吏学指南 - 第 11 页/共 18 页

体 量 　　收顿 谓安放如法也。收贮 谓积藏如法也。收受 谓两平交纳也。寄收 谓附留之物也。附收 谓未作正数之类。稽考 计较曰稽，检察曰考。考较 谓稽察其不等也。比附 以物相并曰比，依凭为则曰附。比较 谓相并计算也。比对 两相对并也。会计 谓总合而筹之也。检视 谓看视强弱也。检量 谓度量亩步也。检察 谓察辨是非也。检踏 谓亲历田畴也。检核 谓体究虚实也。估计 谓估纽价直，计其数目也。计料 谓量度工料也。分拣 谓辨别好弱也。相视 谓逐一检觑也。体覆 谓究覆虚实也。发落 谓明白散付也。 　　禁 制 私造 谓兵器之类，无故私造者。私有 谓兵器禁书之类，旧有而蓄之者。赌扑 谓博以取财，起盗之原也。禁书 谓天文图谶之类。 　　钟禁 《刑统》云：“闭门鼓后，开门鼓前，谓之犯夜。”唐韦永贻诗曰：“三条烛尽钟初动。”如此则唐已有钟禁矣。 　　屠宰 杀物曰屠，烹物曰宰。漏泄 谓走透事情也。 　　杂 类 　　沿革 承袭曰沿，改变曰革。 　　昧爽 《礼记》云：“昧爽而朝。”谓辨色之昧也。今侵早之前，五鼓之末是也。 　　深文 拘刻也。汉张汤等定律令，深文以拘人。刑余 罪人轻贱之名也。齐威王使孙膑为将，辞以刑余之人。计构 谓巧计罪人也。王莽谓文致其罪。始终 事初曰始，事尽曰终，犹四时至冬尽也。首尾 首者，始也；尾者，终也。经手 谓曾掌管其事者，不限远近，俱曰经手。 　　郑重 《王莽传》：“非皇天所以郑重降符之意。”注：“郑重，犹频烦也。” 　　枝梧 谓不能主，欹倾之义也。项羽斩宋义，诸将莫敢枝梧。 　　无状 人有愆犯，无可寄语者。掣肘 谓事有牵制也。卤莽 谓处事轻脱也。觊觎 谓心怀希望者。《左传》：民服事其上，下无觊觎。曳倒 挽仆也。唐宪宗命曳倒圣德寺碑。把持 谓操权主事众畏者。《国语》曰：“把持诸侯之权。”强横 凶暴不良曰强，行不以理曰横。摭拾 谓摭人之过也。 体面 凡大臣必加容貌以敬之，故曰面貌。人称体面者，谓改貌从面也。又体势亦曰体面。 　　放雕 俗语讦人私者，谓之放雕。按《埤雅》曰：“雕性刻制，其毛能食，诸鸟羽如群错，草中有雕毛，则众鸟毛羽自落。”盖雕性害众，故以讦人私者比之也。又俗云放雕把鴈者，譬猎者藉此以捕飞走，犹利己害物也。又苏文曰：“吕惠卿雕王安石。”用此雕字，谓刻也。今人以雕雕为刁，未审孰是，宜俟识者。 　　诸 箴 　　提 刑 箴 　　大元建号，盖法乎乾。有仁有威，无党无偏。天开五叶，地大一统。江淮来归，蛮夷底贡。圣念远人，视为近畿。曰守曰令，或公或私。耳目不广，情伪焉知？既遣绣衣，侈颂宝制。问民疾苦，谳狱冤滞。曰官曰吏，自大至小。毋有科取，毋有搔扰。唯守土官，听出使人。玩寇者纠，受财者申。诉讼谓事，自下而上。无俾踰越，仍治诬妄。参署众僚，罔分南北。毋俾争竞，仍察曲直。不修铺驿，不治舟梁。稽留使命，阻滞行商。不务本业，不干己事。不畏官府，皆当按治。田宅占买，是为归之。人口略诱，其悉追之。凡巡所部，乡至县到。劝农省风，勉学宣教。若此等事，宁不思之。农业若堕，何以课之？风俗未淳，何以彰之？学校久废，何以励之？教化未行，何以明之？其有不孝不悌，在所惩之。乱常败俗，在所绳之。豪猾奸凶，在所刑之。大利兴焉，大害除焉。一切不便，率当更焉。若夫以苛为明，以细为密。以多为巧，以虚为实。罗罪生事，卖直市权。闇于大体，岂曰小愆。矧治新国，古用轻典。钦乃攸司，恤哉惟刑。箴以自警，书诸座屏。 　　司臬箴(宋江西提刑潘时作) 　　深文以刑人，刻者之为也。屈法以宥罪，恕者之为也。恕贤于刻远矣，或未免于私也。正其心，诚其意，阅实其罪，疑则为轻，庶几其寡过耳。 　　狱官箴(唐张说作) 　　官有决曹，掌兹法狱。匪惟议罪，亦以防欲。所贵仁恕，非矜窘束。吏苟吹毛，人安措足。古之为主，是载是勖。茫茫兹土，蠢蠢群生。贤愚中杂，真伪相倾。若鱼之骇，如鸟之惊。不能无犯，宜持以平。或大或小，时重时轻。无以快志，期乎得情。孰曰非重，国之政令。孰曰非轻，人之性命。虐则招咎，宽则舒庆。宜眷宜恤，可畏可敬。为狱则固，为牢则幽。晨严管籥，夜密更筹。寂寂圜土，累累系囚。求食摇尾，见吏垂头。自昔立名，此为非所。逼隘狭室，欹倾漏宇。冬有祁寒，夏有隆暑。焉可失入，焉可妄处。勿谓勿妨，勿谓无伤。匹夫含怨，三年亢阳。匹妇结愦，六月飞霜。可以安危，可以兴亡。敢告司宪，无轻国章。 　　诸 说 　　狱讼说(宋李之彦作) 　　夫狱讼者，所以平曲直，雪冤枉也。若有财者胜，无财者负，有援者伸，无援者屈，豪强得志，贫弱衔冤，岂国家之福耶？愚愿士大夫司听断者，在在持平如衡，事事至公如鉴，天下何患不太平。 　　瘴 说(宋梅挚作) 　　龙图梅公挚，景祐初以殿中丞出知昭州，尝著《瘴说》云：“仕有五瘴：急催暴歛，剥下奉上，此租税之瘴也；深文以逞，良恶不白，此刑狱之瘴也；昏晨酣宴弛废王事，此饭食之瘴也；侵牟民利，以实私储，此货财之瘴也；盛拣姬妾，以娱声色，此帏薄之瘴也。有一于此，民怨神怒，安者必疾，疾者必殒，虽在毂下，亦不可免，何但远方而已。仕者或不自知，乃归咎之土瘴，不亦缪乎！” 　　吏员三尚(容斋徐参政作) 　　一曰尚廉，谓甘心淡薄，绝意纷华，不纳苞苴，不受贿赂，门无请谒，身远嫌疑，饮食宴会稍以非义，皆谢却之。二曰尚勤，谓早入晏出，奉公忘私，虽休勿休，恪谨匪懈，呈押文字，发遣公事，务为敏速，耻犯稽迟，躬操笔砚，不仰小胥，手阅簿书，不辞劳役。三曰尚能，谓练习格例，晓畅行移，是非曲直，先以意决，然后取裁，凡所处画，悉令合宜，文义略通，字无不识，写染端正，算术精明，举止安详，语言辩利，无过可寻，有委可办。 　　律 己 　　西汉儿宽治民，劝农桑，缓刑罚，理狱讼，用仁厚，不求声名，吏民大信爱，后为御史大夫。 　　西汉朱邑为桐乡吏，廉平不苛，以爱、利为行，未尝笞辱人，后为大司农。 　　东汉杨震为东莱太守，道经昌邑，邑令王密怀金十斤遗之，且曰：“夜无知者。”震曰：“天知，神知，我知，子知，何谓无知？”遂不受。后五子皆贵显。 　　东汉郑均，兄为县吏，颇受礼遗，均数谏不听，即脱衣为佣，岁得钱帛，悉以与兄，曰：“物尽可复得，为吏坐赃，终身捐弃。”兄感其言，遂为廉洁。 东汉羊续为南阳太守，敝衣薄食。府丞尝献以生鱼，续受而悬之于庭。后又进之，乃出前所悬者，以杜其意。 　　晋胡威，父质以清忠称，仕魏为荆州刺史。威往省父，父赐绢一疋，威曰：“大人清高，何得此绢？”答曰：“吾俸禄之余。”后威为徐州刺史，风化大行，武帝问：“卿孰与父清？”对曰：“不及，臣父清恐人知，臣清恐人不知，是以不及也。” 　　《南史》：宋褚彦回，为吏部尚书，有人将金一饼以求官，褚曰：“卿自应得官，无假此物。若必见与，不得不相启。”此人惧而收金去。禇后迁尚书左仆射，子贲为侍中。 　　《南史》：梁王筠为临海太守，在郡侵刻，还资有芒屩两舫，他物称是。及遇乱，为盗所攻，坠井卒，家人同遇害。 　　唐王琚，玄宗时诛萧至忠，帝眷委特异，历九刺史，受馈遗至数百万。李林甫使人劾其宿赃，琚惧，仰药死。 　　宋待制刘随为成都通判，严明通达，人谓之水晶灯笼。 　　宋田元均知成都，凡有诉讼，懦弱不能自伸者，必委曲问之，莫不尽其情，蜀人谓之照天蜡烛。 　　宋欧阳文忠公脩多谈吏事，张芸叟疑之曰：“学者之见先生，莫不以道德文章为欲闻者，今多教人吏事，所未谕也。”公曰：“文学止于润身，政事可以及物。”官至参知政事。 　　仁 恕(《易?系辞》曰：“作善降之百祥，作不善降之百殃。”) 　　西汉张释之为廷尉，有人盗高庙座前玉环，奏议弃市。文帝怒，欲族之，释之曰：“今盗庙器而族，假如取长陵一抔土，何以加乎？”帝遂从之。公以寿终。子挚，官至大夫。 　　西汉于公为县狱吏，治狱平允，所决皆不恨。闾门坏，父老共治之，公令高大其门，令容驷马高车，曰：“我治狱多阴德，未尝有冤，子孙必有兴者。”子定国为丞相。 　　西汉杜延年明法律。霍光持法重刑，延年辅之以宽，论议持平，后以寿终。子六人俱至大官。 　　东汉郭躬，家世掌法，务在宽平，及典理官，决狱断刑，多依矜恕。子孙为廷尉、刺史、侍中者三十余人。 　　西汉陈咸，性仁恕，尝戒子孙曰：“为人议法，当依于轻，虽有百金之利，慎无与人重。”后曾孙宠为司空。 　　东汉陈宠，肃宗时吏政尚严，宠上疏除绝钻钻惨酷之科，所活甚众，位至司空。子忠为仆射。 　　东汉虞经，为郡县狱吏，案法平允，务从宽恕。孙翊为尚书仆射。 　　《北史》：张华原为兖州刺史，狱有系囚千余人，华原科简轻，重决遣放之，后赠尚书仆射，民为立祠祭祀。 　　《北史》：高允以狱讼留滞，始令中书，以经义断诸疑事，允据律评刑，三十余载，内外称平，后年九十八卒。 　　隋源师为大理少卿，炀帝以私怒令有司斩一卫士，师奏曰：“此人罪诚难恕，陛下初自杀之可也，既付有司，义归常典。”帝乃止，转刑部侍郎。 　　唐太宗疾贪吏，问遣人遗诸曹。一吏受馈缣，帝怒欲杀之，民部尚书裴矩曰：“吏受赇死，此固宜然。陛下以计治之，所谓罔人以罪，非道之以德。”帝悦止之。矩年八十余卒。 　　唐陆象先为剑南按察使，政尚仁恕。韦抱真曰：“公当峻刑罚以示威，不然民慢且无畏。”答曰：“政在治之而已，必刑罚以树威乎？”卒不从，而蜀化。 　　唐张文瓘兼大理卿，不旬日，断狱四百，抵罪者无怨言。四子官至三品，时谓万石张家。 　　唐徐有功拜司刑少卿，时武后任用酷吏，置罗织之狱，以网无辜，有功奉法守正，不以私害公。尝鞫窦孝谌妻庞氏狱，多明其枉，武后诰之曰：“公比断狱多失出，何耶？”有功曰：“失出，臣小过；好生，陛下大德。”后默然，庞得免死。后卒谥忠正。孙商为节度使。 　　唐韦嗣立为凤阁舍人。武后屡兴大狱，害及善良，嗣立上书，乞取垂拱以来罪无轻重者，并皆原洗。于是人赖得活者千万计。公后父子并为宰相。 　　五代张文蔚为平章时，柳璨杀裴枢等，蔓引朝士，辄加诛杀，缙绅相视不自保。文蔚力讲解之，朝士多赖全活。后以寿终。 　　五代唐庄宗破蜀，王衍朝京师，行至秦川驿，而明宗军变于魏。庄宗虑衍有变，遣人杀之，诏书已印画，张居翰发视之，诏书言诛衍一行，居翰乃改一行为一家，于是得活千余人。后以寿终。 　　宋钱若水为同州推官，有富民逃其奴，乃父母讼于州，命录事鞫之，劾富民数人共杀之，而失其尸。狱成，若水密访得奴，而放富民。后为参知政事。 　　惨 刻(孟子曰：“戒之，出乎尔者，反乎尔者也。”自古严刑以毒民者，未有不反于己者。) 　　秦商君卫鞅变法令，重刑罚也，犯者多死。议令之初，一日临渭，刑七百余人，官民苦之。后遭车裂之祸。 　　西汉王温舒为河内太守，捕逐豪猾，大者族，小者死，谄事有势穷治，奸猾糜烂，狱中无有出者。后以罪自杀。 　　西汉翟方进为京兆尹，搏击豪强。及为丞相，持法深刻，中伤者多。其后自杀，王莽发其冢，烧其棺柩。 　　西汉严延年为河南太守，务于折强扶弱，凡贫弱者虽犯法曲文以出之，豪杰者必以文而内之，所谓当死者生，当生者死。人号曰屠伯。后坐罪弃市。 　　西汉义纵直法行治，不避贵戚，犯者多族之。为定襄太守，一日杀狱囚四百余人。后以罪弃市。 　　西汉减宣以功迁御史，使治主父偃及准南反狱，以微文深诋，杀者甚众。后以罪自杀。 　　东汉王吉为沛相，凡杀人皆磔尸车上，随其罪目宣示属县，腐烂则以绳束骨，周遍一郡乃止。视事五年，杀万余人。后死于狱，父甫及子萌皆死杖下。 　　晋山阴县令石密先为御史，枉奏杀句容令万默，一日见默来杀之，遂死。 　　《北史》：于洛侯为秦州刺史，贪酷残忍，犯罪者截腕、拔舌、断其手足而始斩之。以致百姓反叛，孝文命使斩洛侯以谢众。 　　隋燕荣为幽州总管，性严酷，鞭笞左右，动至千数，流血盈前，饮啖自若。文帝怒，徵荣还京，赐死于蛆出之地。 　　隋梁敬真为大理司直，炀帝命鞫鱼俱罗罪，敬真希旨，陷之极刑。未几，俱罗为崇敬，真死之。 　　隋库狄士文为贝州刺史，发摘奸隐，长吏尺布升粟之赃无所宽贷，得千余人，奏上，悉配巅南，遇瘴疠死者十八九，于是父母妻子惟哭士文。高祖叹曰：“士文之暴，过于猛兽。”士文后狱死，三子朝夕不继。 　　唐郭弘霸为监察御史，尝按李思徵，不胜楚毒，后屡见为厉，援刀自刳腹死。 　　唐酷吏索元礼、来俊臣、周兴、侯思止等，造罗织狱，为火瓮铁笼惨酷之刑，以鞫囚徒，后皆死于非命。 　　宋余晦为四川宣抚使，诬阆州知州王惟忠谋反，理宗命陈大方拷掠成狱，斩之都市。后晦颈生疬疮，百药不治，一日澡洗，烂断其首于浴室之外。大方亦卒中而亡。 　　五伯马进传(宋王禹偁作) 　　进隶滁州军籍，又为五伯三世矣。进之子生而无左臂，若髡截然，人以为伯世主杖笞，多纳财利，而高下其心，重轻其手，故天谴之。呜呼！鞭作官刑，朴作教刑，即鞭朴者，帝王之典也，可不慎乎。今之杖刑非古也，古者示耻而已，故有鞭蒲而诫者，有束杖而治者。虽然上失其道，民散久矣，非刑不足以驱人之善也，既不得已而用之，又可以喜怒财货易其心乎。彼五伯贱隶也，刑不自口出，但以重轻不平，而天谴若是，况执天下之刑者。即吾见世禄之家，子孙替坠，残癃疾废者有之，为人仆妾者有之，饥寒道路者有之，岂止用刑之滥也，其谄主忌贤，剥民固宠，斯天谴之大者矣。作《马进传》，以自诫云。 　　为政九要 　　为政九要自箴序 　　四体百骸乃周乎一身，百揆万务而成乎一国。为政之道不一也，有政乎人才者，有政乎农畯者，有政乎礼乐者，有政乎刑法者，有政乎百工者，然殊涂而同归，万虑而一致。予童时于先大人赐号“归明阳子”箧笥中，见一书曰《自箴》，观之数百条，聊记其节目，不知始末谁作也。近为天家创制垂统，抚治万民，因书强记者数十条，庶俾后进者之为政云。 　　特赐恒山皇极道院虚白处士河中心庵赵素才卿书。 　　因书第一 　　三皇圣纪，盘古氏之君，生而知之，神而化之，身心形体行践，不教而从，不言而化，为政治民者，使民巢居穴处，隐避其风雨也，茹毛饮血，养其饥渴也，此为政民之本也。 　　古者包牺氏之王天下也，仰观俯察，观鸟兽之文，画卦造书，以生文籍也，俪皮为衣，以待寒暑，以佃以渔，以待庖厨也，上栋下宇，以待风雨也，治民饱暖是也。 　　神农氏斵木为耜，揉木为耒，日中为市，货财交易，皇亲耕，后亲织，以化天下，使民不饥不寒，是治民之本也。 　　黄帝治五气，艺五种，抚万民，安四方，平四海，克九黎，教万民凿井耕田，教农桑，以为治天下之大本也。 帝尧之时，洪水横流，汜滥于天下，草木畅茂，禽兽繁殖，五谷不登，尧独忧之，举舜而敷治焉。一民饥，曰我饥之。一民寒，曰我寒之。洪水九年，民无菜色，土阶三尺，茅茨不剪，恐劳民也。知饥，知寒，知人，是知天下也。 　　帝舜耕历山，人让畔；渔雷泽，人让居。一年成聚，二年成邑，三年成都，教民农桑，始成其孝悌忠信。管子曰：“礼义生于富足，盗贼起于贫穷。” 　　禹薄饮食，恶衣服，肤毛不生，惟水是治，是爱民也。汤剪爪为牲，惟雨是祈。二王之圣德，不出乎救民于水火之中也。 　　后稷教民稼穑，树艺五谷，五谷熟而人民育，农业茂而万姓按堵也。 　　周文王问太公曰：“何为之宝？”公曰：“农桑为太宝，玉次之。”心庵曰：“三冬无衣而亡，七日不食而死，农桑非宝而何？” 　　后唐明宗问民苦乐，冯道引聂夷中诗对曰：“二月卖新丝，五月粜新谷，医得眼前疮，剜却心头肉。”是有爱民之心也。 　　后周世宗留意于农民，刻木为农夫、蚕妇置于殿前，昼夜不忘小人之艰难，汉唐以来，一人而已。 　　正心第二 　　天无心，以天子为心；天子无心，以百姓为心(百姓者，公侯伯子男)；百姓亦无心，以万民为心也。得民心者，可以为官；失民心者，何足道哉。 　　高不可欺者，天也；尊不可欺者，父也；上不可欺者，君也；下不可欺者，民也。欺天，欺父，欺君，欺民，是名滥官污吏也。 　　公侯之职，在上不骄。骄者倨傲，官吏贤善去矣，不知君使臣以礼焉。敬者，敬重民也。高而不危，危者夺人妻女，并人名位，侵人田宅，探人异物，祸必危矣。满而不溢，溢者遗逸政事，沉湎酒色，盘游飞放，奢侈宅园，职必流矣，富贵去矣，身必贱矣，悔必及矣。 　　京府州县安宁，公事不可增损更改，动之必乱，反受其殃。见前政之能，善加而迁之，见前政之不善，舒缓而更之，此公侯之体也，民心易摇而难安故也。