福建省例 - 第 13 页/共 63 页

一、各属应领存司银款，宜暂行截止，以杜取巧也。查各属存司未领银两，多有列抵交款。若任随时领回，则交代抵款虚悬。今拟将各属存司款项，已经列抵交代者，不准具领，俟交代算结后，查明并无短交银米，再准详领，以昭核实。 　　一、各属经胥到省，应勒限赶办也。查各属经胥至省，或因本官鞭长莫及，任意因循，自应严予稽查，以杜弊玩。今拟饬属，凡经胥到省，立即赴局报到，以便勒限赶办。如敢玩延，由局提比。倘来省友丁，以交抵款项，固执己见，不听公议，或藉称必须函询本官，自定主见，以致日久宕延，故令他人守候，则该牧令等任人不当，应将案卷经胥发县看守，一面详请饬调该员亲自来省，督同会算，仍将该员详记大过五次，以示薄惩。 　　一、交代算明，即须上紧造册结报，不得延搁也。查交代由局算定之后，即应造册结报。若待友胥回县，再行核造，送由该管府州逐层结转，没有舛错驳查，又须耽延时日。今应饬令将应造册结，就省赶办，先行送局，请由交代总局饬承核对准确，发还督算局，饬令照例结转，应取道府州加结，即备文交听役端人守取。倘县结核有舛错，亦发督算局督令查改，以免稽迟。 　　一、参亏数目，应于交案核定声明扣除，另归参案核办也。查参亏银米数目，既经查实，则交代四柱册内，即不难照数开列，声明扣除，归于参案另办。其参亏之外，该参员经手正杂钱粮，照常查请结报，俾以后各任交代，不致因参案未结，日久积压。倘狃于向章，必待参案审拟定案，再行办理交代，以致通案不能速结，定提玩误经胥责惩。仍由局押令赶办，以清积案。 　　一、设局经费，应预为筹定，以资应用也。查前次设立督算局所需委员幕友备伙饭食一切经费，于通省各州厅县养廉内核扣济支。现在循案，于通省各州厅县养廉内分别大、中、小缺分，详请划扣。大缺每月扣银三两，中缺每月扣银二两，小缺每月扣银一两。州同、县函每月扣银八钱。亦于州县养廉内，先行划存，由该州县于给发坐支银内扣还归款。如无交代未结之处，免其划扣。至结报册费，友胥备伙等项，系属办公所需，除本员在闽服官者仍听各归各任自行料理外，其事故无着之员，由现任代为定折造册结报者，州县交代，每案约需幕友备金伙食银五十两，经书纸张饭食银三十两，各衙门书吏结报册费银二十两，共银一百两，由现任之员筹垫，准于交卸时核实列折，作抵杂款，归于后任分作五年摊补。各厅县丞州酌减一半。较之各属向定章程，有减无增，而承办之员垫项仍归有着，不致有掣肘之虞。 　　各属未结积案交代，查照山东省新章体察办理，详定条款章程 　　巡抚部院徐为恭折事。同治四年十二月二十二日，准户部咨福建司案呈本部具奏前事一折，相应抄录原奏，恭录上谕，移咨福建巡抚可也。计单等因到本部院。准此，查闽省各属未结交代，久经设局，委员督办，每年将咨结案数，分别开单具奏，提解交代存库银两一次。惟自军兴以来，各该州县办理防剿，不遑顾及，致有积压。经张前司议请添设督算局，提省会算，勒限结报。迄今旧案既未一律结报，新案又复日增。未结盘案，愈积愈多。至已咨结之案，册造存库未解丁耗等款银两，或称垫办军需，或称清款批解，究竟准销军需，是否足敷所抵之款，有无着落，皆不可知。一经咨结，即无余事。后任既不过问，上司亦不查提，一任库款悬宕。等结报于具文，殊非慎重交盘之道。又失守各处仓库交代及参亏各案，前经奏明剔出另办，究应作何清厘，迄今亦未议办。兹准前因，应将新旧未结交代，即钦遵谕旨，查照山东省新章，一体认真查办。合就饬行备案到司，立即遵照，体察情形，悉心妥议，通详察办。一面将已结交代存库银两声明以军需作抵及清款批解者，分别厘查，办理支收及严提完解，毋得一任宕延。并将办理章程一并议详察夺。台湾府属未结交代，并行该道府一体遵办毋违，切切。 　　计粘单一纸。 　　户部谨奏为直隶省州县交代，历久悬宕，拟请分则新案旧案，勒限清厘，并仿照山东新章办理，以严考核，而杜亏挪，恭折仰祈圣鉴事。窃查直隶省州县交代各案，自道光二十八年清查后，经前督臣谭延襄酌定章程，新案立限结报，旧案分别调郡调省立限清厘，咨部核准。乃旧案奏报六百六十余起，以后延宕尚多；新案亦未依限清结。今旧案概成积案，新案又成旧案。统查直属交代，有自咸丰七年后并无续报一案者，更有自咸丰元年后曾未结报一任者。积压相沿，库储日绌，州县视为故习，上司亦置不问。倘因军需无暇兼顾，山东亦屡有军务，经该抚臣阎敬铭极力整顿，将积年交代督算清楚，新案交代已照例查办二参，此认真考核立见清厘之明效大验也。现经东抚奏准东省交代新案，分别已未清结，半年开单汇奏一次，声明任卸及算清各日期，凡有亏空，实时参追。如应照例扣展，随时奏明。无故迟逾，即将抚藩交部议处。法至善，意至严也。臣等直隶交代，玩泄已极，亟应仿照山东新章办理。拟请分别新案旧案，同治四年以前未结者，作为旧案，应参酌前督臣谭延襄立定条款清理。无论任数多寡，统限三个月将未完银榖按员造册，逐案报部。其同治四年以后，即属新案，应依例限结报，两个月初参，再限两个月作为二参，逾限奏请革职，按律惩办。该管上司延不续报，即由臣部奏参，照徇隐例议处。统新旧各案，分别已未完结，定限半年汇奏一次。应扣展者随时奏请。倘届限不奏，即将该督藩司交部议处。并明定结报章程，嗣后正署各员，务各任分报，不准累任统报，并不得以驳改册籍扣算时日为词，巧脱处分。一有亏款，立时追缴，不准另禀请追。并不得以清出抵款批解为词，巧饰亏挪。其军需垫款，总以核准报部者为凭，不准笼统列抵。蠲缓钱粮，亦以奏销到部者为断，不准混作民欠。庶几锢习除而吏治肃，于直隶缺额之区仓库大有裨益。至顺天府属，热河承德府属交代亦多悬宕，并应照此一律清结。恭候命下之日，由臣部开单，将交代未结各州县，行知直隶总督、顺天府府尹、热河都统恪遵办理。再直隶为畿辅之区，积弊尚复如是，外省交代，难免无此等情弊。并请敕下各该省督抚，体察情形，参酌山东省新章，一律认真查办。臣等为整顿交代，裨益库款起见，理合恭折具奏，伏乞皇上圣鉴，谨奏请旨。 　　同治四年十月十五日，奉上谕：户部奏请直隶等省清厘交代一折，直隶省州县交代各案，前经谭延襄酌定章程，分别新案旧案，立限清厘。乃时逾多年，并未依限结报。各该州县视为具文，任意积压，该管上司又复置而不问，玩泄因循，实属不成事体。着照该部所请，所有直隶省各州县交代，着仿照山东新章办理。将同治四年以前未结各案，作为旧案，无论任数多寡，统限三个月，将未完银榖，按员造册，逐案报部。同治四年以后，即属新案，应依例限结报，二参逾限，即将该州县奏参革职惩办。该管上司延不结报，由户部奏参，照例议处。其新旧各案，分别已未完结，定限半年汇奏一次。如有应行扣展者，随时奏请。倘届限不奏，即将该总督藩司交部议处。至结报章程，无论正署各员，总须各任分报，不准累任统报，以杜牵混。并不得以驳改册籍扣算时日，巧脱处分。一有亏款，立时追缴，亦不得以清出抵款批解为词，巧饰亏挪。其军需垫款，总以核准报部者为凭，不准笼统列抵。蠲缓钱粮，以奏销到部者为断，不准混作民欠。如此明定章程，严行考核，庶锢习可除，藉资整顿。其顺天府属、热河承德府属交代，着一律照办，即由户部将交代未结各州县开单分别知照该总督、府尹、都统等遵照办理。直隶为畿辅近地，积弊尚复如是，外省难保无此等情弊。并着各该省督抚体察情形，参酌山东新章，一体认真查办，毋任不肖州县，暗亏国帑，以肃吏治，而裕饷源。钦此。 　　一、各属交代，宜分别新旧，概归现任算结也。查闽省未结交代，截至同治二年十二月止，先后由局议详，立限提算，并责成限内承办之员，毋论卸任与否，均应一手经理，不得推诿，通饬遵照在案。各属祗因军务频兴，不遑兼顾，致未依限办竣。兹查前限承办各员，或已事故，或经更调，派书检案，事权不属，呼应未灵，照章饬催，恐复于事无济。且三、四两年交代，积压不少，均拟提算，自须改议章程，统归现任办理。 　　请将同治四年以前各属未结旧案交代，一概提局督算，责成现任延派友胥，检带案卷，来省赴局报到，听候督同查办。即以此次详奉批准之日起，无论案数多寡，统限六个月算结清楚。逾限未结，从严参处。如各属限内新旧交接，新任即以接印日起扣足，统限查明有无完结，分别办理。五年以后新案交代，应由该管府州就近勒催各属，按照例限算办。倘旧案未结，饬将新案先由监盘委员会算定折，一俟旧案办完，接续造报。设或无故压延，任催罔应，即由府州揭请参办，以儆玩愒。 　　一、各属办理交代友胥，宜分别程途远近，勒限到省也。查前次调算交代无论任数多寡，均责成现任延友派胥，按任查明，开具交抵覆折，检齐卷宗来省。其前任亦延派友丁检齐原交册折，到局会算。此次自应照办。惟恐各属狃于积习，因循贻误，宜按程途远近，由省发文之日起，福州府属限半月到省，兴化府属限半月到省，延平府属限二十日到省，泉州、永春、福宁、建宁四属均限三十日到省，漳州、邵武两属限四十日到省，汀州、龙岩两属限五十日到省。如逾限不到，每迟十五日记大过一次，迟至两月不到者详请撤任，以示惩儆。 　　一、交代捐摊各款，宜示限制也。查闽省州县缺瘠廉微，遇有地方公用，力难独任，不得不分年匀摊。且有前任已经详奉核定列抵款关归补，尤不能不接续认捐。现在提算各属交代，除前任摊款业经定案应令照案接捐外，其本任摊款，仍照前议章程，总以是否因公及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款，或本任请摊之数多于代摊之半，或非紧要任意浮开，一概不准。至应捐各宪衙门年额捐款并一切无关归补者，即遵照藩司详定各属进出款项新章，均即删除，以昭核实。 　　一、交代列抵军需，宜查明核办也。查闽省州县地多瘠苦，库无储备。适当军兴，办理防剿以及供应兵差，事有端责，费所急需。不得已即将收完正杂钱粮，先其所急，挪动垫应。挹彼注兹，而交代库款由是短亏。所垫军需，不准列抵，固非体恤之道。概准抵除，尤启冒滥之渐。自须秉公厘剔，核实办理。除前已咨结交代，册造垫用军需，应请饬由各属查开员各银数，清折详请，分别支收追赔外，嗣后交代算定短款，如有筹垫军需，即由现任具详，核示销存实数，方准列抵。倘或报销尚未核准，交代势难悬待，请将所报军需提先销算，核饬遵办。总以请抵之银，务须实销之款，以重库项而杜浮冒。 　　一、参案宜提审拟结也。查闽省参亏仓库各案，向系闽侯两县筹款延友审办。嗣因闽省节次军兴，兵差络绎，两县赔累既重，事务尤繁，应办参案，无暇顾及，即议请司库筹款，由局延友办理。兹查各员参案，除建阳县夏恺一起业已审解，尚未定案外，其余计有九起未经提审，请仍延友查办。所需经费，前曾由府具详，在于有关参案各县养廉项内扣捐，已奉扣存司库银六百两，堪以动用。惟款存无多，用宜撙节。酌定所延之友，每办一案，致送修银六十元。应派正帮清书三名，每办一案，共给工伙银四十元。仍责成原派各书办理。设或前款稍有不敷，仍请司库设筹济应，俾可由府督同闽侯两县逐案提审，一律办结。 　　一、各属失守以先交代，应俟新旧各案算结，再行查办也。查失守仓库交代，一切款目，无可溯查。前奉奏明剔出另办。一面即将收复以后交代，先行查清造报。乃前案未清，后案又积。兹拟分别新旧，勒限算结。而失守之案同时催提，惟恐无暇兼顾。应俟现在应办交代，一律办结，再将失守各案，限令查抄案据，次第核办。至同治三年漳龙等处失守交代，亦请援照前次奏案分别办理。 　　一、各属清厘交代经费，应分别筹捐济用也。查各属延友派书算办交代，动需现款。闽省交代案内，前任虽有结报册费一项，而多寡不等，又或认回自送，或列折抵交，率系徒有其名。迨前次设局督算时，折衷定议，除本员在闽服官者仍听自行清理外，其事故人员交代，由现任定折结报州县，每案准销会算银五十两，结报银三十两，丞倅县丞减半，统由现任筹垫，详请分年匀摊归补。旋因在闽服官各员费不措及，间有援照事故无著者一律请予摊补办理，殊未划一。现在属库摊款议停，自难仍前请摊，而现在清厘各前任交代，已属独任劳勚，若再将用款责令按数赔补，其势必致借口诿延。卑府悉心熟筹，应将州县交代会算结报，每案减为准销银六十两，会算定折而未结报减去二十两，留作结报之用，丞倅县丞照章减半。其所算前任交代，本员另已得缺，力可捐办者，饬由本员全数措捐。事竣无交，许现任详划廉银还款。如原有列交册费，准予就折删除其前任现系在省候补，无力捐交，则由现任代捐三分之一银二十两，其尚短银四十两，先在税杂各款项下挪垫，另行查划交代案内无关归补之款银抵解。倘遇本员事故及现尚候补而并无交代款项可划者，亦由现任代捐三分之一银二十两，其尚短银四十两，准予办结后由司库查筹闲款给发承领，或领抵解款。似此分别筹捐，庶现任不致为难，算办可期迅速。至各衙门册费，先系按起就廉扣给银二十两，续经核减改为给番一十八元，此次应请照数由库筹给，俾资办公。 　　续议交代提省督算章程 　　署福建督粮道、福建布政使司、福建候补道为详明饬遵事。同治九年十二月二十四日，奉总督部堂英批本司道详：据督算委员福州府尹守西铭详称：遵查闽省内地各属未结交代，截至同治六年十二月底止，除先后结报详咨外，计现在尚有已算未结报及未算各处共三百余起。而同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，续压未算各案又有一百五十余起。若不严定章程，责成现任延友派胥赴局查办，窃恐愈积愈多，更难清理。兹卑府谨按前议章程，参酌现办情形，拟具条款一十四则。此外如有未尽事宜及应变通之处，容再随时详办。是否有当，开具清折，具文详请察核，转详示遵。并请饬各属一体遵办。至此议定章程之后，凡有新旧交接应办交代作为新案，仍请照常由本管道府州委员监盘，督同算结，不得再事玩延，致滋积压，合并声明。计详送条款清折一扣等由到局。 　　据此，本司道查内地各属积压同治六年以前未算未结交代三百余起，前据督算局详请分别未会算、并已算未录折、已录折未结报各案核议条款三则，立限催提查办，业经详奉批准，通饬遵照在案。乃各属同治七年以后积压交代，截至现在止，复有一百五十余起，自应一律提算，勒限清厘。现据督算局评议条款，尚属妥协，应如所请，通行照办。如有仍前泄玩，藉词诿延，立即从严撤参，不稍宽贷。至此次定章以后，凡有新旧交接，应办交代，并如所请，作为新案，仍令本管道府州照例委员监盘督催，依限办理。何处敢再搁延，亦即据实揭参。府州督催不力，并予记过示惩。合就录具条款转详，伏候宪台察核，批示饬遵，实为公便等由。奉批：仰候抚部院批示饬遵。缴。折存。又先于九年十二月十八日，奉巡抚部院王批：察核所议，尚属妥协，仰即通饬各属认真遵办。如有泄玩从事者，即照章分别记过撤参，勿稍宽贷。切切！仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此。 　　谨将同治七年以后各属续压交代、议请一律提省督算章程，开折呈送宪鉴。 　　谨开： 　　一、现提交代，应不论大小任数，概归现任之员接收算结，以免推诿也。查交代款目，本应将本任经手收支，及前任流交流抵各款汇造大交代册折，移交现任接收，以符定章。乃闽省各属交代，自道光二十九年清查以后，旋即办理军务，各属交代未能实时算结，陈陈延压，致仍有小交代名目。所以咸丰九年及同治元年两次议设督算总局，均无论大小交代，一律提省会算。并于同治七年，由局议详，请将五年十一月底止，已提交代截清界限，即以此次承办之员，如遇交卸，一概责成汇造大交代册折，转送后任查核接收。所有小交代名目，永远禁革。详奉批准，通饬遵照。并将未算交代，接续提算至同治六年底止各在案。兹同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，各属续压交代，又有一百五十余起之多。虽间有由属已算之案，而未算者十居八九。内中照章遵造大交代者固属不少，而藉词前案未算，无从汇造，仍将本任经手之款，先行造册移交。而接任之员又以有违定章，驳还改造，因而复有积压之案。今若一律饬令照章改造大交代，再行会算，则挨任驳改接算，势必有需时日。除违例擅造小交代之员另行议章惩罚外，相应仍请查照旧办章程，无论交代大小，任数多寡，一概责成现任延派友胥，晋省逐案会算接收，俾期迅速而免稽延。仍自此次督算之后，先行勒令在省承办友胥，将接收各任交抵款项，分款汇造细册送局。庶期以后交接，即易造送大交代，不致诿延。如此次提算交代虽经算结，而汇款细册延不查造送局，其交代经费即不准其开销。一面责令该管府州，仍随时稽查，将小交代各目严行禁止。倘有故违定章，及至交卸，仍蹈旧习造送小交代者，即请端案详揭参办，以昭烱戒。 　　一、存仓榖石，应责成现任赶紧盘收也。查闽省有仓州县实存榖石，先经卑局两次核议章程，无论是否紧接，均责成现任之员盘量接收，出收通送。虽续经该现任等会同委员开仓盘收，具报者固已多案，然现任中或虑折耗赔累，或因交卸事故，从此迁延未盘者亦尚不少。即前经盘交之后，计至现在止，中间又已相隔数任，未经复盘者更不一而足。当此清厘交代之际，均应一律盘查，以昭核实。今拟各属凡有封储仓榖，无论是否紧接，仍照旧章，责成现任会同应交之员，统限一月内照数盘收具报。惟应交之员，或已参革、事故，若再纷令前赴盘交势必任檄频催，徒事延宕。应请檄由该管府州，就近委员，督同现任开盘接收。如敢仍前推诿，详记大过五次。展限一月，盘收具报。再延撤任。倘有霉变折耗情事，即开明短数，详请责令延不开盘各任按日分赔追补，以为任意迁延者戒。 　　一、各属友胥，应分别程途远近，勒限报到赶办也。查前定调算章程，无论任数多寡，统归现任延派友胥，检齐历任盘折，及有关交代一切案卷，另拨妥实家丁，随同来省。其前任亦延派友丁，检齐原交册折，晋局报到。此次自应照办。惟各属离省远近不一，若不立定限期，难免因循贻误。亦应查照旧章，由省发文之日起，福州、兴化府属限二十日到省，延平、福宁、泉州各属限三十日到省，永春、建宁二属限四十日到省，漳州、邵武二属限五十日到省，汀州、龙岩两属限两个月到省。如逾限不到，每迟十五日记大过一次。迟至两月不到者，详请撤任。一面勒调该员来省算结。仍俟应办交代接算清楚，始准销过差委，以示惩儆。 　　一、交代应核册卷，应责成现任督书检齐，列单报明带省，以便稽核而免遗失也。查交代款目，全凭案据勾稽。如遇前后任争执，尤须随时吊查，不容短缺。惟前次提算交代，各属检带晋省案卷，往往事竣之后，并不照数发还县档。及至现任查办，后任交代，每以前任带省案卷未经交齐，无凭核办等情，具禀请追，互相推诿。是存档县卷，转因调办交代，致有遗失，殊非慎重办公之道。今此次提算交代，应核各卷，自应责令现任督书，无论远近交代册案、清查豁免册籍、及各任征收解给簿据并有关仓库捐摊各款卷宗，一并检齐，封交友胥，随带晋省，毋得参差遗漏。一面将检带案卷，开单报明交代局宪，并本管府州及督算总局察查。迨至事竣，照数移还县档。仍责令前后任取具经管各书收状，具文申报查考，以免遗失，而杜推宕。至前次带省。如有遗失各案，应行者抄院司道府各衙门案卷者，即责成现任督饬在省友胥，分赴各署查抄，不得藉词延搁。倘前任带省案卷，有意隐匿，或办理疏忽致有散失，确有经胥缴卷禀单，并现任移交案据者，仍由现任据实开单详追。如再掯延，即行揭参，并将抄卷经费，责令捐赔示儆。 　　一、各属经胥到省，应勒限赶办也。查提算交代，原期速结盘案起见，然人数既多，贤愚不一，难保不无因循迟误。今拟饬属，凡经胥到省，立即赴局报到，以便勒限赶办。倘有逾限稽延，及来省友丁率以交抵款目固执已见，不听公议，或藉称必须函询本官，希图延搁，故令他人守候者，则该县令等任人不当，定即查照旧章，由局将经胥案卷发交首县看管，一面详调该员亲自来省，督同会算，仍将该员详记大过五次，以儆玩忽。 　　一、各属交抵款目，宜循旧章办理，以免争执也。查各属交抵正杂捐摊各款，往往不能核实，以致纷纷争执。此次提省督算，自应一秉至公，不容狡展。惟各属交代情形既有不同，前后亦各互异，今拟悉照各处旧章，秉公交抵，不得更张，亦不得彼此援引。如实有碍难列抵之款，应为删改，随时由局核议详办。 　　一、参亏数目，应查照旧章剔除另办也。查前定章程，参亏银米数目，既经查实，则交代四柱册内，即可照数开列，声明扣除，归核参案另办。其参亏之外，该参员经手正杂钱粮，照常查清结报等语。此次自应查照办理，庶后任交代不致因参案未结，日久积压，致滋弊端。 　　一、交代内抵款短款，应一律分清细数也。查各属交代内所有垫解垫给各款银榖，每于仓库正杂项下笼统列抵，并不分清所抵款目。即交抵之外，尚短之数，亦祗开列总数详追。究竟所短是否有关结报，均属无凭稽核。及至年久任多，更属难于追溯。今此次提算交代，应请在于总折之内，除前任流交流抵，姑缓追查外，其本任列抵垫解垫给各款，均须指明所抵款目。设交抵之外，尚有短交，亦将所短系何细款，分别登注，庶款目了然，不致日久纠葛矣。 　　一、交代算明，应即勒限结报也。查前定督算章程，交代会算之后，应造结报册结，即令就省造齐送局，请由交代总局饬承核对准确，发还缮正，照例结转。其应取道府州加结，即备文交听役端丁守取。如核有舛错，立时饬发督改。原为杜绝迁延之弊。此次自应照办。并饬将仓库算定之后，查明前任如有短交正杂银榖若干，开明年款清折，勒限于十日内随同录送正折，详请饬追。一面照章造具结报册结，送局核对发缮，以期迅速而免玩延。 　　一、各属应领存司银款，应照章暂行截止也。查各属存司未领银两，多有列抵交款。若任随时领回，则交代抵款，转致悬而无着。前定章程，将各属存司款项暂行截止，不准具领，仍俟交代算结后，查明并无短交银米，再准详领等语。此次自应查照旧章，凡有存司银款，无论曾否列抵交代，一律暂请截止。惟领抵司库解款，如现年新粮，有关忙奏，万难延搁者，仍准移由现任代为详领抵收，以杜取巧而昭慎重。 　　一、现任承办提算交代应需经费，应分别大小核定销数也。也查二次提算章程，以结报册费友胥修伙等项，系属办公所需。除本员在闽服官者，仍听各归各任自行清理外，其事故无着之员，由现任代为定折结报者，州县交代，每案约需幕友修伙经胥纸张饭食等银八十两，各衙门书史结报册费银二十两，共银一百两。准抵交代杂款分年摊补。各厅县丞州同减半。嗣于三次提算案内，查明在闽服官各员，间有援照一律请予摊补，殊未画一。当此属库款议停，现任清理各前任交代，己独任劳勚，若再将用款责令赔补，必致借口诿延。议请将州县交代会算结报，每案减为准销银六十两，会算定折而未结报，减去二十两，留作结报之用。丞倅县丞照章减半。其前任已得缺者，饬由本员全数措捐。其前任现系候补，由现任代捐三分之一、银二十两，尚短银四十两，查划交代案内无关归补之款抵解。倘前任事故及候补并无款项可划者，亦由现任代捐三分之一外，尚短银四十两，准于司库查筹闲款给发领抵各等语。此次提算交代，原可查照办理。惟查接收大交代，较之接收小交代，其稽查之繁难，不啻倍蓰，即汇造大交代与仅送小交代，难易亦复相似。今若无论接收交代之大小，仅按数准予开销经费，则接收大交代者因未免独抱向隅，且照同治七年详定章程，原应一律汇造大交代，不容再有小交代名目，而各属所以必多方设词仍送小交代者，为图省经费耳。盖交代之大小，既有难易之分，则友胥之修伙，亦有多寡之别。各该员既为图省经费而故违定章，今即责令捐出经费，以为贴补接收大交代之需。则已造大交代者，固无词借口，而接收大交代者，亦无所偏枯，庶足以示惩儆而昭平允。兹拟现任接收交代内，除结报应需经费，仍准照章扣除开销银二十两外，如会算定折大交代一起，准予照章开销银四十两。设会算定折而系小交代，仅准开销银三十两。丞倅县丞减半。至前任接收交代之员，应汇造大交代，而违例造送小交代者，除本员业已事故及暂时代理帘缺不计外，其余无论有缺候补，每案责捐银六十两。其次任因人受累，未能汇造大交代者，现在该员交代，既准以小交代径由现任接收，则该员既免其接收前任之大交代，又免其改造本任之大交代，其友书修伙自必便宜不少。今应饬令每案捐贴银三十两。均留为补贴汇接大交代之需。如有情愿自行改造大交代补送者，仍听其便，勒限一个月内补造移交。所有现任应销会算结报经费，如前任先已丁艰、参革、病故者，仍照旧章由现任代捐三分之一外，其余二成，准于司库查筹闲款给领。查从前司库凡遇各属请领前项经费，均于平价申水项下详准提动有案。此次应请援案，在于平水项下，先行提出银三千两，端款存储备给。仍俟该州县等会算结报事竣，方准分别领抵。至于前任现已得缺，或虽未得缺现尚候补奉差者，其应出会算结报经费，同小交代捐费，在于各该员存司养廉暨应得津贴薪水等项之内，先行照数划存司库。一俟现任事竣详销，即准领回归款。倘并无存司应领之款，其会算结报经费，一经现任事竣详销，仍在司库平水项下，先准垫给。其应捐小交代经费，即由督算局严檄限催，照数解局存储。一面详司存记，俟该员续得有缺，或薪水差事，即于应解应得款内，尽先截划，分别归还给领。庶前任知款难虚悬，不致任意延宕，而现任短款有着落，亦不致畏累藉延矣。再各衙门结报册费，应请仍照前案按起给番一十八元，由库筹给，以资办公。 　　一、从前交代列抵军需，应责令现任检齐案卷，晋省开折支收也。查各属垫办旧案军需，现已奉到特旨，允准领抵交代短款。所有各属交代内列抵军需，有已经结报者，有未经结报者。现在应一律支收清款。惟究竟列抵有关结报者若干，无关结报者若干，款目既多，诸形轇轕，事关达部，若不澈底厘清，难免不无舛错，转费周章。今应责令现任将各前任交代内列抵军需一切案卷，逐细检齐，统交承办交代友胥带省，以便督饬分开细数清折，详请支收，以清款目而免错误。 　　一、督算局查检司道科房案卷，应随检随送也。查前定章程，凡督算局应调司道各署案卷，由局刊刻两联调单，将饬查何款、饬检何案填写，并于存根一律填明，截交管书查明检送。事毕发还，即令该书出具收状，缴销局单。仍端派局书一名，随时登记，以免散漫。原为慎重案卷起见。惟现在督算总局系设立于藩署之内，应检案卷，毋虑散失，似可毋须再行刊刻联单，并派书端司其事，致滋繁琐。拟请嗣后督算局如有检吊司道署科房案卷，仅由内单加盖图章饬检，仍由局书设簿一本，将检到发还何署何项册卷若干，随时登记，夹同内单送候盖章，以便稽考，而免遗失任诿。并请谕饬通吏及司道各书知照，遇有督算局吊查内单，立时检送，不准稍有延搁。如敢玩违，请即严提究办，以儆延误。 　　一、委员书役，应随时察看，详请添派也。查督算局务，向由卑府总理督办，另委端员驻局经理，并于藩道署书吏内分派缮办。嗣因事务简少，逐渐裁撤。现在委员仅祗候补同知藩玑及续奉添委尚未到局之仁寿县丞沈志尚二员，又提总书一名、稿清书八名、局差两名、粮米道书一名。兹将七年以后各属续压交代，一并提局督算，计有一百五十余起之多。设或将来各属友胥，均已陆续报到，则催算勾稽，事多任重。如果委员书役，实在不敷兼顾，再由卑局随时察看情形，详请添派，以免掣肘而昭核实。 　 税课例 　　目录 　　行用番银税契章程 　　造送红簿契根 　　根契纳税，就佃征粮■〈舟午〉船烙号给照，军流分都安置 　　闽省产茶各县给照征税例册 　　劝办捐厘章程条款 　　七关商税改归局办章程 　　行用番银税契章程 　　一件骗赃已经处还等事。乾隆三十七年六月，奉巡抚部院余批藩司详：查得德化县民黄士元等呈请饬禁重税、勒石杜弊一案，缘德邑民间置买田产，而鲜领单投税。迨乾隆三十年奉颁补粘契尾新例，前抚宪定勒限三年，令业户自首补税。倘限满隐匿，即行治罪等因。该县前令王右弼于三十一年间遵照查催，时有县民蒋志明等赴前司呈控批查。行据该县详覆：批准每两照收库纹三分，令税户自封投柜，立石永禁在案。续于乾隆三十四年八月间，该县朱令因德邑地处山僻，纹银艰觅，投税甚少，请将番银照收钱粮之例，每番银一员折纹银六钱二分，如有不足尾数，仍照时价交钱补凑。详经本司批允饬遵又在案。兹黄士元等复藉补给契尾，混称重税，佥呈上渎督宪批司确查禁革，核定章程，通行出示晓谕，并录样通详察夺等因。遵经行据署永春州胡牧详，据该县朱令查议详覆，由州核转前来。本司查征收契税，原与钱粮事同一体。德邑地方既无纹银，不得不将番银折算，以从民便，而裕税课。既据该州县查明朱令前详，每番银一员折纹银六钱二分，系属体照征收钱粮之例，并无浮冒。应如该州县所请，饬照前详妥办，每契价一两收纹库银三分，每番银一员折纹银六钱二分。查照契价多寡，确核番银数目，听民自行投柜，不许书役丝毫需索。仍令该县将番银如何折收之处，简切明白，勒石晓禁，俾共遵守，以垂久远，取具碑摹送查。至该县所请未粘契尾各契，或念愚民无知，免其治罪，止令补税等语，查乾隆元年以后之契，应各补粘契尾，前奉前宪定限三年，听民自首补税在案。今例限久逾，该县何以仍有未粘司单之契？殊属违混。相应如该州所议，嗣后如有查出乾隆元年以后之契未经补税粘连契尾者，即行照例治罪，追罚半价入官，并押补税，以符定例。并请饬令该县严切给示晓谕，凡有民间买卖产业，一经推收过割，即饬立时投税，逐户给与司颁契尾。如有隐漏，即行照律究拟。仍将所征税银，按季造册批解，同尾根红簿送司查核，以杜征多报少情弊。并饬查照新例，如典契在十年以外者，即行改典为卖，谕令一并粘连契尾投税，以裕课赋，不得任其隐混。再查各属征收税契银两，俱照钱粮一例征纳。但各州县地方情形不同，钱粮价值不一，既经照例按年征解，相安已久，并无具控滋弊，似毋庸另议。应仍令照旧征输，出示严禁胥役不得丝毫多索扰累，致滋讼端。其应行投税之处，并饬各州县遵照现议事理，悉心妥办，毋稍懈忽。缘奉前批，合就核议转详伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。奉批：如详饬令示禁，勒石晓谕，毋许胥役索费扰累。并饬各州县遵照，悉心妥办，毋稍懈忽。仍取碑摹送查。并候督部堂批示。缴等因。六月初一日，奉总督部堂钟批：如详饬遵，仍令简明出示，勒石晓禁，以垂久远，取具碑摹送查。余已悉。并候抚部院批示。缴。司词粘抄存等因。 　　乾隆三十七年五月二十三日，福建布政使司钱详。 　　造送红簿契根 　　一件通饬遵照事。乾隆三十九年九月二十二日，奉巡抚部院余批本司呈详：乾隆三十九年九月初九日，奉本部院余宪牌：据该司申覆闽县征收本年春夏二季田房税契银三百九十七两五钱零，同红簿根尾缴司察核等由到本部院。据此，查此项税契册籍，稽核汇总，款目纷繁，递年只据各属造送总册。迨至奏销核算，每多与司册不符，款数混淆，业经通饬每年于季末将红簿根册先行送院察核，逐号按数分晰登记应征银两，于奏销时以凭附核款册，免致舛错，临期驳查周章。今该县所征前项银两根册红簿，檄催并不遵照申送，殊属不合。合再饬催，备牌行司，即将该县所缴红簿根尾即日呈送察核，发回汇造奏册。该司仍即查明发来核定台湾、凤山、诸罗、彰化四县并淡水厅、屏南县民屯红簿根册，迅速核明数目，汇册依期呈送察核奏销。至尚未送各属州县，同侯官县，该司务饬该管府分檄催令，着承检齐固封呈送核发，毋得再任抗延，致干提究承胥未便，切速火速等因。