皖政辑要 - 第 63 页/共 66 页
第二图脚网之一段
第三图罟网之一段
第四图丝网之一段第五图濠网第六图蟹网第七图滚钩第八图蟹笼第九图罾船第十图木划第十一图鳜鱼第十二图针鱼第十三图冰鱼第十四图银鱼
一级目录:农工商科·卷八十九·工艺
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卷八十九工艺
皖省原有习艺善堂一区,系光绪二十三年按察使赵尔巽创办。二十九年遵照刑部新章,于省城及南北道驻所各设习艺所一区,并奉上谕,饬令各州县一律分设。三十一年商部咨开:中国地大物博,生产最为富饶,而比年以来,财力不充,商情益困,推原厥故,实由实业不兴,制造未能改良。斯商业受其影响,历年出口贸易,大率有生货而无熟货,以致利源外溢,洋货畅销,为患甚巨。本部已于京师工艺官局,首先提倡推广,成效渐著。诚以此等工艺局所,抵制漏卮,教养游惰,实为今日要图,正赖各直省一体极力讲求,以立富强基础。查各省设立教养局、习艺所等项,皆由地方官绅自理,未尝报部有案。惟直隶、吉林等省前经达部,然或仅送章程,或仅据奏报,于办理现情有无功效,皆略而不详。本部总管商政,自非调查详核,无以措振兴实业之方。为此,刊订工艺调查表,相应咨行查照,等因。当由商务局转饬各州县一体遵照办理。三十四年,增设劝业道,除习艺所向归臬司管理外,所有工艺事项均划归劝业道管理。兹将通省开办学堂、局、厂、公司列表如左。
学堂局厂公司绅办、官办、商办年月安徽全省工艺厂官办光绪三十三年十月安徽中等工业学校官办三十四年十月安庆日新传声公司彭名保二十四年十月安庆同文印书馆宋德铭三十二年十月安庆益源长织布公司涂冠群三十三年三月续表
安庆同德润洗衣厂黄斌臣三十三年八月安庆万新炼蜡公司查美洵三十三年十二月怀宁公善织布厂胡远勋三十年五月桐城织布厂绅办三十一年八月桐城工业传习所姚联奎三十四年八月宿松纺织局绅办三十三年三月歙县织布公司绅办三十年正月休宁大盛织布厂施天锦三十四年四月婺源大济纺织局董晋璧三十一年正月贵池聚蒙造纸公司商办三十四年铜陵开源织布公司刘樾三十一年七月当涂厚生纺织所吴廷章三十三年七月芜湖益新米面公司章惕斋二十四年芜湖泰昌肥皂厂许象臣三十年芜湖裕源织麻公司张广生三十一年九月芜湖工艺学堂官办三十二年芜湖锦裕织布厂李国楷三十二年十月芜湖兴记砖瓦公司李家桢三十四年三月芜湖明远电灯公司程宝珍三十四年四月舒城工艺厂官绅合办三十二年十二月巢县工艺局官办三十年十月寿州工艺局官办三十四年四月阜阳永新织布厂李国干三十三年三月阜阳裕兴榨油公司程恩培三十三年十一月
续表
亳州信成织布公司范家琛三十年三月蒙城工艺厂官办三十二年四月滁州织布局官办三十四年三月和州工艺局官办二十九年十月天长工艺所官办三十年十一月
查光绪二十九年,皖绅余德铨等禀请纠股创立农工公司,承认两业学务,拟定官股四万元,绅股六万元。经巡抚聂缉规奏明立案,并饬司将官股照数拨交。三十一年,巡抚诚勋咨调江西候补道周学铭回皖筹办。三十二年,翰林院编修赵曾重呈请先开农工实业预科,究以绅股无着,迄未开办。三十三年,巡抚冯煦奏,改造币分厂为制造厂,自造子弹,并附设电灯、电话二厂。已详见军政科,兹不复赘。据商务局卷。
附:工艺厂
皖省遵章设立全省工艺厂,以轻成本、利行销、挽利权为宗旨。
皖省工艺厂于光绪三十四年正月经巡抚冯煦会同江督端方具奏:皖省贫瘠甲于东南,迹其贫瘠之由,则在实业不兴,以致外货充斥,土货滞销,国与民交受其困。今欲救皖省之贫,非兴实业不可,而尤以兴工艺为入手办法。其办法则就民生日用所必需者逐渐仿行,次则就本省出产所自有者改良制造,总期人有一艺之长,皖无弃地之货,等因。奉朱批后当即开办,委提调一员总理厂务。嗣本省增设劝业道缺,划归该道管理。勘定省城东门外桑园地址作为厂所,惟工程浩大,建筑需时。将旧有西门外之制造厂略加修整,先行开办。雇用工匠,招收艺徒,定造货物,以制皮、纺纱、火柴、织毡四项为大宗。附设竹木藤漆各器,以备一科。俟成效昭著,逐渐推广。所需开办经费一万两,在皖南茶厘加价项下动拨。其常年经费分额支、活支两项,通共支银一万四千三百二十六两零。在官钱局盈余项下指定提拨,按月支领。除活支通年支洋九百二十九元外,所有额支款数列表如左。
额支各款表
薪水项下职务名额月支单位一两提调150文案140收支兼庶务130监工司事116管货司事
售货司事110管理料材料司事110管账司事110走街司事110司书212工资项下
职务名额月洋单位一元各项匠师20320号房25厨丁39茶炉夫24扫地夫24听差36护勇840更夫12厨房杂夫816挑水夫816续表
伙食项下职务名额支洋单位一元员司10120司书220匠师20200艺徒2002000提调文案436收支跟人436茶炉扫地21189更夫杂夫21189号房听差17153护勇厨丁17153杂用项下物名支洋单位一元洋油19香油28茶炉柴草30笔墨4各项纸张15艺徒整容18茶叶16医药24统计岁支银单位一两2496洋单位一元1584合共,活支按通年核算,计支银二千四百九十六两,洋一万七千一百四十五元,照六九折,漕平银一万一千八百三十两五钱八分四厘。合共支银一万四千三百二十六两五钱八分四厘。所有厂中应制器具及购备料本,一切另行筹办。
附:招收艺徒简章
一、籍贯本籍客籍均可,有妥实铺保方收。
一、年龄自十五岁至二十五岁止。
一、性质聪明而能吃苦耐劳。
一、期限务满三年,否则追缴膳费。
一、额数先招一百名,俟有成效,再行续招。
一、规则与市店相同,务遵匠师教训。否则斥退,尚须追缴膳费。
一、饭食每日两餐,蔬菜三簋。
一、工艺制革、纺纱、织呢、火柴、木、漆、藤、竹。
一级目录:农工商科·卷九十·矿务
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卷九十矿务
皖省为古扬州域,菁华萃聚,矿产富饶,特以民智未开,大半封禁,不免货弃于地。光绪二十四年,巡抚邓华熙以绅商王述祖请办同益铁砂公司、王希仲请办晋康煤炭公司,应即专派委员设局维持,以为各项商业之先导,特于省城奏设安徽商务总局,并于芜湖设立分局,即以所收煤铁税厘拨归局用,是为皖省矿政之萌蘖。三十年,巡抚诚勋奏设安徽全省矿务总局,由皖绅公举福建兴泉永道袁大化总理其事。三十一年,两江总督周馥奏请设局,查明三江矿产招商试办,并出示禁止私售。经商部请旨,通饬各直省将军、督抚,迅即筹设矿政调查局,专派谙练廉正之员,咨部作为矿务议员,令其酌带熟悉矿产之工师,周历各府厅州县详为探勘。凡矿地坐落、官民界址、矿质苗线、隐显长短,均一一记载明晰,随时报部。并奏定矿政调查局章程二十四条,通行各直省一体遵照办理。乃议将现办查勘三江矿产局所改为两江矿政调查局,即以现派候选道陈树涵为总办,各省再派专员会同商办,均请商部加札作为议员。皖省矿务总理袁大化调补徐州道,已赴新任,公举江苏候补道蒯光典接办,即咨部作为安徽调查矿务议员,并总理安徽矿务总局。举协董四人,议董十人,拟定章程三十二条,奏派藩司监督局务,于三十二年正月开办。一切经费,议于盐价、米捐、茶厘三项酌量加抽,与铁路公司各半分用,当经奏明立案。并于局内附设安徽全省矿务总公司,招集股本,先行择地开采以为提倡。旋准两江调查局移,委员查得太湖县思常保之夹坳山、章家山,鹿驼、南安两保之张家山、舒家山、陶家山,安乐保之冷姓山、张姓山,大名保之徐姓两山,宿松县北乡之茅狗岭、傅家垅、汪家湾、罗家嘴、簟子岭、杨家冲、薛家埠、城郭山,欧家屋东乡之蛮磨山等处矿产情形,并备具图表,移请查照,到皖由总局派员重加勘验。其间,柴煤多系散煤,烟煤则脉胳延长数十里。其矿脉均系两县连属,煤质亦尚可采,均作为总局开办之地。又查得宿松县之横山、含苞山,太湖县之义冢山等处官山,均经报县存案,由总局开办。并租定宿松县之江家湾、傅家垅等处,以立开办之基础。至商民禀请开办之矿,均须先赴总局呈报,查明确无关碍地方情事及违悖部章之处,方可照准。三十四年,增设劝业道,所有矿务事项均改归劝业道管理。兹将各州县禀办矿产列表如左。
矿产地名公司商人已开、未开王家山煤矿宿松县东乡普通公司殷士珩未开龟形山煤矿歙县东乡致泽公司汪林未开续表
荆洲锑矿绩溪县东乡宝成公司耿介未开炭冲山煤矿宣城县东乡晋康公司吴德懋已开窑头岭煤矿泾县万安公司张荣舜已开牛形山煤矿泾县青东二团裕成公司李懋已开八亩田煤矿贵池县东一保华胜公司定超已开杨梅坦煤矿贵池县上二保安庆公司沈庆堃已开大凹山煤矿贵池县元四保中益公司倪鸿已开煤山壕煤矿贵池县西二保日盛公司焦寿林已开猪形山煤矿贵池县华盛公司孙发绪已开罐窑山煤矿贵池县华盛公司孙发绪已开琅山煤矿贵池县下六保池裕公司刘世琛已开梅精山煤矿贵池县仁一保池裕公司刘世琛已开陈家冲煤矿贵池县馒头山池裕公司刘世琛未开分水岭煤矿贵池县池裕公司刘世琛未开大窑山煤矿东流县广裕公司吴澜已开龟山煤矿东流县广裕公司吴澜已开雷家涝煤矿繁昌县南乡阜宁公司丁士庆已开憧山寺煤矿繁昌县徐冲口协和公司吕宝贤已开灵山寺煤矿繁昌县仓家冲协和公司吕宝贤已开陈山冲煤矿繁昌县南乡天成公司车毓霖未开强家山煤矿繁昌县十八都晋康公司吴德懋已开翎猪洞煤矿广德州广益公司郑芳荪已开梁家山煤矿广德州广益公司郑芳荪已开小环山煤矿宿州烈山迤南合众公司周纯秀未开冶山锑铜矿天长县南乡长合公司何象彭未开
以上各矿均奉部核准,颁有执照。其已经开采者,除翎猪洞、梁家山二矿确系烟煤,余皆柴煤,火力不大,不足供机器制造之用。出井煤税按照值百抽五,每石制钱十五文,由出运之首卡征收。另派委员在该矿地稽查弹压,凡每日出煤若干、出售若干、起运若干、实存若干,登明日记册内,按旬呈报。并用三联执照,一由委员截留,一由首卡截留,一给商人护运,经过安徽境内概不重征。所抽煤税按月解缴商务总局。旋经矿商张荣舜等以柴煤价贱,禀请核减三文,其烟煤仍照原章,每石收钱十五文。查光绪二十四年,路矿总局曾经奏定矿务铁路公共章程二十四条,二十八年外部又奏定矿务章程十九条,二十九年商部奏定矿务暂行章程二十八条,煤税一项均按照值百抽五。三十三年,农工商部奏颁矿务正章七十四款,附章七十三条,矿税章内烟煤、硬煤每吨纳银一钱,木煤按照丙字矿质抽取百分之三。近来煤价较昂,柴煤每石约合制钱四百文,酌抽十二文,与部章正属相符。现商务局业经裁撤,所有煤税均由劝业道派员兼收。据商务局卷。
附:铁砂
又,潜、太两县沿山河内向产铁砂,无业贫民私行淘炼,本干例禁。光绪二十三年,巡抚邓华熙委员会县查勘,出示弛禁,招商试办。旋据太湖县绅士王述祖等禀请集股开办同益公司,于两县出铁通筏之乡,设立总栈分栈,就地收买转运出口。拟定章程,各炉户均须赴公司报名,汇册呈送商务总局,核给执照,缴照费银一两一钱。按年更换,不准私开。每炉一座约出铁八百石,照二厘核扣,酌抽铁十六石,由公司收齐变价解缴。作价二十两。出口税银每石五分,归经过首卡征收,外加落地税银二分五厘。为通行安徽境内税则,并推广桐、舒、六、霍四州县,一律仿照办理。于二十四年奏准立案。查北方河内多产沙金,其出产最旺之处,近山必有金矿。今潜、太各邑既产铁砂,附近各山必有铁矿可知。兹特附志,以备参考。据商务局卷。
一级目录:农工商科·卷九十一·商会
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卷九十一商会
商会之设,所以振兴实业,维持公益,盖必于商务研究有素,而后能自立于商战争竞之世。皖省风气开通最早徽州一府,民数商居十之八九。光绪二十四年,巡抚邓华熙奏设安徽商务总局,为官商联络之始。二十九年,商部奏定商会简明章程二十六条,咨行各直省切实举办。当经商务局劝谕,省城内外各行商董,首先设立安庆商务总会,并遵照部章第三款,于芜湖、正阳各设总会一处。其各州县所设分会,均就近隶于总会。而安庆总会设于省垣,遇事得与商务局直接,尤为全皖商会之枢纽。三十四年,巡抚冯煦奏设劝业道,将商务局归并,特置专科,以一事权,保护提倡,商业日见发达。兹将各处已设总分会及总协理衔名、开办年月列表如左。
总会、分会总理、协理年月安庆商务总会宋德铭胡远勋光绪三十一年三月芜湖商务总会李矩巫祖楷三十二年十月正阳商务总会方皋王炳先三十四年二月桐城商务总会方祖健三十四年十二月歙县商务总会鲍振炳三十四年十月黟县商务分会余毓元三十四年十二月宁国府商务分会俞世寿三十四年五月贵池商务分会方汝金三十四年五月东流商务分会林正春三十四年五月
续表
繁昌商务分会杜维禧三十四年十二月合肥商务分会王德熙三十四年十二月巢县商务分会杜琛三十四年十一月定远商务分会方璧三十四年十月宿州商务分会周召棠三十四年十二月临淮商务分会何锦玉三十三年三月霍邱商务分会扈开忠三十四年十一月建平商务分会汪盈科三十四年十一月全椒商务分会汪绍禹三十四年十月和州商务分会王步云三十四年十一月六安商务分会吕烈钰三十四年十月霍山商务分会吴兆鼒三十四年四月天长商务分会宣三十四年九月
以上各商会均遵照奏定章程办理,其就地便宜办事章程,虽各有不同,而大致与部章不背。又光绪三十二年,商部颁发商会章程附则六条,第四条内开:各省商务情形不同,往往一州县中,商务繁富之区不止一处,彼此相同,无可轩轾,自应量予变通,两处均准设立分会。贵池殷家汇为水陆通区,商货辐辏。该处商董请于贵池分会外设立商务公所,以便就地会议,业经商务局批准立案。但仅有会董四人,并无总理,究不得谓之商会。又青阳庙前镇与贵池县毗连,请就近附入贵池分会。石埭横船渡、七里二镇请附入安庆总会,均系暂时权宜办理,不在定章之内,故不著于表。据道卷。
录光绪二十九年商部奏办商会章程原折窃维泰西向重商学,列为专门。其为商人者,皆以经营贸易之图,视同身心性命之事,用能任重致远,凌驾五洲。日本地处亚东,风气早辟,虽其物产之盛,不逮中国远甚,而商业蒸蒸日上,亦颇足与欧美抗衡。纵览东西诸国交通互市,殆莫不以商战角胜,驯至富强。而揆厥由来,实皆得力于商会。商会者,所以通商情,保商利,有联络而无倾轧,有信义而无诈虞。各国之能孜孜讲求者,其商务之兴,如操左券。中国历来商务素未讲求,不特官与商隔阂,即同业之商亦不相闻问;不特彼业与此业隔阂,即同业之商亦不相闻问。计近数十年间,开辟商埠至三十余处,各国群趋争利,而华商势涣力微,相形见绌,坐使利权旁落,浸至绝大漏卮。故论商务于今日,实与海禁未弛以前情事迥异。臣等忝膺恩命,亟思振兴商政,上慰宸。现在,体察情形,力除隔阂,必先使各商有整齐划一之规,而后臣部可以尽保护维持之力。则今日当务之急,非设立商会不为功。夫商会之要义,约有二端:一曰剔除内弊,一曰考察外情。中国商人积习,识见狭小,心志不齐,各怀其私,罔顾大局。即如丝茶两项,为出口货之大宗,往往以散商急思出脱,跌盘争售,而一二殷实巨商亦为牵累。其他货物之作伪搀杂卒至亏本者,难以枚举。有商会,则亟宜声明罚例,儆戒将来,此则剔除内弊之说也。中国地大物博,百货殷阗,特以制造未精,贩运不广,利归外溢,亟待挽回。即如玻璃、纸张、洋蜡、肥皂之类,凡洋货之适于民用者,皆华商力能仿造之货。如果办理得法,逐渐扩充,不徒自造自用,并可详采各国市情,以广销路。有商会,则必应议设公司,借图抵制,此则考察外情之说也。惟商会之设,其中详细节目,应由各商自行集议,酌定会章,具报臣部查核。至提纲挈领,臣部实总其成,入手之方,端资提倡。臣等公同商酌,谨拟商会简明章程二十六条,缮具清单恭呈御览。如蒙俞允,即由臣部刊刻颁行,并拟劝谕各业之商务较巨者,先在京师倡设商会,以开风气之先。至外省各业商人,有能并心壹志,筹办商会者,应责成该处地方官,俟该商等将会章呈案时,即行详报督抚咨部,不得稍有阻遏,以顺商情。此项章程,将来或有增改之处,仍当随时奏明办理,等因。奉旨:"依议。钦此。"
附:陈列所
省城设立陈列所一处,凡皖省土产及外省商品,均得送所陈列,比较优劣,为改良地步。
光绪三十一年六月,商务局详称:窃维本局为振兴商务之所。皖省系不通商埠之区,商民智识锢蔽,见闻浅陋。现虽创设商会,提倡商情,而于货物出产,多不考究。至于工艺制造、销场出路,尤未加意讲求,仅托空言,究无实济。查南北洋诸省,现均设有商品陈列所,规模壮丽,耳目一新。皖省财力固未充足,亦未便置之不议,拟请酌量变通,即于本局附设陈列商品馆所。饬令全皖州县,各将境内所出物产广为选购,装饬齐全,配制精采,准将价值、运费据实开报,并注明产地、制法,解送本局核收,转发馆所代售,所获价值随时发还,俾令陆续解运,用资考察,仍由本局责成员司悉心经理,以免损失。并由本局刊刷劝设商品陈列所启,分致省城内外各寅僚绅商。窃愿大众集资襄成此举,所有穷乡僻壤之产,寻常日用之需,无论本省外省所出,皆可送局寄售,酌中定价,随时填发收据,售后领价缴据,酌取经费一成,津贴局用,此外,不许分毫需索。似此广搜博采,考工有方,庶于商务可望起色,等因。经巡抚诚勋批准,咨部立案,即于是月开办。专派司事二人,经理委员一人,由商务局员兼充。现商务局归并劝业道,因改建于道署东偏,仍归商科管理。据商务局卷。
附:全省商路
商务之盛衰视乎销路之通塞。欲求通行无滞,非疏浚商路不为功。安徽全省商路,前由商务总局考查立说,详奉咨部颁行,照录如下:
安徽全省东界江浙,南界江西,西界湖北,北界河南。各图志所载,大抵于山川之形势,古今之沿革,言之綦详,从未有专为商贾运道筹者。今博采士绅之说,参以旅客之闻见,证之旧有之图表,窃谓振兴商务,必以疏通运道为先。运道有二:一航路,一陆路。安徽襟江带淮,南北诸水交流而错汇。其陆路则山谷崎岖,负戴艰阻。故欲疏通各属之土货,断宜大开航路,以畅其往来。而航路所不及者,则量筑铁路以辅之。此其大较也。
请先言航路:安徽航路最要在江,次要在淮。江自湖北之黄梅、江西之彭泽迤逦以入皖境。其沿江诸郡县之货,由内河达江者,约分南北二岸。南岸则东流之河口,贵池之黄湓,铜陵之大通,繁昌之荻港,芜湖之大关,当涂之金柱关,凡宁、池、太、广诸属之货,胥于是东抵江宁,以达于江苏。北岸则望江之华阳,怀宁之盐河,桐城之枞阳,和州之裕溪,凡安、庐、滁、和诸属之货,胥于是东逾江浦,以达于江苏。此沿江航路之大略也。若淮水则自河南之睢宁、沈邱东南流以入皖境,其滨淮诸水输各属之货以入淮者,亦分南北二岸。北岸水较多,最著者二,曰沙河,曰涡河。沙河起河南之朱仙镇,东南流至界首集入皖境,中经□□、阜阳、颍上等县,至正阳关对岸之八里垛而入于淮。涡河起亳州,中经涡阳、蒙城、怀远,至凤阳之临淮关而入于淮。淮北之货于是汇焉。南岸水较少,最著者曰淠河,起六安之两河口,至正阳关而入于淮。淮南之货于是汇焉。诸水入淮,而后南过凤阳至盱眙,北过五河至泗州道洪泽湖,出清河以达于江苏。此沿淮航路之大略也。其有不必假道江淮,而可径通邻省者,皖南则有徽州之徽河、祁河、婺河。皖北则有全椒之□□、英山之鸡鸣河。徽河一名新安江,起黟县之鱼亭,过休宁之屯溪,至歙县之街口,以达于浙江之淳安,其下游为钱塘江。祁河一名大洪水,起祁门县城,西南流至倒湖,达江西之景德。婺河起江湾,西南流过婺源城,至太白达江西之乐平,又东流会祁河,过饶州入鄱阳湖,此徽境通浙通赣之航路也。□□出全椒达乌衣出皖境,至六合之划子河大河口、东沟口诸处入江,为百货所汇,此滁属中通苏之一航路也。英山虽辖于六安,然相距绝远,峻岭间之,其运道必由西南隅之鸡鸣河直出皖境,以抵蕲水之黄石港,此六属中通鄂之一航路也。综是数者,更于其间多浚支港,以宣其滞,量设小轮以速其程,航路商务自当大振。
若夫航路所不及而又当邻省出入之冲、值南北交接之会者,则拟筑铁路四支,以联络而轮引之。自东流之张溪镇,逾建德以趋景德而达全赣,其间拟筑路二百余里,则皖赣之货通矣。建平以平直抵四安,逾嘉湖而达苏杭,其间拟筑路百里,则皖浙之货通矣。此二路皆在皖南。上起安庆北尽六安州治,筑路三百余里。中起巢县北至正阳关口,筑路三百余里,则江淮之呼应灵,而豫皖之交通捷矣。此二路皆在皖北。总之,安徽全省之运道,以水运为经,以陆运为纬。故欲振兴商务,当以航路为主,铁路辅之。仅就考查所及,缕陈大略。
一级目录:邮传科·卷九十二·邮政
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卷九十二邮政
邮政为交通机关。中国自光绪二十二年二月经总理各国事务衙门奏准,由现设邮递推广并与各国联会,饬归总税务司管理,通行各省,次第设立。皖省共设两总局:一驻芜湖,一驻大通。芜湖以芜关税务司兼管,大通以下各城镇分局隶之。大通以盐厘副税务司兼管,大通以上各城镇分局隶之。光绪三十年九月,外务部咨行准黑龙江将军咨称,以后派遣邮局执事,应知照地方官,以便识认保护。札行总税务司遵照办理。皖省奉文后,自光绪三十年八月二十二日起至十一月二十五日止,扣合西历三个月为第一届。以后,按届由两总局将设立处所及派遣执事人员衔名开折,送由芜湖关道具文按期转报。兹据光绪三十三年五月第十一届芜关申报清折列表如左。
总局、分局管理人员城镇分设芜湖总局芜湖新关税务司兼管并管界内各项分局及内地代办铺商太平府、湾沚、南陵县、泾县、高淳县、建平县、广德州、和州、巢县、运漕、无为州、含山、荻港、柘皋、水阳、丹阳、繁昌县、马头、黄池、护驾墩庐州分局由芜湖总局派遣并管代办各铺商定远县、三河、舒城县、梁园、店埠、桃溪续表
宁国分局同上河沥溪、孙家埠、水东、毕家桥寿州分局同上正阳关、颍州府、太和县、霍邱县、三河尖六安分局同上霍山县大通总局大通盐厘副税务司兼管并管界内各项分局及内地代办各铺商铜陵县、青阳县、陵阳镇、太平县、池州府、汤家沟、石埭县安庆分局由大通总局派遣并管代办各铺商枞阳、桐城县、庐江县、潜山县、太湖县、望江县、东流县、建德县、华阳镇、石牌镇、殷家汇、孔城镇屯溪分局同上黟县、休宁县、祁门县、万安徽州分局同上绩溪县、岩寺、深渡、富
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卷九十三铁路
皖省铁路始于光绪三十一年皖绅吕佩芬等呈请商部,后改农工商部。奏派四品京堂李经方,总办招股、勘路、购地、兴工各事宜。原奏路线以芜湖接至江宁为首先应办之著。此外,分大江南北为两线。江北路线由芜湖对江之裕溪口起,经合肥、含山、庐州、凤阳、蒙城、亳州,与芦汉路相接,计程五百余里。江南路线由芜湖经宣城、旌德、徽州至江西之景德镇,与将来赣路相接,计程七百余里。又由宣城、广德至毗连浙界之四安,与将来浙路相接,计程二百余里。统计全省路线长约一千四百余里,约需路本二千万两。筹款之法,援川赣两省谷捐、盐价成例,以芜湖出口之米、徽州洋销之茶及长江运售之木三者为大宗。米捐每石路、矿共收五分,各半分摊,凑足十两换给小股票一张,百两换给大股票一张。盐斤酌加四文。东盐经东抚袁树勋奏准酌减一半。其余酌提各项,公积存储办理。并经皖绅孙家鼐、李昭炜等函请,于盐斤加价、芜米加捐之外,举行彩票开彩。仿照各省章程,按月印销,所得之款,专为局中薪津、杂支、测勘之费。
三十一年七月二十八日,巡抚诚勋会同江督周馥,将就地筹款情形奏准在案。八月,准商部咨准军机处片奏,刊发总办安徽全省铁路关防。九月十五日,呈报启用集议路线,先造芜湖至广德南干一路,约三百余里,招募股银四百万两。经商部核准,十一月初一日,在芜湖设立全省铁路办事处,经理招股事宜。路捐彩票在沪设总批发行。自三十二年五月起,仿照湖北票额六万张,每张售洋七元。以十条分计,未中之票凑足二十条,换领铁路股银十两。扣足四年,照给五厘官利,余利一律照分。此筹款勘路之大略也。复经总办铁路李经方及总理矿务蒯光典以路、矿筹款案内奏明,开办米捐每石抽银五分,嗣因运米粤商情愿认股,改给股票,并非抽捐。乃议以皖省真正米捐,必须抽收于卖主之手,方合皖省自营公益之义。拟由路、矿两局各派司事,督同各米行向各卖商抽收。每石米捐银五分,路、矿各半,发给收单,收数以行账为凭,等情。经江督周馥、巡抚恩铭核准,会衔出示晓谕,于光绪三十二年闰四月十五日起收。此续收五分路、矿米捐之情形也。旋以李经方出使英国,邮传部会同农工商部奏,以前任广西巡抚李经羲接充,复以病辞。三十四年二月,皖绅吕佩芬等呈部奏准,以前署直隶按察使周学熙接办。复因农工商部奏调办理自来水暨纺纱厂,南北相距不能遥制,经皖绅李经畬等呈请,以前署江西按察使周学铭接充。是年秋,皖绅赵曾重等禀请,在省设立全省路矿公会,举洪恩亮为会长,联络全体组织机关,以期推行,尽利克日告成。现勘定芜广一线,正在鸠工庀材。其南北路线,尚未勘定。鸠集巨资,极力展拓,利不外溢,成此大工,实皖省富强之基,莫大之利益也。
附:开办各项奏折公牍
光绪三十一年六月十二日,商部奏:近数年间,各省请办铁路风气渐开,统核各处路线,纵横联络,要以扬子江为枢纽。而皖省则控扼中流,上通武汉,下达宁沪。目前芦汉铁路将次竣工,宁沪铁路业经兴筑,至川、汉、江西亦复各议兴办。该省以上下冲要之区,商务辐辏之地,诚能及早擘画,洵属有裨路权。兹该省京官吕佩芬等呈请援案自行筹筑境内铁路。查阅所拟筹办事宜,约分计里、计费、办法、筹款四大纲(中略)。臣等复加详核,所筹办法尚属明晰。至公举候补四品京堂李经方督办兴修铁路各事宜,查该京堂系前大学士李鸿章之子,才具精敏,乡望素孚。既据该省京官吕佩芬等呈请代奏,前来合无?仰恳天恩,准将驻沪随办商约铁路事宜候补四品京堂李经方派令总办安徽铁路。所有招股、勘路、购地、兴工各事,均责成该绅经理,随时禀呈臣部,核夺奏明,切实兴办,借以统一事权,联络众志,一切遵照臣部奏定章程,逐渐布置。三年以后,仍援照奏办江西铁路前案,果有成效,即行奏明,酌予奖励。如日久无功,亦由臣部奏明,撤销差使,以重路政。奉旨:"依议。钦此。"
光绪三十一年七月二十八日,巡抚诚勋奏:前准商部咨安徽绅士筹办全省铁路,并请派员总办,应恳先予立案,等因。奏奉谕旨:"依议。钦此。"咨行钦遵在案。兹接安徽通省京官函称:铁路体大物博,皖省财政支绌,不能不就地筹款,先造一路以为权舆。拟仿照赣省盐斤加价及各省开办彩票并加抽米捐为各项经费。此外一切可筹之款,但求无碍民生,随时公同查议,另函商办。请据情奏咨前来。伏查皖绅自办铁路,洵为振兴商业之要举。惟兴造必先筹款,而筹款之法尤贵合宜。所称酌加盐价、米捐及设立彩票三宗,他省或已奏准,或经举行,皖省仿而行之,既系绅筹绅办,自不至有所扰累。但米盐两项,曩因认解赔款,节经加捐,奏明在案。今皖绅以本省之财兴本省之利,与前事两不相涉,且不经胥吏之手,亦无流弊。除嘱各绅详定章程,另行呈明办理,并咨商部查照外,谨会同两江督臣周馥附片具陈。奉朱批:"商部知道。钦此。"
光绪三十一年七月二十六日,商部片奏:再,安徽绅士筹办全省铁路,请派候补四品京堂李经方总办其事。经臣部于本年六月十二日具奏,奉旨:"依议。钦此。"并照会该京堂,钦遵办理在案。兹据该京堂李经方呈称:现因随办商约及铁路总公司事务,拟先在沪考订大概办法,筹措略定,另再就皖择一适中之地设局办事。第念路政草创,端绪至繁,上于商部有所呈请,外于官绅有所商办,文移往复,不可无以资信守,应请奏明刊发关防,借资钤用,等情。查上年江西省筹办铁路,曾由总办李有棻禀请奏给关防,本年由臣部奏明给发在案。现安徽筹办铁路事同一律,自应援案发给关防,以资信守。臣等公同商酌,拟刊木质关防一颗,文曰"总办安徽全省铁路事宜关防",发给该京堂应用,理合附片具陈。奉旨:"依议。钦此。"
光绪三十四年二月□日,邮传部奏:窃安徽铁路前由商部奏派候补四品京堂李经方为总办,嗣因李经方出使英国,不能兼顾路政。复由臣部会同农工商部奏准,前任广西巡抚李经羲接充该路总办兼理全省矿务。旋据李经羲因病未痊,迭呈恳辞。复经安徽巡抚冯煦据情代奏,并附片奏请另派铁路、矿务两总理,先后奉旨允准在案。除矿务总理应由农工商部遵办外,其铁路总理,当经知照该省京外官绅公议另举。去后,兹据翰林院侍读吕佩芬等呈请,以前署直隶按察使周学熙接办。查周学熙心精力果,才学兼优,历任监司,政绩素著。既据该省京外官绅合词公举,拟恳天恩俯准,以周学熙接充该路总理,以顺舆情而维路政。奉旨:"知道了。钦此。"
光绪三十四年九月二十四日,邮传部奏:窃安徽铁路公司自李经羲因病辞退,臣部奏准改派直隶按察使周学熙为总理,旋据周学熙呈称,经农工商部调办自来水暨纺纱厂事宜,并在丞参上行走,南北相距不能遥制,恳檄皖绅另举贤能,等情,当经知照该省京外官绅秉公另举。去后,兹据翰林院撰文李经畲等呈请,前署江西按察使、湖南候补道周学铭堪以接充总理。又准大学士孙家鼐、农工商部右侍郎杨士琦函,同前因,并称:皖省财力薄弱,铁路关系重要,亟盼得人,庶资整顿。同乡既询谋佥同,周学铭迫于公义,亦能力任艰巨,各等语。查皖省铁路虽经迭举总理,均未到差,一切事宜因主持乏人,致少头绪。此时非得勤能廉干之员,力加整顿,不足期与有成。查周学铭才识稳练,办事认真,曾署盐司,政绩颇著,以之总理该路,当能胜任,拟恳天恩俯准,以周学铭接充该路总理,以顺舆情。奉旨:"依议。钦此。"
光绪三十四年月,赵绅曾重等禀:窃维路矿为领土利权之所在,即生民命脉之所关,非各省自办筹集巨资,无以保存物产,杜绝觊觎。然人民各处一方,气势涣散,不预先组定机关,联合团体,广采众论,为群策群力之谋,则声息不通,巨款从何而筹,自办如何着手?查皖省路矿,自前总理各以事去职,后虚悬年余,现甫举定。而路则已办之芜广公司所勘定路线三百余里,除彩票、茶米厘稍资挹注外,各股东资本仅六十余万金,其不敷尚巨。北线绵长千余里,计非千数百万不克告成。矿则设局数年,只从事调查,亦因筹款维艰,尚未实行举办。加之浦信一线牵制堪虞,铜官问题案悬未结。沪、宁、赣、保等处,虽已设有路矿公会,然散处各埠,消息不灵,对于内地各府州县劝股事宜,尤属呼应不及。职绅等筹思再四,若长此委靡涣散,大局何堪?若仅设立劝股处,取义稍狭,似未足以维持全体。爰拟联合沪、宁、赣、保,并集各府州县人士,于省垣设立路矿公会,以为全省路矿议事总机关。上以承接督抚宪交议事件,下以沟通各埠人情,筹商办法,并发起内地各府州县添设支会,举办劝股以及检查一切事宜,庶合全省为一气,俾皖省路矿期于速成云云。巡抚朱批:路矿事宜,造端宏大,自非联合全体组织机关,不足以收集思广益之效。该绅等鸠集同志,拟在省城设立路矿公会,系为维持公益起见,所订会章亦尚简要可行,披览之余,良深嘉慰,自应照准立案。近来,皖省风气虽较前渐见开通,而诸事经营,此后弥增繁重,惟赖诸贤绅力任艰难,因势利导,庶几众擎共举,用观厥成。本部院实有厚望焉。此外,如有未尽妥善之处,仍随时斟酌损益,具报核夺,期臻完备。
附:李京卿原订铁路章程十条
一、本公司名曰"商办安徽全省铁路有限公司"。
一、本公司拟全招华股,不招洋股,以合"自办"二字之义。
一、凡执有本公司股票者,应照商律第三十五条,确守本公司奏定章程。否则,本公司即将票根注销股东,罚作公股。
一、本公司股票遇有转售,止准华人承受。原股东并应偕受股人赴本公司亲自注册,遵照商律第三十八条办理。
一、凡购执本公司股票之人,其人或随后改注洋籍,或将所购之股转售或抵押洋人,此项股票即应作废,本公司概不承认。
一、本公司股票每股收票本规元银十两。
一、本公司先拟造芜湖至广德州通浙之路,先行招股四百万两,刊印股票四十万张。凡购票人自一股至一万股以上,皆不限制,悉遵照商部铁路章程第九条办理。
一、本公司自收票银之日,无论已未开工,照银行存银通例,每年以五厘起息给付官利。凡股票一张,另附支利凭折一扣。每年三月初一为发息之期,执股票者须执凭折至本公司铁路局支取利息。此项股票及息折遇有(移)[遗]失,应由股东登报声明,并邀保赴局详细声叙,本公司始予补填给执。
一、本公司路工告成后,所收客货两项进款,除应付股息及各项开支外,盈余作为红利,分二十成算,以一成报效公家,六成作为公积,三成作为在事人员酬劳,十成按股派分股东。
一、本公司此项招股章程,系呈请商部核准后,刊印股票后面,以便执票人查照。
安徽全省铁路公司两次报部收支各款表
自光绪三十一年九月份起至光绪三十三年二月份止,又自三月份起至八月份止
收款支款合计招到股分银132920两沪局开支17166两两次共收626527两米股143733两测勘工程处开支41205两两次共支462095两劝股票价151107两芜局开支11610两合计收支两抵实存164431两皖南茶厘丙午全年81666两京局薪工4595两表内收支均用规元银内河米捐25532两四省公所经费1643两米股、招股、茶捐、米捐四项利息11519两各路招股员绅川资3293两劝股票价利息3168两屯溪茶业公所津贴丙午年886两续表
以上收款系自光绪三十一年九月起至三十三年二月止册报皖南茶厘局津贴133113两茶股100两股银汇水780两票价22044两丙午年股本官利7225两招股4540两地价34450两大仓洋行罚款3000两迁葬费5511两米股29195两购地处工食杂用2160两清华公司利息233两内河米捐处支销167两内河米捐11274两洋灰1000桶3805两五项利息6490两土方1630两以上收款,系自光绪三十三年三月起至八月底止册报塞门德土18000两,又1324两铁桥5座275666两桥工551887两电话机器650两火油并化验三合土2346两机器厂机器8307两碎石机器2518两续表
铁路器具并摇车1118两手摇车3两火油机器舢板1只1370两德律风杆600根并瓷瓶1253两关税水脚1290两路工杂项器具1405两
以上支款,系自光绪三十一年九月起至三十三年二月止册报沪局开支1957,又杂用119两芜局薪工杂用5498两四省公所公费600两京局经费1000两皖北招股处经费814两各路员绅招股经费864两皖南茶厘津贴30两股银汇水758两续表
米捐处支销117两工程处器具182两纱罩洋灯2459两电丝电铃纲丝胶杆1288两刷印纸张68两工程司翻译、司事115932两测量小工、夫马工食,马料,川资3379两工程处杂用3483两工程处监工、短夫川资993两地价、迁葬27175两购地处工食杂用1525两土方1932两姚新汜桥工793306两桥工搭盖草房3156两塞门德土9360两平水机器1部、尺1只,198两德律风杆木108两碎石机器5080两续表
塞门德土内河运力、枕木机器水脚5515两德律风匠、压石机器匠工资221两轻便铁路8000两三省铁路学堂经费5000两枕木28477两德律风杆480两机器厂机器16751两德律风机器1306两碎石机器运费514两铁柜、火炉并运费保险321两沙漏缸、马口铁、马毯95两化验唐山水泥80两绘图器具、书籍209两
以上支款,系自三十三年三月份起至八月止册报
卷九十四驿传一