续资治通鉴长编 - 第 350 页/共 607 页
赐河东转运司钱十万缗市粮草。
详定编修三司令敕沈括言：「奉诏编修明堂、籍田、祫享、恭谢式。明堂、祫享，近岁多与南郊更用；恭谢、籍田，历年不讲礼文，盖已残缺。至于东封、西祀、朝陵等礼，亦皆难以搜究。窃虑空文迄于无用，欲止编明堂、祫享二礼。」从之。
戊申，诏河北西路转运副使□审礼相度卫、相州可置铁监处以闻。
赐度僧牒二千五百，试监主簿、斋郎、州助教敕告、补牒总五十，赈贷泾原、环庆路汉蕃饥民，及为永兴路常平籴本。
己酉，祠部员外郎、集贤校理鲜于师中知河州。师中自是方知河州。朱史五月一日所书，其误审矣。初命文臣知河州，故记之。
罢都官员外郎宋充国同知礼院。充国妻庞氏悍而□，充国以庙飨斋宿太常，庞氏令二婢蹑而从之，充国笞二婢送开封府，即自劾，既释罪，并罢其职事。
壬子，以美人邢氏为充容。
延州乞发省仓白米三万石，粜与阙食人。从之。
上批：「河北修□楼橹、守具及军器合用物料，可速相度，差官往出产路徱刷计置，或令市易务募商人结买。」
分命辅臣祈雨。
中书奏，自应天至淮以南有蝗，已得旨差官监捕。上批：「与免朝辞。」
癸丑，手诏：「木征已降，熙河边事渐就安帖，此去惟当推广恩惠，怀辑羌落，乃为经久保守之利。如蕃部作过，合行讨荡，经略司具事取旨。」
知谏院邓润甫言，乞于每路监司择一人，与守令博访青苗法度。又乞每岁散青苗一料，取二分息。诏并送提举编修司农寺条例司。朱本删去，签贴云无施行。今复存之。
甲寅，诏成都府路转运等司体量辖下灾伤州县，更不候披诉，第与分数蠲秋税。
广东转运司言：「韶、惠州永通阜民二监【一四】岁铸钱八十万，比又增铸钱三十万，近有旨改铸折二钱，一岁比小钱可增二十万。欲乞以所募舟运至发运司，改兑小钱入京，以为军国之计。」上批：「惠州阜民钱监，治平四年置，所铸钱系内藏库岁额，止自前年移拨与转运司买铜，今既有羡余，宜复归内藏库。」四年三月十四日、六年十月二十三日可考。
诏差官权在京职任，如大理少卿之类，知州以上资序，即许奏荐。
诏广南东路提举司，劾广州市易务勾当公事吕邈擅入市舶司拘拦蕃商物以闻。朱史以事小删去，今复存之。
乙卯，检正中书吏房公事、太子中允俞充为集贤校理、权发遣淮南东路转运副使。
礼宾副使、提点慈孝寺任泽为西染院使。以仙游夫人母弟推恩也。
司农寺言：「苏人诉沈括等所筑民田岸围，侵坏良田，横费公私钱，未委虚实。」诏转运副使张靓体视所诉事状以闻。十月体量到。
诏广州市泊可依旧存留，更不并归市易务。
熊本言：「经制泸州夷事除乞降外，有水路诸村作过夷，皆已平荡，具赏平夷贼有功使臣为三等。」诏洛苑副使、合门通事舍人贾昌言迁西作坊副使，余转官、减磨勘年有差。
司农寺言：「五等丁产簿，旧凭书手及耆、户长供通【一五】，隐漏不实，检用无据。今熙宁编敕但删去旧条，不立新制，即于造簿反无文可守，甚为未便。承前建议，惟使民自供手实，许人纠告之法，最为详密，贫富无所隐，诚造簿之良法。」诏送提举编修司农寺条例司。建议者前曲阳尉吕和卿，惠卿弟也。八年十月二十三日，罢手实。吕惠卿志吕和卿墓云：君之为曲阳尉，会朝廷初行免役法，他州县皆莫能推行，君首以曲阳户等之高下，役事之轻重，第为数等以应令。定帅李肃之深善之，未及行，以忧去。服除，复考太祖朝通检籍并令文。所谓手实者，参之以周官大比之法，成书以上，欲以均天下之役钱。会余以参知政事领司农寺，事始推行焉。宰相韩绛力请赏擢君，而君意深不欲，余为力辞于上，乃不果赏。其后异论参差，事虽寝而诸路州县用以造簿者十已八九，而役钱卒赖以均。太祖朝通检簿，当考。吕惠卿提举编条例，在六月乙未。食货志载和卿献议，今附七月末。
丙辰，诏诸房创立或删改海行一司敕，可并送法司及编敕所详定讫，方取旨颁行。
戊午，中书提举五房公事、主客郎中魏孝先知徐州。八年四月二十二日，召为同提举百司【一六】。此出必有为，当为冯京事也。
上批：「已遣刘忱往河东与北人议地界，今韩缜方使敌，虑于敌帐议论有涉。今商量事节，宜令缜回至雄州，先遣王宣赍一行语录赴阙。」御集九十八卷：八年七月五日，问王宣元降赴阙指挥，乃是沈括，非韩缜。然此时未差沈括也，恐御集或与此不同。
上又批：「昨据王韶言，本路荒田白草，可与秆草相伴饲马。闻洮西以累得雨，野草茂盛，民闲以钱四十市草三十斤，比之官场价几十倍，其令制置粮草，并转运司速定价，督责吏收买以助边食。」二十四日可并此。
诏提举永兴军路常平等事、太常博士章楶体视环庆路灾伤，相度赈济以闻。
己未，右武卫大将军、梅州刺史世恩袭封楚国公。世恩，从式第三子。「楚」或作「荣」。
诏荆湖北路转运司相度沅、锦、黔江口三处置博易场与蛮交易可否以闻。后本司委知沅州谢麟相度，麟言：「置务博买，则均平物价，招抚蛮獠，新附之人，日渐驯熟，永息边患。」又下其事三司，时章惇领三司，亦以为便。从之。
赐河北路弓弩十五万，令转运司分给诸州军。
庚申，诏诸路方田令并税物，内秆草依旧输本色。可并二十二日。
赐市易务息钱二十万缗，付定州封桩。
又赐秦凤路都转运司度僧牒二千，试监主簿、斋郎、州助教敕牒三百，变置籴本。
江宁府乞以衙前□剩钱增给法司，吏如因职事取受，依转运司吏法施行。
辛酉，检正中书孔目房公事、太子中允、集贤校理许安世察访荆湖路，代俞充也。
岷州修城毕工，赐诸军特支钱，禁军五百，厢军、弓箭手、蕃兵、义勇三百。改岷州缘边安抚使司为洮东安抚司。
枢密直学士、知定州薛向言：「并边教习卒伍，试阅义勇、保甲，必为赏罚，使之劝向。今公使库钱支费不足，无以充赏，而又募人伺察北边机事，其所募人不畏诛戮者，以金帛诱之故也。今苟无以给其欲，则人莫敢赴。欲乞给钱三万余缗回易，以充其费。」诏以度僧牒三百赐之。
癸亥，分命辅臣祈雨于郊庙社稷。
上批：「闻河北路有蝗害稼，而所在多以未至滋盛，不即加意翦扑，其次第以闻。」又批：「访闻陈留等县，下户已是阙食，县官又不许百姓披诉，多行决罚，人情惶扰，极为可忧。」乃诏开封府界、淮南路提点提举司遍检覆蝗旱灾伤，甚者具合赈□事以闻。赐米十五万石赈给河北西路灾伤。
参知政事吕惠卿言：「司农条例所该事目极多，欲下诸路，令提举司官各具本路推行新法有无疑虑，须合申明，及未尽、未便事合更改措置，或本路已修完改正可以推之别路，条具申本寺，遍牒辖下官，亦许直述所见。」三月十七日，惠卿判司农，已有此申请，当参考。
又言：「诸路州县见行常平、苗役、丁产、保甲、农田、水利等事，全藉簿书钩考登耗虚实，则其制造不可以无法。欲令提举司，各据本路见有簿如何制造关防，具简径式样供申。」从之。已而惠卿献议曰：「免役出钱或未均，出于簿法之不善。按户令手实者，令人户具其丁口、田宅之实也。嘉佑敕：造簿，委令佐责户长、三大户，录人户、丁口、税产、物力为五等，且田野居民，耆、户长岂能尽知其贫富之详？既不令自供手实，则无隐匿之责，安肯自陈？又无赏典，孰肯纠决？以此旧簿不可信用，谓宜仿手实之意，使人户自占家业。如有隐落，即用隐寄产业赏告之法，庶得其实。手实法凡造五等簿，预以式示民，令民依式为状，纳县簿记，第其价高下为五等。乃定书所当输钱，示民两月。非用器、田谷而辄隐落者许告，有实，三分以一充赏。其法：田宅分有无蕃息各立等【一七】，居钱五当蕃息之钱一。通一县民物产钱数，以元额役钱均定。凡田产，皆先定中价示民，乃以民所占如价计钱。」于是始行手实法。食货志第二卷载参知政事吕惠卿献此议，中丞邓绾驳之。按行手实法，实录不记是何年月，但于此年七月十九日书司农寺云云，亦不记建议者何人。今既于七月十九日载和卿建议，又于七月末因惠卿令诸路各供簿法，即取本志所载惠卿云云附此。志又云：中丞邓绾驳之，天子是其议，则于罢手实法时载之。行手实法在七年十月十九日，罢手实法在八年十月二十三日。
诏五路州军修城毕工，令军器监丞一员同本路监司按视，具有无未尽、未便利害以闻。
是月，开封府界提点司言咸平县有钸鹆食蝗蝻。
注 释
【一】中等阙仓户据下文，疑「仓」为「食」之误。
【二】定川寨「川」原作「州」。按：宋无「定州寨」，定川寨属镇戎军，见宋史卷八七地理志、九域志卷三，此处「州」显为「川」之误，故改。
【三】昨者销并军营「销」原作「拨」，据本书卷二四七熙宁六年十月庚寅条、宋史卷一九四兵志改。
【四】除二节特支及傔从□给外「□给」二字原脱，据同上二书补。
【五】草二百万束「二」原作「三」，据同上二书及文献通考卷一五三兵考、宋史全文卷一二改。
【六】至是浑仪浮漏成「浑仪浮漏」原作「浮仪浑漏」，据阁本及上文改。
【七】宋迪「宋」原作「朱」，据本书卷二五六熙宁七年九月癸丑条、宋史卷一八一食货志改。
【八】臣昔尝请置讲说之官「请」原作「谓」，据长编纪事本末卷七四教阵法改。
【九】熊本「本」原作「木」，据阁本改。
【一○】及退出民田数万顷「民」，宋史卷九二河渠志、宋会要方域一四之二五作「良」。
【一一】堂邑「邑」原作「巴」，据阁本及上引宋会要改。
【一二】曾旼「旼」原作「□一日□□」，据阁本及长编纪事本末卷七三手实改。
【一三】河北东路转运司据文，疑此上脱「诏」字。
【一四】韶惠州永通阜民二监「韶」原作「诏」。按：宋史卷九○地理志、九域志卷九、编年纲目卷一八皆记永通监在韶州，据改。
【一五】旧凭书手及耆户长供通「耆」字原脱，据宋会要食货六六之三九补。
【一六】召为同提举百司「同」原作「司」，据本书卷二六二熙宁八年四月癸未条改。
【一七】田宅分有无蕃息各立等「分」字原脱，据宋史卷一七七食货志、长编纪事本末卷七三手实补。
续资治通鉴长编
卷二百五十五
卷二百五十五
起讫时间 起神宗熙宁七年八月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷二百五十五
帝 号 宋神宗
年 号 熙宁七年（甲寅，1074）
全 文
八月丙寅朔，鄜延经略使赵□言：「秋稼不登，欲不候民诉放税。及自冬初，日给阙食弓箭手常平米人一升半，不足，于省仓借给。」从之，并诏近县城寨秋田未成者，亦优加赈济。
上批：「提举市易司奏，市易二年收息钱九十六万余缗，累准朝旨，已支九十五万缗。可契勘何月日指挥，支往何处。」讫无行遣。朱史削去，以为支拨息钱不合书，新本亦削去。今复存之，此亦可见市易司为欺也。
诏军器监于诸路州军除知县外，许不拘常制选官，计会转运司徱刷州县牛皮、筋、角，如能点检失陷及擘画拘收数多者，等第酬奖。朱本有此，新本以为一时指挥削去。
都提举市易司言：「奉诏支息钱二十万贯付定州安抚司封桩，欲兑三司京东折斛钱，差使臣运致以往。」诏知定州薛向，如欲以京东钱就本处擘画转物货，即依都提举市易司所申奏。朱本有此，新本以为一时指挥削去。
丁卯，诏瀛州以省仓粮三万石博买丝挠疋帛。
赐河东转运司绢十万市粮草。
前知合州、比部郎中刘峤与堂除，前知怀安军、驾部员外郎黄沐令转运司劾罪。以梓州路察访熊本言：「峤议役法，不为暴横所夺，累有申请，皆可施行。沐根括居民，引檐钱以资公使」故也。新本从朱本削去，今存之。
江淮发运司言，淮南转运司岁计已办，及量减外，少数尚十七万七千余石，乞蠲减。诏放七万石，余许次年补填。
诏自今进奉蛮旧借役人马者，给递马，如不足，以免役钱差顾。
戊辰，诏募真定府、邢洺磁相赵州阙食流民修城壕，真定府委守臣孙固，余委转运判官李稷提举，仍半月一具已兴修次第及支钱粮数以闻。
己巳，皇城副使、兼合门通事舍人、知阶州刘昌祚为西京作坊使，走马承受、内供奉官徐禹臣为供备库副使，寄资，赏讨阶州槵贴硖陇逋族蕃部之劳也。昌祚先为秦凤路都监，知甘谷城张诜将开边，遣侍禁王世文往阶州槵贴硖，集蕃酋犒设而诱说之。觽疑曰：「是欲表里熙河，取我地尔。」即啸聚大罗苏木嘉族，攻焚槵贴硖寨，杀寨官军民。边候甚急，诜忧惧不知所为，即表乞昌祚知阶州。昌祚至，遂讨平之，以功转皇城副使，于是进讨迭州，改作坊使。此据张舜民志墓。昌祚有不许他路兵就熙州改刺奏请，当检附。
诏：淮南东路灾伤州军巡检、县尉，令本路监使不拘常制奏举，候丰岁如旧。
又诏河北转运使同外都水监丞司相度减省河上□占官吏以闻。朱本削去。
知开封府兵曹参军、兼删定司农寺条例□安持言，昨同吕嘉问详定行户条贯，续差孙永体问利害，供析事状，不无异同，乞罢知兵曹参军。从之。
崇政殿说书吕升卿言：「淮东民所出役钱差重甚，有愿减钱应募之人，寻召五十八人者专勾当诸场务，尝奏一路依此施行，乞付转运副使俞充相度。仍兑籴发运司许籴上供米三十万石与本路阙军粮处，令转运司依价拨还。」从之。此可见升卿舍讲说而言财利事也，新本削去，今存之。
庚午，右武卫大将军仲绾领开州团练使、仲理【一】荣州团练使，右监门卫大将军仲真领文州刺史，并以学士院召试中等也。
光禄寺丞陈象古上书言：「所生母董氏嫁为孙氏妇，迫于饥寒，愿许归臣家。」诏开封府审问，仍给以缗钱。
诏知成都府蔡延庆兼提举戎、黎州买马，其令选举官具名以闻。
诏监司每半年一具有无措置改正事及保举、发摘属官，申中书考察，如有可以施行，即下所司，令遍关所属。从河北转运判官吕温卿请也。
诏蠲庐、蕲等州民所欠熙宁五年秋、六年夏免役钱，州县尝于不当役之家例使均出者，速改正除放。
赐知凤翔府、光禄卿刘袭礼奖谕敕书。袭礼，须城人，以应副熙河军须九十万有劳故也。袭礼传元丰二年八月。
辛未，诏鄜延环庆州、保安军民阙食者，其夏税已蠲减外，更权倚阁。
壬申，诏河北非灾伤州、县，并排保甲，监司其务劝诱，习四种武艺，农隙阅试；户四等以下，官给弓弩，军器监勘会相度以闻。
罢诸路徱刷钱帛官。先是，上批问：「三司见差是何官在淮南徱刷钱帛？」中书言司门郎中王道恭、太子中舍赵鼎。诏罢之。朱史削去，今复存之。上批据御集增入。
秦凤路转运使熊本言，夔、戎二州旧无边事，守令惟用武人，吏民病之，乞自今并选文臣。从之。
癸酉，诏前权京东路转运判官、太子中舍王子渊送审官东院，差通判洋州。坐擅于密州置市易务，借官钱市乳香也。苏辙龙川□志【二】云：熙宁中，王子渊为京东转运判官、知密州，海舶多私贩乳香，即明召舶客入官中，以贱价收之，自以为奇，言于朝廷。中书户房检正官向宗儒得之，喜曰：「此法所禁，子渊为监司，知人犯法不能禁，而出钱买之，此罪人也。」子渊既得罪，香皆没官，一时以为奇策。元佑初，贩香者诉之朝廷，令户部支还七分钱，议者以为过犹不及也。
甲戌，诏岷州将官、皇城副使刘惟吉，领英州刺史、内藏库使孙真并为皇城使；队将以下各第迁及减磨勘年。赏讨荡岷州扰边蕃部之功也。
诏京西转运司具赈济流民事状，司农寺具所兴修农田、水利次第。
大礼使韩绛，乞差检正中书礼房公事向宗儒提点南郊事务，从之。其后，每遇大礼，从中书选差官两员通管，或只差一员。
丙子，诏：「久旱，祷雨未应，其令长吏躬祷岳渎。闻泾原、环庆、鄜延路自七月后得雨，其阙麦种者官贷之，官无麦种即借钱籴。」