寒松堂全集 - 第 2 页/共 114 页

理之积也盛，故万事莫得而乱矣。 是故欲学公之文，亦求之于其积焉耳矣，欲学公之人，亦求之于其积之盛焉耳矣。是为序。 时在嘉庆十六年辛未岁秋九月朔。诰授荣禄大夫，贵州巡抚、前直隶总督惠州颜检撰 寒松堂全集卷之一 奏疏刑科工科刑科 蠲荒节荷圣恩等事疏 刑科给事中臣魏象枢谨题，为蠲荒节荷圣恩，祈勅速行榜示，以普皇仁事。 臣闻恤患救灾，圣朝大政。今岁各省灾伤，百姓之廷颈望恩已非一日。我皇上轸念民生， 即于疏闻之日，遣员查勘，酌量蠲恤，业已节次报部题覆矣。臣思地有近远，报有迟速，其被灾 极重，未经勘报者，想部臣自能速催核请，以杜明季征后补还、吏侵书兑之弊。郎今明旨既下， 而自计部以及抚按，自抚按以及道麻州县，上下咨移，必非旦夕可达。若不先张榜示，使小民共 见共闻，窃恐追呼之下，征收朦涸，德意迟留，将朝廷浩荡之恩，究不得实有沽被也。伏祈皇上， 勅下谚部，凡题覆灾伤，塞右谕旨者，其被灾若干亩，蠲免若干石，多刊榜示，远行抚按悬挂通 衢，俾百姓共晓皇仁。倘地方官敢有逢旨剥氏，除抚按严劾外，容臣等确访指参，庶混征之害可 革，而走险之萌可销也。谨题请旨。 奉圣旨：「户部知道。」 摘参劣抚徇纵顺贼县官等事疏 刑科给事中臣魏象枢谨题，为摘参劣抚徇纵顺贼县官，藐法误国，仰祈圣明亟赐斥究， 以重节銊，以固封疆事。 臣惟朝廷用人，莫重于节銊，而抚臣尽职，首事乎封疆。封疆所系，虽抚臣与羣吏共之， 而清正率属，严肃持法，则专责之抚臣矣。若安徽巡抚王懩，葢不可一日容于地方者。懩本庸流， 谬承重任，负债万余；取偿地方，内外诸臣，共闻共知，岂可以圣朝培植之疆土，供不肖者偿债 之需耶?臣有泪在喉，方期入告，适因办事荫垣中，见江南督臣马国柱疏，参县官逆迹已着等事， 内称「东流知县邓继球伪文迎贼，不忠不义。业奉严纶，置以重典，仰见我皇上除奸诛逆法甚断 也」。臣从全疏中读懩全咨，见其曲庇继求，语言悖谬．大可骇异。继球为懩属吏，移家出城，懩 所明知。且搜回库贮芦课等银九百余两，逆迹显然，谁敢讳之。懩既不肯特疏题参，又令照旧任 事，是为何心?据懩云：「舍短取长。」臣不知通贼盗库之官，更有何长．而懩乃亟亟取之乎。尤可 异者，继球献银三千金，未经呈允，突解抚衙，明是窥懩贪婪，敢借助饷之名。以通暮夜之贿。 天日在上，将谁欺乎，设懩心畏四知，卽当移会督按，严加提究，何俟督臣有咨到懩，懩始说出 三千金之献，又巧立一贮库之名。至其中夸许继球，一则曰「颇有能声」，再则曰「吏才颇称」， 将蓄谋不轨包藏祸心之事，始终不道一言，懩欲自掩其非，不得不为继球饰罪耳。况抚臣责在封 疆，当此逆贼未剪之际，正宜严饬州县，効死固守。如懩所云「家眷可行」等语，是率下 以瓦全身家之路，而自免于失陷地方之咎，独不思封疆何地，可以贼至而逃，贼去而返乎。．似 此存心举事：目无国法，臣恐徽、池诸郡县闻风效尤，必至遇警者有异心，行贿者得故物，贻祸 封疆．真可畏也：国家抑何利有此抚臣哉。伏祈勅部确议，如果臣言不谬，重治懩以藐法误国之 罪，庶封疆有幸，贪劣知儆矣。谨题请旨。 奉圣旨：「该部严察议奏。」 小民迁徙最艰圣恩垂念已至等事疏 工科右给事中臣魏象枢谨题，为小民迁徙最艰，圣恩垂念已至，仰体皇仁，陈管见以固 国本事。 臣闻太平之世，以百姓乐业为第一事。我皇上因辇壳之下，满、漠杂处，盗贼难稽，特谕 商民人等尽徙南城。复蒙轸念迁移之苦，限以来岁，至宽也；劳以搬银，至厚也，原房任民拆卖， 至便也。民卽至愚，无不仰感皇恩之浩荡者。但南城块土，地狭人稠，今且以五城之民居之，赁 买者苦于无房，拆盖者苦于无地。嗟此穷民，一廛莫必，将寄妻孥于何处乎。臣愚谓有地不患无 房，如城外闲地，堪民营盖者甚多，因系官物，莫敢问之，此民之不苦于迁徙，而反苦于居处也。 恭请勅下该部，尽察前三门外台地、官房，可为民居者，许令量地输银，给以印照，俾作永业， 不得少有遗漏，亦不得擅行混占，则片址尺地，皆成室家，亿万户栖止之谋，卽千万年根本之计 也。 抑臣更有请者，民间赁买房屋，原有定价。近闻鬻房之家，任意增加，高腾数倍，势必 至罄家所 有，不足以卜数椽之栖，则迁者更多一苦矣。并祈天语申饬，令该管地方等官，概平一价， 凡买者、卖者、典者、赁者，各勿增减，共相保恤，庶比屋可封，国本永固矣。微臣职列工垣， 聊献葑菲，伏惟圣明采择施行。谨题请旨。 奉圣旨：「着工部督同五城御史，察南城官地，并民间无房空地，将迁徙官民好生安插。」 圣朝大礼既行亟请更定会典等事疏 工科右给事中臣魏象枢谨题，为圣朝大礼既行，亟请更定会典，以明职掌，以悬国制事。 臣惟古帝王创制立法，代有因革，亦代有损益，自唐虞以迄宋元，典要具存，卽明朝之 会典，亦不过法古而定制也。我国家定鼎五年，礼乐大备，法度维新，庙谟煌煌，足垂万禩，乃 有次第修举，万不可缺者，莫如会典一书：夫会典所载，皆百臣奉行之政令，诸司分列之职掌， 卽官礼诸制，无不条悉其中。今各衙门亦既效而行之矣。第参同酌异，岂可尽凭，因时制宜，不 无更变，未经圣明之新裁，终非昭代之令甲，臣下何由遵守而罔渝乎?况往朝每代有变通之法，我 朝创业．无书一之程，非所以示臣工而重金石也。伏乞皇上勅下该部，先令各该衙门，折衷前代， 参酌满、汉，确议详明，送内院裁定，然后删繁就简，编辑成书，恭请钦命嘉名，悬为成宪，庶 臣工有秉式，制度无纷更，其于治道非小补也。谨题请旨。 奉圣旨：「该部知道。」 擅杀屡有明禁等事疏 工科右给事中臣魏象枢谨题，为擅杀屡有明禁，有司悖旨专行，祈勃严究，以彰国法事。 臣惟我皇上好生如天，爱民如子，内外臣工，各宜恪承德意。乃臣近访得牧民之官，有杀人、 剐人，不经题奏，恣意擅行，人人共知者，敢指名为皇上陈之。 如山东平阴县知县王国柱，县衙剐死兼杀死生员牛射斗等、民高栋等数人。臣心窃疑之， 若果系窝盗通贼，何未闻奏请处决?若托称临阵斩获，何未见捷功塘报?事犯极刑，自有国律。剐 杀之权，不在县官，况擅杀之奉严禁，已非一日。前妩臣土国宝获内地之奸一疏，奉有「内奸与 在阵擒获不同，宜严审圄禁，驰奏候旨，何得擅杀」之旨矣。丁文盛悖旨擅杀一疏，奉有「崔似 骃背旨擅杀，好生可恶，严究拟罪」之旨矣。按臣郑孕槐背律专杀一疏，曾经部覆，奉有「杨允 昌革职提问」之旨矣。夫抚臣不得擅杀，则县官可知。似骃、允昌俱经提问，则国柱何辞。臣职 司耳目，若惮风闻之罪，缄口不言，诚恐司牧之官，人人效尤，藐视上旨，草菅民命，非所以仰 体我皇上好生爱民之心也。伏祈勅下该抚按，严究国柱所杀数命，果否重情。未杀未剐之先，曾 否详允。生员牛射斗等罪状，果否申报学臣黜名。国柱不遵屡旨，应否治罪。再望天语申饬，以 戒将来，庶足昭国法而广皇仁也。谨题请旨。 奉圣旨：「王国柱擅杀事情，着该督抚按确察，严究具奏。该部知道。」 督抚之访纠迭见等事疏 刑科左给事中臣魏象枢谨题，为督抚之访纠迭见，道府之徇纵难宽，恭请圣明，立法处分， 以清吏治本源事。 臣惟察吏莫重于举劾，举劾莫严于开报。朝廷既以举劾责之督抚按，而督抚按卽以开报责 之道府厅。盖因各属州县相去甚近，闻见亦最真，或贤或否，一举一动，无有不知者。孰意不肖 有司，专以私情厚贿，密结夤缘，恣意贪污，全为遮盖，甚至同城共处，秽迹彰闻，而道府反指 为循良，督抚按不挂之白简，颠倒贤否，纵容有司，莫此为甚。况开报系道府职掌，奉有谕旨。 臣垣中屡见督抚有自行访纠 者，如督臣张存仁有婪令被讦赃真之疏，督臣陈锦有文武结党贪横之疏，抚臣刘宏遇有特纠 贪婪之疏，所参皆异常贪恶，赃私累累，而道府全无开报，臣不知其职掌何事乎。假如督抚少一 番体访，而道府必多一层蒙蔽，又安望其正己率属，为民除害耶。圣谕所谓大贪大恶，反多伺纵， 坐此弊者居多耳。我皇上亲临大政，察吏必严，近读上传有「开报不实，察究举奏」之旨。从前 积弊，已在圣明洞彻中。 臣谓督抚访参，而全无开报，则容隐瞻徇之弊，更有甚于开报不实者。臣请自今为始，凡督 抚按参劾官员，果系道府厅真实开报者，公而且明，克尽厥职。如督抚按自访特纠本内，未注开 报字样者，道府厅以溺职论罪，或督抚按指名纠举，或吏部据疏处分。如被参之官，原系浮躁昏 庸，其罪在不明，以降 罚处之．如被参之官，原系奸恶贪虐，其罪在不公，以革职处之。此法一行，庶道府诸臣， 上畏朝廷之功令．下爱自己之功名，开报无不公慎。且督抚按诸臣各有采访，各有特参，亦不得 借口开报，反以参劾主权，尽委道府主张也。提纲挈领，大法小廉，吏治从此一清矣。如臣言不