团教场置簿记保甲事艺，其纸
札并顾直，未知从何出办，提举司具析以闻。」先是，缘教习保甲费皆从官给，独此无所从出，上恐其扰，故虽小亦令究治。
八月二日，河北转运司言：「准朝旨，令兵部以三路自置保甲，候教过年分实费钱粮教：原无，据《长编》卷三二九补。，衮取一年数，为自今封桩年额「为」下原有「额」字，据《长编》卷三二九删。，充保甲支费。契勘保甲冬教钱粮，朝廷已不封桩，今悉令本司承认，虑久远不能供亿。」诏自元丰四年降指挥后封桩，陕西、河东准此。
九月二十三日，诏应缘义勇事并隶枢密院应缘：原作「慈练」，据《长编》卷三二九改。，其余民兵悉隶兵部。
十月一日，提举河北路保甲司言：「见任巡检多不晓教阅新法，欲望许本路选差人代。其十三场监教使臣，候按阅罢，权留本司，遇有不得力巡检，补填讫奏。」从之。
十一日，河北路提举保甲司言：「所统百七县团教场五千五百，止有干当公事官二员，乞更选差大使臣二员。」又言：「教罢第二番都教头，当发赴阙，如蒙擢授三班使臣，乞令本司指名抽差，充本路巡检。」从之。
十八日，诏：「自今义勇、保甲及呈试武艺得班行者，不许试换文资。」
十一月十四日，就差按阅河北集教保甲、枢密副都承旨张山甫，干当御药院刘惟简，按阅本路团教保甲，依按阅赏格依：原作「仗」，据《长编》卷三三一改。，给赐弓箭手马射第一等银 七两、绢五匹，步射及弩手第一等银 五两、绢五匹，第二、第三等各第减三之一。都副保正、大保长，并已补名目教本保人武艺及第一等，都副保正计本都保及十分，三班
差使九分，三班借差八分，大保正计一都保及十分，三班借差九分，下班殿侍八分，并给银 十两、绢五匹。不及十分，第减有差。
六年正月十九日，河北提举保甲司言：「都、副保正多于教成大保长内选补，系主教人员，团教一都保人武艺。方且责成，又令管本都保公事，应副州县役使，以至期会稽违，必遭刑责，不惟有妨主教，恐非朝廷教养之意。乞应合系本县于本都保追呼公事，止责承帖人计会追呼，毋令亲身干当及管解赴县。」从之。
二十四日，诏自今禁军马军、保甲教阅隶枢密院。
二十九日，提举河北保甲司言：「乞义子孙、舍居 、随母子孙、接脚夫等，见为保甲者，候分居日，比有分亲属给半分：原无，据《长编》卷三三二补。。」诏立法。
二月十一日，诏：「河北保甲使臣等共五十六人：保长五人与借职与：原无，据《长编》卷三三三补。，十七人与差使、减磨勘二年，二十六人与差使；授教指使四人迁一资、减磨勘三年，三人迁一资、减磨勘二年，兼差充诸县新置团教场巡检；指使一人迁一资、减磨勘三年。」
十五日，诏提举河北东路保甲司，沿边州军于今不教阅地以南二十里外，方得置团教场。若旁近北人小使所行路，并移于五里外。
二十一日，提举河东保甲司言太原府十三州军九场集教保甲，事艺及格。诏差王渊、梁从政按阅。
三月四日，诏开封府第三等以下见保甲户，去年以前逋负，权住催一年。从提举教阅保甲刘管请也。
十七日，
提举河北路保甲狄谘、刘定，监教使臣孟斌等，所教武艺及九分，各迁一官。保甲司干当公事李允齐、狄璋、孙文，各减磨勘三年；指使张彦孙等，各减二年。按阅河北集教保甲司上第二番集教功状也。
同日，提举开封府界保甲刘管言：「诸县保甲每起夫役，不计家产厚薄，但以丁口均差，故下户常艰于力役。伏望令有司立法，诸县调夫不计丁之多少，而计户之上下，不惟国家力役之政大均，而所训保甲亦得安居就教。」诏开封府界诸监司与提举司同相度。
二十五日，诏：「开封府界五路保甲辄投军者，杖八十，还充本色。立告赏法。余丁投军而应免保甲者准此。其五路保甲余丁愿充弓箭手者听，不在破丁之限。」
四月八日，提举陕西保甲司言：「河中府民姚用和赍庆历八年黄敕，言姚栖云十世同居，孝行可法，赐旌表门闾，二税外免差徭外：原无，据《长编》卷三三四补。。乞与免保甲。」从之。
二十二日，永兴军等路安抚使司言司：原无，据《长编》卷三三四补。：「近者盗贼屡发，其禁军逐路拘抽，二边全阙正兵差使。乞有盗贼，许令所在官司量事势追呼已集教大保长捕杀已：原作「以」，据《长编》卷三三四改。。」诏：「遇有强盗及十五人以上，量数暂勾抽，日支钱米，候败获即放还败：原作「收」，据《长编》卷三三四改。。」
六月二十四日，同提举开封府界教阅保甲刘管言：「开封府界及滑州诸县保甲元养马五千疋，死损千九百余疋，已催价钱万缗，乞专委官往来买马。其未纳钱，亦可就令督趣应副。」诏专差吕公雅。其买到马送刘管，从武艺高者先给之。
闰六月二日，鄜延路经略司言：「弓箭手于近里县置田，两处立户，及四丁以上，乞取一丁为保甲，一丁为弓箭手；有二丁至三丁，即且令充弓箭手。」诏保甲愿充弓箭手者听，其见充弓箭手与当役，毋得退就保甲。陕西、河东准此。
七月二十八日，河东路提举保甲、客省副使王崇拯，同提举、集贤校理黄廉，干当公事、供备库副使宋宣，及监教使臣九人，各迁一资。集教保甲武艺及九分也。
八月十二七日，诏：「提举保甲司，三路比转运司，提举视转运使，同提举视副使，同主管视判官。开封府界比提点司，提举视提点官，同提举视三路同主管官，并为监司。其人从、举官、恩数等，并依所视职任。内武臣教阅，文臣催驱催：原作「摧」，据《长编》卷三三八改。、收支钱物，各不得侵紊。」
同日，提举河东路保甲王崇拯乞自今差使民兵，以武艺优劣高下立为力役之制，逐司不得擅差拨。诏枢密承旨司着为令。其后承旨司言：「五路保甲非次欲差使，乞关本司相度指挥讫奏关：原作「阅」，据《长编》卷三三八改。，仍须量人材所宜，称事差拨。若擅差者，徒二年。」从之。
九月四日，提举河东保甲兼提点刑狱王崇拯等言：「第四等以下保丁之家，如本户灾伤及五分以上，即乞依常平条施行。」从之，仍令河北、陕西、开封府界并依此。
七日，诏：「诸路经略安抚、转运司要急差用保甲，牒提举司随色应副。战守防托，差武艺高强及第一等者；役使，差以次人。」
十二月五日，诏：「开封府界
保甲余丁投军，更不会问，即断罪放停。已一年者听充军，父母愿放停者勿限年。三路准此。」
十三日，诏：「诸路并畿内保甲，率五六年按阅一周，惟河东以金帛不丰，十一年乃遍。晋人土性悍勇，俗尚武事，又介居二虏之间，讲劝武功不可缓，反居诸路之后。可下吴居厚，于京东新法盐钱内岁赐十五万缗，买紬绢送泽州，助保甲司给赏。自今年下半年为始。」
二十四日，诏开封府界陈留县置保甲都作院，修二十二县兵器。
同日，提举保甲刘管言：「诸县保甲户有年已成丁，尚为稚小以避役者，欲乞本司官因巡按相视年貌，收入余丁。」诏巡按见教保甲，有人材不任事，许追余丁相视年貌选择。又言：「鄢陵县巡检戴恩，先引见第一都保甲，减磨勘三年，今按阅八都保毕，更减三年，乞以五年转一官，余一年候磨勘收使。」从之。
同日，诏开封府界团教保甲武艺各应格，刘管除西上合门副使。
七年正月十二日，提举河北路保甲司言：「保甲逃亡免教，乞给捕赏外，更立藏隐之家追赏法。所藏之家虽误相容隐误：原作「许」，据《长编》卷三四二改。，亦不免赏钱。」诏：「三路知情庸顾、藏隐逃亡保甲之家，减保甲罪二等，许人告，均出赏钱。两犯捕获应配者，追其半，余以保甲司封桩钱支。开封府界准此。」
十七日，诏保甲犯罪，情涉凶恶，速具奏听裁。
二十一日，诏：「近指挥，将来朝廷按阅保甲，令诸路提举司择艺成者先按(闻)[阅]提举
司乃以意欲与赏，及成就巡检处， 择当按保分，不时教习，甚失朝廷劝作之意。可令提举司毋得预定合按阅保分。」
二月一日，河北转运司言保甲三百许人，入澶州观城旧县镇劫民财物旧：原作「二」据《长编》卷三四三改。。诏追赴澶州根勘，吕公雅监之，先体量作过因依以闻。
八日，诏：「京东、京西路保甲免教阅。每都保养马五十匹，每匹给价钱十千。京东限十年、京西十五年数足，其当优恤、量给刍粟等，令转运、提举司同议，仍专置官提举。其京东、京西路乡村以物力养马指挥不行。」
十三日，诏：「州县除依条不许干预教阅外，其保甲有违犯，及当抚谕压弹巡教官、指使违犯，自当觉察施行。若失于觉察，保甲司按劾劾：原作「勘」，据《长编》卷三四三改。。」
十四日，枢密院言：「闻澶、魏作过保甲，多为首人唱率，别无情理，官司已许首身。欲降指挥，首身保甲如唱率及拒捕伤人，并追鞫；余皆放罪，令赴教。」从之。是时，狄谘、刘定纵保甲暴横，州县不得呵问。澶、魏保甲白昼劫略，惊动一路，而朝廷不闻其寔。自此，河北盗贼公行，多保甲也。
十六日，上批：「集贤校理刘定言，澶、魏保甲初无凶恶迹状，乃是素怀不忠、异议之人张大扇摇，破坏保甲成法，以至上达朝廷，为之动心，差官穷治其事穷：原作「求」，据《长编》卷三四三改。，骇闻四方。可下刘定具析从初张皇官司以闻，无得避忌不尽。仍下李宜之、王子渊见鞫保甲事，限十日结绝，杖以下勿禁。」
三月十四日，诏：「京东、西两路保甲领于提举司，近已专置官提举，都保内所养马，则保民相干，理难两属。令提举京
东路保马霍翔、管勾京西路保马吕公雅并兼保甲。」
四月三日，诏：「开封府界三路提举教阅保甲官，并本司干当公事、指使，每再遣官教阅，通比三等：武艺及五分与减磨勘三年，六分减四年，七分迁一官。以上每加一分，更减一年，至十分取旨。如止及三分，展磨勘二年，二分展三年，一分以下降一官。」