宋会要辑稿 - 第 281 页/共 1125 页

意乎 况闽之为郡，山多田少，地狭人稠，丰年乐岁，尚有一饱不足之忧，加上凶荒，若何为计 往岁犹仰客舟船贩浙米以相接济，今浙右诸郡多被水灾，已有皇皇不自给之患，傥不明诏监司、郡守急举荒政，必多为沟中之瘠矣。欲望圣慈仰体孝宗皇帝勤恤小民之心，专委漕臣措画，行下诸郡，须管诣实，照灾伤分数减放。仍多方招谕贩米客舟，免收税钱，务行平籴之政。其有贫乏不能自存者，开发常平，广行赈济，要施实惠。」诏令福建转运司行下所部州军，将被水去处日下证应的实灾伤分数，从条减放。仍多方招诱客人兴贩米斛出粜，与免收税。仍令提举司将合赈恤去处疾速措置施行。 十七年三月二十八日，臣僚言：「去岁被水去处不为不广，农人失望，俱不聊生。所恃者二麦耳，苦于积潦，种者无几；插种既少，饥民 。所望者成熟耳，青黄不交，尚赊收刈。下之所以仰给公家，上之所以接续民食者，独有赈济、赈粜可以全民命耳。朝廷支拨米斛，为济粜用，给降度牒，为籴米用，朝奏暮下，德意至美也。痛革吏奸，行其所无事足矣，而奉行者何未之思欤 且劝分之数，谁肯乐从 富室既已承认，千斛在市，其价自平，此昔人之至论也。所积或多，听其自行出粜可也；忽严禁粜之令，而所在上市之米即少，其价安得而不踊贵乎 近者本台引放词状，畿甸郡邑既以物力抑勒敷粜，又以劝谕为名，逼令添认，引惹词诉，利未及民，已不胜其扰矣。监粜之官，率皆弛慢不职，劝分之米，多是计嘱作弊，粜不如数。粜场之吏不惟偷减升合，乞觅量钱，且夹杂糠谷粞碎，归略舂(白)事，尤当曲尽其心，要在所委之官上体九重爱民之意，推择乡曲忠厚诚悫之士，相与朝夕讲论康济小民之策，庶几民无饿殍之忧。欲望圣慈申敕攸司，疾速契勘去岁被水州县，下臣此章，戒谕常平使者及诸守臣，选差官吏，留意济粜，革绝弊幸。其有不以济粜为意者，臣当廉访闻奏。」诏从之。 四月十三日，臣僚言：「去岁水涝异常，臣尝乞修举救荒之政。陛下恻然，亟俞臣请，轸恤黎元之心，先后无二，民之戴上恩德者遐迩无间也。臣窃谓荒政之徒讲，而殿最之尚行，则为州郡者趋赏避罚之意，憧憧往来于中，黄纸蠲放，而白纸催追，竭民之膏血而不顾，视民之愁孍而不恤。比较将及，则 刷残零，重迭科抑，期于充数。甚者又献羡余，为己计则善矣，其如民病何!若是，则九重有宽恤之仁心，而州县无奉行之实政，其为无益于救荒一也。试以救荒一事言之，赈济、赈粜，其初本以利民也。今州县之间，常平义仓移用殆尽，动是科取于有田之家，名曰劝粜，其实强之。况田有去存，而物力未尝消豁，中下之户无米出粜，反罹其扰。甚者不 得已而应命，则以湿恶米谷杂以糠 ，赂吏而塞责，较之市籴，反有不逮，民亦厌籴，徒为吏奸。今人情 ，二麦尚未可望，岂可吏急科敛，以为郡守贰媒荣取宠之地哉!朝廷既以经费取办大农，大农以赏罚而比较诸郡，郡迫之县，县迫之民，上下煎熬，惟财赋之为急，而求为升陟之计。故善足国者当自裕民始，善裕民者当自宽州县始。欲宽州县，其可例行比较之法耶 今户部比较，正其时也。欲望圣慈检证嘉定八年臣僚因旱蝗有请欲免比较特降指挥，应诸路州军实系水伤去处，权免比较一次。仍乞行下户部、司农寺，符合与权免比较州军，仰体宽恤之意，毋致虐取于民，庶几被水州县期限可宽，而民力可裕矣。」诏令〔户〕部、司农寺看详，申尚书省。 十七年七月二日，臣僚言：「近闻闽中诸郡因五月二十一日积雨之后，溪流暴涨，为灾特甚。自建宁、南剑以至福州水口，沿溪居民荡然一空。福之城中西南两门水高七尺以上，侯官县甘蔗寨漂流数百家，多有溺死者。南剑冲突尤甚，水势直至郡治，城楼、邮亭、司理院狱悉皆渰浸类毁。城中人家初见水来，尽挈笼仗上楼，未几与楼俱去，诚可悯念。市西地名铁冶岭一带，皆为弥漫之所。建宁平政桥最为高处，水没其上，汹涌入城。即此而观，则其它城外低下去处及诸外县被害可知。今来虽据逐处申到，并不言其详，但云支拨钱米，例 行赈济。然臣窃谓监司不过委之郡守，郡守不过委之州县官，而被差之官或不留意，实惠未必及民，至今有未复业者。欲望圣慈下臣此章，疾速委令监司、守臣以体国爱民为念，斟酌措置，更与多方赈恤，无令失所。」【贴黄】：臣近得建昌守臣陈章公札，亦称是月四邑之水会于旴江城，不没者三版。早禾方包，既已失望，晚禾甫种，多就渰没，其祸至惨。闻之父老，数十年间，未尝有此。尝申朝廷，乞检度牒，以充籴本，事势可知。并乞圣慈，即赐一体行下，以救千里生灵之命。诏从之。 瑞异 宋会要辑稿 瑞异三 地 震 地震 【宋会要】 嘉佑二年三月三日，雄、霸等州并言二月十七日夜地震。至四月二十一日，雄州又言：「幽州地大震，大坏城郭，覆死者数万人。」诏河北备御之。是岁，河北数地震，朝廷遣使安抚。 治平四年神宗即位，未改元。八月二十四日，《通考》云己巳。京师地震。上谓辅臣曰：「地震何祥也 」曾公亮等对曰：「天裂，阳不足；地动，阴有余。恐由小人为邪所致。」上然之。 九月二十七日，广南经略安抚司言：「潮州地大震，拆裂泉涌，压覆两县寺观、居民舍屋并本州岛楼阁、营房等，士民、军兵、僧道死者甚众。」诏以等给钱，死而无主者官为瘗之。 是岁，南方地震，如漳、泉等州皆准此赈恤。 十月六日，上谓曾公亮曰：「日者南方地震，君臣当共省惧，择人以镇抚之。」遂以工部z肣式B集贤院学士、河北都转运使元绛为龙图阁直学士、工部z肣式B知广州，吕居简知郑州。 神宗熙宁元年七月，河北州军地大震。是岁，自秋距冬，河北地震，而缘边尤甚，至有声如雷而动，移时累刻不止者。诏经地震压死贫民，令都转运司勘会，给钱有差。无骨肉者官为殡埋。又诏差厢军五十人赴河北都转运司葺治本路地震摧损城壁、楼橹等 工役。《清夜录》：熙宁元年河北霖雨、地震，城壁皆压，发卒数 十万治之。运去旧土，按故基筑之，其工无算。惟霸州违其旧基五步，因取旧山筑之，计工省殆过其半。《宋史 孙长卿传》云：城郭仓庾皆隤，长卿尽力缮补。 熙宁元年七月十四日，《通考》甲申。京师地震。十五日，《通考》乙酉。又震。二十一日，《通考》辛卯。又震。 二十四日，上批：「河北地震、水灾，宜择能吏，以易庸暗年老之人。」以尚书都官员外郎马渊知〔沂〕州沂州：「沂」原缺，据《彭城集》卷二一《朝议大夫马渊可知沂州制》补。，虞部员外郎陆济权知德州。是日，降德音。 二十七日，上批：「御史钱顗言河北地震，今尚未息，居民殆无生意，其欠税当权倚阁。方民乏食之际，宜早施行。」翌日河北都转运司又言：「自秋淫雨，继以地震，诸河决溢，民皆走徙，恐无以输夏税，愿赐蠲免。」于是下画一蠲减租赋指挥。即日，又诏：「应河北州军输纳未及七分，被灾甚者并除之，余听倚阁。」 二十八日，同提点广东路刑狱公事王咸服奏：「潮州地震未止，今又再震。欲委本州岛知州为军民祈福，建置道场，以慰安民心。」上批：「可指挥广东、福建路转运司，应有地震未已州军，并令所在长吏精严祈祷。」 【宋会要】 熙宁二年二月二十七日，富弼言：「窃知累有入奏，陈请凡百灾变，皆系时数，不由人事者。陛下明睿英哲，必不信纳。又虑奸人能以甘词致陛下或时而信，信则恤灾救患、答谢天谴之意有时而怠，怠则亏损圣德，不为宗 社生民之福。若数路地震之异，河北特甚，人民流散，去如鸟兽，死于道路者为不少，甚可痛也。尧、汤大圣人，其佐皆圣贤，上下同德，协心(戳)[戮]力，无一夫不获，无一物失所，故其水旱可以归之时数。然亦不闻有重役横赋、劳民惊众之事，亦不闻有流移馁死于道路之人。惟闻常有九年之蓄，民无菜色，而天下之奉尧、汤，亦如无水旱之事也。是虽遭水旱，而民不被其害，国不忧其危也。自秦汉以降则不然，凡有灾变怪异，皆由时君世主不能用贤退不肖。灾异既作，又不能恐惧修省，坐视赤子，不能相保，乃妄欲比尧、汤水旱，以灾异归于时数，是欺天欺民之甚也。夫地者至大、至厚、至静，不可动摇之物也。古今固亦有震动之时，随其所震大小远近，必有灾患应之。然未常闻数路皆震，且未有一日或十数震者也。震又不一日而止，有至今踰半年尚震而未止者也。是岂不为大灾变耶 此陛下正当究穷致震之由，推至诚，行至德，思所以厌塞其变，以谢天地之谴告焉。奸人谋身害国，若陛下万一惑其所说，以灾变归于时数，而圣怀坦然，不以灾变为惧， 有所司之不职者不加择，政事之不平者不加治，万民穷困失所者不加恤，则阴阳之气何由而和，天地之变何由而息也 惟陛下深赐裁察。」 三月二十一日，富弼又言：「今天地变动，人情不安，时运艰厄如此。譬如常人，身有小变动，尚以占其祸 灾，况于三才皆不顺理，此岂小变 陛下当以至诚恻怛应之。地道宜静，至于动则非其常，应之亦宜以静而已。」文彦博亦曰：「唯静可以应此。」上曰：「惟先格王，正厥事。天地之变，唯正厥事，乃所以应天地。」 【宋会要】 绍圣元年十一月二十八日，《通考》丙寅。太原府地震，不及刻止。 二年十月二十九日，河南府地震。十一月三十日又震。 是岁，苏州自夏迄秋地震七。 三年三月八日《通考》戊戌。夜，剑南东川地震。九月二十三日，《通考》己酉。滁州、沂州地震。 四年六月二十七日，《通考》己酉。太原府地震，有声。 大观元年冬十月，苏州地震。 崇宁元年正月二十一日，河东路转运司言：「太原府、潞、晋等州、岢岚等军地震。」诏官给钱(痊)[瘗]奠，优恤死伤之家，及遣本路走马承受公事就(进)[近]祠台骀庙致祭设醮。 政和七年七月六日，诏：「熙河、环庆、泾原近因地震旬日，管下城寨关堡、城壁、楼橹、官私庐舍并皆摧塌，居民覆压死伤甚众，恐有夷人犯顺窃发之兆。兼虑城壁不备，乘间入寇，理须急备筑。可因地震，遣使前去抚恤军民，因往检察。」 【宋会要】 高宗绍兴六年六月九日夜，地震。十一日，诏：「内外卿士极言朝廷阙失。凡州郡守长近民之官，宜为朕惠养凋瘵，安辑流亡，察冤系，禁苛扰，毋倚法以削，毋纵吏为奸，各祗乃事，以副朕寅畏天地、侧身消变之意。」上谕宰臣赵鼎曰：「上天谴告，朕极忧恐。」鼎曰：「皆臣等辅佐无状。向缘地震，吕颐浩尝罢政。」上曰：「颐浩之罪为非，卿等但与朕协力修政事，用荅天谴。」上又曰：「考前世故事，当避殿灭膳。今只所御则一殿，而常膳至薄，若更减损，亦无害。」鼎曰：「此皆文具也。应天消变之道，专修人事，庶几可召和气。但即今费用浩大，科敛亦益烦，此伤和气之大者也。臣等日夜不胜惴恐，而才力绵薄，终恐上负委使。」于是降诏。继进士朱昉上书谓咎由失信，上嘉之，与免解赐帛。 【宋会要】 高宗绍兴三十二年孝宗已即位，未改元。七月十三日夜，临安府地震，自东北而来。 【宋会要】 亦自得。」上曰：「可令监司帅臣更精加臧否，保明闻奏。已差下人，候阙到赴都堂审察。」 淳熙三年七月二十四日，上曰：「近日漳、汀二州地震特甚，不可不虑。不知二州守臣如何 」宰臣王淮等奏：「漳州黄启宗人多称之，而汀州赵师 《中兴会要》。 瑞异 宋会要辑稿 瑞异三 地 坼 地坼 【宋会要】 熙宁五年十月三日，知华州吕大防言：「九月丙寅，少华山前阜头谷岭摧陷，其下平地东西五里、南北十里溃散坼裂，涌起堆阜各高数丈，长若堤岸，至陷居民六社凡数百户，林木、庐舍亦无存者。问之邻近家并山之民，言比年以来，谷上常有云气，每遇风雨，即隐隐有声。是夜初昏，略无风雨，忽于山上云雾起，有声渐大，地遂震动。不及食顷，即有此变。已检录存恤死伤人户。」诏遣尚书兵部郎中、判太常寺王瓘乘驿致祭，仍建道场，并赐陷没之家钱有差。其不能葬埋者，官为葬祭之。 【宋会要】 元丰八年哲宗已即位，未改元。正月二十九日、二月 十日，《通考》云甲戌。宾州岭方县地陷。 瑞异 宋会要辑稿 瑞异三 地生毛 地生毛 【宋会要】 绍熙四年十一月十日，地生毛。《中兴会要》。 瑞异 宋会要辑稿 瑞异三 蝗 灾 蝗灾 《宋史 五行志》：天禧元年二月，开封府、京东西、河北、河东、陕西、两浙、荆湖百三十州军蝗蝻复生，多去岁蛰者。和州蝗生卵如稻粒而细。《会要》：天禧元年五月二十日，开封府等路并言二月后蝗蝻食苗。诏遣使臣与本县官吏焚捕，每五州命内侍一人提举之。 天禧元年六月，江淮大风，多吹蝗入江海，或抱草木僵死。《会要》：天禧元年八月七日，诏曰：「朕奉若天心，精求治本，冀召和平之气，以臻富庶之期。而去岁以来，迨兹秋序，灾沴继作，虫螟荐生。眷惟郡国之间，颇为稼穑之害。言念黎庶，惕然疚怀，寝食靡遑，旰宵若厉。分遣使传，按巡方州。复思南亩之间，适届西成之候，恐损民力，有害农功。焦劳于兹，轸恤无已。岂非朝廷之政有所未周，司牧之方有所未尽 载念在予之训，式申诞告之文。其先遣使臣并侍令赴阙。所在百姓，委长吏倍加安按安按：疑当作「安抚」。，无令辄有搔扰。」 天禧二年四月，江阴军蝻虫生。 仁宗天圣五年七月丙午，邢、洺州蝗。《会要》：天圣五年七月十六日，赵州言：「蝗自邢州南纔二顷余，不食苗。」帝谓辅臣曰：「但虑州郡所奏不实尔，其遣官按视之，速捕瘗以闻。」 天圣五年十一月丁酉朔，京兆府旱蝗。 六年五月乙卯，河北、京东蝗。 景佑元年六月，开封府、淄州蝗。诸路募民掘蝗种万余石。 【宋史 五行志】 宝元二年六月癸酉，曹、濮、单三州蝗。 四年，淮南旱蝗。是岁，京师飞蝗蔽天。《会要》：康定元年十二月十二日，诏：「天下诸县凡掘飞蝗遗子一升者，官为给米豆三斗。」庆历四年六月二十四日，帝谓辅臣曰：「方岁旱，而飞蝗滋甚，百姓何罪，而罹此!朕默祷上帝，愿归咎于眇躬。」章得象对曰：「臣不能辅理宣化，以致灾孽于民，而贻陛下忧。今圣言及此，必有以上通天意之应。」 皇佑五年，建康府蝗。《续宋会要》：皇佑五年十一月四日，赦：「应诸路昨经蝗蝻、水旱为灾，并等第体量减放税数。」治平四年四月十四日，京东西、陕府西陕府西：疑为「陕西」之误。、河北等路安抚转运司奏：「乞赈济灾伤州军。」诏从其请。因谕其有蝻虫生长打扑未尽去处，亦仰躬亲提举，早令去除尽静。如人户披诉夏税灾伤，便仰差官体量减放，更不检覆。 神宗熙宁元年，秀州蝗。 五年，河北大蝗。 六年四月，河北诸路蝗。是岁，江宁府飞蝗自江北来。《续宋会要》：熙宁六年四月二十四日，上批：「闻河北诸郡有蝗蝻，可令监司督官吏扑灭。」七年四月三日，诏：「开封府界提点司督责诸县捕蝗，得雨实时以闻。」六日雨。 熙宁七年夏，开封府界及河北路蝗。七月，咸平縣 鵒食蝗。《续宋会要》：熙宁七年七月二十七日，上批：「闻河北两路有蝗害稼，而所在多以未至滋盛，不即加剪扑。可指挥转运、提点刑狱、安抚司严责当职官并力剪扑，具次第以闻。」 熙宁八年八月，淮西蝗，陈、颍州蔽野。《续宋会要》：熙宁八年八月三日，诏：「有蝗蝻处，委县令佐亲部〔人〕夫打扑。如地里广阔，分差通判职官监司提举。仍募人得蝻五升或蝗一斗给细色谷一升；蝗种一升，给 色谷二升。给价钱者依中等实直。仍委官视烧瘗，监司差官覆按以闻。即因穿掘打捕，损苗种者，除其税，仍计价官给地主钱谷，毋过一顷。」六日，上批：「闻陈、颍州蝗蝻所在蔽野，初无官司督捕，致重复孳生。自飞蝗已降，大小凡十余等，虽自此渐得雨泽，麦种亦未敢下。盖惧苗出即为所食，根亦随坏。若至秋深，播种失时，则来岁夏田又无望矣。公私之间，实非细故。其令京西北路监司、提举司严督官吏速去除之，仍具析不督捕因依以闻。」 熙宁九年夏，开封府畿、京东、河北、陕西蝗。《续宋 会要》：熙宁九年五月四日，诏司农寺：「访闻诸路州军蝻虫率皆生长，除开封府界严紧打捕尽静外，令逐路转运、提刑、提举仓司紧行督促当职官监辖打扑尽静，仍仰转运司依条覆视讫以闻。」二十一日，荆湖南路提点刑狱司言：「本路州军有地生黑虫，各化蛾飞去。」七月六日，诏：「访闻自关以西，今秋苗稼颇有顺成之望。但日近忽有蝗蝻 虫生，为害极甚。可令永兴军等路转运、提刑等司分往州军，督促当职官吏打扑尽静以闻。」元丰二年二月二十一日，诏：「诸路方春阙雨，虑生蝗蝻害田。其令河北、陕西、京东西等路监司常戒州县扑灭，毋致孳生。」三年四月十七日，诏：「西北诸路久旱，虑蝻虫渐生。其令转运司督州县扑灭，毋致孳长。」 元丰四年六月，河北蝗。秋，开封府界蝗。《续宋会要》：元丰四年六月三日，诏：「河北诸郡蝗蝻渐炽，可专委东路提举官李宜之督捕。」二十七日，诏提举开封府界诸县镇公事杨景略、提举开封府界常平等事王得臣分诣诸县提举捕蝗。 元丰五年夏，又蝗。《会要》：元丰五年四月三日，诏开封府界提点司速捕绝蝗虫，毋令害苗稼。 元丰六年夏，又蝗。五月，沂州蝗。《续宋会要》：元丰六年七月十日，诏：「闻开封府界诸县蝻虫猥多，今田稼既成，恐害丰稔。宜令提点刑狱范峋亲督人夫速剪除之。」 哲宗元符元年八月，高邮军蝗，抱草死。《续宋会要》：元符元年十一月四日，户部z央G「有蝗处地主报本耆，若在官荒田或山野滩岸之类者，地邻报本耆，画时申县。令佐当日亲诣地头，差人打扑。邻县界至不明者，两县官同；如田段广阔者，幕职官、通判分行提举。亦许募人捕取，当官交纳。每虫子一升，官细色谷斗二升。蝻虫五升或飞蝗一斗，各给一升。蝻蝗子多易得处各减半给。如给 色，并依仓例细折，或给中等实直价钱。仍预先量数支钱斛，付随近寺观或与有力户，就便博易给散。令佐往来点检烧埋，候尽静，转运于别州差官覆检讫奏。开封府界止差别县官。其蝗蝻滋生稍多去处，即监司分定地分巡检，往来督责官吏寅夜并手打扑尽静，仍躬亲视闻奏讫，方得归司，更不差别州官覆检。即蝗初生，而本耆及地主、邻人合告，而同隐蔽不言者，各杖一百。许人告，每亩赏钱贯至五十贯止。」从之。徽宗崇宁元年闰六月二十六日，尚书省言：「府界、京东、河北、淮南等路蝗。」诏监(宗)[官]督捕、官吏弛慢者劾治以闻。 崇宁二年，诸路蝗，令有司酺祭。《续宋会要》：崇宁二年七月二十三日，臣僚言：「乞行酺祭，以弭蝗灾。」诏太常寺检举。 崇宁三年四年，连岁大蝗，其飞蔽日，来自山 东及府界，河北尤甚。 宣和三年，诸路蝗。《续宋会要》：宣和三年九月二日，淄州奏：「本州岛界四县五镇，自五月中有四向飞到蝗虫，及邻境间有蝗蝻迁逐入界，皆抱枝自干，并不伤害田苗。本州岛界内禾稼成实。」 宣和五年，蝗。 高宗建炎二年六月，京师、淮甸大蝗。八月庚午，令长吏修酺祭。《会要》：建炎二年六月二十四日，诏：「闻京师、淮甸等处飞蝗甚多，恐害田稼。可行下逐路转运司差官疾速扑，限日近须管尽静，仍具申尚书省。」是月十九日，又诏：「乃者飞蝗为沴，应政事施设未便于民、未宜于时，令监司、郡守条具以闻。为害最重之处，仰百姓自陈州县，监司验实闻奏，量轻重与免租税。其应禁囚，州委知州，县委通判，躬亲点检结绝。尚敢违慢，劾治以闻。」又诏：「应有飞蝗州军，令长吏备牢醴躬亲祁祭，命辅臣诣观寺祈祷。」 绍兴二十九年七月，盱眙军楚州金界三十里蝗为风所堕。风止，复飞还淮南。