新竹县志初稿 - 第 15 页/共 43 页
厘者，微也；征厘，所以济税课之不足也。然台地有厘而无税，惟洋药特重。其税自洋药而外，均由各口局卡按货抽厘而已。咸丰十一年，台湾府洪毓琛奉饬举办厘金，并省委员候补府程荣春来淡办理百货厘金；照船征法，但计担数、不计精粗，故抽收之数无多。厘金以洋药为大宗，递年征收银数屡有增损。同治五年，淡厅王镛会同委员鲁筠泽详定：不论内地已抽、未抽，每洋药一箱抽厘金六十圆正；其内华税（？）每箱二十八两零，免征。今仍之。每年抽无定额，自五、六百箱至一千箱不等；皆淡属入口。新竹无此巨款，惟抽百货厘金。谨列出口行商章程于左：
一、台地不设常税海关，从前所收仅茶叶、樟脑二项。其余无论何等货物，概视装载，百担抽银二圆四角。惟新竹县属，另有抽分名目，台南亦有大小斛船之区别。征收现属纷杂（？）办理，且难划一，殊非裕国便民之道。光绪十三年，奉巡抚刘铭传谕定：将全台船货厘金及抽分、斛船等项名目一概裁免，仿照内地按货抽厘，以除风弊。
一、内地各省厘金，概系两起两验。台湾重洋远隔，航海贸易，贩运维艰；不得不从轻核（原「拨」字）议。兹定出口货物除洋药一项照旧抽收外，其余进口百货一概免抽厘金，以示体恤。
一、内地各省货物，无论肩挑、贩运，逢卡概须呈验，方准放行。兹念台地贸易初开，凡南北陆路各处不设卡查验，任商贾贩货就地交易、挑运往来，不抽厘金，以省滋扰。惟货物下船，方抽厘金。
一、此次议抽出口厘金，仅于海口设局验收；体恤商情，可谓至矣。凡郊行载货下船，应将所发货件觔两开明，交驳船前赴分局报明；由局逐一秤量，按则征收，给与完单，方准盘上大船。倘不先赴分局报完厘金擅行下船者，即以偷漏论；除令缴足正款厘金外，照应完之厘三倍处罚，以示惩警。
一、客商置货，必有发票；运货，必有行单。于报厘时，将发票、行单随时呈验。如果票、单与货物不符，照章议罚。若自置货物并无发单及自行运货并不投行，均按货照章抽收，不得留难阻滞。
一、议按货物抽厘，均照在地出产价值，从减征收。凡货物未及备载章程者，均照成章每百圆抽厘五圆，与内地税厘值百抽五之例相符。
一、按边船载货出口，从前不纳船货厘金。然出口百货既议征抽，自当一律严征，以昭平允。所有按边船在本口局卡完纳厘金后，准运到别口销售；船抵该口，应将所发完单呈进该口局卡验明，方准起卸。倘货单不符，即扣留究办，以杜影射。
一、商船装货满载完清厘金后请牌出口，应将船牌呈请设口分局于牌上盖用「厘金完清」戳记，方准出口。倘有任意开驶者，即严行究罚，以重厘务。
一、厘金为维正之供，例应〔征〕纹银。第台例向来皆用通用番银，市间无从专收纹银。兹议完纳厘金，仍以七二番银兑收；每百两，另缴补水银六两。无论轻残破裂均准交纳，用七二库秤兑收，以顺舆情。
脑厘
竹属内山一带，多产樟木，向归艋舺道署军工厂之料馆收买。煎脑则伤木料，故煎脑灶户，归料馆约束。同治五年，台湾道吴大廷委司料馆者，不得售樟脑与洋人。同治六年，委兴泉永道曾宪德来台会同议办，准洋人自行入山采买樟脑，明定章程；料馆遂名存实亡，内山盗匪充斥。同治九年，台湾道黎兆棠查洋人入山采买樟脑，并未按照章程先完子口半税；札饬委员候补府胡斌会同淡水厅设卡抽厘。每樟脑百觔，抽厘五角五点，与半税同。初议归民行代收，旋撤，仍归各口厘金局员抽收。台地洋商完半税厘金自此始。光绪十七年改征防费，每脑灶一位，月征防费银八圆，向道署缴纳。其樟脑售买，不复抽厘。
茶厘
初，茶叶出自淡水，山民多以植茶为业。道光年间，茶叶皆运福州，无复茶叶入口，税银遂缺，而台地亦无落地厘可抽。然茶叶愈产愈广，由淡北递及新邑内山一带蔓延数十里，皆锄杂榖而种茶叶。同治十年，台湾道黎兆棠札饬委员候补府胡斌会同淡水同知试办抽厘，每担收厘银一圆。有奸棍章华封、金茂芳聚众希图抗抽，适黎道卸事，酌量减征。洎光绪十六年，巡抚刘铭传札饬委员会同新竹知县就北城外水田〔街〕开设局卡，每细茶百觔抽厘一圆五角、粗茶八角。
谨按：茶叶种植之始，起于淡属石碇、拳山二堡。其获利比杂粮较多，远近争效，山原遍植茶丛。数十年间，所在皆是。然盛极必衰，闻老茶商云：『淡水茶叶，有被蜘蛛网牵缠连丛枯死者』。盖茶至六、七十年根株枯槁，虽剪去旧枝经春再发，其枝叶亦不及新种之畅茂。况山原既经种茶而后，年久则茶枯死，不得复植杂榖；缘其地之硗瘠故也。方今新竹内山一带多植茶丛，其势将盛，将来不逊台北；则茶丛实新竹之一巨款也。但恐历久而土地瘠薄，大利之中、大害寓焉。当路者，必有以处此矣！
蠲政
乾隆十年九月二十日，奉上谕：『闽、广丙寅年地丁、钱粮，已全行蠲免。惟是台湾府属一厅四县地亩额粮，向不编征银两，历系征收粟榖。今内地各郡既通行蠲免，〔而台属地亩因其编征本色，不得一体邀免〕，非朕普遍加恩之意。着将台湾府属一厅四县丙寅年额征共粟一十六万余石，全数蠲免』。十一年，奉旨蠲额征租榖。二十六年，诏蠲全年地丁、租税。四十五年，诏蠲全年租税。五十二年，诏蠲本年地丁、租税。五十三年，诏免本年正供及地丁银。五十六年，诏蠲正供榖（全台作三年轮免）。嘉庆元年，诏蠲正供榖（全年分作三年轮免）。二年，诏蠲本年正供、租税。二十二年，诏蠲免积欠租税。道光十五年，诏蠲免积欠租税（十年以前）。二十五年，诏蠲免积欠租税（二十年以前）。同治元年，诏蠲免积欠钱粮（咸丰九年以前）。光绪十三年，诏蠲免历年积欠钱粮（九年以前）。二十年，诏赐老人及鳏寡穷民，每县给银三千两。
谨按：国家每遇大喜庆，则行蠲政，以恤斯民；取其与民同乐之意。如纪元、登极、大婚、大寿以及皇子、皇孙诞生，皆行蠲政，其恩膏亦甚优渥。但台地孤悬海外，道里云遥。每逢蠲政，租项既已征完，而诏书始行下来，征项遂入宦囊，不烦解运，则惠及于官而未及诸民者有之。宸聪辽远，谁其上叩九阍而为斯民请命焉？
恤政
普济堂（未设）
养济院在县治北门外水田尾。光绪六年，知府陈星聚捐廉购林瑞源旧屋一进七间，价银八百大圆；添建前后两廊八间，计费银四百大圆。凡孤老废疾穷民，均听造报姓名，收入留养。旧例：孤贫四十六名，每名给口粮银三两五钱四分、又给衣布银五钱四分六毫。嗣因人数渐多，乃分额内孤贫四十六名、额外孤贫三十四名，合凑八十名，更定加恩抚恤：每名月给白米二斗。每月计米一十六石，常年计米一百九十二石；闰月加给，合计二百零八石。此款由竹堑社番租银六十八圆、中港社番租银五十一圆项下支给；其不敷处，准就本地公款拨给。光绪十四年，由「存留」项下支给。
回春院在县治东门内，一进三间。道光二十九年，以清冢余项创造。光绪年间，绅董重修。凡四方游客病笃无亲属可依，均入此院医治，雇工供养。没则埋之。
栖流所树林头庄有鸭母寮一所，向系村人编茅为屋，以饲鸭母。后村人别徙，有乞丐居焉。日聚成群，男女约百余人，建草寮三十余间。咸丰三年，官给丐首戳；命约束在所穷民，并查外方逃匪。同治三年，草寮被盗焚毁；旋修。光绪年间，丐首不妥，改饬充当。后遂为成例。
育婴堂在南城内龙王祠左畔。同治九年，官绅倡首捐项，购汪姓屋改造；计二进，左右俱设护厝。原拨船户「抽分」之半，以充经费。每婴儿月给洋银一圆，付与本生母自行抚养，以六个月为限，计银六圆，专派司事经理。嗣因「抽分」一款改归厘金按给，婴儿之项无从提给。外尚有递年征收各款项下，附列于左：
一、北门外街店一座，年收税银十六圆。
一、新庄仔园一所，年收园税银十圆。
一、台北八甲庄，年收地基银二十四圆。
一、本堂左畔厝一间，年收银四圆八角。
一、德盛庄田一所、田舍十一间，年收小租榖五十石。
卷三
学校志
典礼志
学校志
风俗不能皆醇，以人才化之；人才不能常盛，以学校陶之。自淡水厅开创学校百有余年，屡经贤良陶铸，设学宫、广学额，辅以书院、加以义塾，无非为培养人才起见。然犹虑其见闻之未广也，凡国家造士之规、「会典」礼仪，悉为节录，以匡不逮。嗣因菁莪化久，荟萃成林。台北增设知府，将旧厅辖内划为淡、新两县；除淡水而外，所有学校属新竹者仍归新竹，奋兴有基，蒸蒸日上。良有司鼓而舞之，则济济多士，皆为国家有用之才，知学校之扬庥远也。遂作学校志。
学宫
学额
书院
义塾
社学
学宫
儒学在县城内东南营署左畔。中为大成殿，东西两庑，前为棂星门。崇圣祠在后殿。左为文昌宫；又左为明伦堂，为学廨旧址，在游击署前旷地，因未设学，借立为演武厅。经绅士禀请归还，总镇武隆阿勘丈定界，议建今所。嘉庆二十二年，同知张学溥兴造。道光四年，同知吴性诚报竣。九年，同知李慎彝补建名宦、乡贤、昭忠、节孝四祠。十一年，贡生林祥云补建牲所。十七年，同知娄云购柯姣园地，添建围墙，倡捐重修。庙宇七百八十七坪、地基二千零十三坪。
文庙历年租息
一、八张犁佃户张阿添年纳租榖二十六石。
一、八张犁佃户冯阿芳年纳租榖五十九石。
一、尖山边庄佃户锺阿福年纳租榖三十五石。
一、坑仔底庄佃户徐阿金年纳租榖二十一石。
一、四方林佃户黄姓年纳租榖四十九石。
以上年征租榖一百九十石。前系林维源献充。
一、尖山仔顶庄杨灶生年纳租榖五十九石。前系郑永承献充。
一、文庙墙内田一所，年纳租榖十石。