治台必告录 - 第 12 页/共 37 页
南路贼匪滋事，仰荷硕画，文武尽力，首、从咸获；保障全郡，绩烈无量。莹羁旅此邦，亦得蒙威武之力，略无惊骇；鼓舞欢欣，不能自已！
惟自起事至于竣功，业已匝月。未能入告者，岂非以罪人众多，悉心研鞫，不欲造次定谳故乎？于此仰见阁下仁恕为怀，虽严厉肃杀之中，仍体圣主一夫不辜之德；所谓求可原于法外者也。乃浅俗无识之徒，不明大义，往往以纵为宽，遂欲使有罪逃刑；此则舆论之误矣。自古有道之国，不赦有罪。盖法者本诸天祖，虽天子之权，不能以意为轻重。今则拘于阴德报应之说者，往往有意减释人罪。莹尝苦口争之，以为是纵非宽也。夫所谓宽者，特举其大纲，不为苛刻繁细附会深文而已。故圣王在上，网漏吞舟之鱼，然未尝废网而不用。武侯治蜀，用法颇竣，而蜀人百世怀之；子产称众人之母，而铸刑书。此其义至为深远，非浅见俗士习妇人之仁者所能知也。虽然，法者圣王不得已而用之，期以止辟而已，而不为已甚，其中有权衡焉。苟矫纵弛之弊，而一意峻法，则或有不得其平者。
日者，贼徒谋逆至欲攻城戕官，此诚罪大恶极。然犹幸党羽无多，即已破灭。今渠魁助恶之十数人既服极刑，而从逆攻城服大辟者亦数十人，其余桎梏待罪者尚有百数。以莹之愚，似可悉就发遣，无事更加骈首矣。何也？圣王之律所以极重于反逆者，以此等恶戾败坏人心，闾阎受其荼毒灾祸之中，至为惨酷；故主谋者必置以极刑，使后人知警耳。方贼势初挫，民间谣言未息，犹尚惊疑；其潜受贼约者，亦尚不免于观望。当此之时，若非严刑峻法，不足以警凶慝、定人心。及乎事已平定，民人安堵，贼徒畏惧、解散之后，则戮数百人与数十人等耳。今首贼与助恶之人或置极刑、或置大辟，其余业已输服，及按验时俯首无辞者无论矣；或言词反复。虽明知其狡诈，似不妨姑援「惟轻」之议，降等问罪。虽此亦近于纵，而实则非纵；盖就法者已多，而国法足以昭戒也。
仁、义两途，互相为用；权衡之道，是在秉钧。窃谓此时宜速檄府、县定谳上闻，以抒圣怀，不必再事推求。今月已几望；倘过此朔期，则开舟须至岁除，未免太迟。愚昧之言，伏乞垂鉴。
与杜少京书
时事方殷，亟还杜母；士民歌舞，仁威远闻。观今日之舆情，益知当年之惠政。望风庆喜，为之不寐。
颕斋先生还言：足下受符于疮痍皇遽之中，慷慨致身，推赤诚以安反侧；众志成城，可歼强敌。况此区区乌合之徒，一闻大兵，已自惊溃，蛇行鼠伏，何难次第就擒，四境肃清，保障之功伟矣。日者，窃有过听之言，辄献刍荛，惟仁者留意焉！自古初服之士率多骄悍，怯于见敌而勇于虐民，比比皆是。仁人君子，莫不恶之。然苟处之不得其道，则民间未受吾庇，或者有意外之患，不可不察也。
盖兵者凶器，譬犹剑锋，以杀寇雠，则千金之宝也；以伤善类，则钝钩弗足贵。彼将卒者，特剑锋耳！指挥而用之，是在能者。用之之道奈何？恤其劳苦，通之以情；悯其粗陋，接之以礼。兵、役一体视之如子，宥其小过而教其所不知，有言必信、有赏必速，如此而兵不用吾命，未之有矣。将帅官阶虽较县令稍崇，然亦视县令之才与分；二者不足，则姑顺其意而曲就之。盖郭汾阳结欢于鱼朝恩，王阳明夜交于张永，以二公之才、之功犹不难自屈以成大事，诚以所见者远也。然则，宏包荒之度而挥无益之金，不正在今日耶！谚云：『重赏之下，必有勇夫』；又云：『成大事者不顾家』。此语居常念之。闻足下受事之明日，即募乡勇八百名，以半守城、以半侦贼，此诚盛举。惟意以留兵为无用，此似但见于有形而未见于无形也。
夫兵虽缉捕之能不如役卒；然国威所在，藉以镇定人心，且未尝不可用也。二十二夜埤头之危已如一发，幸赖郡兵击退，全城无恙；此功岂可没哉？所恨者，次日之退守火药库；及大兵继至，又未能奋速入山痛剿耳。然贼匪溃散，实由大兵之故。今余孽未尽、伏莾犹存，而已有留兵无用之言；此诚不可使贼闻之，且恐愈失将士之心。能保将帅言旋，贼不再至乎？
抑又闻之，艰难之际，尤以人心为本。察夷伤、劳士卒、振困乏、抚孤寡，虽在军旅，犹日见士民，勤于恤问，远人尤加意焉。此古循良之风，足下亦既优为之矣。窃闻前有率义民数十来者，足下给两日粮，不见其人而遣之；此诚可惜。若辈虽不皆可用，然其名急公赴义甚正也。义民一兴，贼必有所顾忌而沮其邪心，此善机也。是宜迎其机而导之，劳以善言、给以条教，令各保护村墟；四方闻之，必有起者，是不费行粮而劲旅屯于四境矣！何乃计不出此？闻其怀怨而去之，散其众；又闻武举人某以获贼小群首械送求保其贼之弟，而足下不许，某亦退而散其义民。远近人心，得无涣乎？异时恐有招之而不来者矣。莹所闻未必实，而临机应变之道不可不讲；愿举此而类推之。
惟善人能受尽言，伏惟珍重千万！
覆赵尚书言台湾兵事书
奉六月望后谕，以台营恶习，几有魏博牙兵之势，深虑之。集思广益，令博采舆论以闻。莹以为此不足为台地深忧，皆告者过耳。
自古治兵与治民异。盖兵者凶器，其人大率粗鲁横暴；驭之之道，惟在简、严。简者不为苛细，责大端而已；严者非为刻酷，信赏罚而已。夫虎豹犀象虽甚威猛，然而世有豢畜之者，驭得其道也。马牛犬豕虽甚驯弱，仆夫童子可操鞭棰而驱之；壮夫卤莾或受蹄角之伤且死者，驭之不得其道也。市井无赖，三五群殴，其势汹汹。妇人孺子，心胆欲碎；老儒学究向判曲直，反受诟谇而归，摇手气愤，痛骂其无良而已；道旁之人袖手，窃议长短，纷纷未已。一武夫健卒奋怒叱之，二者哄然而散。台营情势，亦若是而已矣。今之走告于夫子者，非妇人、老儒，则道旁袖手者也；何足以烦明听哉！
请质言之。台湾一镇，水陆十三营、弁兵一万四千有奇，天下重镇也。兵皆调自内地督、抚、提、镇、协水陆五十八营，漳、泉兵数为多。上府各营兵弱，向皆无事；兴化一营稍黠，多不法。其最难治者，漳、泉之兵也。人索勇健，而俗好斗，自为百姓已然，何况为兵？水提、金门两标尤甚。昔人惧其桀骜，散处而犬牙之，立意最为深远。然如械闘、娼赌、私儎违禁货物，皆所不免；甚且不受本管官钤束、不听地方官申理。盖康熙、雍正之间尤甚，乾隆、嘉庆以后屡经严治，乃稍戢。此兵、刑二律，所以于台地独重也；岂惟今日哉！
重法如迅雷霹雳，不可常施；常施，则人侧足不安。故曰：『一张一弛，文武之道』。然小者可弛，而大者不可弛。小者狎妓、聚博、私儎违禁货物，欺虐平民之类是也；若械斗伤人且死、不受本管官钤束、不服有司逮理，则纪纲所系，必不可宥：此轻重之别也。故治兵者，不可不知简、严之道。不辨轻重者不可以简，不简者不可以严，不严者不可以用威；威不足则继之以恩，恩不足则守之以信。自古名将得士力者，皆由用此。今之用兵者，大抵既不知简，又不能严。有罪而不诛，则无威；将不习校、校不习兵，劳苦之不恤而朘削之是求，则无恩；当罚者免、当赏者吝，则无信。此所以令之不从、禁之不止也。
然则以为不足虑者有说乎？曰：有。兵之可虑而难治者，叛与变耳。自古骄兵、乱卒，大抵在其乡邑，形势利便，易叛与变耳；若客兵则有溃而无叛，其形势不便故也。魏博之牙兵，皆魏博人也；故敢屡杀逐其大将而不受代。若台兵，则皆分檄自内地。建宁、延平诸郡，与漳、泉不相能也；兴化与漳、泉邻郡，亦不相能也；漳与泉，复不相能也。是其在营，常有彼此顾忌之心，必不敢与将为难明矣。况其父母妻子皆在内地，行者有加饷、居者有眷米，朝廷豢养之恩甚至；设有变，父母妻子先为戮矣！岂有他哉？
虽台地之民，大半漳、泉之兵，与民素有相仇之势。故百余年来，有叛民而无叛兵；乃治兵者每畏之而不敢治，则将之懦也。且漳、泉之人，其气易动而不耐久；一夫倡而千百和，初不知何故，及稍知之，非有所大不愿则已懈，更作其气势以临之，则鼠伏而兔脱矣。如吹猪脬然，初虽甚胀，但刺小孔即索然：此漳、泉之人之情也。漳、泉之兵既治，则他可高枕而卧矣。
请以近事征之。嘉庆二十四年七月，安平兵斗，死者数人矣；将裨理论之不止、情恳之不息。镇将怒，整队将往诛之，众兵闻声而解；竟执数人分别奏诛，无敢动者。二十五年正月，郡兵群博于市。莹为台湾令，经过弗避；呵之，众皆走矣。一兵诬县役掠钱相争，莹命之跪而鞫问之。众散兵以为将责此兵，一时群呼持械而出者数十人，欲夺此兵去。县役、从者将与斗，莹约止之；下舆，手以铁索絷此兵，往近之曰：『汝敢拒捕，皆死矣』！众愕然，不敢犯。乃手牵此兵，步行至镇署。众大惧，求免，不许；卒责黜十数人而禁其博。自是所过，兵皆畏避。又是年九月，兴化、云霄二营兵斗，将谋夜摧杀。诸将仓卒戒严，莹亦夜中周视。各营众兵百十为群，见莹过，皆跪；好谕之曰：『吾知斗非汝意，特恐为人所劫，故自防耳。毋释伏，毋妄出！出则不直在汝，彼乘虚入矣』！众兵大喜曰：『县主爱我』！至他营，亦如之。竟夜寂然，天明罢散。音镇军切责诸将，众兵乃惧，皆叩头流血；察最狡桀者每营数人，贯耳以徇，诸军肃然。此三事，其始汹汹，几不可测；卒皆畏服不敢动。可见台湾之兵犹可为也。及再至台，则闻纷纷以兵横为言者，或虑有变。诘其事，大率如聚赌督禁不服之类。将裨懦弱畏事，又营、县不和，是以议者纷纷张大其词，而非事实。总兵官观公，每为莹言，未尝不扼腕、恨无指臂之助；此所以决意引疾也。既去，而营、县中乃有思之者矣。今年正月，凤山、淡水两营皆有营兵击毙小夫之事，副将以下欲阴谢过，厅、县亦议稍决罪，寝其事。方太守时护道，与观公力持不许。然后得以此兵械送郡，而营中或有以为怨者。五月，安平营兵与民人乘危劫米，诸将又思不问；幸抚军巡台值其事，严责之，斩三人，余以军流治罪。方抚军之盛怒穷诘也，论者纷纷，以为兵民习惯久矣，骤治之恐变；或言安平兵皆溃走下海矣，或言出斩之日将谋劫夺矣。方太守入见抚军，力陈无虑之状，惟请勿多杀而已。入奏之日，兵民畏服。
然则悠悠舆论其可凭乎？以后诸营无械斗劫夺者，岂非用严之效乎？善乎执事之言曰：『非得有如李临淮者，安可望其壁垒焕然一新』！斯言，可谓得其要矣。夫李临淮固不可得，若以台湾诸营视魏博，则尚不至此。虽有不法，一健将、能吏足以定之，保无他也。且夫聚兵一万四千余人之众，远涉重洋风涛之险，又有三年更换之烦，旧者未去、新者又至，此其势与长年本土者固殊，而营将能以恩、威、信待兵者百不得一；又时方太平无事，终日嬉游廛市，悍健之气无所泄，欲其无嚣叫纷争、少违犯禁令之事，不可得也。而巽懦无识者既不能治，徒相告以惊怪，是可喟矣！
台湾兵事第二书
前上书，备言台兵可无深忧，惟在统者得其人，能以简、严为体，恩、威、信为用，即无难治；说已详矣。既又思之，此言为将之略。惟深明其意而能变通行之者，乃足语此；非今日诸将兵者所知也。不知此意而偏执台湾兵不足虑之言以相诟病，非疑则骇矣。颕斋太守见莹书，以闻于兵备孔公；索取阅之，谓太守曰：『所言戍兵不敢叛则有然矣，以为不足虑，则吾不信；吾即虑其溃矣』！莹在此落落，与孔公虽有通家谊而不数见，不能为道所以然者。惜乎孔公有忧世之心而不识兵情，此难以口舌争也。在台湾者尚不能无疑，矧隔巨海，兵事岂能遥度？赵充国老将深谋，尤必亲至塞上指画军势；可见古人不易言之也。请毕申其说，惟垂察焉！
自古名将，非拔自行阵，则皆出身微贱，不矜细行；兵卒尤多无赖健儿，故能强悍勇敢，捐躯致敌。若皆循循规矩，则其气不扬；气不扬，则情中怯；虽众，将焉用之？壮士如虎，懦夫如羊；牵羊千头，不能以当一虎之虓，何必费国家亿万金钱哉！明季边事之坏，正由书生不知兵、挠军情而失事机，虽有猛将劲卒而不能用；一切以法绳之，未见敌人，其气先沮。此壮士所以灰心，精锐所以挫折也。近时武人大都习为文貌，弃戈矛而讲应酬，以驯顺温柔取悦上官，文人学士尤喜之以为雅歌投壶之风。嗟乎！行阵之不习、技艺之不讲，一闻炮声，惊皇无措；虽有壶矢百万，其能以投敌人哉？驯弱如此，不若粗猛；粗猛之甚，不过强梁；强梁，即勇敢之资，善驭之犹可得力。苟至驯弱，则鞭之不能走矣。且将卒者，国之爪牙；苟无威，岂设兵之意？昔李广以私憾杀霸陵尉谢罪；汉武报书曰：『报忿除害、捐残去杀，朕之所望于将军也。若乃免冠、徒跣、稽颡谢罪，岂朕之旨哉』？武帝此言，可谓知将略矣。若夫差其过失，小大施刑；此乃军吏之职，非将略也。故郭汾阳、岳忠武名将知礼者也，然皆尝犯有司法矣。科条繁细，武人粗疏，最易触犯；虽郭、岳之贤，犹且不免。而以绳今之悍卒，其能行乎？不求所以训练之方，而惟悍不守法是虑；吾故曰：不识兵情也。
今不虑其叛，更虑其溃。夫兵则何为而溃哉？古之溃兵者，或师老而罢则溃，或守险粮尽则溃，或强敌猝惊则溃；此皆非今之情势也。无故而溃，四面重洋之阻，溃将安往乎？且班兵可虑，不自今日始也；其议自叶健庵中丞倡之。中丞尝任台湾兵备，深以班兵为忧，建议易「更戍」为「招募」；以语总督庆公，「不可」。后叶公罢去，犹以未行其志为憾。今执事巳洞知其说之不然矣，而闽中执事者不悉情势，往往耳食其论。甚者有言：『台兵吾不能治；他日有急，惟自刭耳』！夫将校犹作此言，文官则又何说？宜其深恶而益惧之。每见兵丁犯法，辄张皇其辞以相告，于是兵之势愈张；此文武众官皆不能无责耳矣！夫台湾兵，本无难治；不咎治之无法，而曰「兵悍可虑」，至为「自刭」之言，亦可哂矣！独惜台湾巨万健儿，皆为国家劲旅，坐误于三、五庸懦之将校，兵事尚可问耶？有将则兵精，无将则兵悍；自古不易民而治，于今岂易兵而治乎？故为吏而曰民恶者，其人必非良吏；为将而曰兵恶者，其人必非良将。虽然，良将难矣！执法之不能，更何知将略？莹所力争者，明戍兵可治，欲安众心而释群疑，救其懦而壮其志，冀有振作耳！岂好为是喋喋哉？
必不得已，则姑为救弊之法三：一曰小事勿问，大事勿赦；二曰定期训练，每月亲考；三曰责成军校，不得数易。夫军法严重，有事然后用之。时方太平，不可常用；然不可不使知之。若寻常易犯及兵民交涉，宜分别治之。小事容之；大事必罪之，以其罪而不赦。盖小事不容则繁密，而军心不安；大事若赦则无所忌，而法令不行。一宽一严，恩威并得矣。中枢政考训练，本有常期；弓马器械、枪牌阵图，各有定法。今悉以为具文；条教虽明，遵行不力。此方今之大病也。宜严责总兵官，各营每月由副将亲考一次，明着等差，牒上省治；视其优劣，分别赏罚，以劝惩之。如此营伍自肃，兵卒可收实效，亦免惰游滋事矣。至于班兵到台，分营、分汛，各有本管官。向以并无练习日期，兵士任意出营他往；而各汛军校不时更易，非以公过迁就处分，则揣量肥瘠以为利薮者。故往往本管官不识头目，更无论兵卒。前书所云：将不习校、校不习兵者，此也。今宜分定营汛，责成本管官约束，使兵无妄出；军校各守营汛，不得任意更易。总兵官随时察其贤否勤惰，功过有所归，而兵不难治矣。此三者，至为浅易，而力行之甚难；故必赖有贤能将也。废弛已久，必有力言非宜、多方阻挠者；无为所惑，即严劾以警。庶几惠威着，令可行。谚曰：『慈不掌兵』；惟执事裁之！
答李信斋论台湾治事书
阁下两知晋江，贤能懋彰；近移台湾，实海外黎元之幸也。乃■〈扌为〉词下逮，盛执谦冲，谆然以此邑之张弛、施措之后先垂问；惭恧之余，转增局■〈脊〉。顾莹于此邦有「旧令尹必告」之义，不敢自外，谨竭所知。
莹闻善治国者如理一身，必便气血流通，官体运动，乃可以无病。苟一支一节，气滞血凝，则病作矣。然投剂者必尤审其秉体之强弱与受病之浅深，酌量而用之；故有同病而异药者，其奏效一也。又闻为政在乎得民。而得民者，必与民同其好恶。阁下由泉州而之台湾，台湾民，半泉州人也，泉州人之为病与其好恶既习知之矣；若台湾人之为病与其好恶，容或有同而异者。是岂可以无辨乎哉？
今夫逞强而健斗、轻死而重财者，泉州之俗也。好讼无情、好胜无理。摴蒱、女妓、顽童、槟榔、鸦片，日寝食而死生之。泉州之所以为俗也，台湾人固兼有之。然而台湾之地，一府五厅、四县，南北二千里，有泉州人焉、有漳州人焉、有嘉应州人焉、有潮州人焉、有番众焉，合数郡番、汉之民而聚处之，则民难乎其为民。一总兵、三副将、水陆十三营，为督标、为抚标、为水提标、为汀邵、为延建、为长福烽火、为兴化、为诏安云霄平和、为金门同安，合九郡五十八营之兵而更戍之，则兵难乎其为兵。民与民不相能也，兵与兵不相能也，民与兵不相能也，番与兵与民不相能也，其日错处而生隙焉，势不能免。则安抚调辑之者，难在和睦。
台之门户，南路为鹿耳门，北路为鹿港、为八里坌，此官所设也；非官设者：凤山有东港、打鼓，嘉义有笨港，彰化有五条港，淡水有大甲、中港、吞霄、后陇、竹堑、大安，噶玛兰有乌石港，皆商艘络绎。至于沿海僻静，港■〈氵义〉纷歧，多可径渡。不独商贾负贩之徒，来往不时，居处靡定；其内地游手无赖及重罪逋逃者，溷迹杂沓并至。有业者十无二、三，地力人工不足以养，群相聚而为盗贼、为奸恶。则所以稽察而辑捕之者，难在周密。
内地之民，聚族而居，众者万丁已耳！彼此相仇，牵于私斗，无敢倡为乱异者。台湾之民，不以族分，而以府为气类；漳人党漳、泉人党泉、粤人党粤、潮虽粤而亦党漳，众辄不下数十万计。匪类相聚，至千百人则足以为乱。朱一贵、黄教、林爽文、陈锡宗、陈周全、蔡牵诸逆后先倡乱，相距或三十年、或十余年，虽不旋踵而灭，然杀官陷城，生民涂炭，兵火之惨，谈者寒心。糜国家数十百万之金钱，劳将帅累月经年之战讨，而后蒇事。人心浮动，风谣易起；变乱之萌，不知何时！其难在守常而知变。
凤山之民狡而狠，嘉义、彰化之民富而悍，淡水之民涣、噶玛兰之民贫。惟台湾附郡，幅员短狭；艋舺通商，户多殷实：其民稍为淳良易治。然逸则思淫，一唱百和。官有一善，则群相入颂悦服；官一不善，则率诟谇而为奸欺。故举措设施，其难者有德而兼才。
凡此，皆邑之病也。知其病而药之，则投剂必有其方矣。虚者补之，毒者攻之，捍格而不入者和解而通导之；虽扁、卢无以易此。夫子所谓与民同好恶者，非为苟安之政，一切姑息也；其民既浮动而好事，非严重不足以镇靖。锄强除暴、信赏必罚之谓严；事有豫立、临变不惊之谓重。威以震之，恩以结之，信以成之，大要尽于此矣。民恶盗贼，而我严缉捕；民恶匪徒，而我诛强横；民恶狱讼，而我听断以勤；民恶枉累，而我株连不事：其同民之恶也如此。民好贸易，而我市廛不惊；民好乐业，而我闾阎不扰；民好矜尚，而我待之以礼；民好货财，而我守之以廉：其同民之好也如此。宽以容众，讹作容奸而有犯必惩；惠以养士，绅耆总董而非公不见；调和营伍，平心以臻浃洽；亲接贫贱，广问以达下情；防患于未萌，慎思以明决。文武同心，官民一体；则血脉自尔流通，百骸无所壅滞，尚何病之不治哉？
台湾班兵议（上）
比闻大府檄下，议改台湾班兵，召募土著。愚窃以为过矣。
台湾自古海外荒服之地，明末郑氏窃据，为闽、浙、江南忧者数十年。圣祖仁皇帝命将兴师，克塽衔璧归降，始入版图。于今一百五十三载，设立重镇，总摄师干，俾以专杀之典，为东南沿海数十郡外藩，日本、荷兰无敢窥伺者，台湾之功也。台澎一镇水陆十六营，额兵一万四千六百五十有六；自督、抚两院、水、陆二提、漳州、汀州、建宁、福宁、海坛、金门六镇、福州、兴化、延平、闽安、邵武五协五十八营抽拨更戍，多者七、八百人，少者百数十人。其到台也，又分布散处；每内一营分台营者十数，极多不过百人而已。匪特三年之中，分起轮班、出营收营纷纷点调之烦，配坐哨船或商船，重洋风涛，岁有漂溺之患；而且戍台之兵既有兵糈，又有眷兵岁费十数万庾正供不少惜。此何所取而必为之哉？盖尝推原其故，窃见列圣谟猷深远与前人立法定制之善，不可易也。
夫兵者，凶器至危；以防外侮，先虑内讧。自古边塞之兵，皆由远戍，不用边人；何也？欲得其死力，不可累以室家也。边塞战争之地，得失无常，居人各顾家室，心怀首鼠；苟有失守，则相率以逃。暮楚朝秦，是其常态。若用为兵，虽颇牧不能与守。故不惜远劳数千里之兵，更迭往戍，期以三年；瞻其家室，使之尽力疆场，然后亡躯效命。台湾海外孤悬，缓急势难策应；民情浮动，易为反侧。然自朱一贵、林爽文、陈周全、蔡牵诸逆寇乱屡萌、卒无兵变者，其父母妻子皆在内地，惧干显戮，不敢有异心也。前人犹虑其难制，分布散处，错杂相维，用意至为深密。今若罢止班兵，改为召募，则以台人守台，是以台与台人也。设有不虞，彼先勾结，将帅无所把握。吾恐所忧甚大，不忍言矣。其不可一也。
兵者，貔貅之用，必使常劳，勿任宴逸。自古名将教习士卒，劳苦为先；手执戈矛、身披重铠，虽遇寒冬雨雪、盛夏炎蒸，而大敌当前，亦将整旅而进。苟平居习为安逸，何能驱策争先？故练技艺、习奔走，日行荆棘之丛、夜宿冰霜之地，寒能赤体、暑可重衣，然后其兵可用。今营制训练各有常期，将弁操演视同故事。惟班兵出营约束烦难，且以数十处不相习之人，萃为一营，彼此生疏，操演势难画一；将裨惧罚，即欲不时勤操演，有所不能。是于更换之中，即寓习劳之意。益以贤能将帅，讲习训练，斯成劲旅。若改为召募，则日久安闲，有兵与无兵等。其不可二也。
兵者猛士，以勇敢为上。胜败在于呼吸，胆气练于平时。百战之兵，所向无前者，胆气壮，故视敌轻也。古者名将教士，或卧于崩崖之下，或置诸虎狼之窟，所以练其胆气，使习陷危机而不惧，然后大勇可成。台洋之涉，亦可谓危机矣。骇浪惊涛，茫无畔岸，巨风陡起，舵折桅欹；舟师散发而呼神，邻舶漂流而破碎。大鱼高于邱岳，性命轻于鸿毛。若此者班兵往来频数，习而狎之，胆气自倍。一旦冲锋镝、冒矢石，庶不致畏葸而却步。且平日海洋既熟，即遇变故，亦往来易通。兵法云：『置之死地而后生』；此之谓也。今若改为召募，免其涉险，则恇怯性成，遇难望风先走。胆气既无，鲜不溃败？爱之适足以死之，甚非国家所以养兵之意。其不可三也。
以必不可易之制，而欲变更，是以台地视同内地，毋乃于列圣谟猷、前人美意，有未之深思者乎！然大府之所以议改者，亦自有说；请释其疑，可以无惑。
一曰节糜费。闽省兵糈，仅能支给。自林、陈、蔡三逆军兴，各府、县运榖赴台，积贮空其大半；频年买补，尚缺额者十数万石。而台湾每岁运榖，不能时至，各县借动仓榖，垫放兵米，旧贮未满，又有新借，各县借口不免亏空。且台湾新设艋舺一营，兵米不敷支给，是闽省仓储，颇形支绌。若改班兵为召募，则内地眷米一项，岁可省榖数万。数年之后，不惟补足，且有赢余；并可减运以给艋舺兵米。此节糜费之说也。殊不知内地储仓，并不亏于军需，而亏于官吏。军需既缺，历年采买，不难报竣；所虑者，有采买之名、无买榖之实。及至交代，辗转流抵，虚报存仓。至于台榖，不过运期稍迟，虽则借垫，运到即还，何至亏空？若艋舺不敷兵米，台地尚有别款可筹，何必贪节省之虚名，而误百年之大计？
二曰处游民。台地口禁虽严，而港■〈氵义〉纷歧。自鹿耳门、鹿港、八里坌三正口外，南路则打鼓港、东港、大港、喜树仔，北路则笨港、五条港、大甲、吞霄、后陇、中港、大安、乌石港，其它私僻港口，不可胜纪。无业之民，偷渡日多，非游聚市廛，则肆为盗贼；捕治不胜其众。若募为兵，若辈有可资生，亦所以区处之道。此处游民之说也。
不知召募之额有常，而游民之来无限；不为兵者，又将何以处之？且若辈惰游无根，小不遂意及或犯法，则逃去无所顾忌；若操之稍急，又鼓噪为变。一旦奸民蠢动，此辈皆其逆党矣。况台地漳、泉、粤三籍素分气类，动辄械斗；将弁带兵弹压，非彼之仇，即彼之党，不更助之乱乎？其患无穷，不待智者而决矣。
三曰免烦扰。台湾班兵，三年抽换，往来络绎，则有造册移报之烦；缺额事故，则有补革案牍之烦。台湾、鹿港、蚶江、厦防四厅，配船候渡者无虚日。内五十八营、外十六营，收营、出营者属于途。且班满出营之后，多不遵约束，纷纷滋事；带兵员弁，既畏如虎狼，地方厅县更难于治问。若改为召募，则诸弊皆清。此免烦扰之说也。不知文移案牍，不过书识之劳；厅营纷纭，各有旧章可守。倘其出营滋事，一能吏足以安之。若虑烦扰，务求安便，此事简民醇之区所宜讲求，而非所以施于繁要；况海外重兵之事乎！
然则由前三者，其害甚大；由后三者，并无所利。吾不知议者何取，而轻改旧章也？夫老将言兵，计出万全；忠臣谋国，期于久远。事必权其利害，而利之所在，弊即在焉；亦视其大小如何耳！班兵之制，于今一百余年，推其弊不过如此；其利，则保障全海。而改为召募，则其害不可胜言，并无所利；可以决所从违矣。
班兵议（下）
班兵之不可易如此；则大府欲易之也，其误明矣。吾闻大府入觐，尝面言事宜，已得俞旨。必有言之甚切者，此可揣而知也。以为班师不得力耳。朱一贵之乱也，全台陷矣；林爽文之乱也，南北路俱陷，不破者郡城耳；陈周全之乱也，始陷鹿港，既陷彰化；蔡牵之乱也，始入艋舺、新庄，既陷凤山，据洲仔尾，郡城受攻者三月。班兵不能灭贼，皆赖义民之力，继以大兵，而后殄灭。是为班兵不得力之明验。噫！此文武诸臣之罪也，班兵何与乎？
台湾地沃而民富，糖、麻、油、米之利，北至天津、山海关，南至宁波、上海，而内济福州、漳、泉数郡。民商之力既饶，守土者不免噬肥之意。太平日久，文恬武嬉，惟声色宴乐是娱；不讲训练之方，不问民间疾苦。上下隔绝，百姓怨嗟，故使奸人伺隙生心，得以缘结为乱。仓卒起事，文武官弁，犹在梦中。一贵致乱之由，言之使人痛恨。后来者不知炯戒，久而渐忘，又有爽文之事。陈周全本陈光爱余孽，诛之不尽。及彰化米贵，匪民肆抢，台守驰往，仅擒治二十余人，粉饰了事，又置周全不问，以致纵成大患；甫旋郡而难作。蔡牵大帮，骚扰海上十余年，以重利啖结岸上匪类，受伪旗者万余人。一旦扬帆直入，匪民内应，故得直薄郡城。此皆诸臣经略不足，于班兵何尤？藉使不设班兵，当时已皆召募，能保无事耶？然吾闻朱一贵乱作，文员先载妻子走避澎湖，是以人心无主，总兵欧阳凯力战死难；若林爽文初据嘉义，总兵柴大纪一出而歼贼复城；陈周全别股贼首王快攻斗六门，千总龙升腾以兵百人败贼千数；蔡逆攻台，澎湖副将王得禄以水师兵六百人破贼数万于洲仔尾，不三年卒歼蔡逆。台人至今犹能言之，则是班兵非不得力，顾用之何如耳。而欲改变旧制，岂理也哉？
抑台营今日有宜讲者五事：一曰无事收藏器械，以肃营规；二曰演验军装枪炮，以求可用；三曰选取教师、学习技艺，以备临敌；四曰增设噶玛兰营兵，以资防守；五曰移驻北路副将，以重形势。
台湾班兵器械，除炮位铅药外，皆由内地各兵配带。因杂派各营，恐有遗失，向皆自行收管，不交弁备。然分类之习未除，每口角细故，彼此出械相斗，将裨不及弹压，已致伤人。虽屡加严惩，此风不免。良由器械在手，易于逞凶故也。今宜定制：自入营点名之后，所有器械编号书名，交本营守备收入库局。惟操演教习、差派出营、逐捕盗贼，按名散给；无事则皆缴收，不许执持。各汛距营稍远，亦交千、把总收管。如此则手无挟持，平时可免械斗，而营规整肃矣。