宋会要辑稿 - 第 861 页/共 1125 页
徽宗建中靖国元年十月十二日，臣僚上言：「契勘言事官职在献纳，合要见中外事件的实以闻。朝廷缘自来除改事件及差除，许令六曹报谏官案外，即未有条法许令中外官司取索文字及会问事件，致其间合论列之事无由备知，亦不敢止凭询访，(使)[便]以为实，显于言职大有妨阙。伏望圣慈特赐指挥，许令两省谏官于中外官司取索会问事件。」诏今后谏官案许关牒台察，取索文字。
崇宁元年八月二日，臣僚上言：「伏见先有臣僚上言，应两省谏官合知事件，乞于诸处官司取索照会，所贵论列得实，上副陛下求治之意。续准朝旨，令关牒台察，取索文字者。切以谏官所论，所以献纳天子也。今来未达天子，先报台属，其不可一也；有事干急速而遂成留滞，其不可二也；有理合周密，而遂成漏泄，其不可三也。以三不可而必关牒台察者，前日用事者之私意也。盖大臣苟为公，唯恐人之不闻见也；苟不为公，唯恐人之闻见也。以其唯恐人之闻见，故其用意沮格如此，岂圣朝开广言路、务资献纳之意哉!臣欲乞今后谏官应有合知事件，更不关牒台察，并许直于诸处取索，量行照会。其被受官司，仍须画时供报，不得隐匿漏落。所贵人情利害周知，政事得失备见，而陛下视听加广矣。」贴黄称：「窃见朝廷每缘一事，暂置一局，其有合知事件，尚许直行取索照会。今来谏官职在献纳，天下之事宜无不知，而反取索照会，复此物碍，理属未安。」诏从之。
二年八月二十四日，都省勘会：「台谏虽已分定所言职事，窃虑未至明白。除已降朝旨合遵守外，欲更申明行下。(课)[谏]官职在拾遗补阙，凡朝政阙失，悉许论奏，则自宰臣至百官，自三省至百司，任非其人，事有失当，皆得谏正。台官职在绳愆纠缪，凡百司稽迟，悉许弹奏，则自宰臣至百官，自三省至百司，不循法守，有罪当劾，皆得纠正。」从之。
政和元年十二月二十一日，诏：「耳目之寄，台谏是司。今言者不沽激
以徼名，则畏避以趋利。或阴交贵势，显比近习，职所当纠，纵而弗治。(盛)[甚]则俛首附丽，黜鼓鼓舌诋訾此句疑有误。以此观望而取世资，何所赖焉 朕宵(肝)[旰]图治，懔乎以听言为难。有言责者，宜直道而行，必核是非，(母)[毋]惮大吏，(母)[毋]溺旧习。」
钦宗靖康元年四月二十六日，诏：「台谏者天子耳目之臣，宰执不当荐举，当出亲擢，立为定制。」
六月一日，诏：「朕惟顷者谏省虚位，药石不闻，肆求忠谠直谅之士，以备谏诤之列。朕既虚心无讳，凡尔谏臣，义当自竭。自今朕躬阙失，其悉心直论，勿隐勿避，必求实是，以称朕好直求助之意。」
高宗建炎三年三月六日，诏：「台谏员阙甚多，令侍从官公共荐举堪充台谏二员。」
六月十日，诏谏院依祖宗法。
七月十五日，诏谏院不隶门下中书后省。
十月二十八日，诏：「谏议大夫富直柔遇事敢谏，谋国尽忠，其所建陈，皆合大体，艰难之中，赖其献替，以裨朕躬。可特转一官，报行天下，使知朕优贤纳谏之意。」
四年十月四日，宰执进呈谏官论列、监司体量公事灭裂等事，上天颜怡悦，顾谓范宗尹等曰：「近来谏台无有一日无章疏，亦未尝放过一事。」赵鼎曰：「陛下开广言路，奖拔言官，是以人人得尽言无隐，此朝廷美事也。」
绍兴元年十二月二十一日，右司谏方孟卿言：「谏官自来于中书、门下省置厅事，盖两省朝廷政令所自出，祖宗以谏官居之，不无深意。切见行在谏省虽许于皇城内建置，缘未有指定去处。见今踏逐民间屋宇，凡朝廷设施任用，委是不获实时预闻。」诏：「候移(惏)[跸]临安，于都堂相近置局。」
二年六月二十二日，诏：「台谏言事官，系非时上殿，不合在轮对条具之数。」先是，降手诏，内外侍从、省台职事官等，限半月各述所职利害，条具以闻。及应行在通直郎以上轮对。台谏状：「勘会言事官遇有时政利害，并系非时敷奏，恐不合在轮对条具之数。」故有是诏。
十二月十五日，合门言：「右谏议大夫徐俯面奉圣旨，今后凡遇有合奏禀事，并不拘早晚及假日请对。勘会臣寮内殿奉事，即不属合门引班。今来本官不拘早晚及假日请对，合门即无似此体例。」诏遇内殿日有急速事，令入内内侍省引对。
四年七月十三日，臣寮言：「近来谏院遇全阙官，印记掌于胥(史)[吏]不便。乞今后谏院全阙官，印记权令中书门下后省寄收，其谏官职事并不干预。若省札关牒之属，每日类聚，用印封记，候除到谏官日开拆书押，庶几有所关防，不致漏泄散逸。」从之。
十月二十二日，诏：「车马进发，令谏院船次后省泊。」从司谏赵霈请也。先是，降诏进发建康，故有是请。
五年五月十八日，诏：「左司谏赵霈论奏，深得谏官之体，可转一官，赐紫章服。倘令尚书省将所奏修写成图进入倘：疑误。。」霈疏曰：「安不忘危，治不忘乱，安危治乱之机，相为倚伏。陛下承列圣之
丕基，适丁阳九之厄运，九年于兹，秣马励兵，而士气始振；兴(襄)[衰]拨乱，而武志方伸。天时既至，人事已极。比者皇威奋张，寇戎远遁，已肇中兴之业，天其或者殆将悔祸，使至于治安乎。兹者銮舆言还，天人和悦，远迩乂宁，所谓安危治乱之机，正不可一日忘也。汉光武初定天下，冯异
来朝，诏曰：『仓卒，芜蒌亭豆粥，虖沱河麦饭。』异顿首曰：『愿国家无忘河北之难，小臣不敢忘中军之恩。』唐太宗既平高昌，魏(证)[征]举小白无忘在莒之事以戒之。帝曰：『朕不敢忘布衣时，公不得忘叔牙之为人也。』臣亦愿陛下无忘亲征时，臣亦无忘扈从时，则治安可保，恢复可期矣。伏望益轸圣虑，载扩远图，知燕安不可怀，则前日跋履之劳不可忘也。知恺乐不可极，则百日(霄)[宵]旰之忧不可忘也。知前日仓卒之警，则备御之策其可忘乎 知前日饷馈之艰，则理财之道其可忘乎 臣于此当念扈跸之勤，殚报国之诚，指陈得失，庶几上下共享治安之美。」上嘉之，故有是命。
六年四月十八日，谏议大夫赵霈言：「伏闻近者中书舍人任申先缴奏沈与求词头，谓台谏朋附。臣等备数言路，皆(州)[出]亲(推)[擢]，初无先容之助。而申先公肆诋诬。臣等见各居家待罪。」诏申先除集英殿修撰、在外宫观，赵霈等日下供职。
九年七月十六日，尚书省札子：御史中丞廖刚言：「切缘台谏官日逐上殿，系敷奏本职公事，即与其余官奏对事体不同。欲乞今后台谏官遇登对，止具有无所得圣语，应记注者依条关中书门下后省外，免申合门『别无侥求』文状，所贵得体。」从之。
二十五年十二月一日，诏曰：「台谏风宪之地，振举纪纲，纠逖奸邪，密赞治道。年来用人非据，与大臣(支)[为]党而济其喜怒，甚非耳目之寄。朕亲除公正之士以革〔前〕弊，继此者宜尽心乃职，惟结主知，无更合党缔交，败乱成法。当谨兹训，毋自贻咎。」右正言张修乞刻石于御史台及谏院，从之。
孝宗隆兴元年八月五日，谏院状：「见管吏额法司一人，令史一人，书令史一人，守当官一人，守阙守当官二人。今将法司右修职郎萧着一人裁减，发遣归部，乞依省罢法施行。」诏依。见在人且令依旧，将来遇阙，更不迁补。
二年十一月二十一日，诏：「方今多事，理宜博谋。侍从、两省官每日一到都堂，遇合关台谏者亦许会议。」
干道三年五月十一日，上宣谕宰执曰：「昨批韩晓奏状，知随州林薿放罢，如此处置莫是」。 颙奏曰：「臣昨见言者论罢韩晓，臣知林薿阴遣其家属来行在，纳短卷于台谏。臣昨见言者陈令，陛下批出，可谓明见万里之外。」陈俊卿奏曰：「近日此风颇盛，惟其巧造言语，以阴中伤，是使监司不敢按郡守，郡守不敢按县官，臣尝见之。」上曰：「此风诚不可长。朕方欲手敕戒谕台谏。」
十一月十九日，中书、门下后省、谏院状：「契勘两
后省、谏院人吏依条年十六听系籍，二十以上许试。两经试中，方补守阙守当官。遇有阙，依名次递趱，直至令史。又实满四年以上及五年，合行解发补官。即是七年十以上疑误。，委是年限久远，别无寸进。缘当时省记法内无许比换副尉之文，遂于绍兴二十六年九月内申明画降旨挥，依六曹、寺、监，许行比换。后来于绍兴三十二年三月内，却将两后省、谏院与进奏院一例衮同，不许比换。伏 御史台察案后推书吏于隆兴元年三月内申明许行比换了当，两省、谏院近具申请，刑部勘当，依六曹、寺、监年限，用抵保比换，别无违碍。窃缘两后省、谏院系与御史台、六曹一体官司，独无比换，委是不均。今来即无侥冒，盖欲补圆条法。」从之。
六年三月二十三日，谏院状：依指挥并省吏额，见管七人，欲减二人。从之。
五月二十八日，诏：「旧制设两省言路之臣，所以指陈政令得失。给舍则正于未然之前，台谏则救于已然之后，故天下事无不理。今任是官者往往以封驳章疏太疏，惮于论列，深未尽善。自今后给舍、台(见)[谏]凡封驳章疏之外，虽事之至微，亦毋致忽。少有未当，可更随时详具奏闻，务正天下之事。」
九年十二月二十七日，谏院申：「契勘本院应干施行(反)[及]论列陈诉等文字，合要检照条法，取索参用，不可时暂阙少谙熟旧人。所有本院吏额内点检文字一名，昨画降旨挥，勒留出职人新差监福州福清县海口盐仓萧着充。今窃见御史台、秘书省等处将出职人不妨注授存留，依旧祗应。欲望朝廷依逐处体例及本院昨存留萧着例，将见存留点检文字孙绍先不妨注授勒留在院祗应。候以次人出职，依此注授攒替施行。」从之。
淳熙十三年十二月九日，诏谏院减守阙守当官一人，杂司事故更不作阙。以(农)〔司〕农少卿吴燠议减冗食，下敕令所裁定。故有是命。
十五年正月八日，诏复置左、右补阙(实)[拾]遗。先是，林粟札子论谏官侵行御史之事，至于箴规阙失，寂然无闻。愿仿唐旧制，置左、右补阙、拾遗各一员，皆三年为任。仍乞面加训谕，以遗、补为名，不任纠劾之职。上出以示宰执曰：「林粟此说甚当。朕每欲增置谏员，但以言官多任意论人，凡台谏初除，人已逆揣其必论某人，既而果然。若谏官止于规朕过举、朝廷阙政，诚合古人设官之意。卿等宜考前代兴置本末以闻。」至(于)[是]王淮等具《唐六典》所载与本朝旧制进呈，上曰：「朕乐闻阙失。若谏官专务规正人主，不事抨弹，虽增十员，亦可。」于是复置此阙。
二月七日，敕令所言：「检准(绍)[雍]熙(二)[五]年二月诏：左、右补阙宜改为左、右司谏，左、右拾遗宜改为左、右正言。淳熙令节文：左、右司谏为正七品，左、右正言、监察御史为从七品。本所看详，今来复置左、右补阙、拾遗，欲参酌比拟，将品从、杂压
并在监察御史之上。请俸人从并视监察御史。」从之。御史台言：「补阙、拾遗今参酌比拟，将品从、杂压并在监察御史之上。每遇朝参、筵宴并忌祀行香，班于左右司谏之次，仍于台谏幕次侍班。」从之。
八日，诏奉议郎、充枢密院编修官薛叔似除左补阙，朝奉郎、行宗正寺主簿许及之除右拾遗。
建炎三年，礼部侍郎张守为翰林学士。先是，殿中侍御史赵鼎入对，论守无故不迁。上(日)[曰]：「以其资浅。」鼎曰：「中丞台纲所系，岂计资耶 且言事官无他过，愿陛下毋沮其气。」时上每除言官，即置一簿，考其所言多寡。鼎为台谏，三月而言四十事，上皆行之。
绍兴元年九月，侍御史沈与求奏：「省部百司稽违，许御史台弹察，所以正万事而防庶微，此祖宗深意也。元丰中分置六察察按书吏，岁终比较弹察稽违功绩而赏之。其赏甚微，其利甚博。昨因王黼用事，政以贿成，旧法转废，吏亦习为偷惰，上下相蒙，纪纲隳 。方陛下励精为治，日图恢复之功，岂宜尚循故习。望遵用旧法，庶少振纪纲。」并依旧法施行句首疑脱一「诏」字。。
绍兴三年天头原批：「添在引对下」。，曾统
言：「本朝多以谏议兼纪注，且听直前奏事。元丰始不任谏列，然亦许直前。顷者权臣用事，言路壅塞。」诏依元丰旧制。
四年十一月天头原批：「添在五年上。」，殿中侍御史张致远奏：「乞省罢营葺，以系军民之心。」诏：「除军兵营寨外，其余修葺去处，并令孙佑不得应副。如违，官吏取旨，重行黜责。」上因谓宰臣曰：「朕置台谏，本所以正阙失，事有规戒，未尝不乐闻。诗曰：『衮职有阙，仲山甫补之。』朕尝恐言者无以补助尔。」
十四年天头原批：「添在二十五年上。」，进呈何若札子，乞进君子退小人。上曰：「昨宣谕何若，朕擢卿为谏官，正要分别君子、小人。何时无小人 但时察而去，乃不害法。」
二十八年正月天头原批：「添在孝宗上。」，上谕大臣曰：「比既诏监司刺举守令，而监司贤否勤惰，将使谁察之 宜为立法。」乃诏：「监司贪惰不法，台谏自当弹奏。其治状显著之人，令台谏侍从三人以上公共推荐，三省考察取旨。」
淳熙十五年天头原批：「夹注在除右拾遗下。」，兵部侍郎林粟
奏言：「谏诤之官尚有阙员，居其位者往往分行御史之职，至于箴规阙失，寂无闻焉。愿依唐制，置拾遗、补阙左、右各一员，专掌谏诤，不许纠弹。」从之。以许甫父、薛象先充其职，班着在监察御史之上。光宗立，复省。
职官 宋会要辑稿 职官三 登闻院
登闻院
【宋会要】
唐置匦，雍熙元年改匦为检，东延恩曰崇仁，南招谏曰思谏，西申冤曰申明，北通玄曰招贤，改匦院为登闻院。
淳熙三年，又置理检院，以两省官判。令登闻院、鼓司，进状人有称冤滥沉屈者，即引送理检院审问。
至道三年，废理检院。
景德四年，改登闻院为登闻检院，亦置鼓，在宣德门南街东廊，院在鼓院之西。天圣中，诏以御史中丞专领理检院。
太祖干(道)[德]四年六月二十三日，诏：「今后应诸色进策人，并须事关利害、情绝虚浮、益国便民、言直事当者方可为策，即不得乱引闲词。其所进事条，仍不得过五件已上。如是已经晓示不行者，亦不得再有投进。宜令匦院候有进策人分明晓示，先取知委文状及通指安下处所，方得投匦。如有违越，并当劾断。如是本官官吏不切晓告，当行朝典。其余申冤论事，不在此限。亦不得腾越，须(曹)[曾]经本处论诉，不与施行，有偏曲者，方得投匦。」
太宗太平兴国九年七月十二日，诏改匦院为登闻院，仍令谏院依旧差谏官一员判院。
雍熙三年九月，户部郎中张去华请应机巧技术，不干正道之人，令登闻院不须引对。从之。
端拱元年七月，虞部郎中张佖，狡吏挟私，遂致州县之官因循，不修职业。欲望自今除官典犯赃，祅讹劫杀、灼然抑屈，州县不治者，方许诣登闻院。仍付所司略问审实，须至按鞠，始与命使推穷。自余越诉， 言：「远近士庶小有诉讼，即诣鼓进状，追捕证佐，干系搔扰。亦有幸民作并准旧条施行。」从之。
二年三月，诏登闻院鼓司应诉田宅婚姻之类，一准新令施行。
〔淳〕化二年四月，知制诰毕士安请特差司谏、正言一员判登闻院事。诏以右正言洪湛领之。登闻院旧舍人一员兼掌，至是始命它官。
五月，置理检院于干元门之西北廊，以知制诰钱若水领之，复唐制也。
六月，诏：「自今诣鼓人所进状，委判院官躬亲看详。如别添改，即并进状人送枢密院，无使邀滞。」
十二月，理检院言：「鼓司送到进状人，若非大段冤沉，止是因事诤论而越诉者，望勒还本州岛。若区断不当，即许再来陈诉。」从之。
至道元年三月，诏：「登闻院有称负屈进状人，依鼓院例印缝，引送理检院。」
六月，勾当登闻院殿直程峻言：「前开封府推官刘可济先犯罪除名，累诣院投状，乞引见叙理。先准 命，应除名责降人叙理，不得收接文状。其人继日在院前，发
遣不去。窃缘在京似此等人甚多，虑递相 仿。欲望自今应除名责降勒停人未经恩雪，不得于登闻院及鼓司投状。」诏：「自今应除名责降停(在)[任]人，如只是乞叙理者，不得收接文状。内有诉屈者，即送理检院，令取刑部、大理寺元断公案照证，是实有冤枉，即得具事由申奏；如引无冤枉引：疑误。，即报登闻院，鼓司不得收接。」
二年三月，理检院言：「检会 文，(发)[登]闻院鼓司除常程公事依旧施行外，如有称冤滥沉屈者，(尽)[画]时引赴理检院，收结罪文状引见。如涉虚诳，便仰晓示不行。今据鼓司送到进状人多是援赦恩诉理，当院看详，未合得前项 文，不敢申奏。望下鼓司、登闻院，自今子细看详，如实负冤沉者，送赴当院。」从之。
七月，诏令诸州吏民诣鼓司、登闻院诉事者，须经本属州县、转运司，不为理者乃得受。」
三年二月，鼓司、登闻院言：「自来两司各得廊屋二间，在内廊西、东。今缘官员应在司，今干元门西北廊有旧廨宇五间，欲请占为视事之所。」从之。
五月，命太子中舍王济勾当鼓司。鼓司旧(上)[止]内品许怀远与殿直程峻二员勾当，至是省峻而命济，(如)[始]用朝臣也。
六月，诏：「自今诣鼓司论告机密者，实时引送枢密院，不须更取诣实文状。」
十二月，诏：「鼓司应投进物色，除近臣遗奏外，余不得受。」
真宗咸平二年三月，诏：「臣僚著述文字，许于(阁)〔合〕门(反)[及]鼓司投进。朕当亲览，以择材能。如文理稍优，仍令两制铨简以闻。」
闰三月二十日，诏：「鼓司自今除进策、献书、上表、披诉及常程公事，即入检进呈。其论诉公事状内乞行推勘并进实封人，即更不随检，每日画时实封投进。」
二十六日，诏：「登闻院应进实封直言极谏人合押送枢密院者，并责逐人住止处，令递相委保。」
四月，诏：「昨以时雨稍愆，物情微 ，俾缓刑而申命，思阙政之有闻，遂降诏书， 行询访，封章有取，寻已旌酬。近者如闻闾巷之徒靡闲军国之事，顾文佣笔，假手他人，浸长浇浮，须行禁止。宜令鼓司、登闻院自今更不得收接。」
是月七日，命工部尚书张宏、翰林学士王旦兼知登闻院事。虑献封者有所壅蔽故也。
三年七月，诏：「幕职州县官及在京诸色人陈诉，并令于鼓司、登闻院投状。」
五年三月，诏鼓司、检院：「诸色人投进辞状，合系收接，其中些小误使文字，不妨事理者不得退回。」
十一月，诏登闻院主判官不得于本院接见宾客。
六年正月十五日，登闻院言：「乞今后除实封及申雪屈沉、告论公事外，其余闲杂侥求文(收)[状]更不收接。将所退词状抄节事目，于日奏内别开坐一项退状缘由。」从之。
景德元年四月，诏检院：「自今追官、停任、责降、贬配、逐便人经赦乞叙用者，或称曾经刑部不蒙引见，或称赦文虽不(皆)[该]说，有例合得恩泽，若已曾进状者，不得再接。如实(核)[该]叙用，为有司抑屈，明有指
论，乞行推勘者，责结罪审状，方得收接。」
二年四月，诏鼓司、检院：「诸色人进实封表状，不述事由者，委主判官当面审问。如实系机密，即画时进入。」
四年五月九日，诏改鼓司为登闻鼓院，命知制诰周起、直史馆路振同判。其登闻院改为登闻检院，命枢密直学士张咏判。仍差内品陈彦通、张延寿分为两院监门，不得关预公事。先有内臣勾当鼓司，自此悉罢。鼓院旧屋五间迫隘，遂益门西廊三间。检院除旧院外，别于干元门西北廊理检使廨十间，后为兵部职方图书库，复为检院。又于尚书省择令史分掌之。文武臣僚合门无例通进文字者并诸色人进状，并须先经鼓院。除告军机密事及论诉在京臣僚，即实封。如进入后与审状异同虚妄，及夹带他事，并科违制之罪。所论事重，依格 施行。仍令进状人别写札子，节(掠)[略]要切事件，连黏于所进状前。其余所进文状，并先拆开，看详定夺。或要元本文字照证，速牒合属司分取(嗦)[索]。若事合施行，及所进利济可采，便与通进。若显有违碍，即当日内告示本人知委。如不识文字者，许陈白纸，据所论事件判院官当面抄札诣实口词，准此施行。仍当日内据收接到所进文状都数，逐件开(具)坐行与不行因依因依：原误作「因而」，据下文改。，具单状以闻。若进状并过白纸人称鼓院看详不尽情理，即许经登闻检院进状论，便仰检院详酌事理。若鼓院所定不行为当，即具不行缘由判押审状，与进状人收执与进状：原无，据《职官分纪》卷一四补。。如鼓院所定不当，即具不当事件并(完)[元]进状缴连进呈。其收接到所进文状，亦于当日内具都数开坐行与不行因依，单状以闻。其披诉人若不实时判审状给付，即许于御史台陈诉。其有登闻鼓院、检院委实行遣不当者，方得接驾及缴所判审状披诉，当付所司勘鞫。如披诉得实，判鼓院、检院官必行朝典。如是虚妄，本人科上书诈不实之罪。未经鼓院进状，检院不得收接；未经检院，不得接驾，进状者依法科罪依：原衍一「依」字，今删。。文武官及诸色人不得用无(各)[名]札子，并具表状投进。所乞留中不出，及乞隐落姓名，作访闻内降行遣者，今后并降付所司，明具于行。珍禽异兽、妖妄文字及诸般进奉并书札、药方、图书、功名德等并不得接驾功名德：疑有误。，及诣登闻鼓院、检院投进。内妖妄文书，画时勾唤司天监官一员看验。委是妖妄，即对本人焚毁。如不系集断文书，即取责分付。举人、僧道、草泽诸色人等，如 朝政阙失，并公私利济，并许上言。其所业诗赋杂文及诸般撰述，不得投进，亦不得接驾进状。如违，科违 之罪。应代笔人增添情理，别入言词，并元陈状人本无枝蔓之言，而为代笔人诱引，委有规求者，其代笔人为首科罪。又民有诣登闻陈诉者，多称已诣转运使陈状，不为收接。自今令诸路转运使子细详阅。合施行者，实时指挥；不
合行遣者，判书审状付本人，方许诣阙陈诉。」
是月，张咏言：「文武臣僚并诸色人自作过犯，每至进状，多以利见理诉为名，别求侥幸。欲望自今诣鼓院、检院进状者，先取自来有无过犯一本，连于所进状前同进。所述过犯如有隐落，并当除名。又文武臣僚、三司、京百司人吏因罪勒停进状，□赦叙用者，望令鼓院告示，文官归刑部投文，使臣即归三班院，三司、京百司人吏即归本属，检赦施行施行：原作「行施」，今据文意改正。。如称检赦不尽，方许执判状经鼓院、检院陈状。」诏：「所责过犯状内隐落赃私罪者，即科除名之罪，余皆从请。」周起等又言：「诸色进状人皆妄有侥求，自今望除军机密事、指论在京臣僚及诸色人赃污、偷侵官物并事干人命，或自己实有屈塞等，其三司公人职掌并经三司陈状，中书门下省、京百司人各经本司，仓场库务即经提点诸司库务及提点仓场所，诸班诸军各经所管本司，在京并府界县镇诸色人，并经开封府或府界提点。」诏：「内有差遣及抽借往别处者，并于元属司分陈状。如不知元犯因依，即与勘会施行。余从其请。」起又言：「进状人系常程公事者，或值日晚，引进不及，望权送军巡寄禁具闻奏。仍请令皇城司差亲事官四人赴鼓院引接词状。又诸色人进状，除指论军机密事及指论在京臣僚，自余文状，并写两本，将诣鼓院。内有合退回者，当日将一本退与本人，一本即次日进纳。如系通封，即将一本依旧进呈外，余一本亦次日进入，仍乞留中。其过白纸人取到口词，亦依此例。」诏：「除留乞留中者并降付中书上「留」字疑误。，余皆从所请。」
七月，路振言：「先准五月十八日 ，诸色进状人委逐路转运司看详，如不合行遣，即取审状判书付本人。自降敕后，尚有诣院陈状者，皆无转运司判书文字。欲望自今令诸路转运司收到词状，分作三项：一项具已结绝人数姓名，一项具见行遣次第，一项具判书审状数目因依，并次月上旬申奏，委银台司看详。或有行遣不当，并令驳疏。」从之。
十九日，诏登闻检院如急速文字画时进入，常程文字依例五日一度于检内通进。
二十四日，诏登闻检院日奏文状并监门榜子并俱两本，实封进入。
大中祥符三年八月，(韶)[诏]：「自今进状，值日晚或至夜者，除告军机及指论在京臣僚，事干人命，画时通进，其余并次日施行。其当日所进文状并奏目及次日连副本状并依旧外，其次日奏目两本更不写进。」