宋会要辑稿 - 第 572 页/共 1125 页
十四日，左正言何溥乞命有司讨论故实何：原作「河」，据本书食货六二之三四改。，度户口以制多寡之数制：原作「致」，据本书食货六二之三四改。，鬻官田以充收籴之本鬻：原作「向」，据本书食货六二之三四改。。于是户部言：「常平米依法赈粜，义仓唯充赈给。若擅支借移用，以违制论。盖缘日前州郡省计不敷，妄以兑易新谷为名，暗行侵用，常平司并不躬亲点检，兼累承指挥：诸路灾伤州军，内有常平米斛阙少去处，合拨义仓米相兼赈粜，候秋成补籴。及看详常平司有拘收到州县应没官户绝等田，除绍兴二十年至二十六年租税已行起发，缘常平司多拘收到人户场务抵当户绝等田产抵：原作「坻」，据本书食货六二之三五改。，今欲下诸路常平司行下所部州县诸：原作「请」，据本书食货六二之三五改。，将绍兴二十七年将：原作「收」，据本书食货六二之三五改。、二十八年所收桩管钱米收：原作「放」，据本书食货六二之三五改。，取见实数，尽行拨入常平窠名。仍将见今出卖没官等田产所收价钱出：原脱，据本书食货六二之三五补。，取拨三分，相兼应副常平籴本籴：原作「粜」，据本书食货六二之三五改。。仍令州县趁时收籴，所有奏乞度户口以制多寡，亦乞下诸路常平司约束施行。」从之。
二十三日，礼部言：「江南西路州县道蹑，多有朝廷拨赐田产，近来至有全无道士去处，其田产尽为他人侵耕盗用。欲自今更不拨充学粮，令常平司拘收，别项桩管。」从之。二十五日天头原批：「『五』，一作『八』」。，三省言：「权户部侍郎赵令 言：『州县义仓米遇积么陈腐遇：原作「过」，据本书食货六二之三五改。，即行出粜。及水旱灾伤，乞检放及七分，便许赈济。』宰臣沈该等奏曰：『在法，义仓米止许赈济，若行出粜，恐失豫备么。』上曰：『逐郡义仓米自有定数，若每岁量粜十之三，桩收价钱，次年依数收籴拨还，亦何至侵损数目 又如灾伤，检放一州通及七分方许赈济，饥荒自有高下，必须及七分，则合赈济绝少矣，饥荒之民，何繇获济 卿等可别作措置。』沈该等奏曰：『陛下恤民之念，可谓切至。臣等当遵依圣训，别拟进呈。』于是诏令诸路常平司，据州县所管义仓米，以十分为率，量行出粜，岁不得过三分。拘收价钱，次年籴还。仍岁具粜过数目申尚书省。」
二十九年六月十九日，诏浙西差司农寺丞韩元龙，江东差平江府通判任尽言，日下前去 诣州县，同主管官覆实的确见在常平、义仓米、钱、物数，除程限一月，开具以闻。如州县违慢隐蔽，并许劾奏。仍将侵支借兑将：原作「收」，据本书食货六二之三六改。、失陷数目，报提举常平官措置以闻。诸路并委漕臣准此。先是，提举浙西常平茶盐公事吕广问言：「常平义仓之法，广储蓄以待不时之须，事么废弛，名在实亡。纵有见存，类多陈腐。主藏之吏，不过指廪固扃，执虚券以相授受。盖缘法禁至重，干连猥多，间有州县稍有便文去处，时暂受纳省米入仓，充填元数。假托以新易陈之法，随手复支，常将一岁米斛抵拟两司名
色，许有支遣，岂不 事 欲望每路遣官一员，同提举 行检察，若干系积么欠折，验实除豁；若干系近新借兑，责限补还；自余实若干，严切桩管，今后依条对兑，先交新米入仓，方得支拨陈米。又常平钱物，兵火以来，前后咤循，至失谷考。今若一旦便付所司，州县之间展转干系，总计诸路，何啻数千人!又况有逃亡贫乏，无可理偿；狱事繁兴，徒伤和气。」故有是命。
闰六月一日，诏秀州崇德县丞路樗先次放罢。以司农寺丞韩元龙劾樗掌常平、义仓米斛「丞」下原有一「县」字，据本书食货六二之三六删。，隐蔽违法，虚作收盘数目故么。
十二日，中书门下省言：「近已差官核实常平、义仓米斛、钱物，今来若便行根究，切虑州县妄有科借，却致搔扰。」诏令所差官同主管官依已降指挥，先次开具的确见在实数申尚书省。如有借兑欠折数目，报提举司措置。内侵欺盗用，候事毕日，类聚申取朝廷指挥。州县辄敢科扰于民，仰提举司觉察，按劾以闻，当议重寘典宪。
七月十八日，司农寺丞韩元龙言：「浙西州县出粜米钱，其见在库无虑六十余万。今岁中稔今：原作「念」，据本书食货六二之三七改。，乞下常平司官措置，尽数收籴米斛，别 收贮，不得与旧管及新纳到义仓米交杂。或恐逐县散漫，难于谷考，则并于本州岛收籴桩管，不得妄行科扰，及有侵隐移兑。稍有违戾，重作施行。」从之。仍令浙西常平官措置，具接续收籴数目申尚书省接：原作「按」，据本书食货六二之三七改。。
八月三日，秘阁修撰、两浙路转运副使钱端礼言：「近者支降钱本，广行收籴。监籴之官，次第立赏。措置经画，全在守倅，乞应诸州收籴先次数足者，许令具守倅姓名取旨；如或慢令弗虔，亦乞具不职官吏以闻。」又言：「常平米斛，前此州县多行侵用。今来朝廷支降本钱收籴，即合如法收贮，别项桩管。欲望预行戒约，如敢移易兑借，并依违制科罪。若向去积年陈次，即仰具申朝廷听旨，许将苒税米以新易陈，免损蛀之患。」并从之并：原作「益」，据本书食货六二之三七改。
十一日，诏令淮南东西路常平司，将见管常平钱尽数取拨，委官置场，趁时收籴。如人户情愿中粜稻谷，仰本司以三分为率，收籴一分，于沿流州军桩管。仍逐旋具籴到数申尚书省，即不得科配民户，却致搔扰。
二十六日，中书门下省言：「州县义仓米，系合随苒送纳，往往抑令别钞又行收耗。」诏令户部申严约束，仍多出文暝晓示。如违，许民户越诉诉：原作「欣」，据本书食货六二之三七改。。州县委监司、漕司委户部按劾取旨，重作施行。
十二月五日，臣僚言：「欲望特降指挥，将浙西路自绍兴二十三年以前应合追理少欠常平米斛、钱物，委当职官验实除放。其二十四年以后者，分立近限追理。限满，则选差清强官核实。稍有违慢，重寘典宪。」从之。
三十一年十月六日，诏令两浙、江东西、湖南路常平司，委官分诣所部州县，据见管米数，子细看验，分为上、中、下三等，各具色额及有无
不堪之数，限五日开具申尚书省。
十三日，守殿中侍御史杜莘老言：「朝廷近收两淮、湖广等路常平、义仓米，委官核其实数，令逐处桩管，应副不测使用。望特降指挥，令四川漕臣将诸州军常平、义仓米数，差官往诸处点检核实，日下桩管。」从之天头原批：「以上《中兴会要》。」。
绍兴三十二年十一月十四日，孝宗即位，未改元。近日于淮东、西总领司各桩苒米一百万硕，备宣抚司移屯支用。内发浙西常平米一十三万二千余硕往淮东，拨江东常平米三十七万四千余硕往淮西。窃惟常平一司，盖以备水旱、盗贼缓急之用。今浙西一路所管虽号三十七万二千余硕，江东一路所管虽号九十七万一千余硕，然而积年陈腐，及移易、借兑、耗折、侵欺之数殆居其半，一旦三分取一，两路所积，几无余矣。间遇水旱、盗贼之变，将何以为备乎 臣僚言：「伏将：原作「收」，据本书食货六二之三八改。 望诏二三大臣谕户部长、贰别行措置，应副桩积。」诏户部看详。已而户部申：「乞于两浙漕司和籴米拨一十三万二千余硕赴淮东；江东、西漕司和籴米，并江西上供米、建康中纳米九千硕共三十七万四十余硕赴淮西，充桩积米。其江东、浙西常平米，更不取拨。」从之。
十二月十日，福建常平司言：「此本路粜过常平、义仓米一十一万六千三百余硕，收钱二十五万余贯。已委官置场收籴，准备赈粜。」诏：「福建见管常平、义仓米尚多，将粜到钱贯将：原作「收」，据本书食货六二之三九改。，于内拨十万贯措置收籴，其余钱十五万贯，专充本路州军添招五分弓手钱。」
孝宗隆兴元年十二月二十五日，诏：「临安府近缘河道浅涩浅：原作「钱」，据本书食货六二之三九改。，客米兴贩未至，深虑民庶艰食。可将本府见管常平、义仓米减价出粜。其粜到价钱粜：原作「籴」，据本书食货六二之三九改。，不得妄用，候秋成日，旋行补籴。」从中书门下省请么。
二年二月二十七日，敷文阁待制、知台州赵伯圭言：「本州岛阙雨日么，二麦未熟，米价踊贵，细民艰食。依已降指挥，见管常平、义仓米赈粜。窃虑贫民艰得见钱，欲特量行赈借第四等已下贫乏之户，候秋成日，依元借数随苒偿官。」诏依。自余灾伤州郡，依此施行。
干道元年三月六日，臣僚言：「比咤户部申请比：原作「此」，据本书食货六二之三九改。，请将会子一百万道兑起诸路常平钱一百万贯，却于会子上批凿『不许支用』，是致诸路常平司取应干钱物尽数起发，无复见存。或遇歉岁，赈粜、赈济之惠，何所倚办 欲乞行下诸路，将户部所降会子且以三分发赴行在，改换批凿，许充籴本，以为异时之备。」从之。
四月六日，诏：「去岁两浙被水州郡民庶艰食，累降指挥，以常平、义仓米减价赈粜，所有粜到价钱，州委通判、县委县丞，拘收封桩，不得移易借兑。候秋成日，尽数收籴补额。仍先具见桩钱数申尚书省。余路依此。」
八月十四日，中书门下省言：「常平、义仓米，旧
许州县以新易陈，缘此多有借兑、支遣者，今秋成在即，乞敕诸路提举常平司下诸州主管官，间有借兑数目，于受纳秋米内依数拨还。」从之。
十一月七日，诏福建提举司具到本路见在常平米九万九千二百余硕、义仓米二十九万五千六百余硕，令本司契勘。如无陈腐，不须更行收籴。从中书门下省请么。
二年二月二十二日，诏司农少卿陈良厩前往浙东点检常平等仓。于是良厩言：「被旨点检浙东常平米，所至州县合抽摘盘量，若就用当处斗级，虑难机察。乞于行在省仓见管军斗指差一名随逐前去。其州县有山僻去处，若候 历，切恐往复，徒有烦扰。欲专委诸州主管官日下亲往点检，具诣实明文申。或有侵盗、移易，许将当职官吏姓名按劾闻奏。」并从之。
四月二十四日，陈良厩言：「浙东七州，见桩粳米二十五万五千四百余硕，其间已有陈次数目。若经暑湿盖坏，折欠愈多。其见管糯米一万一千二百余硕，即非赈济、赈粜可用之物。」诏行下本路，须以新易陈，不得损坏官物。其糯米，即仰变转收籴。
二十六日，陈良厩言：「比点检浙东七州常平仓，其间失陷、借支、坏烂、失收米麦共二十七万六千二百二十余硕，并常平钱一万四百四十余贯。乞委提举官遍诣所属， 刷系省钱米(价)[偿]纳。如所偿未足，候受纳秋苒日，并尽数偿还。」从之。
十一月十二日，臣僚言：「国家置常平、义仓，为水旱、凶荒之备。近来州县循习借用，多存虚数。其间或未至侵支，亦不过堆积在仓，缄縢惟谨。初未尝以新易陈，经越十数年，例皆腐败而不可食用。乞下逐路常平司，申儆州县，常切以新易陈，无致损坏。仍差官盘量见在实数申奏。」从之。
三年正月十六日，户部言：「诸路岁籴米一百万硕，权行住籴，节次承降指挥，科拨和籴北场先 降下未籴现在钱银科：原无，据本书食货六二之四一补。，并两浙运司合桩今年岁额籴本移用钱，及诸路常平剩下籴本等钱共二百万贯，令行在并隆兴、建康、镇江府、衡、鼎州置场收籴米斛共一百万硕，依旧作常平桩管。缘逐路提举司自承受指挥后，循习住滞，不催督钱数起发，深虑咤而过时，有 收籴。本部今随宜措置，行在收籴米五十万硕，镇江、建康府各收籴米二十万硕，隆兴府收籴米一十五万硕，衡州收籴米一十万硕，鼎州收籴米五万硕，欲将所料籴本钱数札下逐路提举常平官、两浙转运司，日下计置尽数赴逐处籴场交纳。仍各具已催起钱数申尚书省。」从之。
十二月九日，户部侍郎曾怀言：「诸路常平、义仓米见在者，总三百五十七万九千余硕，并钱二百八十七万一千余贯。除两浙东西、江东西、湖南北、广东西、福建、成都、潼川府、利州路桩积米并已有余外，有淮东西、京西、夔州路虽有见管，各不过
一十万硕。乞委逐路常平官将见管将钱，于管下州军依市价收籴。以所籴米通旧管均拨诸州，准备水旱支用。」从之。
二十二日，徽州言：「近缘雨水霖潦，禾谷损坏，米价踊贵，民庶阙食。乞于本州岛见管和籴义仓米取拨一万硕赈粜粜：原作「籴」，据本书食货六二之四二改。，将[粜]到价钱拘收，不得移兑。候来岁秋成日，便行收籴，务要依元拨数及依旧窠名桩管。」从之。
同日，诏诸路提举官常切点检常平、义仓，毋致侵移，及不得虚桩数目。仍于岁终具当年所纳并通见在实数闻奏。从中书门下省请么。
四年正月二十八日，臣僚言僚：原作「撩」，据本书食货六二之四二改。：「去秋霖雨之么，有伤禾谷。访闻近日七闽及江浙近地米价渐增，将来必致腾踊。欲望特诏州县，应有借兑常平、义仓米，仰守臣日下照数填拨。如遇艰食，平价出粜。」从之。
二月九日，权发遣隆兴府沈枢言：「去岁江西诸郡类多水涝，而本府诸邑，如南昌、新建、丰城、进贤，被患尤甚。窃料歉涝之余，民必艰食。本府常平仓米，自累岁赈粜之后，所存无几。检照干道二年八月，户部拨降江西、淮西、湖北路常平钱二十五万贯，于本府籴米一十五万硕，就常平仓桩管。近者户部申请行下本路转运司起发赴鄂州。今欲于十五万硕中量留五万硕接续赈粜，候秋成日，却行收籴起发。」从之。
四月二日，臣僚言僚：原作「潦」，据本书食货六二之四三改。：「近降指挥，给度牒四百道，下成都府路充籴本收籴米斛，赈济饥民。切见成都一路，惟绵、汉州、石泉军旱伤最甚，饥民日增而未已。提刑司发汉州义仓以赈之。宣抚司助万缗，制置司亦助数千缗，上户又义助米斛，犹有不继之忧，然则常平、义食之政安可忽么可：原作「有」，据本书食货六二之四三改。。蜀中自成都、汉州之外，常平、义仓之额虽多，而借兑之数不一，甚者但存虚籍，本无储蓄。或遇水旱阻饥，何以为计 乞下四路提举常平检察桩管四路提举常平：原作「西路转运司」，据本书食货六二之四三改。不许移用。」从之。
五月十四日，诏诸路俱承常平官每岁春季巡历逐州，点检常平、义仓，以实数申尚书省。不得仍前虚桩，有 指准。先是，臣僚言：「常平、义仓行之二百余年，民受其赐。后缘州郡岁计窘急，移用寝多，既不能还，徒存帐籍。又以专法不许移用，及有陈损，皆不以去官赦降原免。所以前后官司惧有谴责，互相隐蔽，例不敢以实闻。故虚桩之数，陈腐之弊，积习咤循，么莫能革。去岁朝廷札下诸路提举官，令诸州于岁终具当年所纳并通见在实数闻奏。福建、江东近已申到，止是遍牒州县取会供具，提举官即不曾亲自巡按，切恐循习之弊未除，虚桩之数犹在。」故有是命。
六月七日，诏诸路提举常平官督责所部州县，候秋成日，将人户合纳之数依条限拘催，尽实收桩。仍以见管钱依时收籴，不得违戾。及依已降指挥，每岁春季躬历所部州县，盘量见在米斛，具数闻奏。从中书门下请么。
二十七日，江西提举胡坚常
言：「去岁部内十一州免于水患者纔三数处，自今春米价踊贵，诸郡赈粜，比市价三分之二。虽今秋得熟，急于收籴以补所粜，恐止及元数之半。而见在米不无积么腐败不可食之数，尔后或值水旱，何以为备 乞将一路常平钱除合起发外，尽数收籴。」从之。
七月十二日，中书门下省言：「照对逐路常平司具到干道三年见在数目内，饶、信、衢三州近缘赈济支用，却与元数不同，显是虚桩，有 指拟。除已别作施行外，尚虑更有似此去处。」诏诸州知、通候今降指挥到，限五日，将本州岛截日见管常平、义仓钱米，具实数申尚书省。如有虚桩不实，当职官吏重寘典宪。提举官循情隐庇，亦当一例黜责。
二十四日，臣僚言：「州县常平钱谷，多有名无实。如近日江西、福建与饶、信荒歉，饥民夺米，几于啸聚。盖常法弊，遂至于此。今雨旸适时，可望小稔。乞下诸路常平司，将见在封桩钱物，于九月、十月置场收籴。如籴本不足，则那拨别钱以继之。兼湖南、江西诸郡有常平米积下不曾支遣者数目亦多，恐么陈腐，亦乞令提举官分拨往常平米欠阙去处，庶易补足。」从之。
二十九日，尚书省言：「信州常平、义仓米，元申帐状管九万三十余硕。今次提举司申有六万八千余硕，及至盘量，止得一万二千九百余硕，其余皆是虚数。提举官李庚到任已及二年，并不检察，是以阙米，有 赈济。知州赵师严、通判李桐系干道三年在任之人，所申帐状隐庇虚妄。」诏李庚特降两官放罢，赵师严、李桐各降两官，今后更不得与堂除差遣。
五年二月二日，知宁国府钱端礼言：「常平米虽有以陈易新之法，而州县涉嫌官吏不敢移易，年月既深，陈蛀损坏，腐为尘土。乞今后有上供去处，将见在常平米择其不陈腐者，许兑拨本年上供，却将收到新米依数桩管。内无上供州县，听以陈易新，则常平所贮，岁皆新米，无陈腐折欠之患。」诏诸路州军，将见在常平米先以本州岛支遣数目以新易陈。若州县支遣数少，兑换不尽，即依今来所乞，委自守臣审实，以堪充军食米兑作上供起发，却将收到新米依数拨还，如法桩管。
五月七日，刑部侍郎汪大猷言：「常平、义仓之法，国家行之，最为详备。其钱物不得与他司交杂，它司辄乞支移借用者，皆有禁制。自绍兴三十一年成闵为湖北京西招抚使，创行申请军马经过州县批支券食于义仓米内取拨创：原作「札」，据本书食货六二之四五改。，自后七八年间，义仓之积耗散殆尽。乞自今出戍军兵经过州县所批券米于上供米内支给，不许擅支义仓。如有违戾，必寘之法。」从之。
八月五日，诏：「今后知、通每遇交替，从提举司取见管常平钱米有无陈腐侵支兑用司：原作「同」，据本书食货六二之四五改。，新旧官连御结罪，保明申朝省。」先是，湖北提举谢师稷言：「常平之法，盖为水旱之
备。历时寖么，州县率多侵用，名存实亡。陛下洞察积弊，令逐路提举官亲历所部盘量，取见实数，责逐州知、通交管封桩，不得侵支，惟许以新易陈。如日前虚申数目之弊一旦尽革，臣切恐见任之人既经替移，州郡循习旧弊，又擅行借兑，无以关防。」故有是命。
六年九月十三日，江东运副兼淮西总领张松言「今岁江东一浙间有涝旱去处，目今米价已渐腾踊目：原作「自」，据本书食货六二之四六改。，岂可不预为备 切见江西、湖南、湖北三路常平仓蓄积充盈，积而不散，多至损败。不若检校见存之数，取拨一半转移江、浙，则常平所移，亡虑数十万硕。米既富足，民自无饥。」诏江西常平、义仓米通起三十万硕，湖南常平、义仓米通起一十万硕，并令发运司措置应副水脚钱，津发赴建康府桩管。
七年六月二十四日，臣僚言：「近来常平之法寝坏，帑库之积所至空虚。方粒米狼戾之际，则无本以收籴，迨野有饿殍，始为移粟之举，或取之邻州，或取之别路。道路既遥，时月亦淹，救助未至，而民之骨已槁矣。今雨旸时若，有秋可望，愿诏常平使者检覆诸州常平籴本，有支移侵盗去处，各令隐括桩办，以俟谷贱伤农之际增收籴，以惠斯民。」从之。
二十六日，臣僚言：「近者魏王奏请宁国府回籴常平米五万硕，应副官兵支遣，已降指挥除放。切惟宁国一郡，常平之储几何 而取其五万斛其：原无，据本书食货六二之四六补。，异时境内一有饥馑，顾何以赈之 乞委江东常平司核实宁国回籴之数，实计有几，同共措置拨还。」既而户部供宁国府已收纳义仓米二万七千余硕外，止欠二万二千余硕。诏礼部给降度牒一百一十道付宁国府，措置出卖补籴昨回籴过常平之数。
八年四月十七日，权户部尚书杨倓言：「义仓，在法，计夏秋税每一斗别纳五合，即正税不及一斗免纳。应丰熟，计一县九分以上，即纳一升，唯充赈给，不许它用。今诸路州县岁收苒米六百余万硕，其合收义仓米斛不少。访闻诸州将递年所收更不桩管，往往擅行侵用。乞行下诸路提举常平，限半月委逐州主管常平官取索五年的实收支文帐，申部谷考。」从之。
八月十六日，提举浙东常平公事郑良嗣言：「浙东去岁五月终浙：原作「折」，据本书食货六二之四七改。，一路有管常平米斛三十四万五千余硕，续措置收籴到米九万一千余硕。缘有灾伤及借拨军粮及支乞丐，见管只有四十二万硕。今欲趁秋成更籴五万硕。除别措置外，尚少钱五万三千二十余贯。」诏令礼部纽计度牒给降。
九年七月二十一日，诏诸路提举将所部州军常平、义仓钱斛委官点检见在数目，一万硕以下，尽行盘量；一万硕已上，抽摘盘量。依实保明闻奏。从户部尚书杨倓请么。以上《干道会要》。天头原批：「脱绍熙以下七条。」
【宋会要】
仁宗嘉佑二年八月二十三日天头原批：「以下三条，应移入「常平」『仁宗嘉佑四年』上。」，诏置天下广惠仓，枢密使韩琦请罢鬻诸路户绝田，募人承佃，以夏秋所输之课，给在城老、幼、贫乏、疾不能自存者。既建仓，仍诏逐路提点刑狱司专领之，岁终具所支纳上三司。十万户已上，留一万硕；七万户，八千硕；五万户，六千硕；三万户，四千硕；二万户，三千硕；万户，二千硕；不满万户，一千硕。有余，则许鬻之。
四年二月十一日天头原批：「广惠仓」。，诏三京、诸路州军，自今年终，应系户绝纳官田土未出卖者，并拨隶广惠仓。
是月，诏三司以天下广惠仓隶司农寺，逐州幕职曹官各一员专监。每岁十月，别差官检视老幼残疾不能自给之人，籍定姓名，自次月一日，人给米一升，幼者半之。三日一给，至明年二月，尚有余，即量诸县大小而均给之。
食货 宋会要辑稿 食货五三 司农仓
司农仓
【宋会要】
置司农仓二十有五天头原批：「上缺。」，隶司农寺，掌九谷廪藏之事，以给官吏、军兵禄食之用。凡纲运受纳及封桩、支用，月具数以报司农。
食货 宋会要辑稿 食货五三 折中仓
折中仓
【宋会要】
宋太宗端拱二年，置折中仓，许商人输粟，优其价。今执券抵江、淮，给其茶盐，每一百万石为一界。禄仕之家及形势户，不得辙入粟。寻以岁旱中止。淳化二年，改折(传)[博]仓。(本卷王小红点校，郭声波初审。)
食货 ~ 诸州仓库天头原批：「食货二十七诸州仓库」。此标题据此而补。
宋会要辑稿 食货五四
诸州仓库天头原批：「食货二十七诸州仓库」。此标题据此而补。
太祖建隆四年七月，诏曰：「为国之计，足食是先。属年谷之丰登，顾仓储之流衍，苟暴凉之失节，即损坏以为虞。必资守土之臣，共体分忧之寄。应所在仓廪，并委长吏躬亲检校，勿令损恶。」
干德四年四月，诏曰：「出纳之吭，谓之有司。傥规致于羡余，必深务于掊克。」知光化军张全操言：「三司令诸处仓场主吏，有羡余(栗)[粟]及万硕、刍五万束以上者，上其名，请行赏典。此苟非掊纳民租掊：原作「倍」，据《长编》卷七改。，私减军食，亦何以致之乎 宜追寝其事，勿复颁行。除官所定耗外，严功止绝。」
开宝四年正月，诏曰：「诸路州府买扑场院人员，访闻以所收课利擅贷于民，以规息利。有逋欠者，取其耕牛、家资以偿，或经官司理纳，追(禁)[索]科较，民甚苦之。自今所收课利钱，旋赴省库送纳，不得积留擅将出放。违者，当除籍，及决杖配隶。告者赏之。」
五年十月，诏：「州府场院官、粮料使并镇将，自今并三周年为满。」
八年七月，诏：「访闻近日多有闲人，或咤恐吓货豹，或为私下雠隙，妄生枝蔓。坚乞推穷，皆称察知偷谩、陈告出剩，遂致刑禁日有淹延。咤此告论，却成搅扰，宜行止绝，庶静(沿)[讼]庭。应诸路干当省司钱谷及买扑场务等，宜令自今年七月三日后，不许诸色人妄称已前偷谩，更有陈告。其场务委自省司提举课额，责在逐处监临官员等收附羡余。如有诈欺，必当重行朝典。如是诸色人违敕妄来陈告，并当劾罪重断。」
太宗太平兴国元年十月，诏：「应买扑四场务人，自来多有增添，将家业抵当，及至得场务，主持额钱多，却不办其所役，纳家业又全不直元估价钱。盖是从初用幸，致有亏官。朕初嗣皇图，务求理本，唯思利物，不欲陷人。期远么之遵行，庶公私之共便。宜令三司，自今后只管认见定年额，更不添许长买朴。」
雍熙二年七月内，帝谓宰臣曰：「国家储蓄，最是急务，盖以备凶年，救人命么。昨者，江南数州微有灾旱，朕闻之，急遣使往彼分路赈贷。果闻不至流亡，兼无饿殍，亦无盗贼之患。苟无积粟，何救饥民 今天下数年已来，连岁丰稔，诸道州府见管斛，虑主者弛慢，或致损败。可严为戒励。」乃诏曰：「邦家所切，储蓄是资，所以防水旱之为灾，救生灵之缺食。稍有饥荒之患，便行赈贷之恩，免致流亡。式彰勤恤，济民惠物，何以功兹 今天下虽屡丰穰，颇多贮积，官吏或失于提点，储廪则至于损伤。不唯陷主掌之人员，兼亦 朝廷之计度。宜行告谕，用警咤循。应天下州郡、军、监见管诸色粮，宜令逐路转运司与逐州知州、通判及军监官吏并当职人吏等，(掌)[常]切提举仓司，不得非理损恶官物。其计度支用外，积数多处，并仰许法变换，或作时价出粜，或借贷与民充食。或有水路处，即般运赴京及军马
屯驻之处并餐驿大路。违者，等第科罪，虽去官，犹论如律。」
四年六月，诏：「两京及诸道州府场院、库院少欠钱物，不得别将出剩物色充折，一依元欠色额数目催填。」
淳化五年四月，诏：「仓场库务，国家为经费之源，主守监临，给纳有(运)[连]，坐之典。傥监主绝侵欺之幸，则钱谷无失陷之由。爰自近年，颇多积欠，既难催督，遂有均摊。本咤主者自作弊端，致及旁人俱成困苦。言念于此，弥动衋伤。特行恤隐之恩，别下惟新之令。永思遵守，无渎宪章。今后诸场务欠折人，更不于元差干系官典及房亲人处均摊，只责在监官及生掌人等。自前所欠钱物四十五万余贯硕斤两，悉蠲放焉。」
真宗咸平元年正月，诏：「诸路场务通欠官物路：原无，据《长编》卷四三补。，令主典备偿者，监临官非同为欺隐，勿令填纳。」
大中祥符三年七月，宣示王旦等：「省司近日责罚诸州亏少课利，条法稍严，若尔则率之于民，日益增峻。可特降语示：今后逐年比较场务去处，如内有界分得替，零月或有亏少，更不比较责罚。并以租额全年立定分数比较，如有亏少，许将前界出剩拨填外，更有亏少，即依编 将多补少，就轻依条施行。」
五年闰十月，诏：「诸州衙前有缘官中差遣欠折至没入庄产者，十五年内许其亲的子娉、同居骨肉收赎。」初，大中祥符三年六月 ：「场务欠折人，籍其产者，(计)[许]其家收赎。」至是，华州民王先状诉父顺以官遣市牛不如式，没其庄产。州以元条止云场务事，从申覆，且命三司定夺。故有是命。
六年三月，诏两京诸路场务、津渡、坑冶等，不得令士宦之家该荫赎人主掌。其合该赎金及疾耄者，即以次家长代之。先是，陈留县民田用之、卢昭一争夺酒务，用之父见任幕职父：原无，据《长编》卷八○补。，昭一身为试秩昭：原作「照」，据《长编》卷八○改。，咤条约焉。
十一月三日，帝谓王旦等：「言事者云：江淮大稔，所在积稻粟，仓庾不能贮。」旦等请下州郡与葺廪舍，帝曰：「近闻民间粒食愈贱，可依例增价收籴，以惠农民。」仍令所在州军，除上供外，常积三年储。马知节言：「江淮卑湿，囷仓必作地梁方免麋。」旦言：「廪庾并委转运司规画创造，上供、收籴，依例施行。」帝然之。
十五日，令诸州仓场，所纳旁钞，自今证验讫，具斤数送军资库。每经三年一定价，鬻钱入官，不得妄有费用，违者坐之。初，景德二年 ：「逐年贮积，以备检会。」至是，河北转运司言：「贮积既么，多即麋坏，而检会之际，第用帐历。请悉出市于人。」三司总括天下之数，且请上周岁即鬻之。故有是命。
九年七月，令保州徙监草场使臣廨舍于场外。以烟蹑密迩，谨火患么。
天禧二年三月，河东转运使言：「并、潞州仓，元支剩五千斛及复欠四千斛。昨准大中祥符八年六月二十八日敕，给支三年以下欠数者、偿纳半年以上者，咸释之。切以此辈仰恃明诏，别有欺弊，
已移牒梗究偿纳。臣所部州郡，积粟皆三五年，此若不行，弊必滋长。望特定条制。」三司言：「至道元年五月十七日敕：『诸州受纳斛收到剩数，支绝日，除雀鼠耗外，欠者偿官。』今请祥符八年以前用至道敕，八年以后用新敕。其每岁纳粟，正收省耗，着于籍。岁除雀鼠耗外，三年已下，咸令偿纳；已上，于剩数更免什之三；五年已上，免什之五；七年已上，免什之七。(起)[乞]今后受纳界分少剩，并如今奏。」从之。