册府元龟 - 第 373 页/共 736 页

七月敕自今已後京兆府关内诸州应徵庸调及资课并限十月三十日毕。 二十三年六月敕天下百姓正丁课轻徭役所入惟纳租庸人以安之国用常足比缘户口殷众色役繁多每岁分番计劳入任因纳资课取便公私兼租脚税户权宜轻率约钱定数不得不然如闻州县官僚不能处置凡如此色邀纳见钱或非时徵纳钱卖布帛既轻蚕织争务货泉农商之间颇亦为弊朕每思敦本将以便人期於省约使致通济自今已後凡是资课税户租脚营窖折里等应纳官者并不须令出见钱抑遣徵备任以当土所司均融支料常令折衷十道使明加简察勿使乖宜。 二十五年四月敕关辅庸调所税非少既寡蚕桑皆资菽粟常贱籴贵卖捐费逾深。又江淮苦变造之劳河路增转输之弊每计其运脚数倍加钱今岁属和平庶物穰贱南亩有十千之获京师同水止之饶均其馀以减远贵顺其便使农无伤自今已後关内诸州庸调资课并宜准时价变粟取米送至京逐要支用其路远处不可运送者所在收贮便充随近军粮其河南河北有不通水舟宜折租造绢以代关中调课所司仍明为条件称朕意焉。 九月诏曰：大河南北人户殷繁衣食之原租赋尤广顷年水旱廒庾尚虚今岁属和平时遇丰稔而租所入水陆运漕缘脚钱杂必甚伤农务在优饶惠彼黎庶息其转输大实仓储今年河南河北应送含嘉太原等仓租米宜折粟留纳本州。 天宝元年正月敕如闻百姓之内有户高丁多苟为规避父母见在乃别籍异居宜令州县勘会其一家之中有十丁已上者放两丁征行赋役五丁已上放一丁即令同籍共居以敦风教其赋丁孝假与免差科。 三年十一月制自今以後天下百姓宜以十八已上为中男二十三已上成丁每载庸调八月徵收农功未毕恐难济辨自今已後延至九月二十日为限。 八载正月敕朕永念黎元务弘爱育所以惠政频及善贷相仍亦将克致和平登於仁寿如闻流庸之辈渐亦归复浮食未还其数非广静言此色并见其繇盖为宰牧等授任亲人职在安戢稍有逃逸耻言减耗籍帐之间虚存户口调赋之际旁及亲邻此弊因循其事自久寤寐兴念良用怃然不有革孰致殷阜其承前所有虚挂丁户应徵租庸课税令近亲邻保代输者宜一切并停应合除削各委本道采访使与外州相知审细简覆申牒所繇分其逃还复业者务令优恤使得安存纵先为代输租庸不在酬还之限是时庸调租等约出丝绵郡县计三百七十馀万丁庸调输绢约七百四十馀万疋（每丁计二疋）绵则百八十五万馀屯（每丁三两六两为屯每两丁合成一屯也。）租粟则七百四十馀万石（每丁两石）约出布郡县计四百五十馀万丁庸调输布约千三十五万馀端（每丁两端一丈五尺十丁则二十二端也。）其租约百九十馀万丁江南郡县折纳布约五百七十馀万端（大约八等以下户计之八等折租每丁三端一丈九等则二端二丈今通以三端为率也。）二百六十馀万丁江北郡县纳粟约五百二十馀万石大凡都计租税庸调每岁钱粟绢绵布等约得五千二百三十馀万端疋屯贯石。 十四载八月制天下诸郡逃户有田宅产业妄被人破除并缘欠负租庸先以亲邻买卖及其归复无所依投永言至此须加安辑应有复业者宜并却还纵已代出租税亦不在徵陪之限国之役力合均有无比来应定门夫殊非得所每县中男多者累载方始一差中男少者一周遂役数过既缘偏并，岂可因循自今已後诸郡所差门夫宜於当郡县通率准式纳课分配令得均平。 代宗广德元年七月诏一户之中有三丁放一丁庸调地税依旧每亩税二升天下男子宜二十五岁成丁五十五入老应徵税租刺史县令据见在户徵税其逃亡绝者不得虚摊邻保。 二年二月制寇戎以来积有年岁徵求数广弊转深自今已後除正租税及正敕并度支符外馀一切不在徵科限。 永康元年五月京畿表大稔京兆尹第五琦奏请每十亩官税一亩效古十一之义从之。 二年五月诸道税地钱使殿中侍御史韦元胤等自诸道使还乾元已来属天下用兵京师百官俸钱减耗帝即位推恩庶僚下议公卿，或以税亩有苗者公私减济乃分遣宪官税天下地青苗钱以充百司课料至是得钱四百九十万贯仍以御史大夫为税地钱物使岁以为常均给百官。 大历元年十一月制曰：夫从简之道大易至言薄赋之规前王令范朕志遵俭约务欲息人徵敛无期诚为劳弊天下百姓除正租庸及军器所须外不承正敕一切不得辄有科率逃亡失业萍泛无依特宜招绥使安乡井其逃户复业者宜给复三年如百姓先货卖田宅尽者宜委州县取逃户死口田宅量丁口充给仍仰县令亲至乡村安存处置务从乐业以赡资粮王畿之间赋敛尤重百役供亿当甚艰辛哀我疲人良深悯念盍彻之税著自周经未便於人何必行古其什一之税宜停。 四年正月诏曰：有司定天下百姓及王公已下每年税钱分为九等上上户四千文上中户三千五百文上下户三千文中上户二千五百文中中户二千文中下户一千五百文下上户一千文下中户七百文下下户五百文其见任官一品准上上户九品准下下户馀品并准依此户等税。若一户数处任官亦每处依品纳税其内外官仍据正员及占额内阙者税其试及同正员文武官不在税限其百姓有邸店行铺及炉冶应准式合加本户二等税者依此税数勘责徵纳其寄庄户准旧例从八等户税寄住户从九等户税比类百姓事恐不均宜各递加一等税其诸色浮客及权时寄住户等无问有官无官亦所在为两等收税稍殷者准八等户馀准九等户如数处有庄田及每处税诸道将士庄田既缘防御勤劳不可同百姓例并一切从九等输税。 十月敕曰：比属秋霖颇伤苗稼百姓种麦其数非多如闻村闾不免流散来年税麦须有优矜其大历五年夏麦所税特宜与减常年税其地总分为两等上等每亩税一斗下等每亩税五升其荒田如能开佃者一切每亩税二升令在必行用明大信仍委令长宣示百姓并录敕榜示村坊要路令知朕意。 十二月敕顷以蕃寇犹虞王师未戢所资军费皆出邦畿征调荐兴日加烦重念流亡之役减岁入之租务於惠养冀有苏息尚闻告病终未安居深用愧悼更思爱┰今关辅诸州垦田渐广江淮转漕常数。又加计一年之储有大半之助其馀他税固可从轻其京兆来年秋税宜分作两等上下各半上等每亩税一斗下等每亩税六升其荒田如能佃者宜准今年十月二十九日敕一切每亩税二升仍委京兆尹及令长一一存抚令知朕意。 五年三月定京兆府百姓税夏税上田亩税六升下田亩税四升秋税上田亩税五升下田亩税三升荒田开佃者亩率二升。 八年正月诏诸色丁匠如有情愿纳赀课代役者每月每人任纳钱二千文其青苗地头钱天下诸州每亩率十五文比以京师烦剧加至三十文自今已後宜准诸州例每亩十五文。 ●卷四百八十八 ○邦计部　赋税第二 唐德宗建中元年正月制自艰难已来徵赋名目繁杂委黜陟使与诸道观察使刺史作年支两税徵纳比来新旧徵科色目一切停罢两税外辄别率一钱四等官准擅兴赋以枉法论其军府支计等数准大历十四年八月七日敕处分。 二月发黜陟使分往天下作两税之法凡百役之费一钱之敛先度其数而赋於人量出以制入户无土客以见居为簿人无丁中以贫富为差行商者在所部郡县税三十之一居人之税秋夏两徵之俗有不便者二之馀徵赋悉罢而丁额不废其田亩之税率以大历十四年垦数为准徵夏税无过六月秋税无过十一月违者进退长吏令黜陟使各量风土所宜人户多少均定其赋税尚书度支总统焉是年天下两税之户凡三百八万五千七十有六赋入一千三百五万六千七十贯斛盐利不在焉（时宰相杨炎初定令式国家有租赋庸调之法开元中玄宗修道德以宽仁为理本故不为版籍之书人户寝溢是防不禁丁口转徙非旧名矣。田亩移换非旧额矣。贫富升降非旧第矣。户部徒以空文总其故书盖不得当时之实旧制人丁戍边者蠲其租庸六岁免归玄宗方事夷狄戍者多死不返边将怙宠而讳败不以死申故其贯籍之名不除至天宝中王钅共为户口使方务聚敛以丁籍具存则丁身焉往是隐课而不出耳遂案旧籍计除六年之外积徵其家三十年租庸天下之人无告则租庸之法弊久矣。迨至德之後天下兵起始以兵役因之饥厉徵求运输百役并作人户耗版图空虚军国之用仰给於度支转运二使四方大镇。又自给於节度都团练使赋敛之司数四而莫相统摄，於是纲目大坏朝廷不能覆诸州四方贡献悉入内库权臣猾吏因缘为奸或公进献私为盗赋者动方万计河南山东荆襄剑南有重兵处皆厚自奉养正赋所入无几吏之职名随人署置俸给厚薄由其增损故科敛之名凡数百废者不削重者不去新旧仍积不知其涯百姓受命而供之沥膏血鬻亲爱旬输月送无有休息吏因其苛蚕食于人凡富人多丁者率为官僧以冀免役贫人无所入则丁存故课免於上而赋增于下是以天下残瘁荡为浮人乡居地著者百不四五如是者殆三十年炎因奏恳言其弊乃请作两税法德宗善而行之诏谕中外而掌赋者沮其非利言租庸之令四百馀年旧制不可轻改帝行之不疑天下便之人不土断而地著赋不加敛而增入版籍不造而得其虚实贪吏不戒而奸无所取自是轻重之权始归于朝廷炎救时之弊颇有嘉声也。）。 三年五月淮南节度使陈少游请於本道两税钱每千增二百因诏他道悉如淮南。 贞元四年正月制天下两税更审定等第仍加三年一定以为常式。 八年四月剑南西川节度使韦皋请加税十二以增给官吏从之。 五月初增税京兆青苗亩三钱以给掌闲广骑。 十二年二月虢州刺史崔衍奏所部多是山田。且当邮传冲要属岁不稔颇有流离旧额赋租特乞蠲减虢居华陕之间而税重数倍青苗钱华陕之郊亩出十有八而虢之人亩徵七十衍乃上其事时裴延龄领度支方务聚敛乃诘衍以前後刺史无言者衍。又上陈人困日久有司不宜以不诉为谴表辞切直有诏乃减虢州青苗钱。 十八年十月诏京畿诸县百姓应今岁青苗钱其中有便于纳粟者计约时估价纳之如便于纳钱不便于纳粟者宜听委京兆府专督其务如县令及主吏壅命者惩罚有差国家经计当有储畜百姓徵赋深可优矜所期便人亦冀均济咨尔长吏宜悉朕怀。 顺宗以贞元二十一年正月即位制天下诸州府应须夫役车牛驴马脚价之类并以两税钱自备不得别有科配仍并依两税元敕处分仍永为常式不得擅有诸色扌税。 宪宗元和四年二月度支奏诸州府应上供受税疋及留使留州钱物等每年疋估价稍贵其留使留州钱即闻多是徵纳见钱及贱价折纳疋既非齐一有损疲人伏望起元和四年已後据州县官正料钱数内一半任依京官例徵纳见钱支给仍先以郭下两税户合给见钱充如不足即于当州两税内据贯均配支给其馀留使州杂给用钱即请各委州府并依送省轻货中估折纳疋充如本户税钱较少不成端疋者并任折纳丝绵如旧例徵纳杂物斛{豆斗}支用者即任准旧例处分其折纳疋定中估仍委州县精加拣择如有滥恶所由官并请准今年正月十五日旨条处分应带节度观察使州府合送上都两税钱既须差纲发遣其留使钱。又配管内诸州供送事颇重叠其诸道留使钱伏请各委节度观察使先以本州旧额留使及送上都两税钱充如不足即於管内诸州两税钱内据贯均配其诸州旧额供使钱即请随夏税旨限收送上都度支收入次年旨符便为定制伏以诸道两税徵敛不常闾井之间颇闻困弊臣今类旨如前敕所纳疋并依中估明知加价纳物务在利及疲人。若更徵剥实钱即是重伤百姓自今已後送省及留使疋不得剥徵折估钱但委刺史县令分明告谕令加意织造不得滥恶故违节级科贬其供军酱菜等价直合以留州使钱充者亦令见钱疋场纳仍具每州每使合纳见钱数及州县官俸料纳一半见钱数同分折闻奏仍便纳入今年旨条以为常制馀依先是天下方镇恣意诛求皆以实估敛于人虚估闻於上宰臣裴深知其弊俾有司奏请革江淮之人今受其赐。 五年正月度支奏诸州府见钱准敕宜於管内州据都徵钱数逐贯均配其先不徵见钱州郡不在分配限都配定一州见钱数任刺史着百姓隐便处置其敕文不加减者即准州府所申为定额如於敕额见钱外辄擅配一钱及纳物不依送省中估刺史县令录事参军节级科贬。 六年二月制曰：编户之征既有艺极字之要当恤有无苟徵敛不时则困弊无日近缘诸州送使钱物回充上供合送使者使司。又立程限所以每至岁首给用无资不免量抽夏税新陈未接营办尤艰委观察使。且以供军钱方员借使辄不得量抽百姓夏贡有差先乎！任土周弊殊等实在便人近日所徵布帛并先定物样一例作中估受纳精粗不等退换者多转将货卖皆致损折其诸道留使留州钱数内绵帛等但有用处随其高下约中估物价优饶与纳则私无弃物官靡逋财其所纳见钱仍许五分之中量徵二分馀三分兼纳实估疋。 六月命京兆府其两税宜以粟麦丝绢折纳。 十年三月京兆府奏恩敕蠲放百姓两税及诸色逋悬等伏以圣慈忧轸疲氓屡蠲逋赋将行久远实在均平有依倚权豪因循观望忽逄恩贷全免征繇至于孤弱贫人里胥敦迫及期输纳不敢稽违旷荡之恩翻不г及亦有奸猾之辈侥亻幸为心时雨稍愆已生觊望竞相诱扇因致逋悬。若无纲条实恐滋弊自今後忽逄不稔或有恩荡伏请每贯每石内分数放免输纳已毕者准数折免来年租税则恩泽所加强弱普及人知分限自绝奸欺从之诸州府亦准此处分。 十一年六月京兆府奏今年诸县夏税折纳绫绢纟纟由丝绵等并请依本县时价只定上中下等每疋加饶二百文绵每两加饶十五文丝每两加饶二十文其下等物不在纳限小户本钱不足任纳丝绵斛斗须是本户如非本户辄合集买成疋代纳者所由决十五枷项令众敕旨依奏。 十三年正月敕天下诸州府百姓两税之外辄不得更有差率已频申敕尚恐因循宜委御史台一切纟察其诸道州府因用兵以来或应有权置职名及擅加科配事非制者一切禁断准西侧近应缘资给军用权宜榷税经奏请者各委条流停省。 十四年四月敕如闻诸道州府长吏等或有本任得替後遂于当处买百姓庄园舍宅或因替代请庇便破除正额两税不出差科今後有此色并须依额为定。 穆宗以元和十五年正月即位闰正月户部侍郎判度支崔俊奏淄青兖海郓曹等三道及淮蔡申光等州勘定两税钱物斛斗等奉今年正月二十二日敕前件州郡久舀贼廷将定差科切在均一宜令度支郎中赵佶专往与所在观察使刺史审实勘定闻奏伏以道路遥远准引条夏税六月一日起徵。若待使迦覆奏即蚕桑已过徵税失时制使或临。又颇劳扰伏请各委本州刺史审量物力约旧配额比类邻州徵税轻重及土地物产厚薄定两税钱物斛斗类并具送上都及留州刺史等额分折闻奏务使平允不得令已後致有申论从之。 二月诏天下百姓等自属艰难弃其乡井户部版籍虚系姓名建中元年已来改革旧制悉归两税法久则弊奸滋益生自今已後宜准例三年一定两税非论土著客居但据资产率皆应属诸军诸使诸司人等在乡村及坊市居铺经纪者宜与百姓一例差科不得妄有影占如有违越所司具所属司并人名闻奏焉。 长庆元年正月制州县应徵科两税扌酒钱内旧额须纳见钱数者并任百姓随所有疋段及斛斗依当处时价送纳不得邀索见钱。 七月制曰：爱人本于省赋虽必在轻国用出于地财。又安可阙今淮蔡并山东率三十馀州约数千里颁赐可逾于钜万给复有至于连年应河南河北等州给复限满处置宜委所在长吏审详垦田并桑见定数均输税赋兼济公私每定税讫具所增加赋申奏其诸道定户宜委观察使刺史必加审实务使均平京兆府亦宜准此。 敬宗以长庆四年正月即位三月制曰：自今已後州府所由户帐及垦田顷亩宜据见徵税案为定申省後户部类会具单数闻奏仍敕五年一定税如有逃亡死损州县须随事均补亦仰年终申户部如有隐漏委御史台及所在巡院察访闻奏天下两税及诸色税等钱弊轻重须有损益亦委中书门下条流闻奏诸道除正敕率税外不得擅有诸色税事涉扰人并宜禁断及军屯营种有侵占丁田课役税户者宜委御史台切加访察仍限敕到一月内每道各具所还州县顷亩分析闻奏。 宝历元年四月制京畿百姓多属诸军诸使或户内一人在军其父子兄弟皆不受府县差役顷者频有制敕处分如闻尚未遵行宜委京兆府亦举明前後条流闻奏。 文宗太和二年二月兴元尹王涯奏本府南郑两税钱额素高每年徵科例多悬欠今请于管内四州均摊代纳二千五百贯文配蓬州七百五十贯果州七百五十贯通州五百贯邑州五百贯敕旨宜付所司四年五月剑南西川宣抚使谏议大夫崔戎奏准诏旨制置剑南西川两税旧纳见钱今令一半纳见钱一半纳当土所在杂物仍于时估之外每贯加饶三百五文依元估充送省及留州留使支用者今臣与郭钊商量当道两税并纳见钱军中支用及将士官吏俸依赐并以见钱给付今。若一半折纳则将士请受折损校多今请两税钱数内三分二分纳见钱一分纳疋及杂物准诏每贯加饶五百文计优饶百姓一十三万四千二百四十三贯文成都府及诸县并邛雅黎等州蛮寇所经处赋税三分蠲放一分其不经贼处亦量减放共计减放一万七千六百二十贯文其不经贼处伏缘两税先徵见钱今三分已一分折纳杂物计优饶百姓一十三万馀贯文西川税科旧有苗青如茄子姜芋之类每亩或至七八百文徵敛不时烦扰颇甚今令并省税名目一切勒停尽依诸处为两限有青苗约立等第颁给户帖两税之外馀名一切勒停今臣与郭钊商量得报称已是徵夏税之时改法未得先已奏请以今年已後每年冬于本色苗本额税中并减一半讫计减放四万二千五百四十四贯文臣奉使日伏蒙处置如前可之。 五年十一月诏曰：郓曹濮淄青登齐莱兖海沂密等十二州自顷年收复已来属中外多故徵赋轻重或未均平今三道守臣无非循吏百姓安逸流亡尽归须于此时立一经制宜令谏议大夫王彦威充勘定两税使仍与令狐楚等审商量其两税榷酒及徵物疋数虚实估价并留州留使上供等钱物斛斗比类诸道一一开项分析平均摊配立一定额使人知常数不可加减回日具件闻奏。 六年九月淄青观察使王承元奏准旨定徵两税五州共一十九万三千九百八十九贯淄青自收复後未有两税上供自此始徵是年天平军奏请起天和七年岁供两税榷酒等钱十五万贯粟五万石（自元和末勾复李师道十二州朝廷不安反侧徵赋所入尽留赡军至是方归王府）。 八年十月兴元观察使请减当府及洋州两税钱八千六百贯文移加果阆渠开等四郡。 开成二年二月敕诸州府或遇水旱有欠税额合供钱物斛斗委州县官长设法招携及招户承佃其钱陆续填纳年终後具归复填补钱物数闻奏并报度支。 四年十二月邕管经略使唐弘实奏当管上供两税钱一千四百七十三贯文其见钱请每年附广州纲送纳敕宜委岭南西道观察使每年与受领回易轻货附纲送省其僦运脚钱仍令数内抽折。 武宗会昌元年正月制曰：租敛有常王制斯在徵率无艺齐民何依尚外诸州府百姓所种田苗率税斛斗素有定额如闻近年长吏不遵条法分外徵求致使力农之夫转加困弊亦有每岁差官巡简劳扰颇深自今已後州县每年所徵斛斗一切依元额为定不得随年简责数外如有陂泽山原百姓或力能垦辟耕种州县不得辄问所收苗子五年不在收税限五年之外依例收税於一乡之中先填贫户欠阙如无欠阙即均减众户合徵斛斗但令不失元额不得随田地顷亩加税仍委本道观察使每年秋成之时具管内垦辟田地顷亩及合徵上供留州使斛斗数分析闻奏数外有剩纳人户斛斗刺史以下并节级重加惩贬观察使奏听进止仍令出使郎官御史及度支盐铁知院官访察闻奏。 四年七月中书奏诸道百姓所纳二税并留州钱帛诸物多是虚抬价例其分数并乃不依朝廷须议科绳当行惩责敕从之。 宣宗大中二年正月制诸州府县等税纳只合先差优长户车牛近者多是权要及富豪之家悉请留县输纳致使单贫之人却须雇脚般载从今已後其留县并须先饶贫下不支济户如有违越节级官吏重加科殿。 四月敕曰：朕以俗未臻於富庶念每切於黎元衣食罕充旰昃兴叹夫百姓田畴地有高低岁有善恶复有水涝即低田不稔稍遇亢旱即高处无苗近闻州县长吏掩其水旱伤损务求办集唯于熟苗上加徵将填欠数致使黎元重困惠养全乖自今後州县百姓有遭水旱苗稼不收处简验不虚便准前後敕文破免不得加徵熟田人户令本配额外重出斛斗。 四年正月大赦节文食力之徒须令自济天下仓场所纳斛斗如闻广索耗物别置一仓斛斗。又随斗纳耗物率以为常致疲人转困职此之由自今委长吏切加提举一切依仓部格如有违犯专知官停见任仍殿两选所由决春犬二十准法处分所贵利归农亩耕者不饥其天下诸州府百姓两税之外辄不许更有差率已频申敕尚恐因循宜委御史台切加纠察如有违犯县令录事参军判官节级科责长吏不存勾当亦委台司察访闻奏其诸道州府应所征两税疋等物并留使钱物纳疋等虚实估价及见钱从来皆有定额如闻近日或有虚实於价数内徵实估物。又其分数亦不尽依敕条宜委长吏切加遵守苟有违越必议科绳本判及专知官当重惩责。 懿宗咸通元年十二月制旧以天下赋租年终勾并或刺史入府或县令上州所科群胥尽出百姓。且官有理所安可擅离物犯赃条，何须枉法从今委知弹御史出使郎官凡系抵违明具论奏仍委预为条目各遣闻知。 梁太祖开平元年既受唐禅两税之法咸因唐制後唐庄宗同光二年二月敕历代以後除桑田正税外只有茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其馀诸司并无税额伪朝已来通言杂税有形之类无税不加为弊颇深兴怨无已今则军需尚重国力未充犹。且权宜未能全去见简天下桑田正税除三司上供既能无漏则四方杂税必可尽除仰所司速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息烦苛。 三年二月敕魏府小べ豆税每亩与减放三升城内店宅园圃比来无税顷因伪命遂有配徵後来元将所徵物色添助军人衣赐将令通济宜示矜蠲今据慢去处於见输税丝上每两作三等酌量纳钱贵与充本回图收市军人衣赐其丝永与除放。 闰十二月吏部尚书李琪上疏请两税不以折纳为事不以纽配为名止以正税加纳敕本朝徵科唯有两税至于折纽比不施为宜依李琪所论应逐税合纳钱物斛斗及盐钱等宜令租庸司指挥并准元徵本色输纳不得更改。若有移改须具事由闻奏请下中书门下商量别候敕旨。 明宗初为监国下教今年夏苗委人户自供通顷亩五家为保本州具帐送省州县不得差人简括如人户隐欺许人陈告其田倍徵其百姓合散蚕盐每年抵二月内一度散依夏税限纳钱夏秋苗亩税子除元徵石斗及地头钱馀外不得纽。 天成元年四月敕应纳夏秋税先有省耗每斗一升起今後只纳正钱不得别量省耗其馀刍藁亦不得别加徵耗。 三年正月敕诸道秋夏苗只取天成二年旧额徵理长兴元年二月制曰：应天下州府各徵秋夏苗税土地节气各有早晚访闻天下州县官吏于省限前预先徵促致百姓生持送纳忄专买供输既不利其生民今特议其改革宜令所司更展期限，於是户部奏三京邺都诸道州府逐年所徵夏秋税租兼盐麴折徵诸般钱等起徵条流内河南府华耀陕绛郑孟怀陈齐棣延兖沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍许邢邓雒磁唐隋郢蔡同郓魏汴颍复曹宋亳蒲等州四十七处节候常早大小麦麴麦豌豆取五月十五日起徵至八月一日纳足正税疋钱鞋地头麴蚕盐及诸色折科取六月五日起徵至八月二十日纳足幽定镇沧晋隰慈密青登淄莱宁庆衍十六处节候校晚大小麦麴麦豌豆取六月一日起徵至八月十五日纳足正税疋钱鞋地头钱麴蚕盐及诸色折科取六月十日起徵至八月二十五日纳足并潞泽应威塞军大同军振武军七处节候更晚大小麦豌豆取六月十日起徵至九月纳足正税疋钱鞋麴钱等取六月二十日起徵至九月纳足。 三月敕天下州府受纳旱草每束纳一文足陌每一百束纳纽子四茎充积草供使棘针一茎充扌亭场院其草并柴蒿一束只纳一束其细绢纟布绫罗每疋纳钱一十文足陌丝绵纟由线麻布等每一十两纳耗半两麻鞋每量纳钱一文足陌见钱每贯纳钱七文陌省库受纳诸处上供钱物元条流见钱每贯纳二文足陌丝绵纟由线子每一百两纳耗一两其诸色疋并无加耗此後并须依上件则例受纳。 二年闰五月敕今後诸州府所纳旱草每二十束别纳加耗一束充场司耗折其每束上旧纳盘缠钱一文仰官典同供系署一一分明上历至纳遣了绝已来公使不得辄将出外分张破使。 六月诏曰：务穑劝分前贤之令范裒多益寡往圣之格言比者诸道赋税一定数额广种不编於帐案频通恐挠于乡村如闻不逮之家困於输纳爰议有馀之户共与均摊贵表一时之恩不作常年之例宜委诸道观察使於属县每村定有力户一人充村长於村人议有力人户出剩田苗补下贫不迨顷亩自肯者即具状徵收有词者即排简括便自今年起为定额。 三年三月三司使奏诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下两税所纳斛斗及钱除支赡外请依时估折纳绕罗绵绢从之。 末帝清泰三年镇州董温琪以旱苗不迨旧籍欲於诸县均摊从之。 晋高祖天福元年闰十一月敕应诸道州府所徵百姓正税斛斗钱帛等除关系省司文帐外所在州府并不得里私增添纽配租物。 三年十一月晋昌军节度使李周奏发长安县主簿李赍表到阙以境内人户群集简苗不得欲只於见苗上增添可之。 四年二月诏曰：朕自临区夏每念蒸黎常夜思而昼行冀时康而俗阜其如干戈乍息疮犹多由是疚怀不能安席复。又车徒甚众廪藏方虚虽赋租未暇於矜蠲而烦扰当行于禁止俾除暴敛式合群心应郡守藩侯不得擅加赋役及县邑别立监徵所纳田租委人户自量自。 七年十一月礼部郎中李为光上封事为诸州府仓场逐年所纳百姓秋夏租加耗颇多乞行条理庶得远近舒苏敕曰：朕自居藩邸每务躬亲禀先帝之圣谟见万方之庶政洎登宸极思致时康属蝗旱为灾耕桑失业顾惟寡昧深轸焦劳举一食思稼穑之艰难行一事期黎民之苏息为光清朝名士朱邸旧僚深穷蠹政之源备得养民之本况藩侯郡牧察俗观风必能副冲人委仗之心驻疲俗逋逃之足明行条制俾绝侵渔使税额无亏户口获济斯为急务要在颁行便可散下诸州严诫主者尽令遵守无致因循遍ム惠养之功共致平之运仍付所司。 周太祖广顺元年七月敕秋夏徵赋素有常规苟或催督及时官吏奉法自然办及不至愆期前後所行条流颇甚苛细殊亏大体。且类空言宜有改更以示惩劝起今後秋夏徵赋省限满後十分系欠三分者县令主簿罚一百直勒停录事参军本曹官罚七十直殿两选孔目官罚七十直降职次本孔目勾押官典决停本判官罚七十直。若系欠三分已上奏取进止系欠三分已下者等第科断殿罚其州县徵科节级所由委本州重行决责其本判官录事参军本曹官孔目勾押官典取一州都徵上比校县令主簿即本县都徵上比校分数州县官吏等各处员寮司分寄任所徵赋税乃是职司苟或慢公何以食禄将劝能吏仍立赏科应诸州县令录佐官在任徵科依省限了绝者至参选日。若是四选已上者减一选。若不及四选者则与转官其已前所行赏罚条流一切不行。 二年二月宣徽院言雒京留司奏庄宅等六司夏秋税额顷亩地土园林亭殿房室水什物系籍者庄宅司诸巡元额定夏秋税定是百姓系税户千三百五十七内侍省诸巡户四百六十三宫苑司三巡户二百九十七内园两巡户三百二十七并属诸县界广德宫并苑平宫等敕庄宅司内侍省宫苑司内园等四司所管诸巡系税人户宜据逐县界分割并还本县管属依例赋税巡司所置节级所由名目并停废其诸司所有行从诸庄及园林亭殿房舍什物课利等仍令逐司依旧收管广德平二宫并废宫额隶庄宅司管系。 十一月敕累朝已来用兵不息至於缮治甲胃未免配敛生灵取乃民资助成军器就中皮革尤峻科刑稍犯严条皆抵极典乡县以之生事奸滑得以侵渔宜立新规用革前弊应天下所纳牛皮今将逐年所纳数三分内减放二分其一分於人户苗亩上配定每秋夏苗共十顷纳连角牛皮一张其黄牛纳乾筋四两水牛半斤犊子不在纳限其皮人户自诣本州送纳所司不得邀难所有牛马骡皮筋角今後官中更不禁断并许私家供使买卖只不得将出化外敌境仍仰关津界首仔细觉察捕捉所犯人必加深罪其州县先置巡简牛皮节级及朝廷先降条法一切停废其合分擘纳黄牛水牛皮筋处其间有未尽事件委所司取便处分庶免编民犯禁。且使人户资家既便公私用除苛弊。 三年正月敕青州在城及诸县镇乡村人户等朕临御已来安民是切务除疾苦俾逐苏舒据知州阁门使张凝近奏陈八事於人不便积久相承宜降指挥并从改正其一属州营田後槽两务所管课利斛斗钱物人户牛具屯官等宜并割属州县官旧额税课其务及职员并废其课额内有红花紫草菜淀麻等据时估纳钱折丝绢亦不得其系官桑土牛具什物并赐见佃人为永业其城郭内宅舍房店奏取进止其秋夏纳税疋不成端疋者许人户合端疋不得以零尺纳钱其疋并须本色不得邀纳价钱改换色目如省司品配不在此限其二省司元纳夏秋税疋每疋纳十钱每贯七钱丝绵纟由线每十两纳耗半两粮食每石耗一斗八钱蒿草每十束耗一束钱五分鞋每两一钱此外别无配率今後青州所管州县并依省司则例供输如违罪无轻恕其三刘铢在任时於苗亩上每亩徵车脚钱每顷配柴炭今後并止绝其四州司每年配和买旱草及苫营草今後并止绝如有关三司指挥及五所徵食盐钱每贯别纳脚钱今後止绝其六别徵进奏院粮课钱及参铺钱鞋分配县镇今後并止绝要即於州司公用钱内支遣其七州司配徵啖马药及配药。又县镇科配石炭红花紫草今後并止绝不得配率。又州司于夏苗上配纳麦面。今後据州合用多少，量于近县配纳，不得遍据诸县。其八旧例州县供纳夏秋租税皆毕顷追人吏到州勘会此後止绝税无欠少不得追集县吏已前事件已降宣命处分其属郡淄登莱等州如有前项旧弊亦依青州例施行。 是月昭羲言诸县欠去年秋税乞折纳钱绢从之。 世宗显德三年十月敕曰：齐州管内先于秋苗上配蚕盐谓之察头盐每一石徵钱三千文苗亩虽减於旧时盐数不侈於往日。且闻黎庶颇亦艰辛其沧棣滨淄青五州管内所请蚕盐每一石徵绢一疋地里相接苦乐顿殊输轻者量与增添赋重者时宜蠲减庶无偏党用示均平其齐州所纳盐价钱特与减放一半只徵一千五百文其沧棣滨淄青等州每盐一石旧徵绢一疋起来年後加一疋。 是月宣三司指挥诸道州府今後夏税以六月一日起徵秋税以十月一日起徵永为定制。 五年十月命左散骑常侍艾[A13C]等三十四人使于诸州简定民租。 六年春诸道使臣回总计简到户二百三十万九千八百一十二定垦田一百八万五千八百三十四顷淮南郡县不在此数。 ●卷四百八十九 ○邦计部　蠲复 古者使民以时赋调有数盖以备国用均民力也。其或天灾流行水旱作兵革之後必有凶年故哀其疾苦而有复除之制《周礼》小司徒稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数以辨老幼贵贱废疾凡政之施舍者贤者能者豫之传亦载楚左司马沈尹戍师都君子与王马之属以济师此。又在都邑之士有复除者也。其後或王者之里行幸所过给军之劳苦疾疫之灾及吏民之产子孝弟力田者有时蠲之晁错所谓德泽加于万民民愈勤农民不困乏天下安宁岁熟。且美则民大富乐矣。爱人之道斯为最焉。 秦始皇三十五年徙三万家骊邑五万家阳皆复不事十岁。 汉高祖二年诏曰：蜀汉民给军事劳苦复勿租税二岁（复者除其赋役也。）关中卒从军者复家一岁。 五年诏曰：诸侯子在关中者复之十二岁其归者半之非七大夫以下皆复其身及户勿事（不输户赋也。复其身及一户之田皆不徭赋也。）。 七年春令民产子复勿事二岁（勿事不役使也。）。 八年三月令吏卒从军至平城及守城邑者皆复终身勿事。 十一年四月令丰人徙关中者皆复终身。 六月令士卒从入蜀汉关中者皆复终身。 十二年十月高帝破淮南王布还过沛留置酒沛宫帝击筑歌大风之诗慷慨伤怀泣数行下谓沛父兄曰：游子悲故乡吾虽都关中万岁之後吾魂魄犹思沛。且朕自沛公以诛暴逆遂有天下其以沛为朕汤沐邑复其民世世无有所与沛父兄曰：沛幸复丰未得唯陛下哀矜乃并复丰。 惠帝元年五月诏曰：吏所以治民也。能尽其治则民赖之故重其禄所以为民也。今吏六百石以上父母妻子与同居及故吏当佩将军都尉印将兵及佩二千石官印者家唯给军赋他无有所与。 四年正月举民孝弟力田者复其身。 文帝时晁错奏言陛下幸使天下入粟塞下拜爵甚大惠也。切恐塞卒之食不足用大渫天下粟边食足以支五岁可令入粟郡县矣。（入诸郡县以备凶灾也。）足支一岁已上时可赦勿收农民租如此德泽加于万民民愈勤农时有军役遭水旱民不困乏天下安宁岁熟。且美则民大富乐矣。帝复从其言乃下诏赐民十二年租税之半。 二年正月诏贷种食未入入未备者皆赦之（种者五之种也。食者所以为粮食）。 九月诏曰：农天下之大本也。民所恃以生也。而民，或不务本而事末故生不遂（衣食绝致有夭丧故不遂其生）朕忧其然故今兹亲率农以劝之其赐天下民今年田租之半二年五月帝幸太原复晋阳中都民三岁租。 十三年六月诏曰：农天下之本务莫大焉今廑身从事（<疒堇>古勤字）而有租税之赋是谓本末者无以异也。（本农也。末贾也。言农与贾俱出租无异也。故除田租）其于劝农之道未备其除田之租税。 武帝建元元年二月赦天下赐民爵一级年八十复二算九十复甲卒（二算复二口之算也。复甲卒不豫革车之赋也。）。 元封四年十月行幸雍通回中道北出萧关历独鹿鸣泽自代还赐安定高平县朝舟阝县涿郡遒县三县及杨氏皆无出今年租税（杨氏河东聚邑名）。 天汉三年三月行幸泰山还幸北地诏行所过毋出田租。 昭帝始元二年秋八月诏曰：往年灾害多今年蚕麦伤所赈贷种食勿收责毋令民出今年田租。