续资治通鉴长编 - 第 351 页/共 607 页
诏泾原、环庆、鄜延、永兴、秦凤等路转运司同帅臣议，抽减缘边军马，从之内地；或住营州军，以弓箭手代之。陕西诸路阙食故也。
又诏：「闻镇、赵、邢、洺、磁、相之民南涉者，人数不少，可令河北西路转运常平仓司疾速具见今赈济次第以闻。」此据御集。
赐夔州路转运判官董钺绯章服；转运使孙珪奖谕敕书、银绢二百；知施州寇平前卒，赐其家银绢半之；余减磨勘年有差。以熊本言钺等招谕施州蛮田忠现等有劳也。
枢密院进呈：「入内供奉官、保州广信军走马承受公事任克基奏：『体量得广信军榷场，北客算请行货急速。』及皇城使知广信军王临、殿中丞通判广信军路拯奏：『本军榷场，北客近来入纳行货稀少，算请行货比旧日稍似紧急。』并据定州路都总管、兼安抚监牧使薛向奏：『体量得广信军榷场，见今北客买卖并依常例，兼比算得见今钱物却少，如递年别无急要，大段结计还前数。』」诏：「王临，路拯、任克基所陈，与体量事实各有异同，王临、路拯令河北西路转运司，任克基令开封府，并勘罪以闻。」此据时政记八月九日事，今增入。
丁丑，赐环庆安抚司度僧牒千，以备赈济汉、蕃饥民也。
兵部郎中、集贤殿修撰张刍为辽主生辰使，皇城使、忠州刺史石鉴副之；屯田郎中、权管勾三司开拆使韩铎为正旦使，内殿崇班王谨初副之。知制诰章惇为辽国母生辰使，引进使、忠州团练使苗绶副之；卫尉少卿宋昌言为正旦使，西京左藏库副使郭若虚副之。绶辞疾，改命引进使周永清，永清又辞以母病，改命东上阁门使李评。既而惇为察访，命知制诰许将代之。时敌以兵二十万压代州境，遣使请地，岁聘使多惮行，将独欣然承命。张刍请代州事，诏答以不知，将入对曰：「臣备侍从【三】，朝廷大议，不容不知。北人度臣不敢及代州事，言稍相侵，不有以折之则伤国体。」即诏诣枢密院阅文书，遂为例。及至，敌馆伴萧禧果以代州事问将，将屡屈之，乃不敢言。此据将本传增入，更须考详。
太常寺言：「大驾卤簿，五辂之副，各陈于后。谨按周礼车仆：『凡师，共羊车【四】，各以其萃。』释者谓诸萃，各从其元。则诸辂之副，宜次正辂。又革车，本前代宫中所乘；五牛旗，盖古之五时副车也，以木牛载旗，用人舆之，失其本制。二者谓宜省去【五】。」并从之。
诏编修敕令删定官、大理寺丞丁执礼升一任。以编修岁计成书也。
戊寅，诏京西路安抚司，流民依乞人法日给口食，至九月止，不足，以常平米充。又诏成都府、利州路转运等司赈济饥疫，具次第以闻。
己卯，提举编修司农寺条例司请新增县丞、主簿就充给纳官，从之。
遣勾当御药院李宪往相州赐韩琦诏书、汤药。此据御集，必有所为，当考。或无他，则削之。
庚辰，检正中书五房公事李承之言：「在京臣僚所请添支食钱等，皆轻重不均，及所给人从亦无定制，以至吏禄多寡，皆当着为通法。」诏承之与孔目房检正官删定。
辛巳，诏开封府界所放秋税及五分以上户，其去岁秋税及佃牧地租并权倚阁。
上批：「真定府、邢洺磁相赵州流民日过京师，而磁州之数尤多，虽屡诏当职官司赈济，都不见施行次第，可令转运等司速具析以闻。」
参知政事吕惠卿言：「常平钱粮并据愿请成贯、石给，纳日，收息二分；如愿以粮、银、绢、丝、紬、绸、布折纳者听，元请粮纳本色者，每石息毋过二斗。给、纳并约中价，物少不尽其钱，贴钱以纳；钱少不尽其物，余钱听给。其第三等以下户，免役钱愿折纳者，准此。」从之。
壬午，命翰林学士兼侍读学士元绛权三司使。绛乞免赴讲筵，从之。
权户部副使、太常少卿贾昌衡兼都提举市易司，大理评事、编修司农寺条例删定官□安持为太子中允、兼权发遣同提举市易司。
翰林学士、行起居舍人、权三司使曾布落职，以本官知饶州。都提举市易司、国子博士吕嘉问知常州。军器监狱具，布坐不觉察吏人教令行户添饰词，理不应奏而奏，公罪杖八十；嘉问亦坐不觉察杂买务多纳月息钱，公罪杖六十。而中书又言「布所陈治平财赋，有内藏库钱九十六万缗，当于收数内除豁，布乃于支数除之。令御史台推直官蹇周辅劾布所陈，意欲明朝廷支费多于前日，致财用阙乏，收入之数不足为出。当奏事诈不实，徒二年」，而有是命。魏继宗仍追一官勒停。初，市易之建，布实同之，既而揣上意疑市易有弊，遂急治嘉问。会吕惠卿与布有隙，乘此挤布，而议者亦不直布云。周辅，双流人也。
癸未，翰林侍读学士杨绘、陈绎并为翰林学士。已而知制诰、兼知谏院邓润甫言：「尝论陈绎过恶，今绎除翰林，臣适当制，乞令以次当制官撰辞。」诏罢绎命。先是，润甫尝言「邓州卒陈美、齐贵夜入州廨，与婢奸，杀绎子及其妇，绎自见闺门狼籍，一切□贷庇覆。邓州所劾，与转运司奏不同，乞遣官覆案」故也。
龙图阁待制、权御史中丞邓绾兼直学士院。绾代绎，乃甲申日事，今并书。
殿中丞王圭为监察御史里行。未几，圭卒，诏赐其家钱百千，以御史中丞邓绾乞加赐□也。
命知制诰、直学士院章惇为河北西路察访使。正月二十七日，曾布察访西路，惇必是代布；此月二十日，改命沈括。
光禄卿、直昭文馆、知荆南潘夙知鄂州。从其请也。从请据朱史，当考。
知谏院邓润甫言：「近制试刑法者，并许离任。缘知县、县令所总事繁多，及推行新法不可阙人，自今知县、县令不许赴试。」从之。
诏知州、通判如遇接送北使，虽有服，并暂许听乐；如知州、武臣在父母服，即许申安抚司权差官发遣。
提点编修司农寺条例司吕惠卿言：「常平钱谷，并于民阙乏时月作一料给散，陆田多处以二月、水田多处以三月为限。随秋税起催，限年终纳足，入十二月不纳者，依欠税法。如蚕麦丰熟，许随夏税催纳，毋得过半，限满不足者，勿给后料。其依条倚阁者，不在此限。」从之。
诏诸路监司访名山灵祠，委长吏祈雨，又遣辅臣告于中太一宫。
天章阁待制周孟阳卒。诏官其女貋，又例外官其一孙；闻其家负官钱并息数千缗，悉除之。
甲申，诏权发遣梓州路转运使陈忱迁一官，权发遣转运判官吕开升一任。以应副泸州夷事有劳也。
合门通事舍人狄咏为西上合门副使，王韶言咏战洮西有功也。
诏御史台推直官、职方员外郎田曾降一官，京西转运使□几复、转运判官曾伉、提举常平等事胡宗师各罚铜一斤，提点刑狱陈世修赴阙。几复等案权知唐州、虞部郎中苏涓失点检兵马司存留修召渠卒及妄费公使钱事，涓不服。讼久不决，遣曾就州置狱。涓又诉监司捃摭诬罔不实，曾不并治，乃令审刑院、大理寺以涓等事状取旨。时既黜曾等，涓所坐杖六十，罪以赦原。
丙戌，命知制诰沈括为河北西路察访使。代章惇也。先是，遣内侍籍民车以备边，人未喻朝廷之意，相摇大骚；又市易司患西蜀井盐不可禁，欲尽填私井而运解盐以足之。二事言者墙进，未省，括时修起居注，上顾括曰：「卿知籍车之事乎？」括对曰：「知之。」上曰：卿以为何如？」括对曰：「未知车将何用？」上曰：「北人多马，常以此取胜，非车不足以当之。」括曰：「审如此。万一敌寇至，老稚、坟墓、田园、室庐皆当弃之，而身为兵掠，复暇□车乎？今陛下籍而未取于民，何伤？」上喜曰：「卿言是也。何论者之纷纷也？」括对曰：「车战之利，见于历世。巫臣教□子以车战，遂霸中国；李靖用偏箱、鹿角以擒颉利。臣但未知一事，古人所谓轻车者，兵车也，五御折旋，利于轻速。今之民间辎车，重大椎朴，以牛挽之，日不能三十里，少蒙雨雪，则跬步不进，故世谓之太平车，或可施于无事之日，恐兵间不可用耳。」上复喜曰：「人无如此晓朕者，当更思之。卿又闻西蜀禁盐之利乎？」对曰：「亦粗知之。」上曰：「如何？」括对曰：「私井既容其扑卖，则不得无私易。一切填之而运解盐，使一出于官售，此亦省刑罚、笼遗利之一端。然忠、万、戎、泸间夷界，小井尤多，不知敌盐又如何止绝？如此，后夷界更须列堠加警，则恐所得不补所费。愿敕计臣、边吏深较其得失之多寡，然后为之。」明日，二事俱寝，执政喜，谓括曰：「公有何术，立谈而罢此二事？上甚多太平车之说。」括对曰：「圣主可以理夺，不可以言争。若车可用，敌盐可禁，括不敢以为非。」括民车，实录不书。去年十二月并今年二月十二日庚辰可考。盐禁则殊无所见。括修注，乃在七年七月七日，其知制诰不得其时，实录因括察访河北，遂书之。今亦并附此一事。
宝文阁待制常秩兼侍读。十月十九日，墨史又书此，朱史削去，新史因之，盖重出也。
诏三司支粳米百万石赴河北转运司封桩。
同判都水监宋昌言李承之、丞王令图言，汴口已生新滩，秋冬之交，必稍退背，乞权闭汴口，使水涸增修堤岸、斗门毕，再相度。同判都水监侯叔献、丞刘璯乞不闭汴口，于孔固斗门下权作截河堰，使水入斗门，候修堤岸毕即开堰。诏如叔献等所请。实录八年闰四月三日，当考。又此年四月二十六日王珫选官，又此月二十九日张琥言，并合参照。
诏别路士人在五路有教授州军就学者，补试充上舍、内舍生员，毋过本路人三分之一。
诏开封府界提点司依诸路转运司增置管勾文字官一员，不许差出。从蔡确请也。
戊子，遣将作监丞胡宗回点检河北东路仓牔，先往澶州、北京计度见管牔屋可贮粮数，具图以闻。
己丑，诏诸路阙兵多处，令监司选举使臣招补，开封府蔡确，京东李察、赵济，京西刘宗杰、李南公，并提举招兵；鄜延赵□，环庆楚建中，泾原王广渊，秦凤张诜，提举所差将兵。九月十八日当考。
河北西路转运司请，灾伤路召募阙食或流民兴役，朝廷赐米外，其于农田、水利及修城壕者，悉给常平钱谷。从之。
庚寅，诏司农寺遣官往京西赈济流民；及令河北转运司晓谕存□逐熟民户，无致流移，巡察盗贼，务令安居；及令东路以所支粳米十五万石内，赐五万石赈济。
诏：「臣僚尝被诬枉停废，后辩诉复官者，当得俸赐。其非厘务，及奉朝请日，依分司官例给之。」
诏：「河北旱灾，民方艰食，惟河防急切及修城，许量调春夫，余并权罢一年。」从判都水监李立之请也。
环庆安抚司言，熟户大旱阙食，乞贷庆州粮七万石、环州三万石。从之。
辛卯，手诏：「河北已排义勇、保甲，集事之初，全在得人专心经画，后乃可收其实用。西路以知制诰沈括、东路以龙图阁待制曾孝宽提举，凡缘保甲职事官属，悉听举劾。仍许不以时遣官，或亲按视检察。」上欲拟后周八柱国法，故使从官领之，不以属帅府。此据沈括自志。括又云：朝廷新伍民兵，河北、河东、陕西得劲卒百万，谓之保甲。河北三十余万先集，诏于从官中择二人分领。
诏淮南、开封府民被灾伤者，免差来年春夫；河北西路转运使体量邢、洺等州灾伤，除放秋税。
又诏河北上番京东武卫等兵士，并宜抽归营歇泊，以省边储。
壬辰，河北东路兼青、曹、郓、濮、齐、淄等州察访使曾孝□言：「昨与曾布同详定诸路教阅及赏罚格，今布出外，欲乞因今奉使更访问旧格未便事，与西路察访使同详定取旨。」诏沈括、曾孝□未进发间同编修讫奏。又言：「本路已排定保甲，巡检、县尉，乞下所司选差；其不任事者，不拘常制选人代。」从之。
癸巳，诏河北东路转运司：「灾伤之民，失于披诉者，特于限外接状检放。河北义勇、保甲，以灾伤愿往他州、县逐熟者，以状言于县；丰岁关牒所往州、县令复业；其所过税钱，百以下并放。遣官于南熏、安上门置场，给流民米，人日二升，幼者半之。」时流民自北来者几三万人故也。
诏引进使、达州团练使王君万等十四人迁官有差。君万仍赐绢五百，官其亲属一人，例外加一资。皇城使、威州刺史康从领文州团练使，官其一子。内殿承制张之谏迁文思副使。赏讨荡洮州之功也。
右谏议大夫、集贤学士宋敏求上编修合门仪制十册。
签书镇宁军判官孙亶言：「真定府、邢洺磁相赵州流民经过澶州浮桥者日益多，其上三等户皆言惧为人攘夺，势不可居。欲令此数州通判、职官同令佐诣其乡，优加存□；如安存及千人以上，量赐奖擢。其第四等、五等欠青苗本息钱者，乞展限纳。流民所弃田，权召人佃，依逃田法以年分渐输纳。所欠青苗钱，候归集日施行。」从之，其安存流民酬奖，仍令立法以闻。
知延州赵□言：「奉诏以缘边旱灾，汉、蕃阙食，民将逃去，委臣劳徕，亟议安集之计。近缘边得雨，而民间阙种，汉、蕃弓箭手愿借官种者，各给小麦一石。及检视诸寨城壕不及丈尺者，和雇饥民兴修。边民所采木及卖牛马不售者，以官钱买之。汉、蕃户买马，可备战用者，优给其直。经略司、常平仓粮谷，并减价粜。」诏秦凤、熙河、泾原、环庆路经略司详□所奏，仿此措置，先具施行次第以闻。
永兴军路安抚司言，乞展限一月收诉灾伤状，河北东路提举司请除放第五等、中等以下役钱。并从之。
甲午，侍御史知杂事张琥言：「侯叔献乞不闭汴口，创筑横堤，并置稍继，修旧斗门，疏泄水势还河。万一深冬冰塞斗门，滀水冲溢新堰，大则都城可虞，小则沿汴居民被害，虽省一二十万物料，增置梢继，所费亦不少。乞依旧闭塞汴口。」不报。又言：「河北流民多往京西，虽已差官赈□，乞多给度僧牒并空名官告，召人入粟救济。」诏司农寺所差官计会转运司辍省仓谷赈济，如阙少，即计所用空名、补牒、敕告、度牒具数以闻。
并辰州麻阳、招谕二县隶沅州。实录云：并辰州麻阳县入锦州寨，隶沅州。今从九域志。志又云：八年，废锦州寨及招谕县麻阳。地理志亦云：八年，并锦州寨人户及废招谕县入麻阳，为一县。事在八年二月末。实录又云：省辰州招谕县入沅州。今并从九域志。又实录八年二月末、并十二月云云，已具注于彼。
注 释
【一】仲理阁本作「仲瀮」，宋史卷二三三宗室世系表作「仲锽」。
【二】龙川略志「川」原作「州」，据阁本改。
【三】臣备侍从据文，疑「备」下脱「位」字。
【四】羊车「羊」原作「革」，据宋史卷一四五仪卫志、宋会要舆服一之一九改。
【五】二者谓宜省去同上二书无「谓」字。
续资治通鉴长编
卷二百五十六
卷二百五十六
起讫时间 起神宗熙宁七年九月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷二百五十六
帝 号 宋神宗
年 号 熙宁七年（甲寅，1074）
全 文
九月丙申朔，遣官谢雨，命守臣谢岳渎。
诏司农寺籍所兴水利，自今朝廷遣使，即委以体访，其不实不当者案验以闻。用侍御史知杂事张琥请也。
赐右班殿直、同管勾修内司杨琰度牒三十，永不磨勘。琰本杭州木工，有巧思，宋用臣所领营造，琰必预其事，故得出入禁中。尝命修感慈塔，既成，自言贷修塔官司钱九千余贯以集事，乞纳出身宣札，求赐空名敕告以偿之。上令琰以支费历赴中书及旧掌修塔库、供备库副使黎永德保明所贷数以闻，故赐之。其后，琰用营造劳迁官未尝止也。朱史签贴云：杨琰何尝出入禁中，此言诬罔。己未，朝旨下逐官取会，并无照据，合删。又删「琰后用营造迁官未尝止」，却增「上于用人，虽微者必尽其所长，赐予纤悉，各当其分，不容侥幸如此。」新史悉依旧本，今从之。
丁酉，上谓辅臣曰：「昔汤至纣六百余年，民之戴商亦已久矣，同力度德，同德度义，武王以革车三百两、虎贲三千人而破纣如林之觽，其用兵行师，非有法制不能至此。」冯京曰：「纣虽有觽七十万，然天下之民，苦纣之虐政，归文、武之仁德，盖在德不在觽也。」
诏知成都府自今举文臣知戎州。
又诏河北西路转运司体量真定府、邢洺磁相赵州通判、知县，如不能安辑人民复业，并选所部官权代，仍速赈济；内义勇、保甲、保丁正名，更优以贷给。时上闻河北流民日过京师不绝，虽已谕澶州等处约回力及之人，令迁入城郭安泊，虑州县不能晓谕，即转徙未已，故有是命。约回力及人户，见庚子日，当在此丁酉日前。
知桂州刘彝乞募人耕旷土，中书户房言：「开封府界方召人开种稻田，及新置沅州，有屯田之法，与广西事体相类。欲各录其事付彝，令更参详立法以闻。」从之。四月十九日置沅州，所称屯田法未见。本志亦云：章惇初筑沅州，亦为屯田务。又元丰二年七月二十一日，罢沅州屯田务。
上批：「京师诸军阙马妨教阅，可令熙河路买马司，如买可配军马及三百匹，即遣官部送。」
戊戌，上以连日阴雨，喜谕辅臣曰：「朕宫中令人掘地及一尺五寸，土犹滋润，如此必可耕耨。」韩绛等言：「陛下悯忧元元，祷祠备至，精诚上达，旋获感通。臣等比预太一斋祠，窃观执事者踰旬未尝解带，可见圣意虔恭，左右之臣，亦不敢少怠也。」又谕及河北边备：「欲料简重兵于大名、高阳、真定等处顾不难，但统御者未见其人。昔曹公尝料袁绍兵多，适足为禽，卿等当深思之。」
知太原府、龙图阁直学士、起居舍人刘庠为礼部郎中，再任。庠寻以母丧去。
荆湖北路转运司言：「诸州军及川峡四路铁钱界罪人当配广南者，除情理凶恶州军，余并配沅州，候及五百人止。」诏沅州厢军五百人内，招本城三百人，以宣节为额；牢城二百人，许刺配诸处罪人，候足停配。
诏河北、京西、淮南、永兴、秦凤等路转运使：「比时雨屡降，可督当职官劝民趋耕。其灾伤农民，如因官私欠负及簿书有拘系者，并权放就农，候布种毕施行。」
岷州言已立解额，乞赐国子监书，许建州学。从之。
己亥，命岐王颢为南郊亚献，嘉王頵为终献。
环庆路安抚使楚建中言：「奉手诏，以缘边旱灾，汉、蕃阙食，夏人乘此荐饥，辄以赏物招诱熟户，至千百为髃，相结背逃。若不厚加拯接，或致窜逸，于边防障捍非便，委臣讲求安辑救接之法。臣自八月首，户支粮一斛五斗至二斛，今又是九月，户计口借助钱三百至五百，来年四月计十二万缗。」上批：「散粮又支钱，所费既多，当此灾伤之际，极边何以供办？其罢助钱。非缘边州军，仍募阙食户运米往缘边城寨，比原籴价不亏，官即出粜，本司无见粮即计会转运使兑籴。」
诏瀛州修城已毕，冀州方修，及深、赵、邢州委李稷，恩、滨州委陈知俭再检计；其余令察访司委官覆计，度州县界内外军民，如缓急入保合修展，具图以闻。知俭时为河北东路转运副使。
庚子，上与辅臣论河北守备【一】，韩绛等曰：「汉、唐重兵皆在京师，其边戍裁足守备而已。四方有警，则兵从之出，故边无横费，而强本弱末其势亦顺。开元以后，有事四夷，权臣皆节制一方，重兵悉在西北，天宝之乱，由京师空虚，贼臣得以肆志也。」上曰：「边有老人亦谓今之边兵过于昔时，其势如倒装浮图，朕亦每以此为念也。」兵志系此事于熙宁初，误也。
命太子中允、馆阁校勘、崇政殿说书吕升卿兼同修譔经义。
上批：「在京及河北禁军，常患役不足，府界及京东西、淮南先遣戍诸路禁军、厢军，节次抽减归营。诸路近年已增置就粮禁军并教阅厢军，其令经略安抚、钤辖司常务拣选填补，以足元额，训练精熟，以充防拓。」
召辅臣观稻于后苑。
上批：「近河北镇、赵、邢、洺、磁、相等流民过京师者，甚有力及户，闻非因灾伤乏食就谷，止缘客户多已逃移，富者独不敢安处田里。不速禁止边民流散，于守御之计极不便。可令澶州等处体量，如委是力及户，即计口给一去路粮，约回本贯，仍丁宁晓告，用心安辑。如在村野，难以独居处之人，多方开谕，暂迁就附近城郭安泊。」丁酉日已云约回力及人户，不应后四日乃降指挥，恐实录或失先后之次。
辛丑，诏真定府路出省仓粮十五万石减价粜，许民间用金银等物博买，户毋过两石。
又诏开封府界、河东灾伤州军，许于限外接诉状以闻。
遣比部员外郎王荀龙京东收籴，诏京东转运司徱刷上供钱帛，并留为籴本。
壬寅，户部侍郎致仕张掞卒。
甲辰，泾原路安抚使王广渊言：「民饥流徙，而仓储将阙，计一月所支凡四万七千石。乞降度僧牒五百，借封桩粟尽行赈济。」上曰：「泾原虽灾伤，然不如广渊所言之甚，岂有不问贫富一例赈济之乎？」遣太常博士刘定乘驿体量当赈济事，驰驿以闻。十一月一日，催定。
上批：「昨降指挥，在京诸行人岁输免行钱特与除放一万贯，据孙永已详定到，可速契勘施行。」此据御集。免行一万贯，至是乃除放也。
丙午，上与辅臣论战阵之法，因曰：「兵，阴事也，主杀尚右，而阳多者胜，如高者可以胜下，长者可以胜短是也。」
诏详定行户利害所，诸行应有不同者，定归一行供输，仍隶都提举市易司。
诏澶州具涉春以来南渡流民数以闻。时澶、邢等九州岛流民凡四万六千余人。