畿辅通志 - 第 768 页/共 974 页

但兼辖既广恐各同知一人耳目难周应再于马战  兵内考拔经制外委把总每路各一员分任督缉庶  无偷安之弊再所称直营制皆系马二步八独四  路兵丁马八步二亦属虚糜等语查当日马兵之额  经前抚臣于成龙三次题请加至八十名亦因各路  管辖州县既多分遣游巡之外猝遇匪盗窃发非藉  马力不能穷追彼时事势原不可少若就近日而论   盗案稍稀响马剧贼多已敛迹止须将四路之马各   裁二十匹共马八十匹仍照原数留存步战粮饷以   符马六步四之数其所裁之马 臣  等现于挑选边兵   案内视有通省要营汛原额马少之处酌量拨补   归案另  题庶裒多益寡彼此有济总之四路同知所属州县近   附  神京仰承 辇毂幅既广管辖颇多建威销萌贵先声以昭卫诘   奸捕盗在呼吸以应事机比之外省倍宜严肃从前   设立既经详慎留之似觉有余去之恐漏罅隙若规   目前之利不为经久之谋轻撤藩篱纷更成宪使日   后复欲图维则不如仍循旧章之为得矣 臣  等知识   浅陋未能洞中机宜谨就愚见同署提臣路振扬   合词具  题伏乞 皇上睿鉴干断施行    敬陈地方控制事宜疏     李 卫   窃惟设官分职自应因地制宜更须随时筹划从前   直地方水利不修如遇夏秋骤雨山水陡发河流   泛溢田畴多淹没之虞家室有飘摇之患 皇上念切痌瘝 特命贤王徧厯畿甸相度经营改设河道分为四局各任   督理工程责成既专宣防得法八年以后河流安轨   农功聿兴淤垫渐已疏通规画臻于美善今又特设   河臣二员总成于上印河各官趋事于下近日之各   河道较前逐渐不同事务稍简则地方控制事宜似   又当因时斟酌而就近兼理者矣查各省钱谷刑名   俱藩臬二司总汇知府专责而必设守巡道数员   或统辖几郡或专管一方者诚以幅既广藩臬在   省事多路逺耳目难周知府贤否不一必得监司大   员分任巡查平时则寄以稽察督率之责设遇地方  贪吏虐民以及缓急事务则调度弹压就近有人不  至临时贻误周章实为控制要图今直以 畿辅重地州县至一百四十余处之多而守巡止有霸  昌口北二道霸昌自归并通永所属共辖二十六州  县虽刑名分于四路同知而督缉之责与夫一应钱  粮出入销算盘查俱由该道管理鞭长不及时多率  漏而口北道又止督催宣化一府钱粮其刑名缉捕  等事除张家口同知承审之案其余俱非经管他如  天津河间南北要冲河海交汇官疲役玩盗炽民刁  保定正定永平地广人繁旗民杂处边闗隘口是处  险要知府之上均无道员稽督而更有最切要者顺  广大三府为 畿南重镇界连晋豫山左大名地势孤悬开州以南疆  域寥旷闾井颇稀东明长垣错处邻封素称盗薮此  郡习俗剽悍其形势为自古用武要区 国初曽设督提驻札又向有大名兵备道不但控制三   郡盖以魏博邢洺为河东枢纽转机然坐镇犄角   其间实有深意 臣  自抵任以来稔知三府广袤窵逺   无大员统摄久欲  奏请复设专道弹压其间近又准巡察科臣帅念祖咨   札商众议佥同请将大名等  畿南三府复设一道驻札原署照旧管理职掌事务此   外自正定直至天津皆系各河道所辖水利地方已   有规模此时情形与初办事务繁简不同可否将巡   道责成就近归与各员兼管不须另设两无歧误一   转移间于贤王经画章程毫无更改而通省地方俱   得整顿且使各河道呼应更灵于工程大有裨益如    俞允则复设之大名兵备道应管辖大名顺徳广平三府   现任之清河道应兼管保定正定二府并原分之直   五州各属通永河道应兼管通蓟遵化三州三河   武清宝坻[[宁河]]四县及永平一府天津河道应兼管   河间天津二府以上三河道凡所辖地方巡道职掌   事宜俱归各道兼理并请照例 钦颁传勅换铸闗防以重职守其永定河道旧系専设分   司所管水利地方原霸昌道属辖毋容归并至清   河自苑家口以西各淀池直至  畿南诸河绵亘千有余里且漳河夏秋水骤不能兼顾   恐致贻误请将凡在大名道辖属地方以内河道工   程悉归大名道兼管庶可各得就近督率查勘防   更为便益其大名兵备道闗防并请添入水利管河   字様以专责成再查直府州县佐贰虽多大半皆   系河员不管地方之事即如在保定府驻札者除理   事外止有总捕同知一员终年出差在署日少事   务繁剧惟余知府一人实难分身兼办毎逢一时要   务差遣无可委用若非武弁能为之事甚费踌躇查   从前原有粮马通判一员改设移驻通州理事不与   郡务请于保定府复设粮捕通判一员分任督缉差   查等事庶免周章又天津一府系新设地方自北至