宋会要辑稿 - 第 662 页/共 1125 页
三月二十七日，诏四川总领所同逐路转运司取见诸州、军未尽数减于折科夏、秋税绢咤依，更相度与裁减。若于岁计却有妨阙，公共(指)[措]置将诸州应干豹赋通融相(捕)[补]，开具以闻。」先是，四川安抚制置使胡元质言：「西蜀税租折科之额，视东南诸路为最重，如夏、秋税绢，以田亩所定税钱仅及三百，则科绢一匹，不及三百者谓之畸零。其所输纳绢，乃仅佑钱则。准时直，当承平时，每缣不过二贯，兵兴以来，每缣乃至十贯，是一缣而取三倍么。陛下轸念远民重困，每缣裁定作七贯五百，然独成都自淳熙五年为额减放讫，其它州县尚有未应。昨来指挥去处，乞行下约束。」故有是命。
五月十四日，左司郎官陈举善言：「一县之豹，自有(租)[祖]额。前此作县者，适会岁丰，商贾流通，征酤溢额，零税无亏，幸而增羡羡：原作「美」，据下文改。，则献之州郡，州郡以有所献之数填于版籍，遂为正额，岁取足焉。促迫之期，甚于
经常之赋，遂至于不可支。乞明诏州郡，将十年以来属县及场务所献增羡为正额之数者，尽行除豁，不得复有拘催。」从之。
七月三日，宰执进呈葛邲札子，乞蠲除绍兴府攒宫等处和买。上曰：「攒宫山地田园、泰宁寺赐田、延祥庄田产，已放免二税，其和买，绍兴府自合一并除豁，岂可科在人户 可并与除豁，具数申尚书省。」
八月三日，御笔手诏：「朕祗荷此句下当有脱文。，高穹眷佑，祖宗垂休，获承太上之慈训，修明治道，夙坼不敢荒宁此句疑有脱字。，比年以来，五谷屡登，蚕丝盈箱，嘉(兴)[与]海内，共享阜康之乐，尚念耕夫蚕妇终岁勤动，贯钱不足以偿其劳，而郡邑或弗功恤，使倍蓰以输其直，甚亡谓么。其令诸路监司严戒所部，应两税除折帛、折变自有常制外，常输本色者，(母)[毋]以重(贾)[价]强之折钱。若有故违，按劾以闻，当重寘于法。其御笔令临安府刻石，遍赐诸路监司、帅臣、郡守。」
十月二十六日，诏户部长、贰同临安府守臣核实攒宫、圆坛、养种花园、诸军营寨、宫蹑等处，及浙江昨咤风潮冲打一带江岸，其所管税租，并与除豁。
十一月二十八日，诏新涨沙田已起立苒税，其陷江田地苒税自合蠲免，令两浙漕臣行下诸县供具诣实申尚书省。
十二月十一日，太平州言：「每年合理秋税数内布、豆二(顷)[项]，本州岛不产，系折纳价钱。近有诏旨，当输本色者，(母)[毋]以重价强之折钱。今本州岛民户乞照年例折纳。」上曰：「不许折纳价钱，以便民么。今太平州
不出布、豆，民间以纳本色为不便，愿纳价钱，可从民便。」其后平江府亦据人户状，以本土不育蚕，乞依年例折纳，申户部取旨。诏从民便。又言：「乡户僻远，所纳米不多，不能般担赴官，欲听从民便折钱。」从之。
六年二月十八日，诏：「州、县受纳人户税绢，其不成端匹者，每匹并以一百文足折价，从便独钞送纳，不得过数增收及妄有骚扰。如有违戾，按劾以闻。」
七月十三日，中书门下省言：「已降指挥，第四、第五等人户不成端匹畸零税捐，许折纳价钱。」诏：「如人户有愿辏纳本色者，听从其便。」
七月十九日，谏议大夫谢廓然言廓：原作「廊」，按《宋史》卷一七四《食货志》，是年有谏议大夫谢廓然，据改。：「州县违法科敛，侵渔日甚，其咎虽在于县令，而督迫实由于郡守。县令有为监司所按，而郡守乃偃然自若。望临遣监司之际，严功训诰，或郡之过需于县，县之横取于民，悉行按劾，无详于小而略于大。又命台、谏谷其违者，从而纠之，正本澄源，则聚敛之风熄矣。」从之。
十月十四日，起居郎李木言：「乞将人户苒税合纳凭由，各具合敷都数及纽计物力合纳官物各若干，明以都数及则例载于凭由，令、佐抽摘照藉，分乡点检，然后给散人户。不得妄有增减不实，及凭由之外又行科敷。并许人户越诉，令、佐重寘典宪。」诏依，其凭由各差乡户、长给散，不得追扰。
七年三月十一日，四川安抚制置使胡元质言：「凤州梁泉、两当、河池三县并成州栗亭，以人户见耕牛具数目为准均(数)[敷]二税，以是民间
畏避，莫敢畜牛。乞只以干道七年逐州元籍定牛具为科敷则例，自此如有新添牛畜，更不收入为额，辄增科敷。」从之。
五月二十九日，吏部尚书王希吕言：「人户既典卖产业之后，止割税赋。如物力之类，必至三年方许推排，则产去之户虚挂物力，横被追纠。又远方县邑有一二十年未尝推排者。窃谓应人户典卖产业，令于推割税赋之际，即与物力一并推割。如系典业，即候他日收赎之日，却令归并。」从之。
九年六月十四日，诏四川制置司及转运司严切禁约所部州县，不得预借。尚或违戾，按劾以闻。逐司奉行灭裂，亦坐失觉察之罪。以中书舍人宇文价言：「蜀中四路犹有预借之弊，乞行约束。自今若知县罢任，批书亦乞保明批『不曾预借』一(顷)[项]。」故有是诏。
九月十三日，明堂赦：「民间合纳夏、秋税苒，访闻州县不遵三尺，往往大折价钱，致令人户艰于输纳，并将畸零物帛高估价，却往他处贱价收买，以图剩利，显属违戾。可令监司觉察，乃许人户越诉。」十二年、十五年赦同。
同日，赦：「诸县起解本州岛及上司豹赋，各有立定窠名。访闻诸州、军不恤县道，逐时添立项目钱数，遂为永额。可令目下改正。或有违戾，仰监司觉察，按劾以闻。」
十年八月二十四日，诏：「诸路州县人户积欠二税，自淳熙八年终以前特与蠲放，不许别作名色再行催理。自今若遇水旱，须管疾速检放，其合输钱帛、物斛，常切照限催
纳，不得再有抛欠。如或违戾，户部觉察，具名以闻。」
十一年二月二十一日，户部言：「建康府申乞将沙田许从官田所画降指挥，与免十料催科外，其沙地、芦场乞自初生年分起科催纳税租。」从之。
十二年三月二十五日，宰执进呈权发遣信州郑汝谐奏：「前知袁州宜春县许及之陈述户长之弊，(今)[令]逐路州军条陈经么利便、乡俗所宜申尚书省。臣今措置：将诸县民户税钱仍旧分作三等，上等专差保正、副，中等充夏税户长，下等充秋苒户长。如及之所谓六不可催者，寄产诡名者、产去税存者、递年拒顽者、远乡武断者、病无次丁者、逃移而户眼存者。皆已革去。逃、绝户税并行倚阁。本州岛自与承认上三等，并官户之税官中自催，不许入户长甲帐。创立诡名，并令乡司并户长归并。拒顽不纳税者，许令户长申举，别行追纳。户长所催者，止是下二等户之税，必无代输之患。贫狭乡分税钱不多，止差保正、都、副，并不差夏秋户长，只从本县出给由子，开具人户合纳税物，令乡司分俵，许人户自作三限送纳。敢违省限者，却行追治。」送户部勘当。本部契勘：「郑汝谐所见陈，委得允当。其狭乡不差保长，只(今)[令]知县自催一节，窃虑知县或非其人，必令公吏下乡骚扰民户，或抑令保正催科，却为非便。本部勘当，乞下信州，仰更切照应关防施行。」王淮等奏：「郑汝谐行之信州，百姓甚利，但行之在得人。苟非其人，如
户部看详，其它皆得允当，狭乡不差保长，知县自催，窃虑有吏人下乡骚扰之患。」上曰：「可依户部勘当到事理，并下诸路州军仿此，随宜施行。」
十一月二十二日，南郊赦：「勘会催科自有省限，州县往往不遵条法，先期预借，重迭催纳，以致多出文引，非理追扰，或勒令保长代纳。于受纳之际，容令合干等人多端阻节作弊，倍功斗面，非理退换。洎至纳足，不即给钞。仰监司严功(宽)[觉]察，如有违戾，按劾闻奏，仍许输纳民户赴监司陈诉。」十五年明堂赦同。
同日，赦：「勘会已降指挥，淮南州军淳熙十二年终合起上供分隶等钱物，并已立定分数展免，可将未纳钱物并与除放。其已纳在官之数，理充将来名下合纳税赋。」
十五年八月十一日，户部言：「知绍兴府王希吕奏：『淳熙十年六月十二日诏，绍兴府萧山县新林等乡被水冲塞田土三万四千二百八十余亩，合纳苒税除淳熙十年以前免纳外，仍自十一年为始，更免二年，令止十三年起催。令据人户称，乞依华亭县仙山等乡例宽展年限，乞施行。』」诏特免一年。
淳熙十六年四月十五日，诏绍兴府将第伍等以下户和买二万五千余匹权住催一年，三省选委清强官同监司、守、令相度经么利便闻奏。先是，守臣王希吕奏对：「两浙路共管和买五十二万七千六百五十四匹有奇，而绍兴一州独当一十四万六千九百三十匹有奇。立法之初固( )[偏]重，而元科
则例，自物力三十八千五百以上为上四等，合科和买；三十八千五百以下为下五等，免科。后咤臣僚言，自凡系五等有产无丁之户，与上四等户一 均科，于上四等蠲减二万八千三百三十匹有奇，均在五等十二万二千九十四户，而五等下户物力自百文以上皆不免于和买。臣尝从实挨究挨：疑误。，见得上项和买为诡户者不过八千余匹，其二万五十七匹有奇实系有产无丁，即非诡名，若不即与除放，窃恐重(咤)[困]。」故有是命。
七月二十八日，户部言：「两浙运副潘景珪奏：今之和买，所在为害。盖缘官户及中产之家惮于物力之多，遂乃诡名挟户，于是第四等以上之民和买益繁，役次益频，诡名挟户尽作第五等之家，非真第五等之户么。若非乡司导之，则不能为，非乡司芘之，亦不能么。今若诱之以赏，威之以刑，乌有不可并者!在法，诡名挟户许人告首，告中者，给其产之半充赏。欲先告示官书，其户头之名许以三月自陈归并，限满不自首，乡司能告者，亦与依条给赏。如或隐芘致人告论，乡司从(徙)[徒]二年配千里。如此，则物力既分者可使复合，而第四等以上人户自然皆多，和买可以均及。乞下诸路运司行之所部州、县，照应见行条法遵守施行。」从之。
八月十一日，臣僚言：「在法，未开场前两月，县置簿以申州，州印押下县。盖缘人户输纳，随手便欲勾销，若不先置簿书，临期何[以]照证 或虽已印押而
收藏以待钱足者，逮至到县，纳数已多，纷然壅并，县吏得而邀阻。乞严戒州郡，今后夏税簿须管四月下旬到县，秋税簿须九月下旬到县，每收发税簿，须令州县各申监司，庶几有所谷考。或不依限收发，许监司重作施行。」从之。
同日，臣僚言：「在法，输纳税赋，官司必给税(田)[由]，既纳之后，官司必给赤钞，一付人户，一关本县。比年以来，受纳官当时印给赤钞，或数日作一次印给，甚至一两月不给，遂使纳者逐时等待。户钞既已如此，县钞不言可知。乞降指挥，未纳税之前，须管出给税由。如由子内所说不应合纳之数，许人户经所属陈状，限一日改正。其钞须管当日给与人户，及关送本县。其主簿须管钞到即日勾销。如违，并许人越诉，官吏坐罪。」从之。
九月五日，宰执进呈户部奏：「知绍兴府王希吕申：『相度本府管和买一十四万六千九百三十八匹有奇，于内拟豁，及候首并到诡名挟户，别行减额。』本部已看详，合除豁减放共四万四千二百八十四匹有奇，自淳熙十七年为始，每岁以十万匹为额。又户部尚书叶(葛)[翥]奏：『陛下欲蠲减绍兴和买重额，先乞蠲减四万余匹，每岁以十万匹为额。减额既定，然后行均数之法。自四等至五等，各照见管田产经界纽计物力一例均科。乞令公共集议，庶有定论，可以施行。』得旨：绍兴府和买，可于元额上先减四万四千余匹，令尚书省日下出给黄暝，付本府晓谕。
其均科一节，委(待)[侍]从详议闻奏。(十)[本]部契勘：缘今所减系指准支遣大军，今欲将已减一半自行承认，其余一半乞下封桩库拨还价钱，付部收买。」从之。
绍熙元年五月二十一日，诏：「自今诸县常赋出违省限，及诸色官钱逋欠数多，即仰州郡选为本县能吏一员专一催办，即不得辄差州官。或州吏下县夤缘骚扰，稍有违戾，监司按劾以闻，坐以违制之罪。」从臣僚请么。
七月二日，两浙运副潘景珪言：「临安府仁和、钱塘、余杭县税赋、差役、和买，进册五本。户部看详：『除将和买册别作施行外，所是仁和、钱塘人户输纳税赋则例册二本，送临安府参详。』本府照得系将两县人户田产均定夏税苒米、和买、役钱等则立籍。今参详：夏税等各县乡村民户、田地、山园等产色不同，虽有昨来经界立定高低等则，往往乡民多有不知逐等合输数目多寡，致被乡司走弄作弊。今来降下进册内籍定民户、产色等则，并系各县照经界等则攒具置籍，以为定额，别无增减亏损，委是经么利便。」诏本路州、军将钱塘、仁和两县进册内事理，各参详逐州县等则名色、起立税租咤依，如经么可行，即保明供申朝廷施行。
十一月二十七日，臣僚言：「常赋二税支移折变，名色不同，而县之官吏或受请嘱，减此增彼，侥幸者众。乞将应官民一体均敷，若官吏蹑望请(属)[嘱]，暗与减免，致民户增功者，许其越诉。其官吏与获减免之人，
并论以违制，仍依法尽数追纳。」户部看详，欲从所陈。从之。
二年二月二十七日，诏：「州县凡人户和买紬绢，并令以下户诸都税钱系数科敷，不得分析都保。其折帛分数，并依旧法均纽，不得逼勒增添。其令钞人户，仍于开场之日便与受纳，无得邀阻，以待省限之满。」从秘书郎娉逢吉之请么。
三月二十五日，工部侍郎兼临安府潘景珪言：「窃见临安府每岁合纳和买，自宣和年间分下常州，而常州则又均下江阴，盖是付江阴在常州则为属邑，其后升为军，(令)[今]常州者既以罢免，而江阴军者除节次蠲放外，尚有二千五百四十三匹有奇。(令)[今]以临安府之和买而分责之于江阴之民，则是一时权宜之制，安有物产在临安府而和买在江阴之理乎 欲候至今年八月，将臣节省到浮费钱与江阴军认纳前项绢，每年于户部八月买绢场内尽数收买本色输纳，如从其请，乞下江阴军免行寄买，日后不得妄有科敷。」从之。
四月二十日，诏：「郴州每岁折税钱，每石只许二贯一百五十文足，永为定例。」以本州岛言：「旧每石二贯五百文，自淳熙十六年减钱三百五十文，尚虑后来不相照应，再有增估。」故有是诏。
五月十一日，诏：「临安府余杭县和买，自今以七贯以上至十八贯科绢一匹。」以本路提举张体仁言：「余杭比京畿所科倍重，欲展自七贯以上物力均敷，其不及七贯者，且与宽免。」故有是命。
二十四日，户部言：
广德军奏：『江东路州军以物力科敷预买，有百余千敷及一匹，有七八十千敷及一匹者，独本军两县多者不下十千，少者六千有余，亦敷及一匹，委实偏重。尝谷考旧管预买紬绢二万六千三百有奇，自靖康元年及绍兴三年，两蒙朝廷指挥，除豁逃阁一万一千一百有余匹。至绍兴十九年，守臣贪功希进，妄乞增复预买一万一千一百有余匹，自是两县民力重困，人户逃移。乞将增复数内姑减一半，以三分为率，漕司通融代纳一分，自余二分乞赐蠲减，少苏凋弊之民。』本部照得广德军乞将两县增复元额和、预买紬绢于内蠲减一半，除漕司已行承认通融代纳一分，其余二分若不与量行抱认，窃恐艰于输纳，却致科扰。欲将一分本部自行管认收买支遣，其余一分下本州岛认数起发。」既而本军奏以土瘠人稀，所入微(簿)[薄]，无所从出，乞将上项一分预买权行倚阁。户部勘当：「将本军认数一分纳绢权免认发，于内将一半本部更自行管认，措置收买，一半下江东转运司管认代纳。」从之。
六月十一日，前知福州马大同言：「催科自有省限，在法惟福建路夏税并自五月十五日起催，八月十五日纳足。福州从来所催人户、寺院二税及上供四色等钱，并不照省限送纳。乞将寺、户合纳官钱并依省限，与展至秋成后纳。」得旨，令赵汝遇看详闻奏。既而看详到：「寺院年额上供银钱，递年分两限催纳，
上限四月，下限八月，今上限展至七月，下限展至九月终。寺院年额合纳助军、军器、酒本、醋课四色钱，递年分四季送纳，今作两限，春、夏季展至八月终，秋、冬季展至年终。人户、寺院合纳夏税产盐钱，递年三限，第一限五月终，第二六月二十五日，第三七月二十日，并转运抛发产盐，增钱应副本州岛支遣，递年自三月为头，催至年终纳足，今作两限，第一限展至七月终，第二展至九月二十日。人户、寺院合纳秋税米价钱，递年分三限，第一限十一月二十五日，第二十二月二十五日，第三正月二十五日，今作两限，第一限展至十二月初十日终，第二限展至次年正月终。向后年分以此为准，至为定法。如典吏辄有更易，并依条施行。」从之。
十月六日，知临安府谢深甫言：「于巘、新城、昌化三县秋苒并折纳时价，本为优恤山乡人户，岁月绵远，浸失本意。今每石折价五贯，岁事之丰歉，米价之低昂，一切不问，往往每遇乐岁，民反病焉。今乞将三县秋苒价钱，每石只作四贯三百催纳。」从之。
十一月二十七日，南郊赦：「诸路州县不依条限推排人户物力，是致家业并无升降。其间有产去税存之家，官司止据旧数催理官物，虽有逃亡，犹挂欠籍。可令知、通、令、佐究实除放。」
同日，赦：「应典卖田宅，如税契违限及契内减落价钱合倍税者限及契：原脱，据同书食货七○之八七补。，可自赦到，并限百日许令自陈改正日：原作「司」，据同书食货七○之八七改。，投纳契税，与免倍输。」同日，赦：「两淮州县人户输纳
应干官钱，访(问)[闻]官司逼勒人户，并要输纳官会，展转收买，倍有陪费。仰两淮转运司行下诸州军及出牓晓示，应干人户输纳官钱，并以三分为率，二分见钱，一分官会。如违，许人户越诉。」
同日，赦：「人户典卖田产，自有推割条限，尚虑得产之家避免物力，许嘱乡司不即过割，却使出产人户虚有抱纳，可限一月经官陈首推割。如违限不首，许业主越诉，依法施行，仍限半月监乡司从实过割。或有未尽之数，勒令代纳。违戾去处，仰监司按劾以闻。」
同日，赦：「民间合纳夏税、秋苒，见行条法指挥并已详备，访闻州县不遵三尺，往往大折价钱，致令人户艰于输纳，并将畸零物帛高估价直，却往他处贱价收买，以图剩利，显属违戾。可令监司觉察，仍许人户越诉。」
同日，赦：「人户折帛钱，已降指挥听以钱、会中半输纳。访闻州县间有抑纳银两，重困民力，可令监司觉察按劾。」
同日，赦：「坍江田土，昨降指挥委官核实，其山乡边溪亦有被水冲决、堆注沙碛未堪耕作田亩，访闻州县依旧催理税赋，委是无所从出。可令逐路转运司疾速一就委官核实，保明申尚书省，(母)[毋]致隐冒。
三年四月十三日，临安府言：「本府去年将第四、第五等下户和买夏税畸零折钱，每匹减七百，实收四贯五百，今来窃虑穷乡绝谷之间去州县既远，人户揍钞送纳有所不便，或恐所折价钱尚高，未尽优恤之意。今欲每匹更量减三百五十，
收正钱四贯一百五十，听第四、第五等人户从便送纳，庶几稍优下户。」从之。先是二年七月，本府言：「钱塘等九县合催和买、夏税物帛，上三等人户并系送纳本色，其第四、第五等人户皆系下户，不成端匹，依指挥合纳畸零之数，每尺折纳价钱一百，每疋计之五贯二百。目今绢价低平，则下户反重于上户。欲将第四、第五等下户未纳不成端匹物帛，每[疋]权减作四贯五百，许令从便独钞送纳，不得过数增收。」
六月九日，吏部尚书赵汝愚言：「西路六州布估钱、果州和买绢、邛蜀剩米钱、南平军经总制钱、西和州丰草监马草钱、洋州兴道县马纲草料钱，乞明诏人户折纳见钱者，皆许用七十七足为陌，可以少宽下户。」从之。
八月十日，两浙运使沈诜言：「临安府余杭县物力敷纳和买紬绢偏重，潘景珪乞不限物力若干，以物力三贯皆不能免，且如止戈一乡，第一等田每亩物力二贯三百有奇，户内有田一亩一角，便合敷纳四尺五寸以上，又不能无困于下户。今措置：欲将本县零数和买六百八十二匹，本司每年抱认，并作折帛钱数径赴左藏库送纳，其抱认数以二百八十二匹于最重止戈乡，其余于次重常熟、长安等乡贫下民户除豁，合纳之数，每年为钱四千四百三十三贯代输。」从之。
四年四月八日，知临安府袁说友言：「余杭县和买，下户不堪重输。今欲撙节，每年与本县抱纳和买二千匹，
一千匹系折帛钱，二千匹系本色。如许行抱纳，当委官核实版籍，别行均科，则物力减落三贯之户，自然必不科及。」从之。
十三日，南康军言：「本军星子县田土瘠(簿)[薄]，和买最重，每税钱四百三十起敷和买一匹。已减绢二百九十六匹有奇，乞更行均减每一匹税钱二十，通作四百五十起敷和买绢一匹，计减和买绢六十二匹有奇。今别于军县官物内那趱，代星子县人户输纳，永为定例。」从之。
五年六月十六日，诏：「绍熙四年八月指挥住卖没官田产，如当月经前人户已买者，自合送纳二税，如在八月以后未卖者，自合仍旧起理元租。」从臣僚请么。
绍熙五年七月七日，登极赦文：「人户输纳绢斛斗之属，既名纳官，法不收税。访闻州县场务过有邀求，紬绢则先收纳绢税钱，斛斗则先收力胜钱，循习成便，重为民害。仰转运司严行禁戢，仍许人户越诉。如有违戾去处，按劾闻奏。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。
九月十四日，明堂赦文：「坍江田土，昨降指挥委官核实，其山乡边溪亦有被水冲决、堆注沙碛未堪耕作田亩，访闻州县依旧催理税赋，委是无所从出。可令逐路转运司疾速选委清强官核实，如见得不堪耕作分明，即与照数先次倚阁，次第结罪保明申尚书省，(尝)[当]与除豁。如有将来可以兴复去处，仰照应见行条法指挥施行。」自后，郊祀、(堂明)[明堂]赦亦如之。
同日，赦：「已降登极赦文，人户输纳秋苒，其起纲
脚耗旧有定数，访闻州县于正数之外功量斛面，增收点合名色至多，重为民害，可令诸路转运司严切禁止。如有违戾，许人户越诉，仍委诸司互察。尚虑奉行不虔，仰转运司更切严行禁止，毋致违戾。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。
同日，赦：「人户夏税和买紬绢，内紬合纳本色二分，折帛钱八分，绢合纳本色七分，折帛钱三分。访闻州县却侵本色分数，多敷折帛价钱，又不许人户依已降指挥以钱、会中半输纳，间有折纳银两，重困民力。委转运司多出文暝晓示，如有违戾，即行按劾，仍许人户越诉。」
同日，赦：「民间合纳夏税、秋苒，见行条法指挥并已详备，访闻州县不遵三尺，往往大折价钱，致令人户艰于输纳，并将畸零物帛高估价直，却往他处贱价收买，以图剩利，显属违戾。可令监司觉察，仍许人户越诉。」自后，郊祀、明堂亦如之。
十月十四日，诏：「访闻两浙、江东、西路和买紬绢，折帛钱折价太重，恐伤民力，朕甚念之。可行下逐路州县，每匹权减钱一贯五百文，自来年为始，权减三年，别听指挥。其所减钱数，令内藏库拨还一半，封桩库拨还一半。」
庆元元年正月二十四日，户部侍郎袁说友言：「临安属邑凡九，而临安和买之数视九邑为最重，余杭县科取之法视九邑为最弊。乞将余杭县经界元科之额配以绢数，不分等则，以二十四贯定敷一匹衮科下足额而止，捐其余数，以惠末产之民。其临安
县之民，自今既有重科之害，又无余杭衮科之法，皆谓上户诡挟之多，下户重输之困，莫若用物力贯头而均科之为愈么。今以和买散在贯头而均科，则向之无者所受必轻，向之有者所减必重，减重者可以有安居乐业之望，轻者不至兴嗟怨之情，吏不得而制民，民无资于诡户，风俗趋厚，赋敛均平，此诚救弊之良策么。乞下臣此章，委之临安帅、守详度利害，如所陈不至缕妄，乞先行于临安府九邑。傥行之得宜，然后诸路徐议施行。」诏令两浙转运司、临安府限两日条具奏闻。既而两浙转运司、临安府奏：「照得起敷和买，其[田]产物力以田亩山园多寡纽为价直，浮豹物力以营运买卖见存(细)[纽]直科敷。今诸县见敷和买各有等则，其间多有诡挟隐寄之弊，今来臣僚奏请和买以贯头一体均敷，实为公当，委是可行。乞先次备坐条法，出暝行下属县晓谕官、民户，将诡名挟户田产限一月首并，正其名户。限满不首，许人陈告，寄产人一例依法施行，以其产给告人。则奸民诡户得以自新，庶几诸县和买一体均敷。」从之。
二月七日，权知郴州商侑奏：「本州岛四县人户每年合纳二税，内秋纳马草每一束一十三斤，折纳正钱并头子等钱二百五十五文，于正额外又有畸零草，缘以素来豹赋阙乏，循仍旧例，不许人户合钞送纳，以致一两一斤亦例纳一束，皆是四等、五等以下贫乏细民坐此重困。乞自
庆元元年为始，将本州岛诸人户除合纳正草外，其畸零一斤一两不及一十三斤之数，并(今)[令]合钞送纳。」从之。
二年十一月二十九日，封桩库言：「绍熙五年九月十四日明堂赦文，数内一项：『应典卖田宅，如税契违限及契内减落价钱合倍税者，可自赦到，并限百日许令自陈改正，投纳契税，与免倍输。』自降赦之后，承临安府等处起到银、会等约计一十万五千五十余贯，又承降庆元二年七月九日指挥放免倍税之后，自后全无起到钱数。访闻州军将收到上项首契税钱以谓元无立定省额，占吭侵用，不行起发。」诏令诸路转运司自指挥到日，各行下所部州军，督责主管官日下尽数起赴封桩库送纳。如有隐占违滞，仰本司开具官吏姓名，申朝廷取旨，重行责罚。
三年十一月五日，南郊赦：「人户典卖田产，自有推割条限，尚虑得产之家避免物力，计嘱乡司不即(遇)[过]割，却使出产人户虚有抱纳。可限一月经官陈首推割，如违限不首，许业主越诉，依法施行。仍限半月监乡司从实过割，或有未尽之数，勒令代纳。违戾去处，仰监司按劾以闻。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。
四年十月二十八日，权知广德军赵善誉言：「建康府科纳和买绢轻重(例)[倒]置，或本色，或折钱，小民重罹其害，官司玩以为常。绍兴间，每和买一匹，纽价钱五贯文省，人户纳官自买绢，绢帛(钱)艰得，官不能办，则令上户纳本色，下户许折
钱，谓之优恤下户。钱与绢适年人户共输，未见其有异辞么。近年以来，居民蕃庶，蚕桑寝广，绵帛颇多，绢每一匹只直钱二贯二百文足，并纳官头子、縻费钱六百文足，而上户纳本色如初，下户折钱亦如初，并头子、縻费共计钱四贯四百五十文足，比之上户，多用钱一贯六百五十文足，谓之优恤下户，可乎 若是则送纳和买非惟失立法本意，而下户重罹其害。昨蒙朝廷指挥，每一匹权减钱一贯五百，三年为满，合至庆元四年复行拘纳。前政守臣赵彦逾以积到公库钱，又与民间代输一半，合至(米)[来]年照元数起催。乞行下建康府，将人户和买自庆元五年为头，或本色，或折钱，不分上、下户，衮同均纳。谓如上户递年十匹皆是本色，今纳本色五匹，余五匹折钱，下户亦如之。庶几积年弊害一旦革去，而下户和买每匹减得缗钱，供输均平，细民被惠。」诏令本路转运司同建康府守臣公共相度，措置申尚书省。
十一月四日，臣僚言：「窃惟德泽流行，当自近甸始；宽恤近甸，当自越之和买始。臣尝究本州岛和买元额之数，凡十四万四千有畸，盖以物力高下而均敷之。豪宗大姓，乃隐寄田产，诡名挟户，巧为避免，是致不能均一。如会谷县曩时物力纔及十七贯以上，即输绢一匹，其重如此。自淳熙十六年，臣僚乞蠲减四万余匹，止以十万为额，固足以宽民力矣。虽当时关并诡户，每科一匹，各增物力钱若
干贯，然奉行以来，曾未数岁，弊端复启，吏胥走弄，暗有亏减，豪右诡挟，宁免田仍田仍：疑有误。。臣恐一二十年之后，逐县所敷之额物力贯数寝复仍旧，则是朝廷蠲减之数徒为虚赐耳。况其推排物力之际，弊出百端，升降增减，初无定数，富室输豹必欲销减，乡民执役互相隐藏，乃若深山穷谷之民，一器用之资，一豚彘之蓄，则必藉其直以为物力。至于农甿耕具、水车，皆所不免。幸其赀直之有十数千，则纤悉括责，必欲敷及一缣而后已。夫民生(曰)[田]里间，家赀不满十数千，将何以衣食之给许 幸有之，而又责以输帛，则是驱而归诸穷困之域，其可乎 臣以谓计亩科纳，此策最为均平，盖物力则升降不常，易(放)[致]生弊，田里则顷亩一定，无以容奸，此理较然甚明。前此(逮)[建]议者，亦(娄)[屡]及此，而卒以见沮者，其说有二：豪民上户折产诡挟者不乐，桀吏(点)[黠]胥欺言帚隐庇者不乐。而或者之说，又有所谓：『两税履亩，乃是常法；和买输帛，此特科名。』臣不知今之所谓和买者，其与两税有异否乎 夫督趣如期，以备经费，民输纳习以为常，亦既与夏税等矣。今莫若使之计亩头均科，如田一亩，则输和买若干。此数既敷，虽典卖推排之际，皆不可得而改易，况有田则有税，将复何议 而不犹愈于括细民生生之具以成物力，而使之均受其病么哉!乞行下绍兴府措置，条具闻奏，以为一州永远之利。」诏依，务在必行，自来年为始，先次