寒松堂全集 - 第 5 页/共 114 页

秦世祯所云．上下相蒙，新旧互掩等弊」，应勅各该抚按，逐项清 核「立行参奏，无致久饱奸贪、亏损国赋可也。如果臣言不谬，伏乞圣明，勅下该部确议， 速奏施行。谨题请旨。 奉圣旨：「该部议奏。」， 直陈格天之图祈定立国之本等事疏 刑科左给事中臣魏象枢谨题，为直陈格天之图，祈定立国之本，以保万年久安长治事。 臣闻自古帝王有治天下之本，曰「纪纲法度、有教天下之本，曰「礼义廉耻，所以相统相维， 不致生悖生乱。自我皇上亲政之年，诸凡昭明纪纲，修举法度，谨饬礼义，激励廉耻等事，奉有 上传旨意四十余道。上以宏祖宗之德，下以洽臣庶之心，事事实行，治平立见。顷者水旱为灾， 星月告变，臣同官业有克谨天戒之请，曷敢复赘乎。臣切考传记所载，大抵反常者卽为变。今日 天地之变，乃人事之反常所致也。臣畧举二一政事之未善，人心之违有者，直陈于圣明之前，可 乎? 夫臣子之遵奉圣旨，其常也，而近日之颠倒旨意，轻重纶言，则变矣。如台臣娄应奎因 见投充主人，真假莫辨，具疏请发部册。奉有「投充部册，著作速发该管州县」之旨。部臣合议， 鱼鹰等户，而发册一项，未蒙上命中止，径议不必颁发，置明旨于何地乎?又云二身指称二三名， 发册恐致混扰」，既知二三其名，何无请旨禁革，以致指称滋弊者，谁之咎耶?且各衙门议事，有 皇上之所谓大有关者，而臣下以为无所关也，皇上之所谓速且详者，而臣下未必速且详也。臣之 所谓反常者，此类是也。 又如朝廷职官，治朝廷之军民，其常也，而近日之责拘投人，罪坐职官，则变矣。八年 七月内，上传。云；「今后各该地方官，如遇投充之人犯罪，舆属民一体从公究治。」天语煌煌， 忽焉反汗，变法以后，降革不一，视朝廷选授之官，反轻于各旗新投之人。夫信者，国之大宝也。 国不示信，使有司重足，百姓吞声。畿辅之地，满、汉雠讼，耕凿不安。臣之所谓反常者，此类 是也。 又如按臣代天巡狩，察吏安民，兴利除害，其常也，而近日之劣官反噬，甲喇路辱，则 变矣。夫御史钦 承简命，参赃拿吏，必采访舆论，咨询道厅，会同督抚而后疏闻。今有已经参问，下水拖人， 报怨寻仇， 违法干禁，抚按之白简无灵，则刁风日长，贪官益肆矣。至有以横侮相加，被拽出舆入告者。 君命已辱，复令腼颜官民之上，其何以正体统而尊天子也?倘今后巡方，畏属员如狼虎，各有自爱 功名之心；文官与武官为异途，各有互相凌抗之意，国家大事，必不能济。臣之所谓反常者，此 类是也。 不特此也，人财用舍之权在朝廷，而纷卖之言，动干阙下。钱粮敲扑之苦在百姓，币中 饱之弊，迭见奏章。甚至清禁之内，一月而寃毙者两人，何不爱旦夕之命．，以作太平之民。司寇 之堂，一事而刑责者三百，果否得首从之情，以绝株连之怨。事之反常既多，天之示变不偶，感 应之理，明明若符。臣言官也，苟有讳而不言；言而无据者，均为溺职，以负我皇上，臣不敢也。 伏乞特召满汉大小九卿、科道诸臣，面询政事之得失，民生之疾苦，某应改正，某应禁饬，亲政 来上传诏旨，某事实行，某事未行，务令尽言无隐。果有关于纪纲法度，礼义廉耻，上合天意， 下合民心者，立采而施行之。忧勤惕厉，勿事虚文，涤虑洗心，正告天下「庶万年之治安有本， 上天之仁爱可通矣。疏字逾额，圣鉴施行，臣不胜战栗之至。谨题请旨。 奉圣旨；「据奏，变更上传，轻重纶音，事情重大。着院部等衙门、满汉堂上官并六科都 给事中，河 南等掌道御史，确议具奏。亲政以来，上传谕旨，着内院汇写进览，仍刊发各衙门，着实遵 行。该衙门知道。 详奏事情月日姓名以便确议事疏 刑科左给事中臣魏象枢谨题，为详奏事情月日姓名，以便确议事。 臣于本月十五日，具有直陈格天之图等事一疏。十六日，奉圣旨；「据奏，变更上传，轻 重纶音，事情重大。着院部等衙门、满汉堂上官并六科都给事中、河南等掌道御史，确议具奏。 亲政以来，上传谕旨，着内院汇写进览，仍刊发各衙门，着实遵行。该衙门知道。钦此，钦遵。」 臣捧诵天言，仰见我皇上敬天爱民，励精图治，首在信上传而重纶音，特令院部等满漠大臣并科 道言官确议也。但臣系左给事中，不在议事之列，而事情之日月姓名，前疏字简词慎，开写尚有 未详，谨补牍奏明，俾诸臣悉巅末，以报明命，臣心尽矣。． 夫违旨不发部册者，户部事也。台臣娄应奎疏，于五月二十七日，奉有「作速颁发」之 旨。户部于七月十五日，始覆「不必颁发」之议，此其一也。别事两议请裁，此事径驳明旨，此 其二也。既云查照姓名相符，又云查投充人户，每有一身而指称二三名者，查出者必有地方，每 有者系何姓名?指称二三名者，是何情弊，．何无奏闻?此其三也。台臣亦系旧人，由县令考选，奏 云，「无册可考，真假莫辨」；部臣议云，「今若再发，惟恐假冒姓名」。所见异同，可以面问，此 其四也。台臣疏云．有将未投田地，开入巳收名下，及强带他人，开除钱粮，躲避差徭等弊」。部 臣议云，「照本身所有地土，豁免差粮，给牌行各该州 县存照气夫州县既存部牌，年来何无行令照牌造册，申送抚按，具本奏闻。一以核地土钱 粮之缺，一以杜争讼解审之扰。此其五也。臣所谓颠倒旨意，轻重纶言者，非无据也。 变上传，请处职官者，亦户部事也。夫投充之人，「一体究治」，户部奉勅在八年七月初 一日也。今年四月以后，处过道府州县等官张自昌等八员，台臣王道新具疏已详，迄今未覆。若 参处昌平道张自 昌者，原因投人李进德、马成福等，户部则变上传而朦奏，吏部则引上传而薄罚，违悖显然， 此其一也。户部差爱惜喇、库哈方、郑库纳，查得该道提李进德行夹，似有吏部查明行夹不真， 两疏矛盾，明有欺罔，此其二也。马成福事，系户部告词批发，该道审明退地，于去年七只内详 允依议。又刑部问明户部，行文发落，抚臣原咨具在也。占地既经详允，板责岂是非刑，且吏部 查系赦前，户部不查缘由，輙行参奏，此其三也。庄头解部，固为旧例，投人冒称，何以辨别? 既贪官之勒索，指据无闻，问参处之重 轻，果否允当，此其四也。臣所谓变法以后，降革不一，视朝廷选授之官，反轻于新投之人 者，非无据也。 至于本年四月二十九日，刑部尚书刘余佑具有圣心图治维殷等事一疏，圣旨「览奏，有 关图治大务，着酌确议奏，该部院知道」。今及半载，未见恪遵，是臣下以为无所阙者，明矣。且 恩诏内封赠官员一款，着作速举行，迄今内外悬望。又报奏寃枉一款，着详开缘由，迄今入告几 人。是臣下未必速且详者，又明矣。臣谨将圣旨以为重大者，开奏上阂。臣于公议之日，或应在 天安门外听候传问，或允臣同 在议事之末，一一详悉讲明，恭请明旨遵行，非微臣所敢擅便也。疏字逾额，贴黄难尽：统 乞圣鉴施行。谨题请旨。． 奉圣旨：「着一并会议具奏。魏象枢准同六科都给事中来。该部知道。」 寒松堂全集卷之二 奏疏吏科詹事府光禄寺 明计典以清吏治复旧治以肃人心等事疏 吏科都给事中臣魏象枢谨题，为明计典以清吏治，复旧治以肃人心，谨献刍言，仰佐新政事。 臣惟人君御世之权，莫大于赏善罚恶；国家察吏之典，不外乎黜幽陟明。故虞廷考三载之绩， 周官垂六计之法，典甚重也。我朝两次展觐，方在定鼎之初。进退固严，规制未备，虽抒万国拜 舞之心，犹缺御前考察之事。今值皇上躬亲大政，首举计典，明一代之令甲，所以立万禩之章程， 大非从前草创可比者。臣爰考旧章，切思三年觐，义取述职。其名为大计者，乃天子自计天下官 员之贤否，令部院科道诸臣分理而共佐者也。卽如御前有奏，大班有劾，总职者有免冠之责，复 任者有戒饬之勅，廉能超众则面加奖赏，地方利弊，则各许奏陈。载在会典，班班可按，前此皆 未行之。今若严慎之心有加，澄清之效益着，苟令人觐诸臣，不聆天言之赫奕，尤非所以劝惩天 下也。 臣谓鳞集阙下者，布按二司，实为百官纲领。两司称职，则道府州县可知也。恭请皇上 面召各直省 两司等官，问水旱频仍，有无救济招徕?所报地荒丁逃者，谁为致之?问钱粮混冒，官侵吏肥， 每至数 百余万者，谁为掌之?问劣员讪课蠢国，久列优评者，谁为纵之?问款项混开，征解淆乱，赋 役全书屡饬不定者，谁为司之，问地方有藐法行私，纵贼窝盗，罪害及于职官百姓者，谁为制之。 问法律不明．任情出入人罪者，谁为为议之?问钦案沉阁，久不完结者，谁为诿之?问奸蠹盗折官 粮，成千成万，弊由夤谋滥委者，谁为主之?凡三年中，国赋之盈缩，民命之生死，官评吏议之是 非公私，关系大纲者，逐一面奏。称职者作何奖赏，不称职者作何处分，庶足为表率百僚之戒。