宋会要辑稿 - 第 648 页/共 1125 页

十九日，御笔：「诸道郡县类有水旱去处，理宜拯恤，三省条画以闻。仍行下监司、守臣，令疾速各具赈捄之方，务使实惠及民，毋徒为文具。朕将考其殿最，以示劝惩。」 二十四日，诏礼部各给降度牒一百道，下江东、淛东提举司，每道价钱作八百贯，令两司措置出卖。人户愿输米，依市价入中，请买度牒者听。其卖到价钱，循还作专一籴米，斟量州 县旱伤轻重，分拨粜、济。从两路提举陈士楚、李谦请么。 同日，诏礼部给降度牒一百道，下淮西提举司，仍于舒州桩管米内支拨二万石，斟量州县旱伤轻重，分拨粜、济。从提举张同之请么。 二十八日，知信州石昼问言：「今年本州岛大旱，田损七分，委是狼狈。乞于邻郡上供米内截拨四万石，以助军粮。仍乞从朝廷支借会子五万贯，以备月支及裨助荒政。」诏封桩库借拨桩管会子二万贯，丰熟逐旋补还。 十月十五日，诏：「广德军将元管湖、秀州赈粜米一万一千四百九十七石赈粜接济广德、建平两县饥民。其粜到价钱，提举司督令别项桩管，候丰熟日，仍旧收籴补还。」从江东提举陈士楚言么。 十二月十三日，诏江西转运司于淳熙十三年漕臣王回和籴米内取拨七万石，赈粜本路被伤饥民。从本路漕司请么。 十八日，知江陵府王蔺言：「本府去年灾伤，蒙朝廷拨米四万石，内将一万石赈济，三万石赈粜。乞将所拨米从去年例于内拨一万石，专充赈济。」从之。 二十四日，诏：「淮西转运司见桩管铁钱、交子内共支拨三万贯，专充赈济使用。仍下江东、西、两淛路监司及诸州军，各遵守前项已降指挥，不管违戾。」从淮西提举张同之言么。 五年二月十一日，诏于建康府、太平州桩管米内各取拨四万石，斟量逐州旱伤轻重分拨，专委守臣措置赈粜。从江东提举陈士楚请么。 十四日，诏：「礼部给降度牒 三十道付江州，每道价钱作八百贯，措置出卖，收籴米斛，专充赈济支用。候秋成日，计卖过度牒价钱，起赴封桩库送纳。」从守臣沈祖德请么。 二十五日，诏信州于上供米截拨一万石，专充赈济使用。 五年七月七日，登极赦文：「辰、邵州傜人昨咤饥荒，辄入省地作过，已据湖南、北诸司见行招捕。窃虑省地居民逃避，未尽归业，并人户咤官司调发般运钱粮、守把关隘，或致耕种失时，荒废田土，虽已赈恤，尚虑未能周遍。可令逐路监司委州县更功审实，厚功赈恤。」 九月二十八日，三省言：「已降指挥，灾伤州县第三等以下带产户将来无力耕种者，仰州县核实，许结甲互保，将常平米量行赈贷，约来年秋熟纳还，不得收息。今来种麦是时，窃恐小民无力耕种，州县不能体认矜恤之意，是致借贷失时。」诏令两淛、两淮路提举司照应已降指挥，应灾伤去处，将常平钱措置收籴麦种，并给降米斛，疾速赈贷施行，毋致有失布种。 十月十二日，中书门下省言：「两淛州县米价踊贵，小民艰籴，其巨室富家积米至多，方且乘时射利，闭籴邀价，甚非体国恤民之意。乞下帅臣、监司更切多方晓谕，令巨室富家约度岁计食用之外，交相劝勉，将所余米斛趁价出粜。或就在城自占地分置场，或自占某县，或自占某乡，或占几都几保，置立场铺，随时量减价直，接济细民，官为机察数目。大 但能使所占之地百 姓安业，无流离饥殍，候及食新之日，许帅臣、监司、守臣保明申奏，次第推赏。其出米最多、济民最众，特与优功旌擢，风示天下。如豪右之家产业丰厚，委有藏积，不遵劝谕，故行闭籴者，并令核实奏闻，严行责罚，仍度其岁计之余，监勒出粜。其州县不恤邻境，遏籴自便者，亦仰监司、帅臣按劾以闻，重寘典宪。」从之。 闰十月十三日，淮西提举张同之言：「本路连遭荒歉，民贫已甚，今年被害尤酷。近来雨水连绵，得熟禾谷又多伤损，若不优功存恤，必致饥寒所迫。乞将阙食之家分三等抄札粜济，于本路桩管上供铁钱或交子换到铁钱内科拨五六万缗，斟量州县旱伤轻重均拨，责付守臣晓示不熟地分有税产之家结甲赴官借支施行。如借钱纳米、钤束官吏关防诡名等弊，臣当纤悉措置，无容乖戾。」诏权拨钱五万贯，余依。 二十一日，臣僚言：「两淛、两淮灾伤州军，各已节次给降米斛、钱、会、交子、官告、度牒，分拨下州县措置赈粜、赈济，及贴助支遣。尚虑州县奉行不虔，谷缓卤莽，以致虚坏官物，小民不沾实惠。乞下州县，将所给降及转变到钱、米内元许贴助本州岛支遣之数，用以接续官兵按月粮给，不得辄作其它费用。所是粜、济之数，将日前诸县申到分数为准，合以十分为率，八九分赈粜，一二分赈济。其赈粜之米，以目今价直量行减价，不得大段亏折元钱，仍以所粜到钱，逐旋差人于得熟地分 收粜米斛，或招接客贩前来再粜，不得稍有乏绝。如官米大段陈次，亦(抑)[仰]将在市价斟量裁减，取令敛散可继，不得以小惠沽誉，却致无以接续。仍多方安集，毋致流移。其州县措置失当，监司常切觉察，随宜改更，务令合理。其官吏弛慢，致有流离殍死去处，即行按劾。仍速委官权管，毋令失所，以称朝廷优恤之意。」从之。 庆元元年正月十五日，权工部侍郎兼知临安府徐谊言：「今岁淮、淛水旱，流离之民渐集市廛，其势不可不养。残笃废疾、癃老孤幼无所依倚而不能自存者，皆当次第料理。愿陛下以圣意推而行之。」诏令临安府于见赈粜米内取拨二千石，以备赈济。 二十六日，诏：「临安府阴雨，细民不易，令临安府将见赈粜人户特与赈济五日。」以守臣徐谊言：「临安诸县自昌化得熟之外，其余八邑俱被水灾，目今虽蒙降米斛减价赈粜，饥民无钱收籴，至有糟糠不充、憔悴骨立、濒于死者甚众。畿邑之内，均为陛下赤子，当此荒歉，其惠爱理宜均一。乞将管下八邑见今赈粜者，与府界之民一体赈济五日，庶得人户俱被上恩，有以见陛下功惠京邑、一视同仁之意。」从之。 二月三日，诏令内藏库支钱一万贯，丰储仓更支米三千石，付临安守臣徐谊，措置给贫病之民，务要实惠均济。 十一日，臣僚言：「朝廷荒政有三：一曰赈粜，二曰赈贷，三曰赈济。虽均为救荒，而其法各不同，市井宜赈粜，乡村宜赈 歉岁谷价翔踊，多缘市井牙侩与停积之家蹑望遏籴，增价以困吾民，而赈粜亦不官米 贷，贫乏不能自存者宜赈济。若漫而行之，必有所不可行，官司徒费而惠不及民。窃此句当有脱误。。若能劝谕拘集牙侩、铺户米，官为置场，差人管干，随市价出粜，或有客贩及乡村步担米，则官出钱在场循环收籴，一从民便粜米，更不给历。遇市上大段阙少，然后出官米，亦以市价量减三二文粜之，使市上常有米，米价自平。官米既从市价，所减不多，奸民无所牟利，而诡名给历之弊自无，此赈粜之法么。赈贷，自来官司常患民间不能偿而失陷，每都各请忠信有物力材干上户二名，先令机察都内阙食主户，劝谕邻里有蓄积之家接济，秋熟，依乡例出息倍还。若不能 ，即令结甲具状赴官借贷，仍令所请管干上户保明，县照簿税量其产业多寡与之。若客户，则令主户与借，自行给散，至秋熟，则令甲头催纳所借。既是有产业人，又有上户保明，甲头催理，安得失陷 纵有贫者不能尽纳，计亦不多，此赈贷之法么。赈济，则户口颇众，不惟不能 及，寻常官吏多与上户为奸弊，虚作支破入己，而贫民下户初不及，纵欲谷察，而人户已流移，亦无可询究。今乡村既行赈贷，上户有米，无缘更来官司借贷。村落下户既有借贷，自不须赈济，所合赈济者，鳏寡孤独不能自存之人。抄札既有定数，则纽计合用米分作料次发下。 所请管干上户处，令积聚寺蹑给历，五日一给散，分明批历，都分虽多，所给必同日，以防(雨)[两]处打请。如此，则赈济用米不多，官吏亦无缘作弊而虚破官米，此赈济之法么。是三者，其用意最为详密周备，简便易行。但前此官司习而不察，每至歉岁，不过赈粜、账济，奸弊百出。既不能禁，且徒费官米而惠不及民，或高价以招米，减价以平粜，或为粥以饷饥饿，或兴造以赈贫乏，皆非计之得。」诏令逐路帅臣、监司随宜措置。 四月二十六日，诏：「内藏库支钱二万贯，付临安府给散贫病之家医药棺敛钱。窃恐止据所降钱给散，不能 及，可更切相度，如或支散不敷，速具闻奏，更当接续支降，务在均济。」 六月十日，又诏：疾疫未及，更于内藏库支拨钱一万贯接续支散。 二年十二月二十五日，谏议大夫、兼侍讲刘德秀言：「往者，淛东水旱，朝廷颁降赈济钱、米若度牒，共为缗数十万，适监司有好名者，悉以予轻儇浮伪之人，使之分头赈济，往往虚作名色支给，其实掩为己有。间有支给，则又奸弊百端，或尽(已)[以]与私家之仆佃而不及他人，或任喜市恩，则虽中人自给之家，亦使之源源得请，或肆怨仇，则虽饥穷濒死无告之人，不沾一钱一米之惠，虚负朝廷，无补事实。说者至今冤之。臣恐今者复蹈前(辄)[辙]。乞下淛东常平司并被水诸郡守臣，其所差赈济乡官，择老成确实、居官有廉明之称、在乡有公平之誉者，然 后分委，毋使轻儇浮诞之徒攘臂其间，必欲干与以济己私。如郡守有违，许监司按劾；如监司党庇，许御史台纠举，并与坐罪。如此，庶几朝廷不致虚费，饥民得沾实惠。」从之。 四年正月十一日，权利州路提刑兼提举霍箎言：「本路阙雨，间有旱伤不等去处，已措置发运钱斛，条画(籴)[粜]给、借贷、准备赈救外，今来蓬、阆两州旱伤良重，饥民数多，本司已遵从常平条令，通融一路钱物，移那别州常平斛斗五千石，并支银五千五百两，及用常平钱银措置收籴兑买米斛共四千二百余石，准备贷、济，尚恐未能敷及。其诸州所管钱、斛各是不多，万一水旱荐饥，必致阙误。乞下礼部给降度牒二百道，付本司出卖，拘收价钱，分送逐州收籴米斛桩管，准备不测赈济支用。如将来岁或丰稔，别无支遣，即与逐州令项桩管，别听指挥施行。」诏令礼部给降度牒三十道付本司，仍具籴到米数申尚书省。 五年五月十七日，诏：「临安府守臣支给常平钱、米，日下差官抄札城内外实系贫乏老病及在旅店病患阙食之人，量行赈济。」 六年八月十九日，诏令镇江府于转般仓桩管陈次米内借拨七万石，内三万石专充赈济，四万石充赈粜。其粜到钱，即便措置循环粜籴，不得有亏元数，(侯)[候]粜、济毕日，申取朝廷指挥。以本府言，管属三县土薄民贫，岁无积谷，故降是诏。 同日，诏令建康府于赈粜桩管米内借拨十万石，专充 赈粜。其粜到钱，即便措置循环粜籴，不得有亏元数，候赈粜毕日，申取朝廷指挥。以本府言，诸县旱伤最甚，故降是诏。 十月十五日，淮东提举高子溶言：「所部扬、楚等处旱伤，本路运司有收籴到朝廷桩积米在诸州军桩顿，乞借拨二十万石，应副本司分拨赈(籴)[粜]等。」诏于内借拨十五万石应副赈粜使用，将粜到价钱令项桩管，候来岁秋成，依数收籴补还，不得有亏元数。又诏，于内将五万石改充赈济。 嘉泰四年三月二十五日，诏令江西转运司于逐处桩管米内取拨抚州一万石、临江军一万石、隆兴府二千石、袁州一千石，同提举司委官多方措置，以七分赈粜，三分赈济，务要实惠及民，毋令流移失所。仍具已赈粜、赈济并粜价钱数目申尚书省。以江西提举司申，本路去岁多有旱伤去处，常平米斛不足接济故么。 二十七日，知抚州陈蓍寿言：「本州岛土瘠民贫，秋苒之数不多，去[岁]旱歉，抄札到三万九千户计一十八万五千六百九十口。有产业无经营人，赈贷；无产业有经营人，赈粜；无产业无经营及鳏寡孤独之人，赈济。赈贷之米，则取诸常平司；赈粜之米，则劝谕上户；惟是赈济，非劝谕之所，及常平米数又少，乞于本州岛今岁合发淮西总领所米纲内截拨一万石应副赈济，庶几贫下细民不为饿殍，亦免流(徒)[徙]。」诏于本州岛今岁合发淮西总领所米内截拨七千石赈济使用。 开禧元年十一月 十七日，户部言：「江西提举司申：『权发遣临江军许开奏：次檄三县令、佐，将所差措置赈济等人，每县量其多寡，公共推排，凡宣力而无过者，与理当大小役色一次。本司照得临江军属邑清江、新淦、新喻三县管下，每都税钱高者多不过十数户，小者但三四户而已，今来所差监视赈济，皆都内税高豪富之人，今若许其免役，未免秪是中产下户专一承役，于事体亦恐未便。今相度：欲从本州岛铨量，将监视委有心力之人，其间是士人未曾请举，即给学职文帖，税户补充摄助教，各人得此，可以赎公罪杖。至于官户及请举士人之家，如遇临役之际，许免役两月。』」从之。 二年正月十一日，诏：「雪寒，细民不易，可于丰储仓支米五万石，令临安府守臣措置，将城内外委系贫乏老疾之人计口赈济，务要实惠及民，具已赈济人数闻奏。仍令尚书省给降黄牓晓谕。」 十一月二十五日，枢密院言：「两淮北来人，已分拨州军赡养外，当此寒月，理宜存恤。」诏令镇江、平江、建康府、江阴、广德军、嘉兴府、湖、常、衢、婺、信、饶州守臣，各仰体认朝廷优恤远来之意，常切躬亲抚存，仍措置稳便去处安泊，无令失所。如见得实系贫病不能自存之人，即仰除见给钱米外，于常平窠名内更与量行赈给，务要实惠，毋为文具。 三年五月二十三日，江东提刑司言：去岁南康军都昌县十分全旱，据都昌县申，本县土瘠民贫，连岁饥 馑，民不聊生，非广行赈济，决无生全之理。乞将建昌县义仓米五千石听本军县随宜赈济，以救一县垂死之命。」从之。 嘉定元年十二月八日，臣僚言：「都城近日籴价增长，细民艰食 ，然皆谓目今米斗一千，未闻施惠之令。乞令临(江)[安]府守臣以礼劝谕豪富蓄米之家稍损时价，广行赈粜。宰执而下，顾募傔人米数多者，亦时暂裁损，以备粜、济。诸郡有闭籴去处，从朝廷更功约束，严作惩治，庶几客米日至。方此隆冬，若不早赐矜恤，都民饥寒所迫，非独鬻妻卖子犹为续食，深虑疫疠咤之死亡，乞赐施行。」从之。 十八日，诏令封桩库支降会子二千贯，丰储仓拨米二千石，专充赈给流民支用。以临安府言：「见存淮、淛州军流民共五百六十户，计二千八十一人，在府城内外客店及分拨寺院安泊，自十二月二十一日以后，每大人日支钱一十文、米一升，申乞量赐支拨钱、米，应副本府急阙给散。」故有是诏。 二年二月三日，右武大夫、忠州团练使裴良杰[言]：「窃见(来)[米]直翔踊，民方艰食，辄以米五千石少助朝廷赈济，乞札下拘收。」诏令将所献米赴丰储仓交纳。 四月四日，临安府言：「江、淛流民八百五十户，计三千六百七十六人，津发回归本贯复叶。所有淮民，更与赈给钱、米两月津发。江、淛流民合用钱九百九十一贯三百七十五文、米九十九石一斗，赈给淮民两月用钱二千三百三十二贯九百八十 文、米一千七百九十六石四斗，乞札下丰桩库、丰储仓照数支降。」从之。 八日，监行在登闻检院陈孔硕等言：「承降指挥，置(拘)[局]修合汤药，给散病民。其间请药之人，类皆细民，一染疫气，即便废业，例皆乏食。其间亦有得药病愈之后，咤出求趁，再以劳复病患，委是可悯。已具申朝廷，蒙给降会子二千贯、米一千石，除已措置支散外，所存不多，又有增添患民，必是支散不敷。乞照元申尽数给散钱、米，下局接续支散。」诏令封桩库更支降会子三千贯，丰储仓取拨米二千石，接续支散，毋得漏落泛滥。 七月十二日，起居郎兼国史院编修官、实录院检讨官兼太子右谕德曾从龙言：「劝分一说，实旱备之先务。夫所谓劝者，非可以势力胁，非可以空言谕，要必有术以诱之而后可。出粟赈济，赏有常典，多有者至命以官，固足以示劝矣，然应格沾赏者无一二。偏方小郡，号为上户者不过常产耳，今不必尽责以赈济，但能随其力之所及，或出粟赈粜以平籴价，或假贷蠲息以赒贫民。广而又一乡，狭而又一都，县为之核实保明，以申于州，州申于常平司，量其多寡而与之免役。多者免一次，少者一年或半年。夫民之惮役，甚于寇盗。今既与之免役，彼将欣然乐从而无难色，此诱之之术么。乞行下旱歉州军，今后富民上户有能赈粜、赈贷者，并令常平司与之斟酌免役，庶几官不失信而人皆乐从，诚旱备之助么。」 从之。 十二月十四日，臣僚言：「都城内外一向米价腾踊，钱币不通，阅阎细民饘粥不给，为日已么，今又值大雪，无从得食。羸露形体，行乞于市，冻饥号呼，仅存喘息，累累不绝。闭门绝食，枕籍而死，不可胜数。甚者路傍亦多倒毙，弃子于道，莫有顾者。乞将府城内外已抄札见赈粜人户，特与改作赈济半月。其街市乞丐，令临安府支给钱、米，责付暖堂，日收房宿钱之类，官为量行出备，毋复更于乞丐名下迫取。其贫民死亡无棺(衬)[榇]者，则从本厩申府，给棺(衬)[榇]钱埋葬。至于遗弃婴孩，则月支钱、米，委付收生妇人权与收养，逐旋寻主申官。分付如此，则目前冻饿之民均被陛下仁心，感召和气，而丰稔之祥，可以必致矣。」从之。 七年十月一日，诏：「雨水连绵，细民不易，可令封桩库支拨官会子七万贯，令临安府守臣措置，将城内外委系贫乏老疾之人计口赈给，务要实惠及民，具已赈给过人数闻奏。」 八年七月十九日，臣僚言：「朝廷有赈荒之名，而小民无拯济之实者，崇大体而忽小节之过么。谨条其三弊，为陛下陈之。一(日)[曰]差委之弊：盖官之与民，势常扞格，民之于吏，每怀畏忌。朝廷以赈恤之政责之郡县，郡县以赈恤之事付之吏胥，此曹贪欲无厌，每藉此以规利，岂能公心以为民 功之州县之官，视部民不啻秦越之肥瘠，且以为浼己，又何暇计其实哉 二曰括责之弊：夫户之贫富，口之多寡，虽有藉 而不足凭，故欲行赈恤，必先括其户口以为据，此数一定，牢不可改，至所当谨么。然厩耆、保正习为吏胥巧取之弊，每遇抄札，肆为欺罔，赂遗所至，则资身之有策者可以为无业，丁口之稀少者可以为众多，如其不然，则啼饥号寒者反置而不录，老弱猥众者仅指其二三，不均不平，莫甚于此。三曰给散之弊：夫邑有小大，地有远近，惟委托得人，措置有术，则可使人沾其惠。近时任事者有赢余之利，无措置之术，故先至者可得，而后时者不复支；地近者可得，而穷僻者不及至；强壮者可得，而羸弱者徒手而归。或杂以糠 ，而精者则入于胥吏之家；或减其升合，而余者则归于里正之手。计其散于民者无几，而化为乌有者多矣。乞行下诸路州县，应合赈粜、赈济去处，并仰痛革三弊，务令实惠 及。如有奉行卤莽者，令御史台、监司觉察以闻。」从之。 十月二十五日，湖南提举司言：「本司昨缘本路州县自今年三月以来，阴雨连绵，细民艰于求趁。寻委官抄札在城内外委的贫乏不易阙食细民，各支给常平米斛赈济，及下诸州军县审度城市乡村有无阙米、价直增长细民艰食去处，即约度支拨常平、义仓米斛，委官措置接续赈粜，抄札被水人户，计口大人日支一升，小儿减半，支给常平米斛赈济，及委官置场，照市直与减价钱赈粜，拘收价钱，候秋成籴填元数。」诏令湖南提举司更切多方赈恤， 毋致失所。 十一月三日，广东提举司言：「本司体访西、北江州郡涝水，泛浸居民屋宇。窃虑阙食，寻行下逐州府被水泛浸去处，如有阙食，即照条于所管义仓米内支给赈济，开具数目供申，不得泛滥支破。今来据英德府、封州、德庆府、韶州各状申闻事。」诏令广东提举司更切优功存恤，毋致失所。(侯)[候]赈恤了毕，具已赈恤过钱、米数目申。 十二年十二月九日，都省言：「岁晚严寒，细民不易，合(仪)[议]优恤。」诏令丰储仓所于桩管米内支拨二万石赴临安府，日下分头差官疾速抄札的实贫乏人户，即遍置场赈济五日。务要实惠及民，毋得迟延，容令吏胥作弊。候赈济毕日，开具帐状供申。 十三年四月二日，诏令封桩库于见桩管会子内支拨一千五百二十贯，及下丰储仓所支拨米七百三十石付临安府，兑支过见赡养并收养津发两淮民等使用。以本府言：「自嘉定十二年三月三日，有两淮流民节次到府，逐差总辖使臣审实到乡贯户口逐：疑当作「遂」。，分拨寺院存着，各以人丁大小日支拨米食用，并津遣元系严、婺等州及本府属县人事欲归本贯之人，及给养两淮未愿回归之饥民，与津遣归本贯复业之人。其合用钱、米，乞(发)[拨]下本府应副给散津发。」故有是命。 十二月十五日，诏令封桩库支降官会六千三百四十五贯文，充赈恤拆除蓬沓屋见在浮铺经纪卖买人。内桥道上下每铺支钱十贯，沿河墙下每 铺支钱五贯，其钱仰临安府日下请领，差(请)[清]强官逐一躬亲沿铺唤集俵散，毋令吏卒减克乞觅，务要实惠及民。仍具所差官职位、姓名及已散给文状申尚书省。先是，本府准省札，将城内外居民应搭盖蓬沓及桥道上下蓬屋浮铺日下拆除，仍将已除拆浮铺屋卖买等人开具申尚书省，支给钱本优恤。既而本府分委官吏逐一告谕去拆，条具来上，故有是命。 十六年正月九日，臣僚言：「江、淛水灾，苒腐盈畴，麦种不入。无可籴之米，则当平价而与之粜；无可籴之钱，则当发粟以赈其饥。苟惟拨粜未多，分场未广，不可无措置之方。民未复业，给费易穷，不可无拯赡之术。乞申命攸司增拨米斛，广置粜场，随民所便，城郭则分隶坊隅，不令冗遏；乡村则参处遥近，均利往来。所给赈济之米，或一旬半月，计其日数，先与并支，免至奔走道途，重为劳弊。专委本路庾臣恪意奉行，宪、漕、帅臣协心究画，逐郡选差官属分往监临谷违，并须劾「劾」下当有脱文。。 流移句前当有脱文。按下文所提赵思、芮辉皆为淳熙初运判，可知此条当系于淳熙二年。以下皆系淳熙之文。，令总领、漕司将被旱处民户应输官物依条检放，仍劝谕人户归业，趁时布种。如阙粮种，官为借贷。及于真州、高邮军各借草七万五千束，令漕司委官给付人户饲养耕牛，仍约束不得宰杀。」以淮南运判赵思言：「旱灾之家无草饲牛，往往出卖屠宰。」故有是命。 二十八日，诏：「江西、湖南近缘茶贼为扰，可令逐路转运司将人户积欠官、私债负并权住催，内私债候来 春受理，官欠具核实数申取指挥。及委官遍诣逐处审核曾被(浸)[侵]扰人户，优功存恤，无令失业。仍覆实今春不曾布种今秋有失收刈田亩，将今年合纳秋税与量轻重，(二)[一]面减放。」 十月九日，诏：「台州近咤溪流泛涨，漂浸居民，可支义仓米赈济。其积欠籴米本钱并折帛钱绢，自来年为始，分限三年带发。」至五年三月，又以旱伤、火灾，更展二年。 三年八月十一日，诏：「近日阴雨连绵，江西、江东间有损坏堰坝及被水人户，可令逐路转运、常平司日下委官审实，依条赈济。」 四年七月二十七日，诏：「抚州寄居迪功郎、新袁州万载县主簿段子雍，以岁旱，收养遗弃童幼二百二口，后至食新，并责还父母亲属。可特循从政郎。」先是，江西运判芮辉言：「乡村僻远去处，遗弃小儿，令州县告谕，保明根刷，具名申官支给钱、米抚养。如一乡一都之内保正能收养遗(奏)[弃]，庶几人沾实惠，愁孍不萌，可以易灾沴而为休祥。」从之。 十八日，诏令淮东制置司日下于楚州桩管朝廷米内支拨一万石，仰本司疾速差拨人船，逐旋运发前去海州，措置赈济山东阙食人民。务要均给，具已取拨运发日时并赈济过的实人数，申枢密院。从淮东制置司请么。 二月九日，诏令楚州于桩管米内支拨一万石付京东河北路镇抚节制大使司，措置赈济山西阙食人民。务(实)[要]均给，具已差官职位、姓名并赈济过的实人数申尚书省。从京东 河北镇抚节制(制)大使司之请么。 食货 宋会要辑稿 食货六八 恤灾 恤灾 原阙标题，仅批有：「起熙宁，讫 干道。」标题今据同书食货五九之一补。 神宗熙宁元年正月九日，诏：「诸州军每年春首，令诸县告示村耆， 行检视，应有暴露骸骨无主收认者，并赐官钱埋瘗，仍给酒馔酹祭。」 七月，诏：「恩、冀州河决灾，令选官分诣，若有渰死人口，量大小赐钱。其居处未安，令官地搭盖。其宫蹑、庙宇宿泊内有渰浸活业贫下人户，令省部赐粟。」 四年三月十六日，诏判永兴军郭逵，如本路州县有饥荒处，并以官廪赈济，仍体访田税。其逃亡人户，亦仰许法招诱还业以闻。 六年十月二十八日，诏：「熙河一路自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野。可差勾当御药院李舜举往彼多方究寻，如法收瘗。仍于河、岷二州特许祭酹，作水陆斋会。」 七年五月六日年：原作「月」，据同书食货五九之一改。，中书门下言：「户房申，访闻灾伤路分募人工役，多不预先将合用夫数告示预：原作「愿」，据同书食货五七之七、六八之三八改。，以致饥民聚集，却无合兴工役。欲乞下司农寺，令逐路有合兴工役，并依所计工数晓示，逐旋入役，免致饥民过有聚集，以致失所。」从之。