续资治通鉴长编 - 第 196 页/共 607 页

龙图阁直学士、起居舍人郑戬权三司使事，龙图阁学士、刑部侍郎、知永兴军杜衍权知开封府。西边用兵，关中民苦调发，吏或促办，因以侵渔。衍为之区处计划，量物有无贵贱、道里远近，宽其期会，使得次第输送永兴，比他州民费省几半。及为开封，于民政尤尽力，权近素闻衍名，莫敢干以事者。 　　吏部员外郎、知越州范仲淹复天章阁待制、知永兴军，始用韩琦之言也。 　　仪州刺史、鄜延副部署许怀德，既破贼于承平寨，贼去，屠金明县，复进围延州，怀德遽还，夜遣裨将以步骑千人出不意击之，斩首二百级，遂入延州。于是授怀德凤州团练使，专领延州东路茭村一带公事。 　　诏诸路转运使、提点刑狱及知州、通判升朝官，各举部内才任将帅者，以名闻。从知谏院富弼言也。 　　初，黄德和自三川口引麾下先遁，至甘泉，纵掠居民七日，达鄜州。明日，有败卒从间道至，德和问以刘平、石元孙所在，对曰：「方战时相失，不知所在，或言以失亡多，不敢归，已降贼矣。」德和曰：「若尔，平降贼明矣。今当作奏，言吾与汝转战得出，不惟罪得解，且可以收功。」卒既出，乃扬言平实降贼。有蕃落将吕密者，亲见贼执平及元孙，亦绐对德和曰：「贼以红旗导平等西去。」德和喜与其意合，乃命亲吏作吕密等状，谕以今列名者皆得赏【三四】，吏又私增军士数人。即上奏言：「贼以生兵冲破大阵，臣与刘平等阻西山为寨，再接战，而平败降贼。臣等不受屈，力战得出。」 　　后数日，平亲随王信自延州来，德和与知鄜州张宗诲问平所在，信恶大将见执，绐言贼使李金明来约和，平令帐下李康往答之，既而还言元昊欲太尉面相约，平即乘马入贼中，从者不得入。德和起就东庑，谓信曰：「人皆言太尉降贼，而汝独言约和，何也？」信曰：「非信所知也。」他日，德和复召信，告之曰：「我已奏太尉降贼，与汝异同。朝廷将有制狱【三五】，汝能受枷禁乎，我□汝一银钗，鬻之，亟去勿留。」时鄜延已使人拘信，信不得去。会天寒甚，信乃为书遗平之子曰：「信从太尉，与贼战不利，入贼中【三六】，与贼约和。今人乃言太尉降贼，信当以死明之。今衣装悉为贼所掠，愿少有所济，保太尉一家。」鄜延路走马承受得其书，驰驿以闻。 　　德和还延州，至城南，范雍不纳，使人代领其觽，遣归鄜州听命，寻徙同州。德和惧，且奏言：「臣尽忠于国，而范雍诬臣弃军。」又以书抵卢守懃及薛文仲曰：「如有中贵人来，当为我营护之。」守懃得书，又以闻。朝廷乃命殿中侍御史文彦博、入内供奉官梁致诚就河中府置狱，复遣天章阁待制庞籍驰往讯之。 　　河东都转运使王沿又言：「访闻延州有金明败卒二人，自虏逃还，云平等皆为贼缚去。平在道不食，数□贼云：『狗贼，我颈长三寸余，何不速斩我！缚我去何也？』」彦博牒延州求二卒，竟弗得。 　　始，朝廷信德和奏，已发禁兵围平等家，将收其族。天章阁侍讲贾昌朝言：「汉杀李陵母妻，陵不得归，而汉悔之。先帝厚抚王继忠家，卒得其用。平事未可知，而先收其族，使平果存，亦不得还矣。」乃得不收。龙图阁直学士任布亦言平非降贼者。知谏院富弼力奏平引兵赴援，行不淹日，以奸臣不救故败，竟□贼不食而死，宜恤其家。而延州吏民复诣阙诉平战没状【三七】，上即命撤围，各赐平及元孙家绢五百匹、钱五百贯、布五百端，时河中狱犹未决也。赐平等家钱布，乃三月廿三日。此时河中狱虽未决，德和诬奏亦稍辨矣，故朝廷有是诏。始，朝廷信德和诬奏，即发兵围平等家【三八】，及有是赐，则围必撤矣，不侍斩德和后也。实录、本传皆云斩德和后赠平等官，始撤兵，盖甚簄略。又云御史按得实，延州吏民方诣阙诉平等战没状，此又不然。方遣使置制狱，吏民即当诣阙矣【三九】。即得实状，又何诉！今悉删润，使不相抵牾。 　　延州之围既解，钤辖卢守懃与通判临邛计用章更讼于朝廷，亦命文彦博等即河中府劾之。 　　时内侍用事者，多为守懃游说，既改除守懃陕西钤辖，知制诰叶清臣闻朝廷议薄守懃罪，而流用章岭南，即上疏曰：「臣闻觽议，延州之围，卢守懃首对范雍号泣，谋遣李康伯见昊贼，为偷生之计。计用章以为事急，不若退保鄜州。李康伯遂有『宁死难，不可出城见贼』之语。自昊贼退，守懃惧金明之失、二将之没，朝廷归罪边将【四○】。又思仓卒之言，一旦为人所发，则祸在不测。遂反复前议，移过于人，先为奏陈，冀望取信。止如黄德和诬奏刘平【四一】，欲免退走之罪。寻闻计用章亦疏斥守懃事状，诏文彦博置劾，未分曲直是非，而遽欲罪用章、康伯，特赦守懃。此必有议者结附中人，荧惑圣听，以为方当用师边陲【四二】，不可轻起大狱。臣观前史，魏尚、陈汤虽有功，尚不免削爵罚作，案验吏士。何况拥兵自固，观望不出，恣纵羌贼，破一县，擒二将，大罪未戮，又自蔽其过，矫诬上奏。此而不按，何罪不容！设用章有退保之言，止坐畏懦，而守懃谋见贼之行，乃是归款，二者之责，孰为重轻，望诏彦博鞫正其狱【四三】。苟用章之状果虚，守懃之罪果白，用章寘重科，物论亦允，无容偏听一辞，以亏王道无党之义。」知谏院富弼言卢守懃、黄德和皆中官，怙势诬人，冀以自免，宜竟其狱。枢密院奏方用兵，狱不可遂。弼又言大臣附下罔上，狱不可不竟。时守懃子昭序方勾当御药院，弼奏乞罢之。叶清臣上疏，不得其时。盖清臣闻朝议欲赦守懃，即上此疏。时狱犹未具，朝廷亦未明降指挥，微有所闻，疏即先上尔。按三月三日守懃改陕西钤辖，恐清臣缘此上疏，然疑不敢决，今附见三月末赐刘平家钱帛之后。清臣以此月末上疏，四月二十七日守懃乃与用章等同责。所以责守懃，则清臣上疏之力。然用章等责比守懃犹重，故传云守懃纔降湖北都监也。今于四月二十七日守懃责时，仍记其事。 　　始，延州民诣阙告急，上召问具，得诸将败亡状【四四】，执政恶之，命边郡禁民擅赴阙者。富弼言：「此非陛下意，宰相恶上知四方有败尔。民有急，不得诉之朝，则北走契丹，西走元昊矣。」 　　己卯，工部郎中、直史馆、同修起居注□遵路为天章阁待制、河东路计置粮草。遵路尝建议复民兵，于是并诏遵路籍河东乡丁为边备，仍下其法于诸路。 　　庚辰，诏参知政事同议边事，仍书检。从知枢密院事晏殊之请也。 　　辛巳，德音：「降天下囚罪一等，徒以下释之。赐京师、河北、陕西、河东诸军缗钱。蠲陕西夏税十之二，减河东所科粟。」 　　癸未，诏中书别置厅与枢密院议边事。遂置厅于枢密院之南。 　　殿中侍御史文彦博言：「比者用兵西鄙，有临阵先退、望敌不进之人，及置狱邻郡，而推劾之际，枝蔓淹延，启幸生之路，稽慢令之诛，将何以励觽心而趋大敌乎？且将权不可不专，军法不可不峻。兵法曰：『畏我者不畏敌，畏敌者不畏我。』使之畏我【四五】，非严刑何以济乎？故对敌而伍中不进者，伍长斩之，伍长不进，什长斩之。以什伍之长，尚得专杀，统帅之重，乃不能诛一小校，则军中之令，可谓隳矣。议者以今寇非大敌，师未深入，将校有犯，宜从中覆。夫寇非大敌，兵未深入，尚临阵先退，傥遇大敌，则孰肯奋邪【四六】？穰苴之戮庄贾，非大敌也，止于会而后期尔。孙武之斩美人，非深入也，止于习战而非笑尔。终于齐师胜晋、□人入郢，委任专而法素行也。国朝着令，禁军将校之有过而从中覆，当施之于平居无事之时。今防边用兵逾数十万，将不专权，军不峻法，何以御之哉」【四七】。上嘉纳之。 　　延州之围也，范雍祷于嘉岭山神。其夕，贼望城上若有鬼物持兵状，遽解围去。雍以其事闻，甲申，诏封山神为威显公。 　　时吏民上书者甚觽，初不省，知谏院富弼言知制诰本中书属官，可选二人，置局中书，考其所言可用用之。宰相以付学士，弼言此宰相偷安，欲以天下是非尽付他人也，乞与廷辨。此据墓碑，不得其时，附见二月末。 　　陕西安抚使韩琦上疏言： 　　臣素昧兵机，不经边任，昨以寇犯延塞，陕右惊骚，陛下不以臣不才，俾用安集。受命引道，径趋西陲，昼则奔走长途，夜则评遣局事。凡至边郡，率须宴犒，故经度廉采，不能纤悉究知。然前语以谓口说不如亲逢，耳闻不如目见，今既周历疆鄙，管穴所得，粗有一二。思欲归觐之日，面陈旒扆之前，又虑后于事机，先合敷奏。 　　臣窃以昊贼包藏逆志，积有岁年，朝廷待之不疑，养成凶慝。今甲马雄盛，金帛富饶，诱纳亡命之徒，助成狡计，与贼迁跳梁之日，事势其实百倍，故敢驱胁丑类，直扰延安，破寨逼城，号三十万。且朝廷命刘平统兵三路，盖极一时之选，石元孙委任次焉，已并为之禽矣。偏裨之勇鸷者，如郭遵、万俟政、孟方、张异者，又为俘馘矣。藩篱熟户李士彬、米知顺、李思之族，亦为之降且虏矣。米知顺，保安熟户，宝元二年十二月初见，其降虏月日未见。李思，又不详何处熟户，当考。戍卒陷没者，盖不啻万人。诸路闻风，惕然丧气。彼贼气焰，从而可知。范雍缘此降移，已有赵振为代。赵振，二月二十八日自环庆移知延州，七月十六日责绛州。 　　今延州之民兵虽益，而未补于旧，若范雍之策虑弹压，刘平之谋勇有望，裨将郭遵之强悍敢斗，后来者未闻过之。所存熟户，既难以自保，不无去就之意。而又鄜州去延安止二小程，其城周围二十里，跨二土山，在其中，正当狗道岭贼马来路，川原坦□。昨来张宗诲张宗诲，宝元二年十一月知鄜州，康定元年二月四日领兴防，二十三日改永兴钤辖。应卒缮完，未甚周备，制度低小，木植细弱。其垂锺板，尽以人户独扇门为之，至今无材料修换。王德基王德基，正月二十七日为鄜延钤辖、知鄜州，于四月八日责庐州都监。到任后，再行计度，人工材木万数甚多，转运司又无可应副。近知张亢张亢，四月六日自泾原移鄜延、知鄜州。交替，便有物力营葺，亦须冬末了毕。况在城所屯兵马，不满三千之数，万一贼计不测，直攻延州【四八】，但恐即日备御，未能固守。鄜州不能守，则延州城寨，非朝廷之有也。况鄜延路一带，系昊贼纳款之时出入道路，山川险易，尽曾涉历，而复咫尺银、夏，便于巢穴。臣虑出其不意，再来奔突，故御捍之备，宜以鄜延为先。鄜延若有重兵，必无深入之患。其次，则环州最逼贼境，新用刘兴刘兴，二月二十六日为环庆部署，兼知环州。知州。庆州久阙部署，高继隆、环庆钤辖。张崇俊知庆州。虽有心力，不经行阵，未可全然倚任。驻泊都监之内，亦无得力之人。夏竦节制泾原等路，复用葛怀敏副之，葛怀敏，三月九日为泾原部署，兼秦凤两路经略安抚副使，四月二十五日为泾原副都部署。若取其谋智，则怀敏非夏竦之比；若藉其勇战，则怀敏生平未识偏伍，亦与一书生无异。鄜延、泾原本设经略使二员，分护诸将，自范雍得罪之后，更不选人，经略一司已明无用，是徒使夏竦惧而求免，岂能成功！唯秦凤一路，去贼甚远，比之别路，未足多虞。同州、河中府与鄜延不遥，宿兵策应。魏昭□、王克基魏昭□，正月二十七日知同州，四月八日责陕州。王克基，正月二十六日为河中钤辖，五月二十一日徙潞州。未尝出离京阙，便使领觽御戎，昨来暂至延州，皆已破胆。加以诸路城寨军屯势分，大抵一州之兵，半守诸寨，边臣因旧重改，不达时变，谋及废置，率皆异同。殊不知承平之时，边臣无事，竞务增置寨栅，以邀赏恩，止为熟户防家，于国实有何益？至今孤囚军旅，蓄聚资粮，敌觽猝来，举以遗寇。所在将帅，例复失和，妒能害功，动至矛盾。东兵骄而好走【四九】，内臣战则失利。此方今之大弊也，臣深为朝廷忧之。兼逐处主兵臣僚，多为不益【五○】，得兵马无不恐怯，朝廷又举昔年之数，止绝陈乞。臣窃料剧贼果复倾竭种落，并侵一路，彼觽我寡，战必败亡。所至婴城，避其锋锐，因而长驱关辅，人户惊逃，大邑富居，任其屠掠，都辇之下，岂不动摇？陛下宜访帷幄之嘉谋，审攻守之良算，早图平殄，以安生灵，盖非臣浅虑所及也。 　　臣今为陛下计者，莫若差锐兵三五千，或于同州、河中府等处分减，进屯鄜州。选才望大臣一员，复本路经略之任，兼知鄜州，处置边事。令张亢张亢，四月六日知鄜州，固以为鄜延钤辖矣，十二月乃加都钤辖。就充本路钤辖，于鄜州驻札。用朱观朱观，六月六日以供备、忠刺为鄜延钤辖。知环州，就差葛怀敏充环庆部署。如朝廷必以经略一司更不合置，即乞专于鄜州益兵，使葛怀敏知泾州，充替夏竦。葛怀敏，五月二十五日知泾州，夏竦同日知永兴。自然事均一，不挠边臣之心。早赐选差才勇帅臣，充环庆部署，令秦州曹琮兼管勾泾原路兵马公事。曹琮，四月十二日同管泾原兵，五月六日又同管。恐四月所书或误。准备分擘秦凤闲兵，互相策应。其沿边堡寨，除自来系大寨广屯兵马之处外，其余孤小寨栅，断自朝廷，委经略部署司，须得移那兵马，分食旧积粮草，无使余羡。然后并兵入城，只留人员兵士三二十人，以为斥候。量事更差弓箭手防护【五一】。所有沿边路分都监、都巡检等阙额，即于诸班新换右职臣僚内选差催发，其河中府、同州部署钤辖，别差稍知边事臣僚充替魏昭□、四月七日，魏昭□已责陕州。王克基。五月二十一日王克基以河中钤辖徙潞州。所有沿边州军招置蕃落、保捷等指挥，多是本土勇悍之人，只为拘定等杖，失人甚多，亦乞速降指挥催促招收【五二】，但以其人材壮勇堪任披带者充，今后更不拘等杖。愚短所见，愿早裁择。 　　上皆纳之。琦上疏当在三月末或四月初，故王德基、魏昭□以四月八日责官，此疏独犹未及知。然张亢以四月六日移知鄜州，疏云近知张亢交替，则上疏当在四月六日后。又疏云就令张亢为鄜延钤辖。按亢知鄜州即兼钤辖，不知琦疏何故云尔，或是亢先以泾原钤辖来交替【五三】。 　　注　　释 　　【一】又分擘兵甲「分」字原脱，据涑水纪闻卷一二补。 　　【二】族帐原作「族长」，据上文及同上书改。 　　【三】又令「令」原作「领」，据同上书改。 　　【四】殿侍「侍」原作「寺」，据同上书改。 　　【五】特与各转补名目「特与」二字原脱，据同上书补。 　　【六】寨栅簄远「远」字原脱，据治迹统类卷七康定元昊扰边补。 　　【七】平元孙遂引还「平」字原脱，据宋本及涑水纪闻卷一一补。 　　【八】平与元孙还逆之「平」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上书补。 　　【九】贼以轻兵薄战「以」原作「已」，据宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边、编年纲目卷一一改。 　　【一○】贼退还水东「贼」字原脱，据宋本、宋撮要本及涑水纪闻卷一一补。 　　【一一】贼举鞭麾骑士自山四出「自山」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。 　　【一二】案此五字疑有脱误按宋史卷一八七兵志有员僚剩员直，谓「禁军员僚以罪降者充」，原注误。 　　【一三】知枢密院事夏守赟「院」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。 　　【一四】合门使以上三「三」字原脱，据宋史卷一九八兵志补。 　　【一五】觌仍加集贤院学士「加」原作「知」，据阁本及宋史卷三○一高觌传改。 　　【一六】即不须签检「须」原作「许」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年录卷四改。 　　【一七】怿推其弟忻得官「忻」原作「所」，据宋史卷四五七、东都事略卷一一八、隆平集卷一五高怿传改。 　　【一八】监门卫将军按：宋制有左、右监门卫将军，「监」上当有脱字。 　　【一九】贼所□掠第蠲其夏租按：宋大诏令集卷二一八延州保安军德音云：「金明、肤施二县，特放今年夏税，余县及保安军蠲其半。」续通鉴卷四二作「贼所□掠地，蠲其夏租」，疑当从之。 　　【二○】转运司原作「转运使」，据宋本、宋撮要本、阁本及下文改。 　　【二一】盖民情既为强壮韩魏公集卷一○家传作「盖民情谓既为强壮」。 　　【二二】使减税免役「役」字原脱，据同上书补。 　　【二三】分番教习「番」原作「蕃」，据阁本及长编纪事本末卷四三募兵改。 　　【二四】虽稍取用韩魏公集卷一○家传作「虽稍收用」。 　　【二五】朝廷原作「中朝」，据宋本、宋撮要本、阁本改。 　　【二六】环庆副都部署「都」字原脱，据宋本、宋撮要本补。按：宋史卷三二三赵振传谓「自本路马步军副总管擢龙神卫四厢都指挥使」。 　　【二七】知磁州李渭「磁」原作「滋」，据宋史卷三二六李渭传改。 　　【二八】实知淄州「淄」原作「滋」，据宋史卷二九七郭劝传改。 　　【二九】委边臣拊存之「边」原作「遣」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二八五陈执中传改。 　　【三○】父挽而子荷原作「父子挽而荷」，据宋本、宋撮要本、阁本改。 　　【三一】张存与原作「张存兴」，据宋本、宋撮要本、阁本改。 　　【三二】杨言原作「扬言」，据宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边改。 　　【三三】少子元昊颇杰悍德明尝使人榷易汉物「少子元昊颇杰悍德明」九字原脱，据宋本、宋撮要本及上引治迹统类补。 　　【三四】谕以今列名者皆得赏「列」原作「别」，据宋本、宋撮要本、阁本改。 　　【三五】朝廷将有制狱「制」原作「置」，据宋本、宋撮要本及涑水纪闻卷一一改。 　　【三六】入贼中「中」字原脱，据同上书补。 　　【三七】诉平战没状「平」字原脱，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷七康定元昊扰边、宋史卷三二五刘平传补。 　　【三八】即发兵围平等家「即」原作「却」，据宋本、宋撮要本改。 　　【三九】吏民即当诣阙矣「诣」原作「诉」，据各本改。 　　【四○】边将原作「边臣」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二九五叶清臣传改。 　　【四一】止如黄德和诬奏刘平「止」原作「正」，据同上书改。 　　【四二】边陲原作「边臣」，据宋史卷二九五叶清臣传改。 　　【四三】望诏彦博鞫正其狱「其」原作「具」，据同上书改。 　　【四四】上召问具得诸将败亡状「问具」二字原倒，据治迹统类卷七康定元昊扰边乙正。 　　【四五】使之畏我四字原脱，据宋本、宋撮要本及东都事略卷六七文彦博传、编年纲目卷一一补。 　　【四六】则孰肯奋邪「肯」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引东都事略补。 　　【四七】何以御之哉「之」原作「人」，据宋本、宋撮要本及文潞公文集卷一四奏乞主帅便行军令后奏、编年纲目卷一一改。 　　【四八】直攻延州「延州」，韩魏公集卷一○家传作「鄜州」，下文谓「鄜州不能守，则延州城寨非朝廷之有也」，疑以作「鄜州」为是。 　　【四九】东兵骄而好走「骄」原作「蹻」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。 　　【五○】多为不益「不」原作「无」，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一○家传改。 　　【五一】量事更差弓箭手防护「更」原作「又」，据宋本、宋撮要本改。 　　【五二】催促招收「催」「招」二字原脱，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一○家传补。 　　【五三】或是亢先以泾原钤辖来交替本句下宋本有小字注文：「王德基元未正除钤辖，交替后，德基责降乃正除也。今附此疏于三月，更须考详。」宋撮要本小字注文除「正除」下有「鄜延」二字外，均同宋本。阁本小字注文作「后德基责降乃正除也。今附此疏于三月，更须考详」。 续资治通鉴长编 卷一百二十七 卷一百二十七 　　起讫时间 起仁宗康定元年四月尽是年六月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十七 　　帝　　号 宋仁宗 　　年　　号 康定元年（庚辰，1040） 　　全　　文 　　夏四月丙戌，诏陕西经略司省缘边堡寨。 　　丁亥，太常博士梁适为右正言，谏院供职。 　　适初为审刑详议官，梓州妖人白彦欢者，依鬼神以诅杀人，狱具，以不伤谳。适曰：「杀人以刃或可拒，而诅不可拒，是甚于刃也。」卒以死论。有鸟似鹤集端门及廷中，或以为瑞。适言：「野鸟来处宫廷，此何瑞也！」尝与知院事燕肃同上殿奏使臣何次公案，上曰：「次公似是汉时人字。」肃曰：「臣年老不能记，梁适必知之。」上顾问，适对曰：「盖宽饶、黄霸皆字次公。」上说，因留肃问适家世，擢提点京东刑狱。既对，谓宰相曰：「梁适可留，候谏官有阙命之。」适因进居安谨治箴，改开封府推官，不半岁，卒践谏职。 　　太子中允、直集贤院、兼知谏院富弼为盐铁判官。富弼徙为盐铁判官，适知谏院，弼所以徙必有故，当考。 　　大理寺丞、秘阁校理石延年往河东路同计置催促粮草。明道中，延年尝建言：「天下不识战三十余年，请选将练兵，为二边之备。」不报。及西边数警，始召见，命副□遵路使河东，时方用延年之说，藉乡丁为兵故也。延年又言：「昔汉用西域之兵破荡诸戎，得以夷狄攻夷狄之术。去年授唃畼啰节制，命助讨元昊，宜募愿使其国者，护发其兵，如有功，则加以王爵。置榷场，许市易羊马，以通货财。又回鹘在唃畼啰西，唐用其兵定吐蕃，亦可兼诱之，使犄角兴师以分贼势。」 　　戊子，诏审官、三班院、吏部流内铨募愿使唃畼啰者，以名闻。始用延年之议也。 　　己丑，龙图阁直学士、右谏议大夫、知并州任中师为枢密直学士、知益州。先是，转运使韩渎急于笼利，自薪刍、蔬果之属皆有算，及中师至，悉奏除之。 　　诏陕西安抚、部署、钤辖、转运使、提点刑狱、知州、通判，各察访所部吏民习知边事及有武干者，令安抚或转运司召问其能否以闻。 　　又诏淮南、江、浙州军造纸甲三万，给陕西防城弓手。 　　改陇西镇为定边寨。 　　庚寅，以盐铁副使、吏部员外郎蒋堂为天章阁待制、淮南江浙荆湖制置发运使。先是，发运使上计，造大舟数十，载江湖物入遗京师权贵。堂曰：「吾岂为此！岁入自可附驿奏也。」前后五年，未尝一至京师。 　　诏河东所募强壮有习弩者，听自置，其第四等以下户，官为给之。 　　右骐骥使、泾原钤辖、兼知渭州张亢领忠州刺史，为鄜延钤辖，兼知鄜州。