牧令书 - 第 24 页/共 78 页

○陈宏谋 【见保甲书卷三】 　　寄孙隽书 　　沟洫事宜示 　　△寄孙隽书 　　地方利弊做得一件是一件自古迄今言政无过教养□端勤化导于先严劝惩于后皆教也广开地利毋夺民时皆养也就直隶各属而论俾各水均有去路则洼地之涸出者必多而种植亦必多此即藏富于民也 　　△沟洫事宜示 　　一境内有开通之干河近河田地有水可以直泄入河隔远者不能俱入必须开一小沟以达干河其沟或就地势洼下或向有旧沟古河或道路两旁小沟均可开通泄水入河其沟宽自三四尺至五六尺不等深自三四尺至五六尺不等附近有池塘者引其流入池塘 　　一附近无开通之大河则择其通流之处另开大沟宽自七八尺至一丈不等长则以水入大河为度大沟既开水有去路然后逐节开小沟以达于大沟小沟不拘长短总以达于大沟而止中间有高阜山埂不能存水者则不必开渠也如系湖荡不能筑圩围田者仍留为蓄水亦不必开沟泄水与水争地也凡黄河滩地不可开沟筑圩 　　一开沟之土务散铺于两岸地内以成平坡不碍种植不可堆于沟旁又成土埂阻水不能入沟且恐随后卸入沟中将沟淤塞其附近有低洼处可以堆土不散地内者更好如现有麦苗之地其土尤须酌量散铺不可多压麦苗 　　一路旁开沟即将土堆积路面俾沟日以深路日以高但须垫于坑洼及低平之处取其平坦不可专堆高处又成土埂亦不可随意乱堆坑陷难行 　　一道路可以两旁开沟两沟泄水更为有益如道路低洼则即以道路作沟于边傍高处别开为路如有一面原系高埂高坡难于成沟则止须就低洼一面开沟或上半节于东面开沟下半地高不能开沟则移于西面但须路中驾一小平桥俾水仍通流无致壅积路旁原有沟塘则不必再开 　　一开沟不拘长短纵横总期水有去路如中间遇有十字路则须驾桥桥下水仍通流其桥或石或木均须铺土以便车行虽非通衢而为农人车载粪草赴田之处亦须驾桥铺土不可因开沟而阻行车也 　　一地土洼下或涸出湖荡则开沟以泄水即以开沟之土筑为圩岸以作围田每围自五顷以至二三十顷不可太少费繁其圩岸三四尺不等总期可以御水 　　一凡筑圩围均于圩根设立涵洞旱则引水入田潦则放水出外其涵洞或用砖石圈砌或用烧成瓦筒埋于土中扬州淮安所属湖荡相连多有宜于圩围之处此外凡有低洼荡地逐一照行其原系平坡旱地则止须开沟泄水不必定筑圩围也 　　一去冬今春所挑之河其土现皆散堆河岸俨同土牛乘此未曾冲散加工收拾补缺铺平以成子埝仍撒草子明春生草便为圩岸既资捍卫又免雨水淋漓行人践踏仍落河中有淤河身如防内水涨满则酌流缺口涵洞为泄水出外之计 　　此次各处开河用帑至数百万原为工大费多民力不能兴作也今积水皆有去路其开沟筑圩原以农民修治田功俾久弃之旷土变为常稔之美产佃户出力田主给以口食定例巳久不便请动官帑果有长大沟洫或宽大圩围此中贫富不一心力不齐者准借给口食每土一方借银二分通力合作计日成功所借之银于田主名下分作三年扣还凡有借者田主士民公议联名赴县具领地方官定议详明候示遵行工本无多及众擎易举可以力作者不准滥借 　　一开通路沟则按路旁之田出夫其平地开沟则按泄水之田出夫均不得视同官工派之通县有捐资及捐口食以开沟筑圩者详报分别优奖 　　一开沟筑圩须公议田主或耆老分段督率不可出票差役管押有需索饭食等费官司不时往来查验有地棍阻挠者禀官究处 　　以上各条无非因地制宜随势利导在小民原可自为筹及祇恐无人指示督率官司不暇处处晓谕一切听民夫随意混挖枉费工力或相争执事无实际故此开列晓谕官民士庶人等各宜凛遵 　　○田文镜 【见用人】 　　饬查水利及时疏浚以备旱潦事 　　△饬查水利及时疏浚以备旱潦事 　　照得各处河道以及田间道旁沟渠旱则宜蓄以资灌溉潦则宜泄以防渰淤是水利一道有关于民生甚巨为有父母斯民之责者第一要政果能乘此农隙之时亲行境内查明故有河道沟渠塞者通之浅者深之淤者起之有关于邻封者详明关会协力以治之务期有益于民生毋致扰累乎百姓举缙绅之品行端方者以咨询其利弊择乡党之老成持重者以董课其工程不假手于吏胥不委任夫佐贰不许乡保敛钱不许奸民漏役明白晓谕躬先勤劳以本地之民力治本地之河渠利本地之田亩贵贱同工贫富协力一以至公无私民虽至愚有不踊跃争先而来趋事者哉至若阘茸无能偷安苟禄事未举而乡保吏胥之囊橐巳满工未兴而绅衿士庶之怨讟巳盈则又必干严参徒取罪戾合亟通行所属先将境内河渠沟浍逐一查明上游何自下流何归现在有无淤塞挑浚宽深应需若干丈尺每丈需工夫若干或堤岸卑薄者即将起出之土加高培厚或道路洼陷者即将起出之土填筑坚平乘农隙以兴工务一劳而永逸事完绘图造册具报以凭委员查验此民间无穷之水利亦在位不祧之遗爱也 　　○程含章 【见治原】 　　札道府州县筹办水利 　　与所属牧令书四 　　△札道府州县筹办水利 　　山左土沃民稠本属海内福地乃数年来频遭水患前乎此者无论矣嘉庆二十五年被水者四十余州县道光元年被水者六十余州县二年被水者七十余州县日甚一日年甚一年总因大小河道无不淤塞之故凡有地方之责者其能晏然巳乎合札查办札到该道府州县即督同被水之绅士农民悉心相度被涝之故是否系本境雨水抑系外来之水如系本境雨水则当导之使消有必不可消之处则须家家挖塘以消之如民有十亩八亩之地被淹者则择最低洼之半亩数分凿为深塘以六七尺为度愈深愈妙令民于早晚无事时自行挑挖虽妇人女子亦可助力挑出之土分布地中则地土愈高及至塘成水有所归而余地之粮食不被水淹是以半亩数分之废地而救其余之下地俾变为上地也如系外来之水则当审此水从何而来从何而去从前何以不涝至今何以大涝须如何疏浚然后可以不涝又须与运道邻境两无所妨至于人工则按地亩均匀派拨　国家经费有常断不能处处借帑如工程浩大民力十分拮据者然后酌量请借取足一工一日之口食器具而止若乃大川大泽非民力所能办者撙节估计实须用银若干借项修理事竣摊征还款该州县官须选择公正勤干之绅士耆民以为首事身自督办工段多者由该管道府直隶州派丞倅佐杂官分段管理事在必行不容委卸亦不得私心独断强压纷扰总须反复开导令百姓心安意肯乃克有成 　　△与所属牧令书四 　　政莫善于养民养民莫大于水利陂塘之□不可不急讲也虽然有难焉者今诸君试号于众□吾为尔开陂为尔开塘而民必不应也更试号于众□本府为尔开陂为尔开塘而民亦不应也更试号于众□督抚司道为尔开陂为尔开塘而民仍不应也夫水为粒食之原百姓宁不知自谋而顾令之不从何哉彼其望利之心不敌其虑害之心也固已久矣何则一陂之开必合数十百家之人为之且必请勘于官而后决之众心不同可虑也众论不协可虑也众力不齐可虑也官司之守候书役之需索夫马之供顿在在可虑也陂水之利杳不知其何乡而切身之忧纷然莫解此其虑之在于始者也工作方兴人怀观望乡邻有诟谇之声银钱有垫支之累陂头甫筑而挠之者来矣沟路所经而挠之者又来矣伐人一木一石而挠之者又来矣让之则功不可成争之则讼端立起万一半途而废则虚糜之工料众不与偿跋前疐后转悔此举为多事此其虑之在于继者也陂幸告成水汨汨来矣近者以其水过已前也则争远者以其水难到田也则又争强者恃力则又争富者恃财则又争争之不已必继以鬬或伤或死产业破亡且新筑之工多不坚实大雨之后冲决必多怨讟纷腾呼众莫应前累未清后累踵至首事之心力既倦二三年后废为邱墟而前功尽弃矣此其虑之在于终者也然则陂终不可开乎曰是大不然余在南雄尝开陂塘五十有三矣民之虑于始者吾慎图之民之虑于继者吾预防之民之虑于终者吾善成之民或朝有请焉而吾夕来矣民或夕有请焉而吾朝来矣肩舆就道不劳仆从不费民财示则亲给谕则亲书书役不得过问也一陂之勘至于再至于三至于五至于十吾不以为劳也首事之来见吾者如入其家至于再至于三至于五至于十吾不以为烦也大寒大暑吾能耐之大饥大渴吾能忍之逼仄之区险危之地十里八里吾能步之陂之未成吾目之所视耳之所听昼之所思夜之所梦咸在于此往往有紧要关头百姓未言而吾谕先下首事未到而吾已先来陂焉有不成者乎一陂既成百姓见有利无害咸曰吾父母未尝有尺土于此而如是劳心如是劳身如是费财况吾侪小人衣食之资子孙之计能毋勤乎于是强者敛迹弱者勉力纷纷以开陂开塘请矣今余忝为郡守所属各县民多穷苦宁无可兴之水利乎则安得不引为己责而急图之也虽然又有难焉者郡守牧令皆有地方之责而民之信郡守也恒不如信县令民之畏郡守也恒不如畏县令何则守远而令近守疏而令亲也惟冀诸君与余同心以民事为巳事凡有应修堤堰应开陂塘之处董率士民勉力为之并上其事于余余皆捐廉为倡暇则亲往督之以代诸君之劳一马一夫一茶一饭不以累诸君果其着有成效他日荷锸成云决渠降雨诸君将与召父杜母并传不朽余亦得藉以稍塞吾责岂不美欤否则与其扰民毋宁安民其毋以余为敛怨□也则幸甚 　　○贺长龄 【字耦庚湖南善化人嘉庆戊辰进士官至云贵总督有　皇朝经世文编】 　　劝民开沟除潦示 　　△劝民开沟除潦示 　　照得地之有水犹人身之有血脉也血脉壅滞则病必及其身水道不通则地必受其害此一定之理夫人而知之者东省连年被水而今岁尤甚本道虽甫经莅任而蒿目困苦深侧于怀推求其故总由沟洫不修河道不浚以至众水失归泛滥为害而沟洫之所以不修河道之所以不浚固由地方官不善经理要亦尔小民贪近利而忘远害之故也夫有地必有地主各就其地之所在开挖沟渠既不费财且不费力而乡愚无知有地必种断不肯舍此尺寸之土以为疏通水道之地一遇雨多之年水无所归一片汪洋不但此尺寸之土一无所获并所谓良田者亦受其害夫既受其害矣似宜翻然改图开挖沟渠以为未雨绸缪之计乃贪恋小利迷而不悟犹希冀于来岁雨水之或不多及至来岁而其害如故或且加甚焉年复一年田亩皆沦于巨浸嗟我小民衣食无出其何以堪此也兹特札饬各州县督率各庄里长劝导尔民各以已力开挑沟洫一曰田沟就本庄地亩闲段开之其应间隔若干亩可开一沟应令州县相度筹议二曰界沟于两姓田亩交界之处开之其每沟宽深若干尺亦俟州县相度筹议此二者不特水大之时足资分纳即偶逢旱涸亦可为灌溉之需且于彼此地界藉为疆画尤永除侵占之弊是偶用尔等之力于一时实为尔等田亩无穷之利也至于往来道路旧有濠沟大半湮塞积水之后车马不通亦应各就旧迹深挖是□路沟即以濠内挑取之土填垫道路路愈高则沟愈深不但免水淹浸而往来车马亦不能阑入田亩蹂践禾稼而濠水深足地亩亦收滋润之功是既便于行旅复益于居民尤为一举两利也至各州县境内旧有河道虽经多年湮塞而河形犹存硚梁尚在可见从前本有河流只因尔等愚民贪顾小利往往私行侵占开垦播种以致愈久愈塞亦应各自开挖以资宣泄尔小民各宜自计久长及早办理毋致积水受害后悔无及尤不得贪顾小利妄行阻挠本道志在必行尔等切勿观望要之本道之意实为利尔起见非以病尔也 　　○王植 【见治原】 　　水利 　　△水利 　　养政以水利为大兴水之利资以灌溉固足为益而去水之害不致浸淹亦即其利也余在郯城勘灾遍厯各社见一邑中沐沂等大小河七道皆致灾之由如得增高浚深以受窐田之水通沟治洫以布秔稻之秧亦可变沮洳为沃壤乃选谙练老吏七人各丈一河起自县属某乡至某处宽若干丈某处有堤某处无堤某处有决口若干丈某处堙塞淤浅若干丈所经某保某乡逐一列册绘图计河之大者为沐为沂患在泛滥而墨河者又城东消水之渠且关文运自万厯中淤塞以后坡水为厉无所宣泄科名亦百数十年不振余绘图贴说详悉通禀随蒙抚宪阿公里衮奏允命大学士高公斌河院完颜公伟同履勘定筑沂浚墨之议既而部议照以河工代账例止发半价余以筑土不加硪水工不成工价不酬食赈又不成赈力禀阿公再奏奉　特旨给发全价于是邑境沂河两岸筑堤二万四百余丈外砌碎石坝二百九十余丈余又将未入估计册者捐筑五百余丈其墨河以全堙计一万一千八百丈皆浚深通流无滞自四月兴工九月始告竣余复条列善后事宜以请奉抚宪凖公泰奏允泐石河干永为遵守初余不谙修河事宜乃与监工南北委员及所延各工督修工友十四人共相讲究遂酌定章程条示邑人计九条 　　一□墨□河各有附近村庄着各保约地就近将壮年民夫册报姓名听酌量各工需夫多寡拨赴工所每十名立一棚头五棚立一夫头其夫头必协同衿耆公举殷实勤干之人以便同领夫价令其保认免其中有误冒 　　一每棚十人给席十张令其自带柳杆撘造窝棚并携带锅碗公同歇宿造饭如各夫自带有席者每名发给大钱二十文以折席价皆须长住公所早起晚歇不许一人潜回及私自替换现巳拨差酌中之地同夫头在工料理掌管号锣第一次锣响即起造饭二次锣响众夫吃饭三次锣响即下塘挑土每晚听锣放王仍令不时查点如私回及懒惰者随时禀究 　　一土方算法每挖塘方一丈深一尺为土一方多者照此折算部价筑堤易土一方银九分六厘挑河旱土一方银八分一厘以九分六厘内除扣部费三厘硪夫每方二分五厘硪辫秝皮等银一厘顶锨边锨每方银各二厘泼水每方银一厘仅存银六分零再除在工人役饭食外其数愈少今照尔县乾隆五年司颁弓步以布尺七尺抵部尺一丈较部尺稍余每尺给大钱六十文抵银八分每夫一名以挑土二十方为率限一月挑毕初到先发大钱二百文买锨置筐余俟陆续支发为饭食之用限内挑完者每棚赏红布一疋银牌一面怠惰不前者随时责儆 　　一每工用书办二人经理账目及看工每夫二百名用差役二人董理方塘丈尺及远近留格并看行硪在工之夫头约地人等管理人夫不得少数及躭懒以上皆日给饭食银六分此外不许扣克民夫分文每夫二百名用硪一架连硪夫头十一名日给银一两硪二架用边锨夫一名分其高下自一钱至六分每五日一次在各工友公馆支发书办登账 　　一硪夫一架日打三十方为率皆须齐号高起落土平正包□连环套打为妥如有过三十方者按数加赏打不及数及筑不坚实不能保签者扣减工食仍将硪头责儆锨手专管照分收边如坡肥坡瘦做不如式徒多费土者一并责儆 　　一取土方塘排齐编号按夫多寡量给丈尺着令每塘中留土柱一尺围圆以为记认收方后方许铲去其挑土上堤每二尺为一坏皆着逐次跴坏而上摊令平整以便行硪不得过厚致松浮不能保签如有外来散夫自挑土方者调之现方即自为一塘照留土柱以便逐日收方发价至挑河之工口底照堤工顶底收分法着每五寸留一马蹬以便一律切坡不致参差又必先从半边挑起俟成半边河形再挑半边如遇雨水即于下段开水塘放水仍不碍挑土之地再如帮筑土工须刨松旧土拾去草根或用犁耕去再加新土方能交合如挑河渐深有水须多用柳斗斛去积溜方能挑浚此等皆另雇计夫不在土方内算免致民夫受亏 　　一无论筑浚所挖土塘俱须离堤根河口自十五丈至八丈不得贪取近土又须将土塘格届宽留余地以便收方之后摊平耕种不致挖成河形其挑河之土亦于十丈外结成子堰方免雨霖入河有碍前功倘挑河有饱肚垫厓等弊除改正外一体责儆再堤告成时应在堤顶两肩倒土一筐宽一尺厚二三寸用锨拍坚成两条小子堰以防狂雨冲卸 　　一工有离乡窵远不便调拨民夫之处目今差人兼募南夫每人亦以土二十方三十日告成为率除募价照南工议明给发外日给米淮斛二升薪菜大钱三文并着揽工夫头管理如有偷底厚坏等弊不照原估不合成式者惟夫头是问私逃及多事酗酒者与民夫一体责儆重者枷号工所以示儆惩 　　一石创工程顶士虽里外平估筑砌成后须将靠石一边加高一尺使里边低一尺许则凡遇狂雨其水由里边淌去免从石后冲出庶石土靠实不动 　　以上各条皆余虚心采访悉力斟酌而得之凡身膺民社者倘有应开水利宜于此反复玩味免致如余初时之不谙而所延友工亦可以此逐加考究知其能否也 　　○王太岳 【字芥于直隶定兴人乾隆壬戌进士官至云南布政使有青虚山房集】 　　泾渠志后序 　　△泾渠志后序 　　沟洫废而水利急水利之为言非古也然近世阡陌徧天下而亦不闻有剩壤则岂非古今异势井田之法固有不可行于今者欤余观秦汉以来言水利者郑白渠最着少时读司马迁班固所记意甚伟之巳而见泾阳志则二渠者坏废既久后有继作劳费尤巨乃至农民呼号陈诉愿弃利以弛役而不得者何也比年吏关中尝一再至中山下行求郑白之故迹而观宋元明所穿凿则夫成毁之繇工拙之效诚不待考而知县志所言皆有验不妄余然后叹古今相传耀于其名而不察其实徒见其利而不知其害者何多也迁固所记自郑国白公郑当时外尚有河东守番系请穿渠引汾溉皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲坂下度可得五千顷谷二百万石以上天子发卒数万人作渠田数岁河徙渠不利田者不能偿种久之河东渠田废其后又有庄熊罴请穿洛溉重泉以东万余顷故卤地可令亩十石于是为发卒万余人穿渠凿井深者四十余丈往往为井井下相通行水水颓以绝商颜东至山岭十余里作之十余岁渠颇通犹未得其饶由是观之渠之难成亦可知矣两史具书其调发之众兴作之久言事者之无效盖所以深致其意以戒人之妄言兴利何其婉而彰也后之读史者不能晓知古人著书之微旨独好偏举一时之利以相夸慕于是郑白渠遂为喜事者之口实而岂知天下之利难成易毁尚有出于史传之外者哉余所以周览泾渠而重叹息于名实利害之际也苏轼上神宗书曰天下久平民无滋息四方遗利皆畧尽矣今欲凿空寻访水利所谓即鹿无虞岂惟徒劳必大烦扰所在追集老少相视可否吏卒所过鸡犬为空呜呼轼之此言岂惟宋哉盖古今兴作之通患而凡为治者所宜熟察也曩者畿辅旱部使者下令劝民穿井灌田郡县官吏分出督视往来趾错吾乡胡氏独为大井砖甃者以十数井值三万钱既成而灌利良沃而他井皆穿土善崩竟废无用后便督治之而民以假贷穿井前困久矣及是相率乞免乃止夫井利人人知也一乡之人非其智尽出胡氏下也然而为之不成者力诚诎也是故为政者举动不可不慎也自中古以降生民风气日开其于衣食切身之谋固非若上古屯晦钝朴必待上之人纤悉教诏之也彼其智巧溢而贪竞滋苟利所在虽立法禁限之犹且不能若其熟视而莫肯趋者则必土之所不宜俗之所不习与其力之所不赡焉耳而上之人且噭□焉朝下一令日力尔菑畬暮下一令曰盛尔蚕织彼民者未见有丝发加益于吾事也而徒见符檄之惊怛召呼之促数酒浆赠贿日有百需而百姓固巳怨矣若此者非徒不适于众情也且又不度巳力之所任盖汉之时尝传循吏矣农桑教化使其民亲之如父母岂有他缪巧哉恺悌出于性成而经营之才足以副之也然亦幸其时去古不远法令省约讼狱稀少吏得从容一意以自亲于民而周知其便利隐曲之事又自丞尉以下若曹椽书史驭吏亭长门干街卒游徼啬夫皆以儒生学士为之行可以备察举而才可以至公卿大夫之分务宣化而无壅阏挠抑之患是故上之诚意足以及民而民之奉令无不晓然明白以悦从其上夫是以教易行而事易治也后世不然官政纷于簿领吏能疲于听讼州县之吏既不能日与百姓相见凡所举事一以文具相承接而所任使乃不出乎贴承隶皁与乡里保甲之长类皆闾里□□悍□嗜利卑内无耻日伺官府点佥与其辈曹举手相庆符纸一下惊扰四起如是而欲与之共民生之大计则亦何泽之能究何功之能集哉是故为政者之举动不可不慎也吾闻古之言治者务为清静宁一以与民无扰故日去其害人者而巳以为无害斯所以利之也然又曰去其太甚则虽祛害犹未敢轻遽尔也至于兴利则曰利不百不变法非恶利也诚以利在而害将随之也抑又以为生民日用之事而持以官府之法则亦鲜有不害者故慎之也后之人惟不知清静无扰之治则于利害之数不审故其谋之而不必臧为之而不必成条教期会民乃厌苦此不善图肥民者也里之富人生儿怜其孱也则以医药疏利其肠胃而后进以啖饮啖饮进儿之元气病矣此不善图肥儿者也后世之好言利民者何以异是且夫利民之事诚无若郑白大也司马班氏之书与千载之口相传者至着也然而故迹之日非与继作者之劳费世未有知之者也崩隤接迹于前而钻凿寻续于后大役烦兴以困黔首既尽其力又耗其财何其忍而不德也至于渠堰必不可固泾水必不可引而三原有妄男子者方且诣阙上书亟以凿铫□嘴是请向使其说果行则亦不数年而又且议改矣不务适水之宜而亟移其地以事穿引北山之石庸可尽乎小人游谈无根而不顾其后其可谓无忌惮者矣今夫龙洞非瓠口之故区乎其视郑国白渠为之难易利之暂久岂不较然易见乎然必待之今日而后农民得释其劳费之苦而安于灌溉之乐而不知昔之人实尝亲出此泉于手足之下而莫能专收其用是何也狃于秦汉引泾之旧而不思变计也此狥名而不求实见利而不计害者之过也不龟手之药有时鬻技百金贩脂胃脯富或倾县邑见者不谓一时之幸而窃窥其既往之迹方谓尽天下求利之工无以易是是所谓鹪鹏巳翔于寥廓而罗者相视于薮泽可不为大哀乎嗟乎尽心民事而孳孳兴利去害之是急此宜非贤豪者不能然而不知清静无扰之理以不审于利害之数弊常与俗吏等而况挟其喜功好名之心轻以民力为尝试矫伐一时莫就之功而贻他日无巳之累若明之项襄毅此其可以为戒者也呜呼余于泾渠利害论之详矣后之君子可以考焉 　　○马逢皋 【顺天宛平人顺治中贡生官至广东按察司副使见治安文献】 　　筑堤详文 　　△筑堤详文 　　为筑新必须补旧恳乞通行沿江地方各立堤长堤甲编造烟夫以固堤防以全民命事切照安陆一郡襄江水面高于湖田春夏水涨堤防不固田产庐室竟付波涛　国计民生两受其困故此处以堤为命防堤甚于防盗盗之为害不过一家二家以至数十家而止堤口一决汹猛奔溢不知几千里也蒙各宪台留心　国计轸念民生于顺治十一年十月内委职修筑卑职于十三处决口俱经厯到见其倾圯崩塌者固多而低矮单薄己有必坏之势者亦正复不少若止筑新而不补旧此处纔完彼处复决徒竭官心民力无抵于巨浪洪波非胜算也治堤有如治痈左溃右溃总是一溃与其备药待敷不若消弭其毒使之不溃之为愈也如某某等地方不下数十百处凡此皆就卑职巡厯所及者而言其余未知未见者又不知凡几矣除巳行州县委官差役帮补修筑外其应行事宜请略陈大概数年以来州县印官俱以筹需措饷为重佐贰管水利官又有催办解运等事羁身未及分心堤务有紧急溃决之口即为修筑亦不过急则治标而巳圩长一年一换止图了事经承承票坐差志在打钱竭有限之民膏填无穷之巨壑此修彼决害无己时虽云洪水为灾亦人力不竭之所致也故此处州县等官十分精神当用六七分于堤工之上有堤然后有田有田然后有耕获有耕获然后上完　国赋下养民生否则民穷财尽州县即有经济当于何处施之或曰军需为重固不知堤□一节乃军需所从出也故卑职有筑新必须补旧之议补旧之法云何一曰立堤长二曰立堤甲三曰编定就近烟夫四曰严州县印佐贰等官考成夫修堤官事也何用立堤长堤甲及烟夫祇因州县印官政烦事冗无暇巡厯佐贰管水利官亦有解运催粮等公役平时不暇查阅及至堤决往视则巳晚矣至今经承坐差则皆以有利而为未可以此事信任之也必选近地百姓田多殷实者为堤长人情无所利益多不乐为必免本家一切差徭如采买解运勾摄帮费之类是也每一堤长管五堤甲堤甲选有中人之产年力精壮者充之亦免本家差徭一堤甲管十烟夫烟夫亦免本家差役此等卿民初必畏而不前若见州县官果免差徭特示优异势必争充而竞进矣每五里立一堤长一里立一堤甲十烟夫分派段落泛地有事则齐集救护无事则更番看守不时铲伐荆棘补倾塞颓小工自做大工飞报该管衙门于烟夫之外另起人夫帮做已报不修官司之过应修不报堤长堤甲之过长甲应修不报卑厅及州县官径行拿处卑厅及州县官闻报不修各上台即行究治倘州县官不听约束许卑厅揭参卑厅督催不力听上司参处苟称厥职即以此定其考成五里以至百里百里以至千里人人如此处处如此有事救护无事加帮服药于未病之先消痈于不溃之日因时补塞逐年加帮行见高者益高厚者益厚集众力为堤防合沿江无缺漏虽有狂澜巨浸如天堑何即或小有倾颓亦不过零星数处决不似今岁之在在皆崩口口待塞也至于修堤之举或应独修或应协修或按亩起夫或按粮起夫受害之处宜多派不受害之处宜少派道府公议一报即定九月做起年终限完失事之堤甲长该州县官并水利官与该经承各治以罪如此则法严堤固一劳于前而永逸于后矣不然决信一闻仓皇失措以权授之吏胥听其舞文作弊民田止造里排官田止造总甲小甲不列花户姓名贫懦者虽数十亩不免豪强者虽千百亩亦漏每打堤一次徒为奸蠹作生涯折夫入巳修筑不坚则下年又有事做以堤决为美事官民之灾异反为若辈之祯祥此励官禁蠹之法所当先计也至于乡绅举贡生员及各衙门差承书吏又不能无说如选立堤长堤甲烟夫书吏差承一身难充二役本身应免编派乡绅举贡生员当以优礼本身亦免编派然止免本身其族人家人及佃户概不准免此就选编堤长堤甲烟夫而言也若夫堤溃口决事出非常自当别论或应独修或应协修者则不论绅衿衙役俱按田出夫不免编派每田五十亩每粮一二石出夫一名修堤不比他事为时止有三冬春水一至即有工不能施矣故用工宜力督工宜严视三冬为一日急急趱成始不偾事卑职厯任十月博稽旁采以及身厯亲尝而始成此愚论非臆说也卑职前议欲派沿堤殷实之家季出工食给堤甲长为守堤心力之资徐思日久弊生后人不知立法本意指公为私徒滋口实今熟思之惟有沿堤徧□杨柳及各种易植之树俟其长大听各堤长堤甲砍作柴薪官不得取民不得伐一则俾管堤之人少有利益而不致徒劳一则令树根盘结岸土益坚永无崩塌之患矣 　　○李光地 【字晋卿号榕邨福建安溪人康熙庚戌进士官至文渊阁大学士□文贞有榕邨全集】 　　饬兴水利牒 　　△饬兴水利牒 　　照得直隶九府荷　圣恩优渥感召天和比年收稔民有起色然早潦灾祲天行常数虽太平屡丰之世不可以无备豫之道近代讲备荒者止于仓贮蓄积而已岂知千有余里有数十州县之寥阔以百余万米谷散在民间大祲之年济一郡尚不足况又有赴县城领给之烦吏胥乡长侵蚀之弊将来又有追比还仓之扰是仓米在今日殊不足赖也本部院思北土地宜大约病潦者十之二而苦旱者十之八然北方苦旱遂至于不可支不能如南人补救者非独惰农自安盖根在于水利不修束手无措故也今岁本部院因春夏微旱屡行通饬凡州县各因其山川高下之宜如近山者导泉通沟近河者引流酾渠若夫无山无河平衍之处则劝民凿井亦可稍资灌溉若一县开一万井则可溉十万亩纳计亩获米一石十县之入已当通直全属之仓储矣一沟之水又可当百井一渠之水又可当十沟以此推之水利之兴其与积谷备荒其利不止于倍蓰而什伯也用地利以济天时之穷用人力以补天地之缺自古为政莫不以此为先只因近来守令但恤身谋无能以民事为家事者故视此等议论邈若河汉今直隶经浚河筑堤蠲灾释逋之后孚诚下洽吏习民安有所兴利莫便此时仰该司道府厅乘此农隙令各州县亲履境内按视山川形势何处可通沟渠何处应修堤障水之源委何去何从地之高下何蓄何泄何处平壤宜劝穿井何处水乡应疏河道一一绘图具说务须简洁详明以俟檄发画一遵行至于此事原为百姓筹谋非如钦工上差诸务期会征发随以督责也该府州县履厯民闲务要减省徒从只马单车劳问父老询以农事不得骚动闾阎费民一草一木胥役有藉此作一名色惊扰编氓者立毙杖下到彼时兴修有应用官民力之处另行详请 　　○李容 【字中孚号二曲陕西盩厔人举康熙己未博学鸿词不赴有二曲集】 　　与布抚台书