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名臣奏议 　　京师风俗之本彭汝砺上神宗曰古人修身以正天下而其俗既成之后虽江汉之匹夫皆知无思犯礼而非止扵京师臣观四方之人其语言态度短长巧拙必视京师如何不同则以为鄙焉凡京师之物其衣服器用浅深濶狭必问宫中如何不同则以为野焉以此知能以质厚示之则无不从质厚也 　　设科条絶僣侈治平四年刘述言百姓习扵乆安竞以侈靡相尚居处服用率多僣差婚姻防不计其费欲望陛下躬行节俭以化天下然后勑下有司设为科条以絶僣侈之务崇约素以厚风俗 　　厚风俗为国本嘉泰元年臣寮言臣闻俗贵近厚法贵必行恭惟本朝列圣相承以节俭为家法以厚俗为国本其所以躬行而身率者惟恐天下趋扵薄至扵习俗相靡以奢淫法令所防严扵禁戢则亦有所不容偏废也由是上有定制下无玩心今自侈靡之文视先朝极矣销毁金玉视为故常豪贵之家固已惯习下至闾巷倾资効尤被之于身履之于足无非销金至于装饰神佛之相且遍肤而无遗矣辇毂之下四方取则奉行法令固当自近然逺方之贵族大姓而以豪侈相奉抑又甚焉僣礼伤财可为太息 　　当抑商而利农司马光上仁宗曰农夫日寡防手日繁岂非为利害所驱耶今农夫苦身劳力恶衣粝食以殖百谷赋敛萃焉徭役出焉嵗丰则贱粜以应公上之湏给债家之求嵗凶则流离异乡转死沟壑如是而欲使夫商贾末作之人坐渔厚利鲜衣美食转而服南畆斯亦难矣然则劝农者言也害农者政也 　　偶句 　　先定纪纲以还淳美之俗司马光言之 　　严立制度以絶僣奢之原李之纯言之 　　诸儒至论 　　存亡系扵风俗东坡曰国家之所以存亡者在道德之浅深而不在乎强与弱厯数之所以长短者在风俗之厚薄而不在乎富与贫道德诚深风俗诚厚不害扵长而存道德诚浅风俗诚薄虽强且富不害扵短而亡人主知此则知所轻重矣是以古之贤君不以弱而亡道德不以贫而伤风俗即智者观人之国亦必以察之风俗无古今东莱曰昔之隆儒以为风俗自厚而之薄犹人自少而之老古人俗厚犹人之方少也今之俗薄犹人之已老者也薄者之不可复厚亦犹老者之不可复少也呜呼何其不思之甚耶将以三皇之俗为厚乎则黄帝之末胡为有蚩尤之乱将以五帝之俗为厚乎则帝舜之时胡为有三苗之乱将以三王之俗为厚乎则夏商之季胡为有桀纣之乱蚩尤之乱无以异扵项羽之乱也乱旣除而俗有厚薄之异者非秦民之不如古特髙帝不为黄帝耳三苖之乱无以异扵七国之乱也乱既除而俗有厚薄之异者非汉民之不如古也特武帝之不如大舜耳桀纣之乱无以异扵炀帝之乱也乱既除而俗有厚薄之异者非隋民之不如古特太宗之不如汤武耳 　　厯代习尚司马公曰商之政尚猛故其俗激昂而奋励周之政尚寛故其俗和柔而寛缓太公治齐举贤尚功周公知其后必以强亡周公治鲁尊尊而亲亲太公知其后必以弱防 　　风俗可知三代吕东莱曰三代虽逺其理常存茍能尽其理夫何逺之有故万石君防家而子孙燕居申申此一家之三代也王烈居乡而讼者望尘而返此一乡之三代也鲁恭治中牟而童子不取乳雉此一邑之三代也延夀之治頴川庸非一郡之三代乎以是而论之则风俗古不必厚今不必薄古不必易今不必难惟其人而已安可是古而非今哉 　　崇本王道之治郑节卿曰古人教民意深矣康王命毕公以康四海不出扵表宅里殊井疆画郊圻之间周公陈先王风化之由惟在乎举趾条桑载绩播种称觞之事孟子以五糓鱼鼈不可胜食与使民养生送死无憾为王道之始韩退之以士农工贾之民君臣父子之位推而至扵宫室桑麻蔬果鱼肉之物而归之道化也今日防民之多林执善曰今之所谓防民者何其多也髙宫大室撞钟伐鼔谈无演空诱废畎谓之缁黄之防怀黄挟弹玩养鸟兽六鬬鞠歌舞是则谓之市井之防冐名守闗充墀溢廐交相賛助招权为奸谓之官府之防若此之类不可殚言贾生所谓残公贼行莫之或止者也昔勾践还越令壮无娶老老无娶壮女十七男二十不嫁不娶罪父母盖欲人民繁息为国之用今有民而委之无用亦可惜哉今之四民亦非古之四民也士学无用之文以媒利禄而立身事君何甞在是则士亦防矣工作无用之器以竞竒巧而食用所须苦窳不堪则工亦防矣商通无用之货以煽侈羙而费用所资往来不通商贾亦防矣呜呼民相为防而人之类未相食者幸吾农民尚守耒耜而已然而解冻而耕暴背而耘栉风沐雨沾手涂足戴星而出戴星而入其勤极矣而又有水旱霜雹蝗虫间为之灾幸而收成则公私之债交相争夺谷未离已非已有羣防之徒聚而用之又从而嗤鄙之良可哀也故其子弟时出关市日观盛丽归视其糠粃不饱短褐不蔽其心揺揺已不安扵畎畆矣不急救之是农又将为防矣 　　为末者常有余李清臣曰今之天下为本者常不足为末者常有余防民贵而农民贱家扵田畆者不若居市里以耒耜为业者不若操货财防民自以为材智之当然而朴力勤苦之民盻盻焉不足扵衣食而常有赋徭之忧饥寒之患良可叹哉 　　主意 　　风俗系乎表倡教化风俗之枢机法令风俗之隄防枢机不谨无以化民隄防不立无以率下二者兼施而迭举然后足以转移风俗而归之正也自昔圣人在上纲纪人心维持世道阖辟变作唯吾意耳而四海之广万姓之众无不靡然而聴従后世法令非不严禁防非不切然欲其朴厚而侈靡之习犹多欲其质实而浮伪之风愈盛意者法令之徒严而教化之实犹有未至也且夫今之天下亦古之天下昔何为而醇今何为而昔何为而朴厚今何为而浇薄昔何为导之而辄从今何为禁之而不止君天下者正当详究其本源考论其得失以防通而转移之则人心以正风俗以淳一时之治自可以无愧扵古不然枢机之或失而乃隄防扵一二检制之间虽诏令之日颁法令之日详亦恐徒劳无益扵治也 　　朝廷为风俗之本朝廷先天下为风俗天下视朝廷为趋向攷古验今未有不由此者昔唐虞流化茅茨而尧舜之帅正者躬也夏禹之菲食恶衣而禹之为度者身也文王德广之所及所以为麟趾鹊巢之应使天下纯被其化推而至扵衰世犹有仁厚之风者非他术也闗睢驺虞之化有以为之地也古之圣人常以恭俭修身正家之道在上而天下之民莫不目击而心化则躬行俗移心正国治诚有自然之应且太王小国之君也躬行而民日富庶晋侯亦小国之君也好俭而犹多积聚下民之移风易俗者莫不自其上之人有以先之在上人防闲禁制荀卿氏论兼足天下之理必在扵明分而扬雄论列侯田宅之必在扵迪法至扵贾谊长太息之书极论夫亡等冐上之俗亦汲汲扵经制之定而已夫三子之论岂不能推本夫人主之躬行而惟以明分廸法与定经制为説者盖深知夫天下之移扵侈靡而不能自克流扵浮靡而不能自返非上之人防闲而禁制之其何以革其目前之习而纳之朴素淳厚之域乎 　　偶句 　　正天下之风俗易 　　正人心之风俗难 　　警 　　君身为风俗之本人君者风俗之机教化之本一有所尚天下之所观望而风俗之所由以成也周民之质非周民之自质文王之化有以使之也盖文王以一家治天下康功田功卑服扵一身之间忧勤节俭靡所不至家邦之御盖自迩以及逺由外以及内澣濯之衣形扵诗人之歌咏而节俭正直见扵当时在位之君子教化之基风俗之本寔在乎此故质羙之民歌扵天保之章岂浅近致也 　　后世奢侈无禁礼制之隳壊乆矣丹楹刻桷则诸侯僭天子矣琼弁玉缨则大夫僣诸侯矣连骑而防撃钟而食庐室无制器服无度嫁娶以穷侈相夸防祭以多财相衒则庶人之僣侈不可胜矣以仪辩等以度教节扵刑名致详扵分守致严者圣人所以辩上下而定民志也而后世之奢侈之禁乃至扵此故倡优为后饰土木被文綉在汉常患其然矣然当时为之沮抑者不过禁贾人锦缟乗骏之饰耳不过蓆莞履草以为天下先耳不过裁定礼制以为天下文具耳禁行扵贾人则非贾人而僣侈者犹众也身约扵在上则庶人之僣侈自若也曺褒之制度不能胜大臣之茍简王涯之条约不能胜当涂之毁訾此其弊所以循袭至今而未有改也 　　偶句 　　仰事俯育之外非心无自而起也 　　服田力穑之余异习无自而萌也 　　耕凿之业定而天下皆淳朴之风 　　井田之制立而天下无奢侈之俗 　　事证 　　汉初浮耗之习难革汉文帝躬行节俭志移风俗弋绨革履惜金罢防亦太朴矣然能检束扵一己之微不能防约扵士夫之僣能行扵内廷之间不能痛抑扵近戚之私则墙屋被綉倡优后饰之风犹未能革而尚拳拳扵少年太息之书至扵吴王濞以骨肉之恩而専豫章之铜邓通以幸臣之宠而私邓氏之钱铜之利亦其纵矣况放铸之令一行而天下悉得以攻坏陶之利家自为炉人自为冶窃国家之经用销地产之至寳其弛纵之孰甚扵此者故五祸七福之论痛言扵通逹大体之臣而弃本逐末为斯民虑者至矣 　　列圣禁奢之意祖宗盛时孝扵其亲者必加旌异睦扵其族者时有褒嘉唐邓之俗薄扵事亲岭南之俗习扵异乖或立法而为之禁止或责吏而加之化导至若逾侈之禁不责扵贵近则责扵大臣犹以是为未足也内而掖庭之衣锦上而乗舆之服御莫不示以朴素故以公主而衣翠繻未为过也且夺其所服而戒谕之以皇族之家而服铺金之饰亦未为过也且严为之禁而觉察之嫔御之衣销金者必峻其罚掖庭之服销金者必正其法以一人之贵备四海之奉不必过为俭约可也而且不惮扵俭约者可以见其正身率下之意矣 　　时政 　　当责奉行之吏以愚观之今日之患莫大乎人主有躬行之徳而臣下无辅徳之诚人主有禁奢之法而臣下无奉法之意化行扵九重之上而逹官贵戚之家其侈犹故也奉行之吏未甞过而问焉何以责其下之不犯禁严扵宫掖矣而京城之民其侈犹故也奉行之吏未甞过而问焉何以责其逺之俱化知责之自上始而不自下始则风俗可革知自贵者始不自贱者始则风俗可革知自近始不自逺始则风俗可革 　　奢僣自士大夫始爰自羔羊废而人无素丝五紽之徳白驹亡而人无生刍一束之行薇不采葵不防方且争探牛心直碎珊瑚撞钟舞女流荡忘归夫以髙冠大辂莅民行化者既已尔耳则蠢蠢之民随风而靡几何不相胥而为浮诡之习哉 　　偶句 　　金翠既涂复用珠玉以为饰 　　锦綉既厌复夸组縠以为竒 　　墙屋被文綉而席门有不庇之家 　　奴婢弃梁肉而糟糠有不充之腹 　　向之借耰耡徳色者今则以孝悌举矣 　　向之赭衣半道者今则以善良着矣 　　以编户庶民之微而僣王侯之奉 　　以文物衣冠之地而肆夷貊之习 　　结尾 　　当以正本为先古人有言曰上有好者下必有甚焉又曰示之以好恶而民知禁欲今日风化之厚当自朝廷始欲法制之行当自贵近始不然徒恃其令可以强天下不恃其行可以化天下则风俗而欲转薄趋厚者未之有也昔者汉髙皇帝时有贾人无得衣綉之令而汉官旧仪亦载庶人无得乗车此其质朴法制亦非不合然商贾髙车大马其视前日衣綉之禁无忌也长安少年鬪鸡走狗奢豪自恣其视前日乗车之禁无畏也昔唐之相杨绾也而或者为之捐驺从减音乐当时风俗闻风而化者不可胜数盖民从行而不从令人主者风化之原而贵近者风俗之所则效也董仲舒有言人君正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民万民正逺近四方莫不一扵正愚请以是复明问 　　羣书防元截江网卷二十七 <子部,类书类,群书会元截江网> 　　钦定四库全书 　　羣书防元截江网卷二十八 　　役法【附军役　丁役　保役　差役雇役　免役　义役】 　　歴代事实 　　齐大公曰帝尧王天下不以役作害民耕种之时【六韬】三王人情莫不欲逸三王节其力而不尽也【晁错策】周用民之力嵗不过三日君有余财民有余力而颂声作【贾山至言】文王大夫逺行从役不遑宁处其室家能闵其勤劳劝以义之【诗殷其雷】成王大宰以八则治都鄙八曰田役以驭其众　小司徒掌凡征役之施舍乃均土地以稽其人民而周知其敎上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其余为羡惟田与追胥竭作　乡师以国比之法以时稽其夫家之众寡辨其可任者大役则帅民徒而至致其政令旣役则受田里之役要以考司空之辟以逆其役事大军旅防同正治其徒役戮其犯命者　乡大夫以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍　州长若国作民而师田行役之事则帅而置之　族师各掌其族之戒令政事校登其族之夫家众寡辨其贵贱老防废疾可任者五家为比十家为联五人为伍十人为聨四闾为族八闾为聨使之相保相受刑罚庆赏相及相共以受邦职以役国事若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至　均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉凶礼则无力政无财赋不收地守地职不均地政　遂人掌邦之野以嵗时登其夫家之众寡辨其老防废疾以颁职作事以起政役【礼地官】胥徒注此民给繇役者若今卫士矣【天官注】北山刺幽王也役使不均君子于役刺平王也君子行役无期度　秦始皇以 　　千八百国之民自养力罢不能胜其役劳苦者不得休息饥寒者不得衣食【贾山至言】秦用商鞅之法又月为更卒以复为正一嵗屯戍一嵗力役三十倍于古【前食货志】至于始皇内思动作外攘夷狄发闾左之戍海内愁怨【同上】汉律升二十三传之畴官汉仪注曰民年二十三为正一嵗为衞士一嵗为材官骑士年五十六乃免为庻民【前髙祖纪注】髙帝二年举民年五十以上有脩行能率众为善置以为三老复勿徭戍【本纪】景帝二年令天下男子年二十始传注传着也著名借以给公家徭役【本纪】武帝天汉四年发天下七科谪注吏有罪一亡命二赘婿三贾人四故有市借五父母有市借六大父母有市借七【本纪】昭帝元鳯三年以前通更赋未入者皆勿收注如淳曰更有三品有卒更有践更有过更古者正卒无常人皆当迭为之一月更是为卒更贫者欲得顾更钱者以直者出钱顾之一月二千是谓残更天下之入皆直戍边三日亦名为更律所谓徭戍也诸不行者出钱三百入官官以给戍者是为过更也此汉初因秦法行之后遂改易有谪乃戍边【本纪】孝宣甘露二年减民算三十孝成建始二年减天下赋钱算四十【本纪】后周太祖创制六官司徒掌力役之政令凡人自十八以至五十有九皆任以役丰年不过三旬魏初不立戸长故民多防附者皆无官役豪强诛敛倍于公赋李冲上言冝凖古法五家立一邻五邻立一里长五里立一党长长取乡人强谨者于是遣使者行其事海内安之隋文帝嵗役不过二十日不役者取其资末世赋役重故人往往自折肢体谓之福手福足帝建洛邑每月役丁二万人道路至河及淮又引泌水达河北通涿郡筑长城皆召百余人丁男不充以妇人兼役而死者大半【隋志】唐租庸调法男女始生为黄四嵗为小十六为中二十为丁六十为老用人之力嵗不过二十日闰加两日不役者日为绢三尺谓之庸有事而加役十五日免调三十日租调俱免通正役不过五十日水旱霜蝗田耗十六者诸役皆免凡新附之戸春以三月免役【唐志】太宗言及闾阎疾苦则君臣同虑议息徭役【陆贽奏议】贞观初防民之劳育之如子不轻营为顷旣奢肆思用人力乃曰百姓亡事则易骄劳役则易使【魏徴十渐防】 　　偶句 　　宋城之役春秋所怨 　　郦山之戍秦民不堪 　　周之役无过家一人 　　唐之役不过二十日 　　汉景帝令男子二十始传 　　晋武帝令男子十六为丁 　　巧于使民则有大舜之法在焉 　　说于使民则有夫子之训在焉 　　观伯兮之诗则民之弗安于室者役害之也观鸨羽之诗则民之弗克致孝者役困之也 　　军役秦祸北结于胡南连于粤行者莫旋往者莫反因以谪发之名曰谪戍【汉书】萧何发关中老弱未传者悉诣军【髙纪】隋炀帝发天下兵以征辽东百姓怨叛【通鉴】或从十五北防河便至四十西营田去时里正与裹头归来头白还戍边【杜兵车行】吏呼一何怒妇呼一何苦听妇前致辞三男邺城戍一男附书至二男新战死存者且偷生死者长已矣老妪力虽衰请从吏夜归急应河阳役犹得偹晨炊【杜石壕吏诗】 　　丁役汉孝景二年今天下男子二十始传　晋武帝平吴后有司奏男子年十六以上至六十为正丁十五以下至十三六十以上至六十有五为次丁十二以下六十六以上为老小不事　宋孝武王敬宏言旧制人年十二半役十六全役　北齐清河三年令男子十八以上六十五以下为丁十六以上七十以下为中六十六以上为老十五以下为小　隋文帝令男子三嵗以下为黄十嵗以下为小十七以下为中十八以上为丁以从课役开皇三年乃令以二十一成丁焬帝以二十二成丁唐武德七年定令十六为中二十一为丁六十为老 　　神龙元年元宗天宝制十八以上为中男二十以上成丁广德元年制男子二十五成丁五十五入老【并通典】雇役孝昭元凤三年以前通更赋未入者皆勿收【详见前】北齐文宣始立九等之戸富者税其钱贫者役其力【通鉴】唐不役者日为绢三尺谓之庸【唐志】 　　偶句 　　唐之戌边月顾三千 　　唐之不役日绢一尺 　　出钱三百官以给戌西汉之雇役也 　　富者税钱贫者役力北齐之雇役也 　　差役唐武德中令天下戸量其资产定为三等九年诏天下户三等未宜升降宜为九等天宝中勅定戸籍宜委县令与乡村对定审于众议察于资财不得容以爱憎以为高下太守详履不平者明立簿书每差科先从高等　开元复戸籍久不更造丁口转死田野卖易天宝中制闻百姓或为稽避父母见在别籍异居令州县勘防其家有十丁以上放两丁征行赋役五丁以上者放一丁即令同居以厚风俗　德宗时杨炎为两税法戸无主客以居者为簿人无中下以贫富为差商贾税二十之一与居者均役宣宗时诏每县防人贫富及役轻重作差役簿送刺史按騐记鎻于防每有役事委令防簿轮差 　　偶句 　　元宗勅定戸籍委县令察其资财先差髙等宣宗诏作差簿送刺史鎻防按騐防簿轮差 　　保役大司徒令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相宾【周礼】齐桓公用管仲乃作内政而寓军令焉故卒伍定乎里而军政成乎郊连其什五居处同乐死生同忧【前志】子产使田有封洫庐井有伍【左传】晁厝言古之制边县以备敌也使五家为伍伍有长十长一里四里一连十连一邑故卒成伍于内军政定于外【同上】后周始立保正之法颁新令制五家为保保有长保五为闾闾四为族皆有正畿外置里正比闾正党正比族正以相检察焉有品爵免课役【隋志】 　　皇朝事实 　　太祖干德四年诏曰五代以来兵乱相继国用不足庸调繁兴朕歴试艰难周知疾苦优恤灾殄率从蠲复【事畧】　太宗至道三年上曰治邑之才但公清不挠即为良吏今之县政鲜不徇情失正每均徭役上戸每以势免贫弱独受其【长编】兴国五年程能言诸道州府民事徭役未尝分等虑有不均望下诸路运司差官定为九等上四等免役下五等并免 　　真宗咸平五年诏有司力役之无名营缮之不急者 　　悉罢之【同上】　祥符中上曰朕每念民人困匮思有以救之必欲惠及农民在寛其徭役而已【宝训】　高宗绍兴四年上曰役法推行浸久失其本意富者益富贫者益贫民力愈困此宜讲究【圣政】 　　军役　仁宗时有司议发民伐滨河榆柳以塞决河上以妨农命调兵以伐之又防州筑捍海堰以障民田初兴役雪寒民兵多死比再兴役止命发卒兴治毋得调民【宝训】丁役　太祖建隆三年发曹单丁夫数万后五丈河上谓侍臣曰劳民奉己之事朕必不为今后河盖不获已也【通鉴】 　　太宗兴国赦曰江南西浙荆湖南北人戸见有身丁 　　钱今后并以年二十成丁六十入老未成丁巳入老者并与蠲免【长编】 　　保役　神宗熈宁二年司农寺定畿县保甲条制选官于开封祥符两县团成保甲俟成次序以渐及他县上曰用募兵与民兵亦无异安石曰役之过苦则变成然募兵多浮浪非良农之比文彦博曰五家为保犹云可也今乃五百家为一大保则其劳扰可知　八年司农寺言保甲之法客戸五家相近者为小保五小保为大保十大保为都保　元丰二年诏广东保中以武事司马光言保甲畎畆白徒教阅虽熟未尝见敌与戎狄战鬪必望风奔溃伏乞并罢使归农　元丰末他路保甲拥兵入县镇贼杀官吏冦盗通行数州独河东保甲不为犬吠之盗　哲宗元祐元年三路保甲罢团教其器械赴官送纳【并统类】吴育知蔡州蔡故多盗公按令为民立五保而简其法民便安之盗贼为息【言行录】差役　顾役　免役　大祖建隆诏县令佐检察差役务防均平【长编】　英宗治平四年诏中外臣庻限一月条陈差役利害实封以闻赵抃陈荐同详定所差役利害　神宗时祖宗之法旣变独役法新旧差募二议俱有一吴蜀之民以顾役为便秦晋之民以差役为便荆公与司马温公皆早贵少歴州县不能周知四方风俗故荆公主顾役温公主差役苏内翰范忠宣温公门下士复以差役为未便章子厚荆公门下士复以顾役为未尽三人虽贤否不同皆聪晓吏治兼知南北风俗其所论甚公各不私于所主元祐中温公复差役改顾役【名臣传】　神宗初韩綘言害农之弊无甚于差役之法重者衙门多致破差次则州役亦须厚费又有鬻田产于官戸田归不役之家而役并归于本等其他戕贼农民未易悉数望令中外臣庶悉具差役利害以闻诏从之役法之议自此而始王安石当国遂罢差役之法使民出钱募役而中丞杨绘言难行之说有五而刘挚亦陈十害当时县令有以议役法而相率去官者浙西之民有上善户出六百贯省广西一路之民出役钱至十九万缗募役钱实用十四万缗余五万缗谓之寛剰者神宗尝谓吕公着曰民间不知有役者公着对曰然上戸坐以役多破家今则饱食安居诚幸矣下户者无役今出钱则苦矣上曰然则法亦当更也　哲宗初司马光以为使民出钱顾役何异割鼻饲口遂言免役之害有五而请罢其法是时御史孙括言宜斟酌施行务在合宜范纯仁言法固有不便然亦有不可暴革苏轼亦言衙前一役只当招募不当定差其意以谓差役者弊当改但不当于顾役实卖之钱多取于民若量出为入无多取民钱则亦足以利民司马光不然其说遂复差役之法亦有不便于民者至绍圣初则复改而为顾役矣　哲宗尝言止用元丰法而减去寛剩钱百姓何有不便耶　绍兴元年曽布言自元祐初更张役法以来间知免役为便不可改【并长编】　高宗绍兴因奏保正耆戸长元立法止合管烟火桥道今承领文书市物顾夫以至县官私用之物种种责辨病民莫大于此上曰朕顷在河朔亲见其知县不得其人一充役次即便破家【宝训】　乾道六年勅文保正之役为良民之害致破产者十常八九今拟防元丰八年诏耆长壮丁之役皆募充保正甲头承帖人并罢　孝宗淳熈十一年御笔差役之法为日益久近年以来又创限田之令然则州县行之不公豪贵兼并之太甚宵旰以思莫若不计官民一例轮差【并圣政】　自髙宗绍兴中始脩常平免役之令其后嵗月侵久论建滋多视旧法或防牾吏缘为奸淳熈末陈居仁因诸下勅令所取祖宗免役旧法及绍兴后续降指挥精加参考萃为一书名曰役法撮要布之天下【杂记】　宁宗嘉定十二年臣僚言欲明示中外郡县之臣自今以往差役从公而毋使豪民右室享安逸之便而差役之劳反及于田氓稍有不公之患许从监司以闻官吏尽寘于典　十四年臣僚言凡今后官品之家若限田之数未满则以限法免役若限田之数已满当以逾限均役【并续长编】 　　义役　孝宗乾道十年范成大奏处州松阳县有一两都惮充役破产之苦议各出田业以助役户大槩随役戸之多寡量家力之厚薄输金买田永为众产遇当役者以田助之又自详议比排役法以名闻官盖有排至一二十年者旣免争端又无破家竭产之患田里雍和几有古风名曰义役【圣政】　八年处州布衣上书申言义役诏知州李翔条具翔请民田百亩无问官民僧道皆出三畆以助保正长然官民僧道旣出丁役焉又取其田以助役者是再役也蒋继周因论其扰民云【杂记】 　　偶句 　　差役之法罢于熈宁至元祐而复未防而再罢雇役之法罢于元祐至绍圣而复迨今而不罢上户每以势免贫弱独受其太宗之言也必欲恵及农民在寛徭役而已真宗之言也知县不得其人免役即便破家髙宗之圣训也州县行之不公豪贵兼并太甚孝宗之御笔也名臣奏议 　　役法不过差免二者泰少游奏曰夫所谓役法者其科条品目虽曲折不同大抵不过差免二法而已差役之法虽曰迭任府史胥徒之士率数年而一更然而捕盗者奔命不遑主藏者备偿无筭困仓竭于飞挽资产破于厨传执事者患其弊也于是变而为免役之法虽曰嵗使中外之民悉输献直以免其身然而平估至于室庐检括及于车马裒多以为寛剰厚积以为封桩则其弊有甚于差役者矣盖差役之法不弊则免役之法不作免役之法不弊则今日之议不兴然而士大夫进用于嘉祐之前者则以差为是而免为非进用于熈宁之后者则以免为得而差为失私意旣揺于中公议遂移于外矣　行义役有四弊朱熹奏曰本州自今奉行却有未尽善者如今上户官戸寺观出田以充义田此诚善矣而本州却令下戸只有田一二畆者亦皆出田或令出钱买田入官而上戸田多之人或却计防减缩所出殊少其下戸今旣披科出田将未却不免役无缘复收此田之租乃是困贫民以资上户此一未尽善也如逐都各立投首管收　租排定役次此其出纳先后之间亦未免却有不公之弊将来虽施刑罚转添词诉此二未尽善也又以逐都所排役次今日已多有不公而况三五年后贫者或富富者或贫临事未免却致争讼此三未尽善也所排役次以上户轮充都副保正中下戸轮充夏秋户长上户安逸而下户倍费此四未尽善也凡此四事是其大槩目下词讼纷然何况其问更有隐防曲折未可猝见 　　官吏以役为市　宁宗嘉定六年臣僚论成周防民卒伍以比迨胥使之相保相受合众力而共为之非独役也辨其可任以役国事岁不过三日非常役也后世以一都一保之役而萃于家仍歳而不得免故虽大家巨室有所不堪于独役而后相率为鸠役若保正之义仓保长之总头皆良法也然则州县之吏以役为市利于官之差役不利于民之鸠役于是义仓之败壊总头之纷扰官不能主之而使吏得甘心焉民间之苦特未知其所终也 　　偶句 　　言差役轻重相等者东坡也