台湾私法物权编 - 第 7 页/共 242 页

光绪十三年三月验讫凭日给。 　　县　凭　　　　　　　　　　　　　　　乐字二十号 　　第一二执照 　　纳户张进昌完十三年八钱正。 　　执照 　　补用清军府调署彰化县正堂，为征收事。 　　据猫儿干社张进昌，完光绪十三年分番丁银八钱正。 　　光绪十三年彰化县印九月验讫凭日给。 　　县　凭　　　　　　　　　　　　　　　随字第五号 　　第一三奏折 　　台湾巡抚刘铭传，会同福建总督杨昌俊，清赋台湾奏议曰：奏为丈量田亩、清查赋税、申明赏罚、以求实济、恭折仰祈圣鉴事。窃照台湾粮课，自入版图以来，循郑氏之旧，每丁岁征银四钱八分六厘。乾隆元年，钦奉恩谕：「台湾丁粮，着照内地份中减则，每丁征银二钱，以纾民力」；计征银三千七百六十余两。逮十二年，乃议均入田园征收；其番众所耕田地概不完赋，仍照旧就丁纳粮。至道光年间，通计全台垦熟田园三万八千一百余甲，又三千六百二十一顷五十余亩，各种折地一千四百三十余亩，年征粟二十五万五千六百余石，余租番银一万八千七百余元。至今数十年，垦熟田园较前多至数倍，统计全台额征额银一万五千七百四十六两，洋银一万八千六百六十九元，又谷十九万八千五十七石，久无报丈升科。我朝轻徭薄赋，亘古所无，于台湾一岛尤为宽厚。雍干年间，屡奉恩谕：「台湾赋税不准议加」。其时海宇澄清，升平无事，朝廷视台湾一隅，无足轻重；现在海上多事，台湾为海疆要隘，奉旨改设行省，经费浩繁。今昔情形不同，臣忝膺斯土，目睹时艰，值此财用匮乏之际，百废待举之时，不能不就此筹划，于三、五年后，能照部议，以台湾自有之财，供台湾之用，应可自成一省，永保岩疆。况迭次钦奉谕旨：「开源节流，以额定之赋，应所有之税」，乃部库岁入之常，国家经久之至计，舍而不计，徒求济于邻省，虽舌破唇焦，缓急仍不足恃。臣渡台以来，查悉民间赋税，较之内地毫不轻减；询之，全系绅民包揽。如某处有田若干可垦，先由垦首递禀承揽包垦，然后分给垦户；垦首不费一钱，仅递一禀，垦熟之后，垦首年抽租一成，名曰大租。又有隘租各项名目，而粮课正供毫无续报升科，如台北、淡水田园三百余里，仅征粮一万三千余石，私升隐慝，不可胜计。臣现由内地选调厅、县佐杂三十人，分派南、北各县，由各县选派公正绅士数人，会同先行编查保甲，就户问粮，一俟田亩查明，再行逐户清丈。委派台湾府程起鹗、台北府知府雷其达，各设清赋总局，督率办理。至于赋税轻重，应俟丈量之后，再请旨饬部复议。惟台湾民风强悍，一言不合，拔刀相向，聚众挟官，视为常事，有言林爽文之变，系因升科逼迫，委员下乡清查，视为畏途，且万山丛杂，道路崎岖，若非勤实耐劳之员协同公正绅士切实清查，不惟无裨实济，且恐蒇事无期，惟有严定赏罚，以期成效。如各地方官、委员、绅士等办理妥速、清查认真，可否准由臣请照寻常劳绩，从优奉奖，以示鼓励；倘有贿托隐匿等事，抑或畏难延误，即行参革。庶期实力奉行，为朝廷经久之谋，除地方吞匿之弊，裕国便民，实于台湾大局有裨。谨将丈量田亩、清查赋税缘由，会同督臣杨昌俊，恭折由驿五百里具陈，是否有当，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示，谨奏。 　　第一四执照 　　执照 　　特授埔里社分府潘，为征收钱粮事。今据埔西社花户潘阿敦、潘阿桂户，完纳光绪十九年分地丁银二十八分六钱正，合行给照，须至执照者。 　　光绪十九年十月　日给。 　　敏字第八百六十九号 　　第一五奏折 　　福建巡抚丁日昌奏：台湾、凤、嘉三县开辟较先，所征税则皆沿郑成功之旧；而彰、淡兰新辟之地，则由朝廷新定科则，故赋税较轻，民皆乐业。议者或虑畸轻畸重，然有田而后有粮，百姓勉事耕耘，尚不致缺亏正额，其尤为民累者，则莫如杂饷。查杂饷名目繁多，内如归化生番，不植稻麦，无区亩可计，无田粮可科，仅知捕鹿、种麦，按数纳饷，即以鹿皮、小米为名。至所谓塭饷者，则征于蓄鱼之所；所谓蔗车、糖廍者，同业异名，系各就田园设厂，雇工营作，按作则征饷。如此之类，虽为苛细，然因其稍有赢利，酌取一二，以益正供，不过如四川之有碾榨税；直隶之有榛栗税，于民尚无大损。他如海水支流曰港、洼深积水曰潭，凡可养鱼之所，即与塭饷一律征收，日久地势变易，或填成田亩，税项仍不能减。若有水道可通处，无论竹筏、小船运载货物，即按照抽资。又如草厝、瓦厝，即市廛建屋之基，牛磨即磨面之场，旁及瓦窑、菜园、槟榔、番檨莫不征饷。其征诸渔户者，则曰罟、曰罾、曰■〈罒上令下〉、曰縺、曰滚、曰箔、曰网、曰沪、曰乌鱼旗。更有采捕小船亦征税饷。析及秋毫，吏役藉此勒索横征，穷民苦累实甚；且所征杂饷，佣户、渔民皆去来无定，官役不能尽悉底蕴，则必需熟悉情形之土豪出为包揽，先须于地方官预纳承充之费，然后垄断浮收，■〈舌氐〉糠及米，输于官者十，取于民者百。臣到台后，查悉各弊，即拟稍为厘剔；而各项名目太为琐碎，影射牵连，非尽断葛藤，终难绝其弊窦。除番社所输鹿皮、小米犹有任土作贡遗意，暨民间塭饷、蔗车、糖廍，其弊尚易厘剔，应仍其旧外，所有港、潭等项杂饷，统计各属共有五千二百二十三两九钱六分五厘，均应豁免，以除民累。其港、潭有浮变成田者，另行勘明升科。饬据台湾道夏献纶、转据台湾府知府张梦元查覆，开单具详请奏前来，伏查台湾府所属台、凤、嘉三县正供谷，征收既重，而杂饷名目尤繁，小民终岁勤动，所得几何，而一经胥吏隳突叫嚣，遂有枷棒在户，鸡犬无声之叹；民困何由而苏，元气何由而复乎！此项征收名目，本属郑成功开端，向为内地所无之举，若逢圣主至仁如天，与民休息，虽江、浙数百万漕粮，犹蒙裁减，况台地此起杂饷，每年所征合计不过数千余两，且各项皆系就地征纳支发，归入奏销。台湾近年出产茶叶、樟脑等项，厘金关税均属新征，较之此起杂饷，多至数倍；而台北现议筹开矿务，则地利更可横兴，前项杂饷为数无多，谨即查列清单，恭呈御览，合无仰恳天恩俯准将单开征收杂饷各款，自光绪三年起，永远一律蠲除。如蒙特旨允准，即当敬谨誊黄，宣示恩德，务令僻壤周知，以杜吏役藉词需索规费，庶几实惠及民。至各厅、县有应支之款，当饬该道府另筹拨补，亦不至有所窒碍。所有请豁台湾杂饷缘由，谨会同闽、浙督臣何璟，恭折具陈。 　　第一六谕示 　　署福建台湾府凤山县正堂加十级纪录十次吴，为课饷惨赔等事。据府辕兵书吴旺、即吴登旺禀称：承祖父遗下凤邑观音里湖仔内等庄课业，年带纳吴天佑、吴状等户廍饷银二十两零；又加纳马料粟五十四石零，正供八石二斗零：又纳■〈勹外云内〉丁银，印串炳据，一业五赋，业瘠赋重，赔垫难堪。旺祖父在日，设立糖廍，买备廍器，交付各佃逐年修缮补备，轮流研硖芒蔗，抽收租糖廍税，以纳课饷；其余别田额外园蔗，欲赴廍研硖，另当照蔗多少，抽的糖觔，贴纳业主完课，历久无异，约字确据。无如玩佃刁狡网利，不但不肯照约将蔗份之园插蔗征饷，反将别田额外插蔗，到廍混硖，又不遵抽的廍税，迭谕不理，恃强混研，课饷无着。伏思台例每张全廍完纳饷银五两零，惟旺承管乃半，反多配纳饷银二十两零，逐年赔垫已惨。旺无奈，于上年九月二十六日，抄粘约字呈叩，蒙批：据称半廍之额，何故多配纳饷银二十两零，着曾祥查明禀复。抄约附钧批明慎。无如该承作何延案弊禀，以致现冬被佃影藉混硖，不遵抽的，亏旺课饷受赔无休。泣思课由租税所出，税由佃征，佃既抗违，则课饷何以征？非蒙给示谕押各佃完纳廍税糖觔，课饷必两悬矣！不已，沥情催叩，伏乞电察怜念，课饷关重，逐年赔垫万惨，恩准给示谕押各佃照示完纳，下书合家戴德等情。据此，除批示外，合行出示晓谕。为此，示仰该处佃民人等知悉：尔等如有赴该部研硖糖觔，应贴廍税循规贴纳，以完课项；如敢抗违，许即禀县拘追，该业主亦不得事外多致干查，特示。 　　嘉庆二十年九月十五日给，发贴观音里湖仔内等庄。 　　第一七招耕字 　　立招耕字人锺信美，阄份内有水田二段，址在三角店公厝前，界址俱各踏明，并带圳水通流灌溉充足。又带厝地一处，厝与陈联旺起筑居住耕种，又带菜园禾埕一应在内。美收过佃人无利碛地佛钱一百三十大元正，每年该纳大、小租早粟一百一十四石正。又收过有利碛地佛钱三百五十大元正，扣抵利谷四十二石正，仍有大、小租谷七十二石正，每年六月在埕经风晒精燥完纳清楚。年清年谷，不得湿冇抵塞，亦不得少欠升合；倘或少欠，即将碛地银扣还清楚，将田并厝地、禾埕、菜园一概起耕。其田限贌自光绪丁亥年冬起，至庚寅年冬止，共三年为限。限满之日，听美送还碛地，另招别佃。此系两相欢愿，各无反悔，口恐无凭，立招耕字一纸，付执为照。 　　即日批明：实收过无利碛地佛银一百三十大元正，足讫，照。即日又收过有利碛地佛银三百五十大元正。 　　再批明：田唇田壆所种有树木等项，俱系业主请工自种，耕人要修理顾守，不得斩伐，立批。 　　光绪丁亥十三年十月日。 　　代笔男枢明 　　立招耕字人锺信美即赐雍 　　第一八杜卖尽根竹木字 　　立杜卖尽根竹木字人，燕雾上堡口庄第百十六番户庄注，因原田主张旺之田，新丈四分七厘三毫四丝，址在口庄洋，于光绪二十九年四月间，出卖于彰化观音亭街杨克炽兄弟等。但此田东、南、北田岸竹木，系原栽种；惟西畔田岸竹三十余株，又有想思树十余株，乃注所栽。今因原主出卖此田，注亦将此竹木托出中人潘师古，向与原买主杨克炽兄弟等出首承买，三面议定时值杜卖尽根竹木价龙银一十五大元，即日同中交收足讫。自此一卖千休，日后不敢言及找赎生端滋事。保此竹木系注所栽之物，亦无重张字纸以及来历不明等情为碍；如有不明等情，注自出首抵当，不干买主之事。此系两愿，各无反悔，口恐无凭，合立杜卖尽根竹木字一纸，付执为照。 　　即日同中亲收过杜卖尽根竹木字内龙银一十五大元完足，再照。 　　光绪二十九年六月六日。 　　为中兼代笔人潘师古 　　立杜卖尽根竹木字人庄注 　　第一九杜卖坟字 　　同立杜卖坟字人严奇谅，侄若仲、新美、得琳等同有承祖父遗下旱宅一所，内抽出窨坎一穴，坐西向东，址在崩崁山顶，东至崁界；西至坟后横路石记界；南至竹欉石记界；北至路石记界；四至界址明白，并带竹木、果子在内。今因修理祖坟乏银费用，叔、侄、兄弟相商，愿将此窨坆坎出卖，先尽问至亲人等不欲承受外，托中引就与林开阳出首承买，三面议定时值价银八大元正；其银即日同中见交收足讫，其此窨即踏明界址，交付银主前去掌管为业。四至界址任从开劈造葬，不敢异言阻挡，后日价值千金，亦不敢找赎增添滋事。保此坟系谅等同承祖父遗下物业，与别房亲人等无干，亦无重张典挂他人财物及来历不明等情为碍；如有等情，谅等出首抵挡，不干银主之事。此系二比甘愿，各无抑勒反悔，今欲有凭，同立杜卖坟字一纸，付执为照。 　　即日同中见收过杜卖坟字内银八大元正完足，再照。 　　批明：内有龙眼乙欉，与买主无干，卖主不得砍伐；如有风打枯枝，卖主收回，批照。 　　道光二十六年十二月日。 　　代笔人侄若仲亲笔 　　为中人族叔国俊、庄可 　　知见人嫂李氏、刘氏 　　同立杜卖坟字人严奇谅、若仲、侄新美、得琳 　　第二○再添典契字 　　同立再添典契字人新港社番二延首刘意暨众二延等，有承掌二延公山埔园一所，坐落土名新化南里红毛藔庄，并竹木、果子、杂物在内；其东西四至俱载在上手契内明白为界。道光十五年，因二延公乏银费用，先尽问众人等不能承受，将此物业托中引就再向原银主车港一、三面言议，出头承典，着时价再找出「六八」三百十五大元四角，连前契面银三百四十大元，合共契面银六百五十五大元四角正。其银、契即日同中两相收讫；其山埔园并竹木、果子、杂物随时仍旧交付银主再掌管耕作，收成纳课，杂物听银主砍除。其界内听银主取栽剪做墓；其银主有起盖茅屋以及瓦厝，赎契之日听公人理取银若干照坐；或有栽种槟榔树，每欉愿贴工资银二钱。其界内竹木、果子，均系银主用力栽种培养，赎契之时每欉愿贴工资银二钱。其界内竹木、果子，均同限至十四年终为满，听业主备足契面银并工资银一齐赎回原契，银主不得刁难；如至期无银取赎，仍依银主掌管，业主不敢阻挡，亦不敢异言生端滋事。保此物业系是意承管二延公山埔园，与别庄番亲人无干，亦无重张典挂他人为碍以及交加来历不明等情；如有不明等情，意及二延番等出首抵挡，不干银主之事。此系二比甘愿，各无反悔，口恐无凭，今欲有凭，同立再添典找契字一纸，并缴连上手契六纸，又带失契凭准字一纸，合共八纸，付执为照。 　　即日同中见收过再添典找契面银三百十五大元四角，连前典契面银三百四十大元，二合共契面银六百五十五大元四角正完足，再照。 　　乾隆元年十月日。 　　知见人老番、李清水、二延、机旺 　　同立再添典契字人新港社番二延首刘意 　　代书人并中人二延刘旺