宋会要辑稿 - 第 570 页/共 1125 页
闰十一月二十三日天头原批：「脱一条」。，又言：「乞体量鄜延、环庆、泾原三路斛价高之处，权住收籴常平斛。其已籴下者，即兑充军粮。所有封桩在京盐院见钱三十万贯，即令转运司及管勾常平仓官兑便到本州岛军。」
二十四日，又言：「昨乞卖诸路见管广惠仓田，为河北、河东、京东、陕西四路常平籴本。寻准诏，诸路熙宁元年以前见管斛，并令变转见钱、金、银、紬、绢，充河北、河东、陕西三路籴本。缘已差诸路提举常平、广惠仓官，若悉令变转，移之三路，则诸路却阙斛，恐不为便。」诏淮南等路前诏更不施行，所积斛，并只留本处。
三年正月天头原批：「脱一条」。，又言：「访闻河北、河
东、陕西州军少阙省钱，多不坐仓收籴。欲乞三路如阙见钱，许提举常平仓司坐仓收籴，以备俵散；如合留充军粮，即却令拨兑和籴或入中。」从之。
二十三日，诏：「诸路常平、广惠仓给散青苒钱，本为农种之时会恤贫乏，元令取人户情愿。今虑诸处当职官吏不体朝廷本意，不问民间愿与不愿，辄行追呼，或即均配翻为搔扰。今仰诸路提点刑狱臣僚体量觉察，如违，即一面禁止，具官吏姓名以闻，当议重行朝典。如敢阻抑人户情愿请领，亦依此施行。」
三月，制置三司条例司言：「奉旨，以臣僚累言常平仓新法不便，盖未喻朝廷之意，令本司明谕中外，凡今所患，尽是州县官吏 慢，咤缘为奸，不可归于法。请委按察官谨绳官吏，而朝廷严督按察官而已。今(其)[具]画一：言者谓：『公家无所利于人，今河北乃取息三分。』《周礼》民之贷者，取息有至于二十而五，今豫俵青苒价钱，但约熟时酌中物价。若熟时物贵，即许量减市价纳钱。然则未定合纳实数，故约束河北不得过三分；京西、陕西等路不过二分而已。所以防遇纳时价贵，恐亏损百姓尔。就诸路，惟河北最多，尚不过三分，又非定取。若物价低平，即有合纳本色，不收其息，或只收一二分时。多少相补，比于《周官》，已不为多。况近今若遇物价极贵，亦不得过二分。且《周礼》国事、豹用取具于泉府之官赊贷之息，今则不领于三司，专以振民乏绝。言者谓：『上三等户及城郭有物力家，素患兼并，今又许贷借，况河北每保须要上三等户一名，则终不免为贫户代(倍)[陪]。又提举官(峻则)[朘削]州县，如人户不愿请，即结罪申报；若选官晓谕，却人户愿请，即别行遣。官吏惧此，亦咤有贫户浮浪愿请之人，或须行散配。』本司案：乡村上三等及城郭有物力户内，亦有阙乏之时，就人取债，岂皆是兼并家 令贷贫民，有余则以俵之，免就私家取倍息，乃是抑兼并意。河内每保须要上三等者，盖关防浮浪之辈。若官吏抑勒州县，自违元法。况今年开封诸县甚有上三等愿请，以近验远，事理可知。如提举官约束州县，正防避事坏法之人。或急于功利，讽州县抑配与人，即诸路及有安抚、转运、提刑，委任皆在其上。若有官吏故坏新法，或曲 提举官意抑勒百姓，自当按劾。言者谓：『百姓有本户税赋及豫买绢紬，又生此一重，则愈不易。』本司按：逐此承例科敛，名目诚多，然当阙乏时，不免私家举债，常出倍息，此贫者愈困么。今贷与常平本钱，乃济其难急。又令约熟时中价例纳斛，至于时物价贵，乃纳见钱，比元本不得过二分，即是免出倍息于兼并之家，何至不易 言者谓：『但躬行节俭，当节浮费，则国用足，何必四出兴利之臣，以疑远近 』今案：先王之政，未尝不以『食货』为始，张官置吏，大抵多为农事
么。近世以来，农尤困苦，朝廷但有徭役功之，而无岁时补助之法，自京畿陂防沟洫，多有不治。都城侧近，至弃数百里为汗菜，骨肉流离失业，况四方遐僻，从可推知。一方水旱，则饿死者相枕藉，而流移者填道路。如前岁河北一饥，不免漕江、淮之米以救之，然未有补于流亡么。或不免就人强借钱物，以至典质田产以供暴。今此亦可谓国用之穷矣。至于差役困苦，尤使失职。今置此官，正为忧此，即非朘削百姓，以佐人主私费，亦岂得为兴利之臣而致疑么 言者谓：『令常平千余万缗散在民间，将须不返。』常平旧法，自合古制，而无失限之弊。今新法兼存旧法，但以旧法广储蓄，抑兼并、赈贫弱之方未备，又无专领官司，致粜籴之时百端奸弊，贵价籴入，经数十年后，出粜不行，无补振救，故须约《周礼》赊贷，增立新法，专置一司，即非违旧制么。言者谓：『新法不当示之条约，明言利息。』本司案：《周官》贷民明言以国服为息。圣人于天下，取之有道，非以为私，于理何嫌而不可明示条约 言者谓：『坊郭人户既无青苒，不可贷借。』案常平旧法，亦粜与坊郭之人。今散农民有余，仍不许坊郭贷借，是令常平有滞积余藏，而坊郭之人独不被赈救乏绝之惠么。《周礼》贷民之法，即无都邑、鄙野之限，今乃约《周礼》太平已试之法，即非专用陕西豫俵青苒条贯么。」先是，御史中丞吕公着、翰林学士司马光、谏官娉觉、李常、御史张戬、程颢等皆言常平新法不便，或谓且召刮利。大名府韩琦乞罢诸路提举官。上以琦等所奏付置司，令申明法意，布谕诸路么。
五月四日，诏：「莫、霸、保、雄、安肃、广信、顺安、信安、干宁、保定军，为系极边，沿塘泊及西山军人户苦无田畴，并罢支散青苒钱。」
十八日，诏：「今后诸路常平、广惠仓出俵青苒钱，委转运府界提点提举，每年相度留钱斛，准备非时赈济出粜外，更不限定时月，只作一料支俵，或却作两料送纳，以便本处人情。如愿分两料请者，亦听。」
七月二十八日，赐京东预买紬绢，并所得息钱五十万贯与本路常平仓。
九月一日，同判司农寺吕惠卿言：「淳化中，都下初置常平仓，贱籴贵发。至景德中，差开封府浚仪知县监仓事。祥符六年，始以两县常平仓并为在京常平。其斛经二年，即支充军粮，货易新好，充见在数，其法实为利民。而其后籴粜之政么不行，文字本末，随亦废坠。今常平有封桩米至伍十二万硕，但寄积在京仓界，唯据逐界每月具见数申寺，而朝廷初无发敛之政，甚可惜么。欲乞遇价贵即出之，贱即以其钱籴之，如淳化中故事。」于是中书请以司农见桩管米指射新好者货易，仍与开封府界斛通融支用。从之。
十月七日，京东路提举常平、广惠仓司言：「本路州军例少见钱支
俵青苒，转运司有熙宁元年朝廷借赐纳绢收买军粮，除已还外，余钱一十四万贯。欲乞借支用，候三年内依数还内藏库。」从之。
十一月十九日，河北路提举、河北常平、广惠仓司言：「大名府等处州军，今秋薄熟，人户不易。乞依旧条，作两料支散青苒钱，及许令灾伤州军预行支俵。」诏从所请。仍令诸路所散青苒钱料次，今后令提举官体量施行。
二十四日，诏：「诸路给青苒钱斛，官司诸色公人取受人户钱物，虽已依《敛掠乞取差点人夫钱物条约》，虑未稞，惧今后应诸色公人咤给纳常平仓等钱斛取受，杖罪，送邻州编管；徒罪以上，刺配本州岛牢城。并许诸色人陈告，杖罪支赏钱五十千；徒罪一百千，先以官钱给赏，后以犯事及干系人家豹充。或无可送纳，官吏保明除破。」
四年正月六日，诏出卖天下广惠仓见管田。仍令府界及诸路具年终所卖钱申司农寺，为三路并京东常平仓本钱。其合赈济，即以广惠、常平等仓所贮粟麦给之。
二月八日，诏内藏库借钱六十万贯付淮南、江东，均给两路，为常平仓籴本。其钱，令淮南发运司将合拟河东、陕西折斛钱兑还。
六月十二日，河北提点刑狱王广兼言：「乞将广惠仓钱斛入常平仓。」从之。
十月十六日，赐绢七十万匹，为陕西常平籴本。仍许自京召人供抵，当赊买，于本路送纳见钱。
十一月二十八日，司农寺言：「乞将诸路出卖到户绝田土钱，从本司移助诸路常平籴本。」从之。
七年十月二十二日，诏(二)[三]司借上供粮十万硕，与淮南西路提举常平司，准备出粜或借支用。
九年正月九日，诏司农寺自今两经倚阁常平钱人户，更不得支散钱斛。
八月六日，诏陕西等五路提举常平仓司，具降指挥「令诸常平存留一半钱，遇斛价贱，许趁时收籴」后至今夏，籴到是何斛及实数目以闻。
十二月三日，诏：「开封府界诸县人户见欠今年秋料常平钱斛并缓急钱米，除官户外，并与展限至来年，随秋料送纳。」
十二日，诏中书门下：「诸路提举管勾常平仓官，自来未有明降令画一职守，致辖下官司不知适从。凡有举动，辄与转运司一例申稞，提举司亦多不问是与不是本管职事，便为行遣；或有闻奏朝廷者，上下烦劳，备害颇甚，宜参详前后指挥闻奏。」
十年二月十五日，诏：「诸路熙宁十年合散常平钱斛，并勘会州县内有数少支散不足去处，于邻近州县有余处借支。却令元散州县认数催纳，即不得令人户隔远州县请纳，有妨农作。其乡民有咤灾伤全户 移者，名下旧欠常平钱斛，候归业日，从提举司相度料次送纳。」
三月二十七日，提举两浙路常平仓司言：「本路累年灾伤，死损人口至多，见存人户少欠官中钱物，尚送纳不办，又为摊填 绝
户名下请过钱物，显见难为送纳。所有摊填熙宁九年以前 绝户请过青苒钱斛，乞候送纳本户数足，向去丰熟日理纳外，更有全甲人户死绝，除依条将本家豹产填纳外，如目下尚有少欠，一甲内死绝数多，只有一两户见在、贫阙难为摊纳者，更乞别立法条。」从之。
元丰元年正月二十二日，诏司农寺，应常平留一半钱谷粜籴数，岁终类聚，逐季点检。仍开逐路以闻。
闰正月十三日，诏河北路以常平米赈贷饥民。
二月四日，京东东路体量安抚黄廉言：「西路及徐州、淮阳军良田百余万顷被水，若退迟，麦种不入，秋田失期。乞于淮南路沿流丰熟州县借常平钱十万缗和籴，或于去年折纳粮内借十万硕，依元折价计数为所借钱，水运赴京东，以备赈籴，听司农寺移用。」诏京东、淮南东路提举官于界首会议以闻。
四月十九日，诏：「开废田、兴水利、建立堤防、修贴圩 之类，民力不能给役者，听受利民户具应用之类，贷常平钱谷，限二年两料输足，岁出息一分。」
二十二日，诏麟、府、丰州见欠熙宁七年至九年振贷米人户，不以等第与展限，分夏、秋纳。
五月十七日，诏：「常平钱谷，愿以谷及金帛准市直中价计二分息折纳者，听。」
七月八日，环庆路经略司乞以本司及常平钱帛乘秋成广籴，如将来别无支用，即依籴价兑与转运司。从之。
九月十四日，诏：「诸路提举司与转运司兑换粮，并以钱物对交拨。诸官户欠常平钱物，第四等以上，虽经灾伤，毋得展限倚阁。」
二年二月六日，诏河北东路提举司常平钱四万缗，分给大名府、澶州籴军粮。
四月十二日，诏河北东路提举常平仓司，所散滨、[棣]、沧州饥民，食至五月止。
九月二十四日，诏以永兴路常平仓谷十九万硕给鄜延路九将守御之用，余令转运司以渐计置。以鄜延路言岁计军食二十七万余硕，而常谷平无余故么。
十月六日，权(法)[发]遣司农寺都丞吴雍言：「淮浙连岁丰稔，谷贱，乞借逐路积剩免役坊场钱，就并河州县镇增价籴 米，常与别司仓储兑换。如向去价稍高，兑充上供。」下司农寺，请如雍议，先以常平所留之半并散不尽钱(兖)[充]籴本，次以坊场、免役余钱，坊场钱留半，免役钱留二年。从之。
三年四月四日，真定府路走马承受黄诰言：「本路差禁军采泥城沾草，有妨教阅，及蹂民田。」诏市以常平仓头子钱。
六月十二日，诏司农寺于永兴军等路给常平仓谷十八万硕，充环庆路将下守御及缓急汉蕃弓箭手阙乏借贷。
八月九日，赐常平米二万硕、坊场钱三万缗，付梓州路转运司应副夷事。
二十七日，诏令于近便州县，以常平司钱留三万贯、米五万硕，以待泸南夷事支费。
同日，诏开封府界诸路提举司，于要会州县指占空闲
地或空营，盖造常平仓。
同日，权发遣司农寺都丞吴雍言：「淮浙连岁(稔)[丰]稔，昨尝乞存留扬州转般仓充淮浙常平都仓。欲乞委提举司辟官一员专主管，每年广谋收籴，除年计外，常积万硕，及受纳两浙转运粮斛，与发运司上供额斛兑换。」从之。
十二月二日，诏：「琼管州军，皆有常平。若推行如法，自无人户倍称出息之弊。据米平等所奏，措置海南事不少，并不及常平事，令具析以闻。」
四年六月十七日，诏诸路提举官散敛常平钱，比较增亏，中书立法。
五年二月二十四日，知秦州吕公孺言：「经略司常平钱斛，法以救恤属蕃、弓箭手之类。今所在甚少，望特权借提举司钱斛相兼支俵，仍展至三月。」诏借钱斛五千贯硕。
三月二十七日，诏：「颍昌府三县灾伤，特支常平仓米二万硕。」
十月二十一日，赐梓州路转运司常平等米十万硕。以本路应副泸南军前放阁运粮夫税，致阙乏故么。
六年正月二十一日，诏：「陕西、河东路常平仓，籴价不得过转运司；河北诸司，籴价不得过措置籴便司。」
二十六日，尚书户部言：「准朝旨，诸路提举官散敛常平物，可自行法至今，酌三年之中数，取一年立为额，岁中比较增亏。今以银钱谷帛贯、硕、匹、两定年额，散一千一百三万七千七百七十二，敛一千三百九十六万五千四百五十九；元丰三年散一千三百一十八万六千一百一十四，敛一千五百万四百二十二比较，散增二百一十四万八千三百四十二，敛增一百三万四千九百六十三；元丰四年散一千三百八十三万七千七百三十六，敛一千一百九十七万八千九百九十四比较，散增二百七十九万九千九百六十四，敛亏一百九十八万六千五百一十五。」诏三年、四年散多敛少及散敛俱少处，户部下提举司分析以闻。
八月二十七日，赐泾原路经略司度僧牒千道为常平钱。礼部言已给过所立年额，于是特给。
七年三月十七日，尚书户部言：「提举京东路常平等事燕若古，乞州县积欠钱斛对移令佐催督令佐：原作「今佑」，据《永乐大典》卷七五○六改。。看详欲下提举常平司，具可以权对移职位、姓名关吏部。」从之。
八月七日，诏户部支常平积剩钱二十万缗，赐秦州计置粮草。从经略使吴雍请么。
十四日，诏：「洺州水灾，粮料不足，许借邻近州县常平仓米、麦、小豆共五万硕，限三年还。」
二十一日，中书省言：「闻今岁广西秋谷大稔，粒米狼戾，正宜蓄积。」诏广南西路提举常平司乘时广籴。
二十九日，诏支常平积剩钱五十万缗，付熙河、兰会路经制司市粮草。
十月十一日，尚书吏部言：「经制变运川峡路常平仓息钱，所增息钱二百九十二万缗，乞推恩。」诏李元辅迁两官；史君俞、张茂先候改官日各迁一官，减二年磨勘；刘何、虞仲荀减磨勘
年月有差。
哲宗元佑元年四月二十二日，三省言：「诸路旱灾处，已降指挥赈济外，按《常平条》：『遇谷贵则量减钱粜，不得亏本；贱则量添钱籴。』昨臣僚言淮南米斗直百七十文，虑官司拘执量减市价之文，致民不沾实惠。欲令府界诸路阙食处，其常平谷价但不亏元本，并许出粜。仍委州县严功觉察，不得与兴贩之人。」从之。
二十六日，三省言：「提举官累年积贮钱物，委提点刑狱司主之，依旧常平仓。其常平仓，每年春秋敛散，及岁成收籴、岁饥出粜，以陈易新，与省谷交兑及饥馑赈贷。主司并合依法推行元条，贷常平钱谷，丝麦丰熟，许随夏税先纳。所输之半，愿并纳者，止出息一分。」从之。
八月五日，诏府界诸路提点刑狱司，自今后常平钱谷，令州县依旧法籴粜；其青苒钱，更不支俵。
十一月二十七日，臣僚言：「朝廷罢俵青苒钱，令诸路提刑司委丰熟州县广籴，意欲常有储蓄。而户部乃请令转运司更不收籴年计，止将常平兑籴，失朝廷养民之意。欲乞诸路转运合籴年计并先籴，次令常平仓籴。若转运司不预备本钱，过时占籴，致与常平仓相妨者，委提刑司觉察以闻。」从之。
二年六月九日天头原批：「脱一条」。，户部请：「应常平谷价比市价不亏亏：原作「毁」，据《永乐大典》卷七五○六改。，或虽亏而贵贱通计不及二分者，移转运司兑充和籴；或指二税，听人户从便纳钱。亏及一分已上，即不以年限，兑转运司新谷。若三年已上亏及三分，亦许粜，或晓谕人户，愿者听仍随夏秋税纳。愿纳钱者，依粜价并免出息。」从之。
三年正月二日，诏复置广惠仓。
二月十二日，诏给广惠仓钱三万缗，及阙额役兵钱粮、衣赐，募贫民应役以恤之。
绍圣元年六月九日天头原批：「脱一条」。，户部看详役法所言：「熙宁、元丰间许提举官，以总一路之法，州有管勾官，县有给纳官。今复免役，既置提举官及管勾官，乞从元丰令，给纳月分，逐县常留簿、丞一员。」从之。
九月十二日，诏府界诸路罢广惠仓，其户绝田土，并行出卖，并本仓见管钱斛，拨入常平仓收管。所有赈济合行事件，令户部检举元丰敕令，立法以闻。
二年十二月二十二日，户部奏：「自元佑以来，诸处官司借用常平等钱，习以为常。乞今后他司并不许奏乞借用。」从之。其朝廷封桩钱准此。
元符三年十月二十八日天头原批：「脱一条」。，前京东西路提刑郑仅奏：「顷岁河北灾伤，流民至齐、郓；去岁河北又饥，流民 及京东。今常平有折纳之法而未尝折纳，有粜籴之法而多不广籴。欲民不流，不若多积谷；欲多积谷，不若推行折纳、粜籴之法。视民口多寡，使县常有三五万斛，州常有三五万斛，小饥则平价粜与下户；中饥则粜及中户而贷下户；大饥则粜及上户而贷中户，甚则贷及上户。官不虚费，而民实受惠，自不流徙。仍依和籴，用实价折纳；无和籴处，比市价
量增。庶于民户无所亏损。」从之。
徽宗崇宁五年正月七日，太府少卿张绶奏：「请依元丰旧制，复置江湖淮浙常平都仓，乘谷甚贱时，岁额外籴谷百万贮之。旦受纳两浙转般所输，与发运司上供额斛相易，以待乃用。」从之。
大蹑二年八月十四日，户部侍郎李孝称奏：「诸路州军秋谷十分丰稔，所可虑者，粒米狼戾，复致伤农。已蒙朝旨，将人户输纳并积欠增价折纳，仍以本司见在钱数，于沿流州军收籴。尚虑无 降钱数，所籴未广。检会崇宁四年指挥：『取今年已前五年中一年通一路所籴最多之数，功一倍收籴。』欲乞下诸路提举常平司，今秋并依前项已得指挥功倍收籴。籴本阙处时，许借支诸色系官并封桩钱应副。所贵便于公私。」从之。
三年四月十一日，诏：「常平所籴斛，多是本仓合干人巧为名目弊幸，自行收籴，甚非我神考立法之本意。可严行止绝，除依常宪外，重立配法，仍增赏典，许人陈告。官吏准此。」
十月八日，户部奏：「淮浙每年起发常平谷三十三万硕上京，以备贩粜支用。所起斛纲运少欠，合依条于押纲人名下追理，及兵(稍)[梢]请给内 折。缘自来未有拘催补发条限，欲乞令提举常平司将欠数置籍拘管，候年终，具数关转运司，据所 合纳之数次年拨还。仍令提举常平司将追 到数尽行起发，以补年额之数。」从之。
十五日，尚书省言：「知江宁府曾孝序奏：『江宁府界，夏秋相继亢旱，民间高田一例不熟，诸县人户例皆(欣)[诉]旱。』已差官检放，向去必大阙食，决至流移。除已出粜常平米谷，稍平物价，及依条措置赈济，准备将来贷给外，契勘民间种田稻种，每岁于收成之时，各据地段广狭存留，准备春种。今既岁旱，不足以充口食。欲将常平司见存诸色钱、诸司封桩钱趁时收籴稻种，候将来春种，出粜与力田之人。不惟抑兼并厚邀高价之弊，庶使被灾下户来岁无旷土之患。或人户无钱趁籴，有情愿借贷之人，仍许官司量度逐户田亩、税数多寡借贷，并依常平敛散之法，候秋熟先次带纳。庶几稍宽民间嗣岁之忧。」诏依所奏疾速施行。
四年二月一日，提举京西北路常平等事韩向奏：「比年累降朝旨，令诸路提举司功倍收粜，及增例折纳斛封桩，于沿流处计置起发。或朝廷特降指挥，别作支用。窃谓常平等钱，本以视年谷丰凶，散敛籴粜，以平物价而抑兼并。今将籴折到斛起发支用，深恐常平钱日朘月削，非立法之本意。欲应提举司钱物籴折斛更不封桩起发，依旧存留本路，庶无妨阙。」从之。
六月二十三日，户部奏：「常平钱物，非缘役事辄用。若佗司陈乞借支者，前后敕条申明，非不详备，盖以示天下，使晓然知之，又以示他司无复借用之理，形之诏书，发乎宸翰，委
曲丁宁，固宜有司所当虔奉。而比年以来，复有官司陈乞借用，乃曰不以诸般违碍，仍免执奏，又有权免再得旨奏知不行者。如此类非一，条法殆为虚文。今罪法非不重，禁约非不明，尚欲申严，无以功矣。欲乞诏自今官司尚有陈乞或借用者，请依条执奏不行外，仍许本部关报御史台弹劾以闻。」从之。
政和元年三月十一日，户部奏：「诸路常平斛斗，本以待敛散赈济之用，法禁擅支甚严，比来州县往往擅将支用。欲乞自今来指挥到日，州县如有擅支常平钱数等物，责限十日，经常平司自陈，依前降指挥特与免罪，从本部量多寡责限拨运。限满不自陈，并仰提举司按劾以闻，仍依擅支法罪，贵有以惩诫。」从之。仍限一季拨还。
二十一日，臣僚言：「常平钱物擅支借、移动，禁约甚严。近京西漕臣违法申请借拨，若不禁止，一路不已， 于天下，侵蠹之弊，可胜道哉!乞诏三省务遵成宪，如违，御史台奏劾。」从之。
十二月十八日，前知汝州慕容彦逢奏：「常平之法，唯纳欠多寡最见推行之实。欲乞应散敛常平钱谷，逐岁于(今)[令]佐印纸内批书纳欠分数，候三考满日，别立殿最之法。庶几知所劝沮，罔或偷惰。」从之。
三年五月二十八日，诏：「逐路提举司所籴二麦功倍斛功：原脱，据《永乐大典》卷七五○六补。，并收买绵帛合用本钱，若取拨封桩钱不足，许用本司不系封桩钱贴数收买，即不得有妨岁计。支用钱，依已降指挥。余路依此。」
七月十七日，河北东路提举常平司言：「承朝旨，诸路今岁二麦收成，当乘(特)[时]取拨诸色封桩钱功倍收籴。仍于常平所籴一倍上更交一倍，约计合籴十六万余硕。访闻二麦不可么贮，若少候秋熟收籴粟豆，委得经么。」诏依。余路更有似此去处，依此。
五年七月二十四日，诏：「人户有苒钱折纳到斛，逐路常平司系帐收管。其余斛[]，提刑司封桩。」
八月二十日，尚书省言：「勘会今岁秋苒大丰，窃虑一并上市，价贱伤农。」诏：「诸路丰熟州军，令常平司将诸色积欠钱物见合催纳者，并许依在市价直用斛折纳，只就本处仓送纳，每月具数申尚书省。如愿将未合催旧欠亦行折纳者，仍于市价上增一分，并不得抑勒。」
六年正月二十一日，诏：「提举司折纳斛兑粜到价钱，并归提举司。其提刑司封桩指挥一节，更不施行。余路依此。」
二十一日，臣僚言：「常平之法，天下之利，而比者州县惮于出给文移之劳，虽遇谷贵，不即经画出散，及朝廷访闻，亦已后时。乞令州县常斟酌民间阙食，随时赈救。仍令常平司(其)[具]有无出粜申户部，以考勤惰。」从之。
十月二十七日，诏：「常平钱物，充俵散赈贷并雇役支酬之费，岂可辄将他用 有司妄行 刷，全失旨意。自今如奉御笔并除本司支用外，方得取拨。违者，以违御笔论。」