宋史全文 - 第 35 页/共 50 页

二月壬午朔。是月，诏均役限田，略曰：『朕深惟治不加进，夙夜兴怀，思有以正其本者。今欲均役法，严限田，抑游手，务农桑。凡是数者，卿等二三大臣深思熟计，为朕任此而力行之。其交修一心，毋轻怀去留，以负委托。』 三月壬子朔，户部侍郎叶衡言：『三务场每岁所收入纳茶盐等钱依指挥比较，如有增羡方推赏。窃虑将别色应数，欲乞立定岁额：行在八百万贯，建康一千二百万贯，镇江四百万贯。收纳及额，方得推赏。』是月，省诸司吏员。罢淮东总领所并归淮西，仍以总领两淮浙西江东财赋军马钱粮为名。诏复都大发运使，以史正志为户部侍郎、江浙京湖淮广福建等路都大发运使，江州置司。寻降缗钱三百万充籴本，户部一百四十万，左藏南库一百六十万。寻命总领并兼发运使，罢铸钱司，以其事归转运司。罢四川安抚制置司并归宣抚司。 夏四月乙未，校书郎刘焞奏：『蜀中毁钱以为铜，而乃欲榷其铜以铸钱。』上问：『蜀中有出处否?』焞对：『蜀中铜山，但有名耳。祖宗时尝榷其铜，额不过三百六七十斤。』上曰：『原来所出只如此。』焞奏：『不但止如此，亦自元无之，沈该尝作相，建议令榷铜山之铜。时王之望为转运使，风采震动一路，然竟不能榷，后但科敷民间，以应朝廷之令而已。』上曰：『如此岂可?』刘焞又奏卫文公元年革车三十乘，季年乃三百乘事，上问：『卫文公能致富，莫只是节俭，所谓大布之衣、大帛之冠否?』焞奏：『作传者但记其恭俭之事，至于文公操心，自别有道，所谓秉心塞渊是也。若如此沈审，即无轻发之事，自不枉过岁月，所以如期致富也。』上曰：『极是极是。』焞又奏论崇、观以后政事多不要其终，曰引法，曰钞法，曰方田水利，日官田，日水运，日开边。上曰：『此皆崇、观创为之否?』焞奏：『崇、观皆以绍述为名建立政事，人多乘时献言，故多所更张。』上曰：『献言者固是迎合，朝廷听之亦太不审。』焞奏治平以来君子小人消长事，上曰：『朕每痛念，自治平以前都无事，皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞继之。至靖康间，大臣犹庸缪无状，更不曾画一策，以至败乱。』焞奏：『大抵君子消之几尽，小人既去，则不免用庸人。』上曰：『极是。朕每以此为戒。』上又曰：『大抵小人之进，多因迎合。朕每诵两句云：「不察察以为明，不穆穆以为恭。」小人察之，亦岂胜察?但令无可迎合足矣。』令淮东万弩手候秋成日，依淮西路一体教阅施行。时陈俊卿为相，奏于扬州、和州各屯三万人，预为家计，仍借民家三丁者取其一以为义兵，授之弓弩，教以战阵，农隙之日，聚而教之。沿江诸郡亦用其法。要使大兵屯要害必争之地，待敌至而决战，所民兵合首其城，相为掎角，以壮声势。而又言于上曰：『国家养兵甚费，募兵甚杂，惟有此策，可守方面，可壮军势，而乐因循惮改作之人皆以扰民为词。天下之事，欲成其大，安能无小忧?但守臣得人，公心体国，自不至大扰矣。』上意亦以为然，诏即行之，然竟为众论所持，俊卿寻亦去位，不能及其成也。 五月癸丑，臣僚奏：『每遇大礼，凡所须之物，动以千万计，有司但依例抛降近处州郡收买，州郡则责办于属邑，属邑则取足于平民，并不支还价值，又辇运所费不赀，交纳之际，老奸宿赃邀阻乞取，人受其弊，无不怨嗟。臣谓三岁一举希润之典，岂不能捐十数万缗钱，选清强官于近便去处置场和买?或许客旅贩卖依时价交易，严立赏罚，绝去奸弊，变怨嗟为讴歌。如此则人心悦而天意得，和气不召而自至矣。』诏从之。辛酉，校书郎萧国梁论：『汉武帝承富庶之后，而有虚耗之弊，盖用之者多不止为征代也。』上曰：『不独汉武帝为然，自古人君当艰难之运，未有不节俭；当承平之后，未有不奢侈。朕他无所为，止得节俭。』又论盐铁、商车、缗钱等事皆取民无艺。上曰：『正不必如此。』又论今日坑冶不必搜，茶盐不必外为之法，上曰：『祖宗茶法已尽，是诚不必更变。』臣留正等曰：古之为国家者，类皆成于节俭而败于奢侈，故卑宫室，恶衣服，禹所以兴，至桀则瑶台琼室而亡矣。不迩声色，不殖货利，汤所以兴，至纣则以酒池肉林而亡矣。自三代以至汉唐，靡不然者。寿皇闻萧国梁用财之说，反复论议，深惩汉武之失，至谓『他无所为，止得节俭。』此与禹、汤之意若合符节，诚百王之轨范也。甲子，前知广州龚茂良进对。上曰：『广南在祖宗朝，多以重臣分镇。后来士大夫乃以人南为惮。南方农事近来如何?』茂良奏：『岭外土旷人稀，亦多不耕之田。盖缘顷岁湖寇侵扰广东，人户流移。今渐次复旧。』因论奏听纳之道当以功效成否责言者，若未见功效而遽赏之，恐好言利害之人纷然竟进。上曰：『敷纳以言，明庶以功，车服以庸。岂可未见效便赏言者?』茂良奏：『其下文明言「帝不时敷，同日奏罔功」。盖恐反此，复为预防之说以告舜。』上曰：『正是如此。』庚午，户部状：『已降指挥，自行在至建康府沿路征税颇繁，可省者省之。今措置临安府自北郭税务至镇江府沿路一带税场内，地里接近、收税繁并去处合行省罢，庶几少宽商贾。』诏从之。癸酉，新知泉州胡铨进对，读札子至『臣尝恭闻圣训，有「及于唯礼不可以已」之说，如不欲平治天下则已，如欲平治天下，舍礼何以哉?』上曰：『朕记得曾与卿说礼之用甚大。』于是诏胡铨可与在京宫观兼侍讲。甲戌，诏曰：『朕嗣承大业，所赖荐绅大夫明宪度，总方略，率作兴事，以规恢远图。属者训告在位，申饬检押，使各祟尚名节，恪守官常。而百执事之间玩岁愒日，苟且之俗犹在，诞谩之习尚滋；便文自营以为智，模棱不决以为能；以拱默为忠纯，以缪悠为宽厚；隆虚名以相尚，务空谈以相高；见趋事赴功之人则舞笔奋辞以沮之，遇矫情沽誉之士则合从缔交以附之。甚者责之事则身偷，激之言则气索，曾微特立独行之操，安得仗节死义之风?岂廉耻道丧之日久，而浸渍所入者深欤?抑告戒恳侧，未能孚于众也?继自今其洒心易虑，激昂砥砺，毋蹈故常，朕则尔嘉，或不从朕言，罚及尔身，弗可悔。』乙亥，臣僚言：『保正之役为良民之害，愿行耆长之法，募民之有产者为之，罢去保正之役。』台谏、户部看详，言：『检会元丰八年十月指挥，耆户长壮丁之役皆募充，其保正、甲头、承帖人并罢。欲下两淮路，权依此给催，直募耆户壮丁。』从之。戊寅，诏：『旧设两省言路之臣，所以指陈政令得失，给、舍则正于未然之前，台谏则敕于已然之后，故天下事无不理。今任是官者，往往以封驳章疏太频惮于论列，深未尽善。今后给舍、台谏凡封驳章疏之外，虽是事之至微，亦无致忽，少有未当，可更随时详具奏闻，务正天下之事。』左仆射陈俊卿罢。虞允文之始相也，建议遣使金人以陵寝为请，俊卿面陈，以为未可，复手疏言之，事得少缓。允文至是复申前议。一日，上以手札谕俊卿曰：『朕痛念祖宗陵寝沦于北地者四十余年，今欲遣使往请，卿意以为如何?』俊卿奏曰：『陛下痛念陵寝，思复故疆，臣虽疲驽，岂不知激昂愤切?仰赞圣谟，庶雪国耻。然性质顽滞，于国家大事每欲计其万全，不敢轻为尝试之举，是以前日留班面奏，欲俟一二年间，彼之疑心稍息，吾之事力稍充，乃可遣使。往返之间，又一二年，彼必怒而以兵临我，然后徐起而应之，以逸待劳，此古人所谓应兵不胜，十可六七。兹又仰承圣问，臣之所见不过如此，不敢改词以迎合意指，不敢依违以规免罪戾，不敢侥幸以上误国事，惟陛下察之。』继即杜门上疏，以必去为请。三上，乃许出知福州。陛辞，犹劝上远佞亲贤，修政事以安边陲，泛使未可轻遣。允文遂遣使，竟不获其要领。初，吏部尚书汪应辰举李垕应制科，旨召试。权中书舍人林机言：『垕词业未经后省平奏，且独试非故事。』俊卿奏：『元祐中，谢琮亦独试。机盖为人所使耳。』上诏俊卿诘之，乃机与谏官施元之密谋，以是沮应辰，而对上又不以实，二人因此遂罢，应辰竟以与右相论事不合求去。俊卿奏应辰刚毅正直，乞留之，因数荐应辰可为执政。上初然之，而后竟出应辰守平江，自是上意盖向允文，而俊卿亦数求去矣。俊卿在相位，曾觌官满当代，度其必将复入，预请以浙东总管处之。上曰：『觌意似不欲为此官。』俊卿曰：『前此陛下出觌及大渊，中外无不叹仰盛德。今外间窃议，以谓觌必复来。愿陛下捐私恩以伸公议。』上称善久之。俊卿既去，觌亦召还，遂建节旄，历使相，以跻保傅，而士大夫莫有敢言者矣。 闰五月壬午，诏广东运判刘凯特降两官，以凯尝奏曾造之最，至是造犯赃，凯以失举坐罪故也。造前知潮州，以赃败，除名勒停，编管南雄州[5]，仍籍没家财。又前知梧州皇甫谨以侵盗官物入己，特贷命，刺配梧州。甲申，刑部状：『据建康府司法参军赵善寅申，准敕节文，今后权将敕律内应以绢定罪之法更递增一贯，通四贯足断罪外，有敕内以钱数定罪，拟欲一例递增一贯。乞备申朝廷。』又刑部状：『据太平州申，亦为上件事，并送部看详。本部乞将应以绢定罪更增一贯，通作四贯，其以钱定罪者，亦合一体更与递增一贯。』诏从之。壬辰，镇江府金坛县布衣陈士英上书：『秀州有大辟公事送鞫于常州，勘官郏次云、行司张涛临鞫结案，某人枉就死地，后致正杀人者出官首身，秀州取元行案张涛本县隐蔽。夫前冤枉之狱既如此，后容吏之罪又如此，有公道乎?体上意乎?刑狱之大者尚如此，矧其小者?灼见其弄法矣。』诏令吕正己体究，申尚书省。已亥，臣僚言：『方今重征之弊，莫甚于沿江，如蕲之江口、池之雁自昔号为大小法场，言其征取酷如杀人。比年不止两处，凡昇流而上，至于荆峡，虚舟往来，谓之力胜；舟中本无重货，谓之虚唱；宜征百金，先拋千金之数，谓之花数。骚扰不一。欲乞行下沿江诸路监司严行禁革，及刷沿江置场系并处取旨废罢。』从之。壬寅，诏：『江东诸郡多有被水去处，漕臣黄石不即躬亲按视，止差县官前去，显是弛慢，可降两官。』癸卯，诏江东运司将建康府、太平州被水分县四等、五等人户今年身丁钱并与放免一年，不得巧作名色，依旧科取。如有违戾，令监司按劾，许人户越诉。丁未，诏入内内侍省东头供养官徐考叔为不合请求去。法特降一官，送吏部与远小监当。是月，诏诸州人纳解发并用钱会中半。范成大为祈请使，为陵寝、受书二事也。敌复书略云：『和约再成，界山河而如旧；缄音遽至，指巩、洛以为言。援曩时无用之文，渎今日既盟之好。既云废祀，欲伸追远之怀；止可奉迁，即俟刻期之报。至若未归于旅柩，亦当并发于行途。抑闻附请之词，欲变受书之礼，出于率易，要以必从，于尊卑之分何如，顾信誓之诚安在?』自绍兴讲和后，定受书之礼。及乾道再和，循旧例，降榻受书毕，复御座，上颇悔之。先年因其报问使还，及其年遣李若川贺敌尊号，悉命口陈，祈削旧礼，不报。至是，虞允文议遣使。上问：『谁可使者?』允文荐李焘及成大。退以语焘，焘曰：『今往，彼必不从，不从则以死争之，是丞相杀焘也。』更召成大告之，成大即承命。兵部尚书黄中尝从容奏曰：『陛下圣孝及此，天下幸甚。然今钦庙梓宫未返，朝廷置而不问，则有所未尽于人心，且使敌国之日强，或以是而窥我矣。』上异其言。比成大致书，敌果以为词云。诏：『遣使本为祈请祖宗陵寝，而臣下妄兴异论，可见不忠不孝。吏部尚书陈良佑可放罢、筠州居住。』时议遣泛使往请陵寝，良佑上疏争之故也。置舒州铁钱监，从发运使史正志之请也。每岁以五十万贯为额。 六月辛亥，诏：『诸路监司责任非，。近来多有阙官去处，可检照累降卿监、郎官更迭补外指挥施行。』壬子，内抛降郊祀诏曰：『要当一纯二精，务尽吉蠲之飨。盖为群黎百姓，匪专服御之华。』丙辰，权盱眙龚鋈奏：『本军去秋旱，申告朝廷，于高邮军拨米二千石赈贷。今二麦收成见在，总所牒催还，已一面告报人户，情愿具到收成熟田，每亩送纳课子小麦三升补助支遣。』勘会龚鋈所陈，止缘总所拘催，先借拨过高邮军桩管米二千石，致上件申请。特与除放。癸亥，军头司引见临安府疏决罪人。 臣留正等曰：恭闻真宗皇帝咸平之四年，尝敕三司引逋负官之人于崇政殿，上亲临问，释二千六百余人，除二百六十佘万缗。越明年，又阅逋负名籍。释系囚一千二百六十，蠲物八万三千。信史书之，天下诵之，以谓尧舜、三代之仁政不能加毫末于此。今寿皇圣帝哀矜庶狱。搜讲旧约。厪厪当暑，引见系囚，手降赦书，悉从末减。仁哉寿皇圣帝之心，真宗皇帝之心也。 丁卯，新除尚书吏部员外郎张栻进对。奏：『近日陛下治徐考叔请托之罪，并及徐伸罢之，英断赫然。臣为诸臣言陛下惩奸不私于近，有君如此，何以负之!』上曰：『朕意正欲群臣言事，如其不言，是负朕也。』又奏：『谋国当先立一定之规，周密备具，按而行之。若农服田力穑，以底于成。』上曰：『奕者举棋不定犹且不可，况谋国而无定规乎?』辛未，臣僚言：『窃见敕令所书成欲进，愚谓所书盖君子所尽心者，金科玉条，不容有改。况其利害祸福，所系非轻。欲望朝廷曲加参订，所贵永有成法，天下幸甚。』诏委两省侍从审覆讫，取旨进呈。甲戌，权发遣静江府李浩朝辞进对，上谕监事曰：『相度以闻官吏贪虐庸懦不任职奏来。』乙亥。赵廓权发遣江南东路兵马钤辖回，朝见进对，论治军务要严整，又论州兵须以正兵夹习。上曰：『严整乃治军之要，州兵当兼正兵同赴功。』廓奏：『臣所陈皆今日军政之弊。』时宰臣谓敌衰可图，建遣泛使往请陵寝，士大夫有指其非是者辄斥去之。是月，吏部郎中兼权起居郎张栻奏疏曰：『臣窃谓陵寝隔绝，言之至痛。然今未能奉辞以讨之，又不能正言以绝之，乃欲卑词厚礼以求于彼，则于大义为已乖，而度之事势，我亦未有必胜之形。夫必胜之形，当在于蚤正素定之时，而不在于两阵决战之日。今日但当下哀痛之诏，明复雠之义，修德立政，用贤养民，选将帅，练甲兵，以内修外攘、进战退守之事通而为一，且必治其实而不为虚文。则必胜之形隐然可见矣。』于是栻见上，上曰：『卿知边境事乎?』对曰：『不知也。』上曰：『边境饥馑，连年盗贼日起。』栻曰：『边境之事臣虽不知，然境中之事则知之详矣。』上曰：『何事?』栻曰：『比年诸道岁饥民贫，而国家兵弱财匮，小大之臣又皆诞谩，不足倚伏，正使彼实可图，臣惧我之未足以图彼也。』为之默然。久之，栻因出所奏疏。 秋七月癸巳，诏鄂州建岳飞祠宇，以『忠烈』为额，从州人之请也。甲午，臣僚奏：『窃以省官不如省事，古之格言也。国家循袭。近世文弊之极，上下苦之。宜及中外正无事时，蚤计所以更革，省去繁文，渐就简质。欲望陛下委自朝廷博访官司，凡有行遣迁回者，各令日下条具，蚤为更革。事既渐簡，日多闲暇，而以图回万务，有余裕矣。』诏从之。丙午，权户侍王佐言：『今之户部，即祖宗时三司之职，国之会计出纳，无所不统。比年朝廷创立南库，本以丰储蓄、备缓急，而不知者以为割户部经常之费为别库桩积之资，殊不知财之在南库与户部则一也。今欲将户部所入根考括责，造成簿籍，勾稽驱磨，俾无渗漏，月终以实收支之数申奏，岁终会计其盈虚，或经常用度之余有趱积剩数，除量留一月约支外，尽以归之朝廷。或朝廷有非泛支用，亦合听户部开具，申陈取拨，不惟事切一体，形迹不存，亦使有无相通，不误缓急。』诏专委王佐趱造簿籍，令陆之望同措置。 八月己酉，新权发遣衢州胡坚常进对[6]，奏广籴常平。上曰：『若一州得二十万石常平米，虽有水旱，不足忧矣。卿所奏甚好。』新福建转运副使沈枢进对，奏州郡水旱去处，乞留转运司和籴米接绩，常平赈粜。上曰：『即为施行。』戊午，新权和筠州葛祺进对，论恢复大计。上曰：『盛衰礼之必然。』又论东南之兵可用，上曰：『会稽八千人破秦，在用之如何耳。』又论建康战船，乞修葺添造，月具数目申奏。上曰：『甚好。已令修茸。』新知饶州江缪进对。上曰：『卿向来所陈盐利甚好。广南田可耕否?何不劝诱?鄱阳近地大郡，卿宜加意治之如二广。』上又曰：『鄱阳所出瘠薄，卿宜有以抚恤之。』丙寅，新知真州常禋进对，奏宽民力事。上曰：『不可扰及百姓民兵，切留意。』臣僚言：『比年监司、郡守近朝廷者，固已极一时之选，而地远者未能悉称陛下柬求之意。今畿甸之民，州县一不得其情，则之台之省，以至挝鼓，必彻而后已。远方之民，县不见省则诉之州，州不见省则诉之监司，监司又不见省则死且无告矣。欲望陛下益加宸虑，如除授远地监司、郡守。比近地为加审，委台谏访问纠劾，比近地为加严。』诏从之。癸酉，太学正薛元鼎进对，论周之名将南仲为武成王同时之将，乞改配食武成王。上喜，以谓南仲之孙皇父犹为宣王中兴之将，便可施行。又奏：『太学释奠，轮差南班宗室陪位观礼。今差武举从祀已定，乞令三衙管军及环卫官轮陪位观礼。』上曰：『亦使之知。』知宁国府姜诜札子：『今来合于十月内措置修圩，济养圩户饥民。除以委官前去相视料度工役续具申闻外，今采访得今来所坏圩岸，比之绍兴年内所费多所减省，兼有合行门、决除废去处见行相度，亦当具申朝廷。』诏其余州军有圩岸损坏去处，令守臣依此措置修整，仍具工役去处申尚书省。甲戌，右朝请大夫吕游问进对，论祖宗成法。上曰：『言事者未必尽知利害，便与更张。』是月，复敕令所。 九月壬寅，新权发遣衢州施元之进对，进用人责小过太详。上曰：『今日之弊正在此。』 臣留正等曰：用人之道，取其长者，必护其短。其大节苟可称，则其细故虽略焉可也。汉高祖不以小行而废除平，唐太宗不以怨仇而废魏徵[6]，卒之谋谟谏诤，皆为名臣，其理盖昭昭也。现守臣论用人责小过之失，而寿皇灼知为今日之弊。圣谟洋洋，如天覆物，人才之在天下，孰非可用者平?是月，诏役法为下三等户之害，并以官民户通差。池州都统吴总朝辞。上曰：『将帅难得人，故文臣中择卿。将帅须先民事，后统军。』 冬十月戊申，权发遣兴元府王之奇奏：『伏睹归正官承信郎刘湛、右迪功郎刘思颜父子等保护陵寝，忠义事节。湛子师荀、师颜与其亲党几五十人，深念祖宗德泽，不顾敌国骄横，谓圣朝陵寝不可犯，谓臣子节义不可失，共甘一死，以支强弱之形势，连年系狱，子死妇亡，众人闻此，为之骨惊，而湛父子含笑受之，非天资忠义，何以至此?』诏承信郎刘湛特转两官，刘思颜改右承务郎升擢差遣，秦世辅特转一官，升充正将。仍宣付史馆。癸丑，湖南转运副使黄钧进对，论士大夫风俗不振。上曰：『君相不当言命，士大夫不当言风俗。士大夫，风俗之本也。』又论水旱，上曰：『当早为之备。』丙辰，知信州林机进对，因论：『昔曹彬下江南，太祖皇帝靳一节度使不予。近世为将者，未尝有戡难破敌之功，爵赏过厚，至于极人臣之位。愿陛下鉴是为驾驭之术，庶可责效于异日。』上曰：『此实人主砺世之术也。』丁巳，权知襄阳府司马倬奏：『父故试兵部侍郎朴乞赐谥，得旨特与赠谥。太常寺欲拟谥曰忠肃，危身奉上曰忠，执心决断曰肃。』诏司马朴赐谥忠洁。甲子，礼部尚书刘章进对，奏：『臣闻李德林在隋开皇初与修敕令，请于朝，谓欲有更张者，当以军法从事。夫法之弊也故修之，修之而未必皆当，与众共议之可也。乃欲胁之以军法，其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明远览，命官取新旧法并前后敕旨缉而修之，越旧书成，乃以奏御，而丙夜之观，尤为详悉。其间有未便于人情、未安于圣心者，莫不朱黄识之，稍或可疑，必加改定，然后颁行。欲望播告中外，惟新书是遵。』上曰：『朕已看一遍，亦异乎隋高祖之事矣。』诏从之。癸酉，新江西转运判官芮煇进对。上曰：『卿当先正士大夫风俗，次则民间讼牒早与裁决，其次则漕运。卿所陈甚好。在合理会奏来。』是月，复武提刑。先是，陈俊卿在相位日，御札依祖宗旧制，复置武提刑。俊卿言：『此职自景德以来，置复不常。今用文臣一员，亦无阙事。员外增置，徒为烦扰。』乃止。至是，卒置之。造《会计录》，从都大发运使史正志之请也。 十一月丁丑朔，诏：『淮南转运司今后使人往来应副舟船，并责令篙梢结罪，如敢船载钱宝一文以上过界流配，一贯以上及凭恃贵势抑勒装载，并依军法施行。若篙梢隐匿，与犯人一等断罪，仍许人陈首，若钱数多，取旨升擢；漕臣不行觉察，重行黜责。』壬午，郊。乙酉，大礼庆成。臣僚札子：『伏见郊祀，阴雨连日，自圣帝致斋，酌献景灵宫，天宇澄霁，祥烟瑞雾，环绕殿楹。回銮太庙，又雨；至夜漏四刻，阴雨顿开。星斗灿然，行朝飨之礼焉。明日驾如青城亦晴，道旁观瞻甚盛，霏微冻雨还作。将祭之夜，驾幸大次更衣，数星烨然，现于云表。及登坛乐作，四郊云阴尚盛，独岁星中天，灵光下烛，终礼成不雨。行礼之次，差官巡杖，至城门，雨大霪，独泰坛无有，此皆圣上寅畏格于上天，天意昭答。乞宣付史馆，以彰圣德。』诏宣付史馆。张栻札子略曰：『陛下之心，即天心也。陛下之心欲定未定，故上天之应乍阴乍晴。天人一体，象类无间，深切著明，有如此者。臣愿陛下毋以此为祥瑞之事，而如此存敬戒之心。试思夫次日御楼肆赦之际，日光皎然，四无纤翳，天其或者何不早撤云阴于行事之时，使圣怀坦然无复忧虑，而必示其疑以为悚动?然则丁宁爱陛下之意深矣。天意若曰：今日君子小人之消长治乱之势、中外之形皆有所未定，特在陛下之心何如耳。若陛下之心严恭兢畏，常如奉祠之际，则君子小人终可治，治道终可成，国耻终可灭。当如祀事，终得成礼。惟陛下常存是心，实天下幸甚。』己丑，国子录姚崇之轮对，论：『大将而下有偏裨、准备将之属，岂无人才可膺王佐之任?乞骤加拔擢，如古人拔卒为将。』上曰：『苟得其人，不拘等级。』权通判建康府许克昌进对，乞命两省侍从更宿禁中，赐以燕问从容，以尽天下之事。上首肯如是，诏许克昌与知州军差遣。又乞命郡守以治兵为殿最，武臣提刑按阅郡兵。上曰：『正是如此。』又论拣汰使臣及归正人，州郡拊之不至。上曰：『卿如今典郡，正要如此。』又论禁流言，上曰：『流言为害。』又论弭盗贼，上曰：『甚好。』庚寅，臣僚札子：『伏睹已降指挥，加上光尧寿圣太上皇帝、寿圣太上皇后尊号。谨按：太唐诏令，凡上太上皇尊号，系人主率百官上表陈请，谓宜参用唐制，以称主上事亲尽敬之意。』诏从之。 十二月丙辰，监左藏西库周权进对，奏增减伪会罪赏。上曰：『期于必行。』又奏行赏罚，上曰：『当先赏而后罚。』戊午，太学录袁枢轮对，因论：『今日图恢复，当审察至计，以图万全之举。』上曰：『卿言极是，当如此。』己未，工部侍郎胡铨奏：『于隆兴之初，仰蒙圣训，令臣搜访诗人。臣已物色得数人。』上曰：『可具姓名来。』庚申，礼部尚书刘章进对，奏：『当今县邑之政出于苟且，为令者惟知以官钱为急。月解无欠，则守臣、监司必喜之而民讼不理，皆置不问。』上曰：『岂可取其办钱而不察其政?』癸酉，诏史正志职专发运，奏课诞谩，广立虚名，徒扰州郡，责授楚州团练副使、永州安置。其发运司可立近限结局。复置淮东总领所。大阅于白石。 校勘记 [1]刘夙 原作『刘风』，据《中兴圣政》卷四十七、《水心文集》卷十六《刘公墓志铭》改。 [2]徐子寅 原作『徐子实』，据《会要?兵》一五之一九改。 [3]猥滥 原作『猥监』，据《中兴圣政》卷四十七改。 [4]和州 原作『和川』，据《中兴圣政》卷四十八改。 [5]南雄州 原作『两雄州』，据《中兴圣政》卷四十八改。 [6]胡坚常 原作『朝坚常』，据《中兴圣政》卷四十九改。 [7]魏徵 原作『魏证』，据文意改。 宋史全文卷二十五下 宋孝宗四 辛卯乾道七年春正月丙子朔，加上太上皇帝尊号曰光尧寿圣宪天体道太上皇帝，太上皇后尊号曰寿圣明慈太上皇后。癸未，上谕辅臣曰：『前日奉上册宝，太上圣意甚悦。翌日过宫侍宴，邦家非常之庆，汉、唐所无也。』又曰：『本朝家法，远过汉、唐，惟用兵一事未及。朕以敌雠未复，日不皇暇，如宫中台殿，皆太上时为之，朕未尝敢增益。太上到宫徘徊周览，为之兴叹，颇讶其不雅饬也。』上又指殿东楼曰：『去此楼无数步，遇花时亦不曾往，或令人拗数枝来观耳。』辅臣奏：『陛下不以万乘为乐，而以中原为忧，早朝宴罢，焦诚如此，诚古帝王所不及。』上曰：『朕无他嗜好，或得暇，惟书字为娱耳。』虞允文等奏曰：『臣等见石墀上皆陛下草圣，笔力天纵，有飞动之状。』上曰：『戏书不足观。朕近写得一轴。』因顾内侍取示允文等，乃郭熙秋山平远诗。因以赐允文。又曰：『太上真、草皆极古今之妙，来日与卿等觅来。』允文等顿首谢。己亥，上曰：『元日上册宝，天色开霁，两宫欣豫，人情和悦，薄晚方雨。天意昭昭如此。』上又曰：『《无逸》一篇，享国久长，皆本于寅畏。朕近日取《尚书》中所载天事编为两图，朝夕观览，以自儆省，名之曰《敬天图》。』允文奏：『古人作《无逸图》犹夸大其事，陛下尽图书中所载敬天事，又远过之。惟圣人尽躬行之实，敬畏不已，必有明效大验。』上曰：『卿言诚然。』是月，进呈泉州左翼军统制赵渥招到军兵一千人，并不支廪库中例物。上曰：『赵渥当与旌赏。』虞允文奏：『且与一遥郡?』上曰：『赏宜从重。设使职事有阙，罚亦不轻。可与遥郡团练使。』庚子，进呈郎曹多阙员。上曰：『昨召数人皆未到，可且令寺监丞兼权。数日前，有人说近来自郡守为郎，间有不曾历职事官者，却似太骤。此言甚有理。』虞允文奏：『近来馆学、寺监拘碍资格，迁除不行，故有自县便为郡、自郡便为郎者，是馆学、寺监反不如州县之捷也。』上又曰：『此又失之外重矣。』梁克家奏：『元立资格，所以重郎选。及无履历者一旦得之，郎选却轻矣。』上曰：『然。今后除授，正不可令超躐。在外更有甚人才，卿等可选五六人召来。』癸卯，进呈三衙旧司禁军人数。上曰：『祖宗时上四军分止是支数百料钱。』梁克家奏：『秘阁中有太祖御札禁军券钱，至亲笔裁减一二百者。』上曰：『虽一麻鞋之微，亦经区处。祖宗爱惜用度如此。』克家奏：『非泛赐予，尤不可轻。韩昭侯非靳一敝袴也，不以予无功之人。』上曰：『予及无功，则人不知劝。』克家奏：『岂惟无功者不劝，有功者且解体矣。』上曰：『然。』因顾虞允文曰：『昨遣内侍往江上，欲就令抚问，以卿言而止，正为此也。』允文奏：『郭子仪所得上赐，甘蔗几条、柑子几颗。人主以此示恩意耳。今诸将受陛下厚恩，未有以报。』上曰：『郭子仪有大功于唐，今诸将孰有子仪功?赐予诚是不可轻也。』是月，复置铸钱司。 二月丙午朔，宣步军司将弓箭手于初四日入内射铁帘，弓箭手旧管合格一千七百四十九人，新招未合格四百四人。戊申，新知泰州李东朝辞进对，上曰：『卿到任，须多买耕牛，劝课农桑。』 臣留正等曰：『农桑天下之大本也，一夫不耕，或受之饥；一妇不织，或受之寒。昔人垂训，昭然明甚。汉之文、景务在养民，当时诏旨之盼为农桑而下者，不一而足，遂致海内盛富，兴于礼义，其效验盖非浅浅者。近世为吏者罕知此理，寿皇戒之，其将以警俗吏，使知朝廷养民之至意与。 丙辰，左司员外郎兼侍讲张栻言：『本朝治体，以忠厚仁信为本。』因及熙丰、元符用事大臣。上曰：『祖宗法度乃是家法，熙、丰之后不合改变耳。』丁巳，上宣谕曰：『祖宗时数召近臣为赏花钓鱼宴，朕亦欲暇日命卿等射弓，饮一两盅。』虞允文等奏：『陛下昭示恩意，得瞻近威颜。从容献纳，亦臣等幸也。』上曰：『君臣不相亲则情不通。早朝奏事止顷刻间，岂暇详论治道?故思欲卿等从容耳。』庚申，上宣谕：『近世废弛之弊，宜且纠之以猛。他日风俗变易，却用宽政。譬之立表，倾则扶之，过则正之，使之适中而后已。』虞允文奏：『古人得众在宽，救宽以猛，天地之心，生生不穷，故阴极于剥则复。』上曰：『天地若无肃杀，何以能发生?』梁克家奏：『杀之乃所以生之，天地之心，归于仁而已。』上曰：『然。』壬戌，上曰：『晴色甚好。去秋水涝，朕甚以百姓之食为忧，今却无流移之人。』虞允文奏：『监司、守臣类能究心荒政，故米不翔贵。』上曰：『亦大段支了官中米斛。』梁克家奏：『陛下自数年来，常平桩积，极留圣意。不然，今日岂有米斛可以那拨?』上曰：『如此理会，尚且堇堇不足。』允文等因奏：『诸郡守臣若得人，遇岁水旱，宁至上勤圣虑?』上曰：『当择其有显效者旌之。更有修圩一事，卿等记之，他日当行赏也。』己巳，上又曰：『今春雨畅甚调，二麦必好。』允文奏：『米价极平。』上曰：『此岂州县劝粜之效欤?』克家奏：『水旱惟先事措置，则用力少而为惠博。』上曰：『今岁却是措置得早，使赤子不至流离，卿等力也。』是月，立皇第三子恭王惇为皇太子，大赦。寻以王十朋、陈良翰为太子詹事，刘焞国子司业兼太子侍读。先是，上谓辅臣曰：『古人以教子为重，其事备见于《文王世子》。须当多置僚属，博选忠良，使左右前后罔匪正人，不然一薛居州，亦无益也。』又曰：『旧来官属几人?』虞允文等奏：『詹事二人，庶子、谕德兼讲读者二人。』上曰：『宜增二员。谁可当此选者?』允文等奏：『恭邸讲读官有李彦颖、刘焞二人。』上曰：『焞有学问，彦颖有操履，两人皆好。卿等更选取数人。』及进呈，上览之曰：『王十朋、陈良翰，此二人皆好。十朋旧为小学教授，性极疏快，但临事坚执耳。』允文奏：『宾僚无他事，惟以文学议论为职，不嫌于坚执也。』上曰：『十朋、良翰诚是忠蹇，可并除詹事。』上又曰：『刘焞兼侍读，李彦颖却兼侍讲，何也?』允文等奏：『李彦颖既兼左谕德，以待讲无人，并令兼之。』上曰：『侍读可别选人。』乃命焞为司业兼侍读。工部侍郎胡铨亦请饬太子宾僚朝夕劝讲，上曰：『三代长且久者，由辅导太子得人所致。末世国祚不永，皆由辅导不得其人。』铨自五年冬，因除知泉州，趣令入对，遂留侍经筵，寻有是除。或忌铨敢言，指细故，杂他朝士并言之，冀不得独留。铨以年逾七十，力求致仕，除待制，与外祠。未数日，复留侍讲筵。未几，以举官失当，贬秩二等。铨力求去，除直学士奉祠，淳熙六年致仕，明年卒。以皇子恺判宁国府，进封魏王。尚书左司郎中兼侍讲张栻讲《诗?葛覃》，进说曰：『治生于敬畏，乱起于骄淫。使为国者每念稼穑之劳，而其后妃不忘织纫之事，则心之不存者寡矣。周之先后勤俭如此，而其后世犹有休蚕织而为厉阶者。兴亡之效，如此可见。』因推广其事，上陈祖宗自家刑国之懿，下斥今日兴利扰民之害。上叹曰：『此王安石所谓「人言不足恤」者所以误国。』时知阁门事张说除签书枢密院事，栻夜草手疏，极言其不可，且诣宰相质责之，语甚切，宰相惭愤不堪，而上独不以为忤，亲札疏尾付宰相，使谕旨。栻复奏曰：『文武诚不可偏，然今欲右武以均二柄，而所用乃得如此之人，非惟不足以服文吏之心，正恐反激武臣之怒。』上感悟，命得中寝，然宰相实阴主说，明年，乃出栻知袁州而申说前命，说后竟谪死云。 三月乙亥朔，上出冯堪《海道画一》以示宰臣虞允文，曰：『冯堪所陈，不可行者一，可行者二。其言淮中一带置铺举烽火，此不须行。明州神前山差人船卓望、黄鱼垛分官兵往来巡绰，此两事可令冯堪与赵伯圭同共措置。』辛巳，上曰：『户部所借南库四百万缗，屡以谕曾怀，不知有甚指准拨还?』虞允文奏：『不过指准折帛耳。』梁克家奏：『今左帑无两月之储，大段急阙，不可枝梧。』上曰：『户部有擘画否?』允文奏：『有两事众论未以为然，其一给典帖，其二卖钞纸。』上曰：『此两事既病民，且伤国体，俱不可行。更令别议以闻。』丁酉，宣谕步军司：未经内教弩手，于二十五日绝早赴水门祇候，宣押内教射铁帘弩手一千六百七人。戊戌，虞允文奏：『胡铨蚤岁一节甚高，今纵有小小过失，不宜令遽去朝廷。』上曰：『朕昨览台章，踌躇两曰，意甚念之。但以四人同时论列，不欲令铨独留。』梁克家奏：『铨流落海上二十余年，人所甚难。』上曰：『铨固非他人比，宜且除在京宫观，留侍经筵。』庚子，进呈胡沂具到彭德等盗马因依。虞允文奏：『曾昭诱山寨人盗马，已而杀其人，人情甚不安，至有逃人山中不敢出者。』上曰：『昭欲自掩其过，乃乖谬至此。须重作行遣，可追三官放罢。』梁克家奏：『邀功生事，边臣不可轻贷。且如知沅州孙叔杰以兵攻徭人，引惹王再彤等聚众作过，惊扰边民，几成大患，前日得旨放罢，行遣太轻。』上曰：『可更降两官。』是月，复将作监。申严闭籴禁。 夏四月乙巳朔，诏春季拍试事艺最高强人名，待与补转两资。虞允文奏：『外尚有增加斗力四千余人，须将本司兵官略与推恩。』上曰：『军中既有激赏，人人肯学事艺，何患军政不修?若更本官亦复推赏，尤见激厉。』庚戌，宰执进呈讫，上因及近日移戍点军，虞允文又奏：『或以为扰。』上曰：『近有两三人亦如此说。昨日讲筵，又有及前日差除者。朕于听言之际，是则从之，非则违之，初无容心其间。』梁克家奏：『天下事惟其是而已，是者，当于理之谓也。』上曰：『然。太祖问赵普云：「天下何者最大?」普曰：「惟道理最大。」朕尝三复斯言，以为祖宗时每事必问道理，夫焉得不治?』己未，宣押殿前司选锋、策锋两军弓箭手各七百人入内射。庚午，进呈有告统兵官掊克不法者。上令付大理寺治之。虞允文奏：『恩威相须乃济。』上曰：『威克厥爱允济，爱克厥威允罔功。苏轼乃谓尧舜务以爱胜威，朕谓轼之言未然。』梁克家奏：『先儒立论，不可指为一定之说。如崔寔著《政论》，务劝世主驭下以严。大抵救弊之言，各因其时耳。』上曰：『昔人以严致平，非谓深文峻法也。纪纲严整，使人不敢犯耳。譬如人家父子兄弟，森然法度之中，不必须用鞭扑，然后谓之严也。』辛未，宣押选锋、策锋两军弩手一千六百一十一人入内射。是月，诏：『今岁科场，其令尚书、侍郎、两省、谏议大夫以上、御史中丞、学士、待制各举贤良方正能直言极谏一人，守臣、监司亦许解送，仍具词业缴进以闻。』楚州饥，赐米五千石赈之。刘珙起复同知枢密院、宣抚荆襄。珙凡六疏辞之，引经据礼，词甚切至，最后言曰：『三年通丧，先王因人情而节文之。至于汉儒，乃有金革无避之说，此固以为行王之罪人矣。然尚有可诿者，则曰：「鲁公伯禽有为为之也。」今以陛下威灵边陲，幸无犬吠之警，臣乃欲冒金革之名以私利禄之实，不亦又为汉儒之罪人乎?抑陛下之诏，臣则有曰：义当体国者矣，其敢噤无一言，以塞明诏哉?』乃手疏别奏，略曰：『天下之事，有其实而不露其形者，无所为而不成；无其实而先示其形者，无所为而不败。今德未加修，贤不得用，赋敛日重，民不聊生，将帅方割士卒以事苞苴，士卒方饥寒穷苦而生怨谤，凡吾所以自治而为恢复之实者，大抵阔略如此，而乃外招归正之人，内务禁卫之卒，规算未立，手足先露，其势适足以速祸而致寇，臣不知其为此议者，将何以待之也?且荆襄，四支也；朝廷，腹心元气也。诚使朝廷施设得宜，元气充实，则犁庭扫穴，在反掌间耳，何荆襄之足虑?如其不然，则荆襄虽得臣辈百人悉心经理，顾亦何足恃哉?以今而虑，臣恐恢复之功未易可图，而意外立至之忧将有不可胜言者，惟陛下图之。』上纳其言，为寝前诏。以皇太子尹临安府，寻以晁公武为少尹，李彦颖、刘焞兼判官，陆之望、马希言为推官。 五月戊寅，宰执奏王朴荆鄂点军事，梁克家奏，『近诸将御下太宽。今统制官有敢鞭统领官以下者否?太祖皇帝设为阶级之法，万世不可易也。』上曰：『二百年来军中不变乱，盖出于此。』虞允文奏：『法固当守，主兵官亦要以律己为先。』曰：『诚然。前日一二主兵官不能制其下，反为下所告者，端以不能律己故耳。』壬辰，上曰：『近日雨暘尤好，麦已登场，称田亦下种矣。』虞允文奏：『农人得兩种稻，得晴刈麦，两不阙事。』上曰：『朕心惟望百姓富实，国计又其次也。』辛丑，上语及临安事，因曰：『韩彦古在任时，盗贼屏迹。此其罢也，群盗如相呼而来。以此知治盗亦不可不严。惜乎彦古所以治民者，亦用治盗之术。治盗当严，洽民当宽，难以一律。』 六月壬子，右正言许克昌奏：『日者命台谏、两省以上以四条荐士，宜皆尽心公选。访闻刘之柄顷为京局，以侵盗官钱擒付棘寺，尽偿所盗，镌官放罢。李拨顷为靖州[1]，迫于七十，辄自申部擅减十年，意欲挠冒关升磨勘。吏部以其无廉耻欺罔劾奏之，降两官，勒令致仕。二人皆污荐墨闻者窃笑。又闻二人皆胡铨所荐，而之柄与之衡又刘章子也。章身为从官，奉诏荐士，而乃徇私罔上，乌得无罪?望下三省，公议举者之罪。』诏依，胡铨可降授左通直郎，刘章可授以左中奉大夫。乙卯，进呈张权札子：淮西麦熟，米价平，秋成可望。上曰：『时和岁丰，卿等协赞之力。朕当与卿等讲求其未至者，以答天休。』虞允文奏：『圣德无阙，动合天心。』上曰：『君臣之间，正要更相儆戒。朕有过，卿等悉言之。卿等有未至者，朕亦无隐，庶几君臣交修，以答天贶。』丙辰，太常寺丞萧燧论：『人君听言，必察其可用之实，所言与所行相副，然后可信。』上曰：『所论甚当。人谁不能言?但徒能言之而已。要当观其所行。《书》所谓「敷奏以言，明试以功」是也。』乙丑，宗正寺丞戴几先轮对，因论人才当以核实为先。上曰：『尧舜用人，敷纳以言，明试以功，此责实之政。』丁卯，上曰：『侍从或除人，卿监必有阙员，宜择其可为者。卿等可选数人将上。』 秋七月乙未，梁克家奏：『近时有两事，皆前世不及，太上禅位、陛下逮储，皆出于独断。』上曰：『此事诚汉唐所无。朕常恨功业不如唐太宗，富庶不及汉文、景耳。』虞允文奏：『陛下以俭为宝，积以岁月，何患不及文、景?如太宗功业，则在陛下日夜勉之而已。』上曰：『朕于创业守成、中兴二者皆兼之，蚤夜孜孜，不敢怠遑，每日昃时，已无一事，则自思曰：岂有未至者乎?则求三两事反覆思虑，惟恐有失。』上曰：『朕近于几上书一「将」字，往来寻绎，未得择将之道。卿等更思之。』虞允文奏：『人才临事方见。』上曰：『极是。唐太宗安市之战，始得薛仁贵。』是月，赈湖南、江西饥。中书舍人范成大言：『夫赈济、赈粜，其要不过两言，莫不便于聚人，莫良便于散给。』诏免两淮民户丁钱、两浙丁盐绢。上谕辅臣曰：『范成大言处州丁钱太重，遂有不举子之风，有一家数丁者，当重与减免。卿等更详议来。』寻又蠲旱伤路流民户税。 八月己巳，上语黎州边事，令宰执以书渝胡元质、吴总等：如蛮人以市马要我，则且往一两年，使权常在我，彼无能为，自然安帖畏服。丙午，殿司左军劫马军司使臣家被获。上曰：『不当以治百姓之治治之。』虞允文奏：『强盗已不可贷，况军人乎?』己未，进呈两浙漕臣籴桩积米，上因宜谕曰：『《洪范》八政，以食为先，而世儒乃不言财谷。邦之有储蓄，如人之有家计，欲不预办得乎?』戊辰，赵樽乞升差孟俊、阎大亨，上曰：『孟俊可依。阎大亨系使酒犯阶级，虽阅二年，事干军政，此未可也。』庚午，上谓宰执曰：『朕近日宫中觉得无事，卿等想甚勤劳。』又曰：『卿等凡所谋猷，无不曲尽，每深嘉叹。朕近日无事，又时过德寿宫，太上颐养愈胜，天颜悦好，朕退辄喜不自胜。』虞允文奏：『神器之重，得所付托，圣怀无事，自应如此。尧独高五帝之寿者以此。』上曰：『诚然。』 九月壬申朔，上曰：『江西、湖南旱歉，恐可募兵。两路各且募千人。』梁克家奏：『外路募兵多惮所费。』虞允文奏曰：『拨截上供亦可。』上曰：『然。所募之人发赴三衙，切恐太远，当与分拨。』允文奏：『江西去江、池为近，湖南去鄂渚为近。』上曰：『可便降指挥，仍与分拨行下。』戊寅，上曰：『汉高帝初年专意马上之事；世祖增广郊祀亦在陇蜀。既平之后，昔人规恢远略，罔不在专繁文末节，盖未暇问。』梁克家奏：『高帝创业，世祖中兴，今日之事，乃兼守成。祖宗二百年来典礼毕备，当以时举。』上曰：『典礼何可尽废?抑其浮华而已。自今已往，卿等每事当先务实，稍涉浮文，必议蠲省。』壬午，湖北京西总领兼措置屯田吕游问言：『本所所管营田、屯田内官兵阙人耕种之处，乞依旧顷亩出榜，召百姓依元额承佃。』从之。租课令本所拘管。丁亥，进呈吕游问得旨令措置襄阳寨屋。梁克家奏：『将徙荆南之屯否?』上曰：『欲令移去，如何?』虞允文奏曰：『荊南之人岁岁更戍，自此可免道途往返之劳。然有二不便。』上曰：『襄阳极边，骤添人马，对境必致惊疑。』允文奏：『此正是一不便。又自荆南至襄阳，水运千余里，河道浅狭，难于馈粮，此二不便。以臣愚见，不如先移军马，余续议之。』上曰：『甚善。可谕此意，令吕游问同秦琪措置。』是月，进呈六部长贰岁举改官人，皆是后来许依职司收使，今合依旧法。上曰：『甚好。』梁克家奏：『在京选人无外路监司荐举，若六部长贰又不许作职司，必不得改官。』上曰：『旧法既然，当使人从法，不可以法从人也。』虞允文奏：『旧法京局不以选人为之，故六部长贰不作职司亦可。今皆用选人，后来磨勘不行，必重申请，却须更改。』上曰：『此事续议施行。』 冬十月甲辰，虞允文奏：『两司增加斗力事艺，升进者千余人，费不过楮千余贯。昨有锡金碗者，军中欢呼，无不歆艳。』上曰：『闻其戴碗乘马而归，道路聚观。如此，见者必劝矣。』是月，赈饶州饥。上因览知州王秬赈济画一，曰：『饥岁民多遗弃小儿，已付诸路收养，如钱物不足，可具奏来，于内藏支降。』罢绍兴府宗正行司，以其事归大宗正司。本朝宗室皆聚于京师，熙、丰间始许居于外，崇宁间始即河南、应天置西、南二敦宗院。靖康之祸，在京宗室无得免者，而睢、洛二都得全。建炎初将南幸，于是大宗正司移江宁，而西、南外初寓于扬州及镇江，卒又移于泉、福二州，而居会稽者，乃绍兴初以行在未有居第，权分宗室居之。及恩平郡王璩出居会稽，遂以为判大宗正司，至是省之。 十有一月丁亥，进呈乞改和州西路花装队。上曰：『三衙旧亦结花装队，昨已更改。与其临敌旋行抽摘，不若逐色团结之有素也。』甲午，虞允文奏：『旧法，黄甲不曾到部人，在铨试下等人之上。』上曰：『可依旧法。』又曰：『改法不当，终有窒碍，不如加详审于初，则免改更于后也。』是月，策制科，眉山布衣李焘入第四等，赐制科出身。 十有二月戊午，进呈外路收捉八厢指挥。先是，军人王俊自称八厢，诈取军中钱物，配广南。上曰：『御前从来无八厢差出，可拟指挥行下诸路，如有自称八厢之人，即行收捉根勘。』至是进呈，上顾虞允文曰：『卿昨所言，若真八厢对人自称，亦所当罪。此言甚当。』丙寅，诏：『都统制岁举所知二人，统制岁举一人，以智勇俱全为上，以善抚士卒为次，以专有胆勇又为次。将校士卒，惟其所举。』从臣僚之请也。是月，令阁门官依文臣馆职轮对。是岁，移马军司屯于建康府。四川总领所奏：『昨缘本路措置备边桩积，遂申朝廷，乞降空名度牒，仍拘收四川事故僧道度牒缴纳讫，欲乞将已卖过四千五百道作第一料，所有去年十二月内已降二千道，今更乞贴降二千五百道，凑作第二料，下本所出卖，拘收价钱搬赴宣抚司，专充备边桩积，非遇缓急，分文不敢支用。』从之。赵难使北，附国书，复请陵寝及受书之礼。及雄入辞北使，其臣宣谕云：『传语宋皇帝，向来初讲和日，宋朝来祈请徽宗皇帝灵柩，已送还了。今再讲和，宋国自当来祈请钦宗灵柩，父子同葬，以时奉祀。去年使来，却妄请巩、洛山陵，上国止许奉迁，并许一就发还钦宗皇帝灵柩。上国已令搬取在此，俟来报闻。今宋国既不欲请上国，却当就巩、洛山陵祔葬。』无一语及受书事。雄归，奏：『金主，庸人耳，于陛下无能为役。中原遗黎日望王师，必有箪食之迎，倒戈之举。』上甚悦。 壬辰乾道八年春正月辛未，礼部、大理寺状：臣僚言乞置太医局及医生试补之法。得旨更不致局，依旧存留医学科，遂举许令赴试。戊寅，太常博士杨万里轮对，论及人材。上曰：『人材要辨实伪，要分邪正。』又曰：『最不可以言取人。孔子大圣，犹曰：「始吾于人也，听其言而信其行。今吾于人也，听其言而观其行」。故以言取人，失之宰予。』乙酉，太常少卿黄钧奏：『切谓国莫重于礼，礼莫严于分。伏见四孟月景灵宫朝献，皇帝与群臣俱拜于庭。心切疑之。退而求之礼经，考之仪注，有所不合。问之掌故，则渡江之后，群吏省记者失之也。《曲礼》曰：「君践阼，临祭祀。」《礼器》曰：「庙堂之上，罍樽在阼。」又曰：「君在阼」。正义曰：「阼，主人阶也。天子祭祀，升阶而行可也。」神宗元丰间详定郊庙礼文，明堂、太庙、景灵宫行礼，兼设皇帝版位于东阶之上。今亲郊之岁，朝献景灵宫，朝飨太庙，皇帝拜上，群臣拜下矣。独四孟朝献，设褥位于阼阶之下，则是以天子之尊，而用之大夫士临祭之位，非所以正礼而明分也。欲遵元丰之制，每遇皇帝孟月朝献，设褥于东阶之上，西向，以礼则合，以分则正。』礼部、太常寺同共讨论，欲依所乞，及乞于见今仪注内修定施行。』诏从之。丙戌，宰执乞讨论上丁释奠、皇太子入学之仪。上曰：『《礼记?文王世子》篇载太子入学事甚详。』梁克家奏：『入学以齿，则知父子君臣长幼之道，古人所以教世子如此。』虞允文奏：『此事备于礼经，后世罕有举行者。』上曰：『可令有司讨论以闻。』 二月乙巳，诏曰：『朕惟帝王之世，辅弼之臣，其名虽殊，而相之实一也。厥后位号定于汉而称谓洎于唐，以仆臣而长百僚，朕所不取。且丞相者，道揆之任也。三省者，法守所自出也。今舍其大而举其细，岂责实之议乎?肆朕稽古，厘而正之。盖名正则言顺，言顺则事成。为政之先务也。其改尚书左右仆射、同中书门下平章事为左右丞相。』虞允文为左丞相，梁克家为右丞相，曾怀参知政事，张说、王之奇并签书枢密院事。怀、之奇仍赐出身。寻诏：『已正丞相之名，其侍中、中书令、尚书令尚存虚名杂压，可删去，以左右丞相充其位。』张说者，父故省吏也。说以父任为右职，妻宪圣皇后女弟，由是累迁知阁门事。隆兴初，兼枢密副都承旨。乾道初，落副字。七年春，除签书。左司员外郎张栻侍讲席，因谏止之，遂以观察使升节度奉祠。至是，乃复申前命。起居郎莫济不书录黄，直学士院周必大不草说答诏，于是二人皆与外祠，乃令姚宪权给事中。书读行下，赵汝愚时为著作佐郎，不往见说，率同列并请祠，不报。会其祖母卒，不俟报，即日归省，父因自劾。上不加罪，就除知信州。己酉，诏：『随龙判太史局李继宗两该德寿宫应奉，转三官，许回授。可将与男安国补太史局堡草正，充历算科。』臣僚言：『保章从八品，与宣义、成忠郎等耳。使其精于历算，虽特命之可也。用其父之回授，则恐不可开此例耳。虽曰三官以易一命，若使异时群臣近习有不知事体、不顾廉耻，皆乞用此例，陛下何以拒之?更加圣虑而寝其命。』诏从之。丙辰，御史台状：『得旨，令开具六察所隶觉察弹劾事，伏并见今监察御史职事以闻。本台契勘觉察弹劾，目前并系殿中举长贰通行。风闻弹劾即不属六察，其六察管取索所隶百司簿书，分案点检稽违差失、行遣不当等事。合依应指挥，并分隶六察。』虞允文等奏：『祖宗时，监察御史却许言事。』上曰：『今既分隶六察，可许随事弹奏。自此台谏肃清矣。』 三月己巳，马军司李显忠乞兑换民田充都教场，有司申明间不愿，欲每亩支钱五贯文收买。上曰：『马司诸军皆未有教场否?』虞允文奏：『虽有之，但未有都教场以备合教。』上曰：『建康管军马自有大教场，每遇合教，可以时暂教阅。』允文奏：『岂非圣意不欲取民阻否?』上曰：『然。』壬午，上泛论人材，顾谓虞允文等曰：『士大夫难得任事之人，盖为风俗未醇。今虽稍有，只是未多。』允文奏：『承平时，前辈名臣如范仲淹、韩琦等在边，尚犹难之。』上曰：『当时往往亦多失利，盖由未甚知兵。』允文奏：『非不知兵，但不教之兵难以御敌。』上曰：『西夏小夷，当时亦自枝梧不行，所以驯致丙午之耻。朕今孜孜不倦，期与卿等共雪之。今闻敌人上骄下情，朕所以日夕磨厉，必欲今日我之师徒如昔日敌人之兵势，盖思反之也。』庚寅，殿前司奏，乞令董世英等总辖军兵于扬州牧马。上曰：『向来闻董世英及张唐臣使酒，朕尝戒之，张唐臣已遵约束悛改，朕以二金碗赐之。董世英闻尚未悛，岂宜差去?可别差人，仍令本军戒谕。』壬辰，宰执进呈乞点检诸军战船。上曰：『舟楫正是我之所长，岂可置而不问?鄂州、荆南、江州可差姜诜前去，池州以下，委叶衡具数奏闻，仍令逐军日下修整。』丙申，详定一司敕令所奏修正三公三少法：诸太师、太傅、太保为三公，左右丞相为宰相，少师、少傅、少保为三少。诏从之。是月，殿试举人，赐黄定以下及第、出身有差，仍赐御书《益稷》篇。武举正奏绝伦、特奏并依文举例，唱名日给黄牒，赐及第、出身有差。 夏四月丙午，进呈宰臣制国用事，上曰：『官制已定，丞相事无不统，所有兼制国用更不入衔。』知化州黄克仁朝辞进对。上曰：『远方小民，政赖郡守抚摩，劝课农桑。』甲寅，户侍杨倓奏：『义仓在法，夏、秋正税，每一斗别纳五合，即正税，不及一斗免纳。应丰熟一县，九分已上即纳一升，惟充赈给，不许他用。今诸路州县常平义仓米斛不少，年来虽间有灾伤去处，支给不多，访闻皆是擅行侵用，从来未曾稽考。乞下诸路常平官，限半月，委逐州主管官取索五年的实收支数目。仍开说逐年有无灾伤检放及取给过若干，并见在之数实计若干，目今在甚处桩管，结罪保明，文帐申部稽考施行。』从之。乙未，虞允文等奏[2]：『蒙宣示赐新进士御书《益稷》篇，不胜荣幸。』梁克家奏：『《益稷》首载治水，播奏艰食，末载君臣更相训敕之意。学者因宸翰以味经旨，必知古人用心矣。』上曰：『如所载，无若『丹朱傲」等语，见古者君臣儆戒之深。』允文奏：『舜与皋陶赓歌之辞，舜则曰：“股肱喜，元首起。”皋陶则曰：“元首明，股肱良。”又继以“元首业脞股肱惰”之语，君臣之间相称誉。相儆戒，自有次序如此，所以能致无为之治。』上曰：『然。此篇实以民之粒食，则知务农为治之本。至于告臣邻之言，则曰“庶顽谗说，若不在时，侯以明之，挞以记之”，又曰“格则承之庸之，否则威之”，是古之圣人待天下之人，未尝不先之以教。及其不格，则必以刑威之。今为书生者，多事威文而忽兹二事，是未究古圣人之用心也。因欲使知之。』辛酉，上御射殿，引诸班直呈射。上顾虞允文等曰：『排立行门东边第三人于江极能射，弓直射到三硕斗力，亦愿从军。』允文奏：『似此武艺之人难得，皆陛下戒约阅习，以至于此。』上曰：『然。』癸亥，臣僚言：『役法之均，其法莫若限民田，自十顷以上至于二十顷则为下农，自二十一顷以上至于四十顷则为中农，自四十一顷以上至于六十顷则为上农，然后可使上农三役，中农二役，下农一役。其尝有万顷者，则使其子孙分析之时，必以三农之数为限。其或诡名挟户而在三农限田之外者，则许人首告而没田于官。磨以岁月，不惟天下无不均之役，亦且无不均之民矣。』诏户部看详。 五月己巳，新江东提点刑狱公事萧之敏乞宫祠，上不允。虞允文奏：『前日之敏言：臣虽不知其所论奏，窃自揣度其罪如章，无可疑者。既蒙圣恩，复令暂留。如萧之望端方，愿召归旧班，以辟敢言之路。』上曰：『今以监司处之，亦自甚优。』顾曾怀曰：『丞相之言甚宽厚，可书之时政记。』乙未，上曰：『吏职武臣迁转泛滥太甚，尝令吏部侍郎张津条具以闻。据奏到六部等处出职武臣，自来衮同军人战功及奏补出身人，并至武功大夫，方不许磨勘。』上曰：『止依左选立定正法，又条具一项。如至正法该遇恩赏，非系特旨，不许转行。』上曰：『可除去特旨转行一项，不欲更开此路，以启侥幸之心，庶清流品，不至泛滥。』是月，福建盐行钞法，从转运陈岘之请也。仍支借一十万贯作本。陈俊卿时帅闽，移书宰执曰：『福建盐法与淮浙不同，盖淮浙之盐行八九路八十余州，地广数千里，故其利甚博。福建八州，惟汀、邵、剑、建四州可售，而地狭人贫，土无重货，非可以他路比也。今欲改行钞法，已夺州县岁计，又欲严禁私贩，必亏税务常额。而贫民无业，又将起而为盗。夫州县阙用，则必横敛农民，税务既亏常额，则必重征商旅。盗贼既起，则未知所增三十万缗之人，其足以偿调兵之费否也?将来官钞或滞不行，则必科下州县，州县无策，必至抑配民户，本以利民，而反扰之，此恐皆非变法之本意也。』当时诸公不能用，然钞法果不行。立宗室铨试法。 六月辛丑，上曰：『连数日雨止，天气晴明，岁事有望。』虞允文奏曰：『麦已食新，米价日减。』上曰：『今岁再得一稔，想见粒米狼戾。更积得二年，经常米便有三年之蓄，前此未尝如此。仍须严切戒约，只置场和籴，使百姓情愿人中，不得纤毫科扰。』壬寅，新江西运判刘焞朝辞进对，论今日州县穷空无备及当今利害。上曰：『江西旱荒之余，极有合理会事，故辍卿往。』又曰：『州县直是无备，亦多由官吏非其人。』丙午，傅自强札子：父察遇害于燕山，乞赐谥。得旨，赐谥忠肃。已未，新知广德军富杞朝辞，上曰：『广德小垒，地多水旱，卿到任或有水旱奏来。』是月，江西水灾，命赈之。叶衡乞落杨展统制权字。上曰：『展于职事之官留意，可作职事修举特与升差。』 秋七月己巳，臣僚言：『祖宗马政、茶马司并专用茶、锦绢博易。蕃汉皆便。近茶马司专用银币，甚非立法之意。况茶为外界必用之物，银宝多出外界，甚非中国之利。』诏四川宣抚司参旧法措置。庚寅，知光州滕瑞奏：『遇天申圣节，臣自书“圣寿万岁”四字约二丈余，兼造山棚，高三丈余，凡用绢五十疋，褾背投进。』上曰：『滕瑞不修郡政，以此献谀，特降一官。』是月，知庐州赵善俊言：『朝廷顷者分兵屯田，其不可者有三。臣谓罢屯田有三利，习熟战阵之兵得归行伍，日从事于教阅，一利也；无张官置吏坐以縻稍，无买牛散种以费官物，二利也；屯田之田悉皆膏腴，牛具屋庐无一不具，以资归正人使之安居，三利也。』诏庐州见屯田官兵并行废罢，其田亩牛具，令赵善俊尽数拘收，给付归正人请佃及募人租种。 八月庚子，新度支朱儋言：『经总制钱，顷自诸州通判专一拘收，岁入至一千七百二十五万缗。继命知、通同掌，而岁亏二百三十万缗。故曩者版曹奏陈专属通判，其后又因臣僚札子乞委守臣，于是有知、通同共拘催分授酬赏之制。夫州郡钱物，常患为守者侵欺经制钱分隶之数，而多收系省，以供妄费。今使知、通同掌，则通判愈不得而谁何。乞仍旧委之通判，而守臣不预。』从之。既而户书杨倓言：『若令通判拘催，切恐守臣不能协力。乞照乾道二年指挥，令知、通同共任责分赏。』从之。辛丑，臣僚言：『州县被差执役者率中下之户，产业微薄，一为保正，鲜不破家坏产。昔之所管者，不过烟火盗贼而已，今乃至于承文引督租赋焉。昔之所劳者，不过桥梁道路而已，今乃至于备修造、供役使焉。方其始参也，馈诸吏则谓之辞役钱，知县迎送僦夫脚则谓之地理钱，节朔参贺则谓之节料钱，官员下乡则谓之过都钱，月认醋额则谓之醋息钱。复有所谓承差人，专一承受差使，又有所谓传帖人，各在诸厅白直，实不曾承传文帖，亦令就例而占破。伏望申严州县，今后如敢令保正副出备上件名色钱物官员，坐以赃私公吏，重行决配。如充役之家不愿亲身祗应，止许雇承差人一名，余所谓传帖之类，并行住罢。』从之。壬子，浙东提举郑良嗣言：『收籴常平，尚少钱五万三千二十余贯。』诏礼部纽计度牒给降。乙卯，上谓辅臣曰：『昨因检《唐书?李吉甫传》，见栖筠为常州刺史，适值荐饥，俊渠厮江流境内，遂丰稔。不知江流远近，可令浙漕及常州考求古迹以闻。』癸亥，兵部侍郎黄钧论：『知人善任使，当察其人而取之，量其材而用之。』上曰：『朕以无心处之，无心则明，无心则不偏，无心则不私。』甲子，著作佐郎丁时发奏：『人君须平时奉天，得天助然后可以立大事。』上曰：『朕晓夕念此，所谓丘之祷久矣。』时发奏：『近来多竭民力以事不急，陛下当恤民以固本。』上曰：『朕非特要建功业如汉文、景，蠲天下租赋事，亦将次第施行。』是月，四川水灾，命赈之。 九月庚午，上曰：『自秋以来多阴雨，今已十日晴矣，正当收获。岁事可保。朕蚤莫精心祈晴，天意可见。』壬申。上曰：『近时民俗多尚奢侈，才遇丰年，稍遂从容，则华饰门户，鲜丽衣服，促婚嫁，厚装奁，惟恐奢华之不至，甚非所宜。今年远近丰登，趁此秋成，欲使民间各务储积，以为优久之计。将来宜降诏戒谕，仍趁时广种二麦，以备水旱之用。』是月，定江西四监铁钱额，每岁共铸三十万贯，江州广宁监、兴国军富民监各一十万贯，临江军丰余监、抚州裕国监各五万贯。命虞允文宣抚四川，授少保、武安军节度使，仍降度牒三千道及银、会中半一百万贯付本司。上用李纲故事，御正衙，亲酌卮酒赐之，俾即殿门乘马持节而出，都人以为荣，始期以某日会于河南，既而上密诏趣师期。允文奏军须未备，上浸不乐。明年，上遣二介持御札赐之，戒以面付。介至，而允文薨数日矣。其子不敢启，不知何言也。 冬十一月丙寅朔。是月，诏官田除两淮、京西路不行出卖，应诸路没官田产、屋宇并营田并措置出卖，以户部左曹郎官主之，诸路委常平司，其钱赴左藏南库，令置库眼桩管。臣僚言：『在法，光禄大夫、节度使已上即合定谥，议于太常，覆于考功。苟其人行应谥法而下无异词，则以上于朝廷而行焉。绍兴间，以守臣悍御，临难不屈，死节昭著而其官品或未该定谥，于是有特许赐谥指挥，故以定谥者给敕，而以赐谥者给告。近来请谥之家却有官品合该定谥，并缘绍兴指挥，辄经朝廷陈乞赐谥，不议于太常，不覆于考功，独舍人命词行下，是太常、考功二职俱废，而美谥乃可以幸得也。此则法令之相戾者也。大凡命词给告，皆三省官奉制宣行，列名于其后。今特恩赐谥，礼命优重，冠王言于其首，而宰相、参政、给舍并不入衔，独吏部长贰、考功郎官于后押字，殊不类告，甚非所以尊王命、严国家也。况舍人掌词命之官，犹不入衔，而赐谥初不议于考功，乃亦押字，理有未安，此则制度之可疑者也。望今后定谥赐谥，一遵旧典。至于告命之制，亦乞令礼官、词臣考寻旧章详议。』续中书后省、礼部、太常寺议上：『今后若有官品合该定谥，即仰其家经朝廷陈乞，下有司遵依定谥条法议谥给敕施行。如系守臣守御，临难不屈，死节昭著，并应得蕴德丘园声闻显著条法指挥。陈乞赐谥之人或奉特旨赐谥者，即依绍兴三年指挥命词给告施行。』从之。 十有二月戊申，诏：『诸路职田已降指挥，与免拘借，尚虑循习，额外收敛。自今正理正色，仍不得过数多取，违戾令提刑按劾。』从臣僚之请也。是冬，莫濛充贺正使。正月三日，敌廷锡宴，前后循例无违者，濛独毅然以本朝国忌不敢簪花听乐为辞，争辨久之。伴使为见，濛坚执不回，遂为白金主。午后始从其请，就馆赐食。是岁，刘珙免丧，复除湖南，过阙见上，言曰：『人君能得天下之心，然后可以立天下之事；能循天下之理，然后可以得天下之心。然非至诚虚己，兼听并观，在我者空洞清明而无一毫物欲之蔽。亦未有能循天下之理者也。』因引其意以傅进事，言甚切至，上加劳再三。 癸巳乾道九年春正月王午，诏曰：『夫部刺史之官，所以周行郡国，班宣风化，总方略而一统类者也。今则不然，守土之官出于其部，时尔监司之任，最为近而易察者也。而求其凌厉风节、建立事功、疾恶如雠、奉公不挠者，盖堇堇而有焉。甚则朋比苟且，讫无举奏，民瘼不闻于上，上意不孚于下，朕何望焉?继自今其悉乃心，毋冒于宪，凡在厥位，明体朕怀。』是月，以王之奇知扬州兼淮南安抚使。中书门下言：『福建盐货，自来止是州军分立纲数，自行般运出卖，以办岁计。近改为钞法，听从客贩。访闻州郡缘住般卖，却致支用不足。切虑敷扰，以为民害。』诏罢钞法，诸州军纲盐并依旧分拨，官般官卖，所有本司元借本钱一十万贯，并已卖到钞面钱一十九万贯并续卖钞面钱，并拘收赴左藏库交纳。起居舍人留正言：『所修记注，自绍兴十五年以后至目，即多有未修月分，久之文字散失，所得疏略，愈见难以修纂。乞令二史将即日承受诸处关牒、施行政事并臣下所得圣语随月编纂，仍将绍兴十五年以后未修月分并修一月，并于次月上旬送付史官，随具已修月分奏闻。』从之。 闰正月丁酉，进呈鄂州都统制吴挺奏：前任人秦琪既改空印白纸五十幅以行。上曰：『恐异时妄有所用，可便追取。』挺又奏琪冒请合开落马四百余匹草料，及朝廷降钱修造军器，皆不坚利，所降钱琪辄营运自私，今已立式制造。上曰：『军器不葺，钱乃自私，秦琪不可不治。』并行下吴挺，勒合干人仔细开具着落闻奏，正名定罪，庶彼无词。已亥，进呈马军司升差统领官张遇为统制。梁克家等奏：『比张遇赴都堂审察，见其人衰老庸谬。』上曰：『统制官不敢苟任，异时大帅皆于此乎选，使其有谋，老固无妨；老且谬，则无所用。』庚子，进呈诸州军拣发禁兵分番赴忠锐军教阅，其至者虽有衣甲军器，而归者往往无有。乞行下州军修葺增添。梁克家奏：『非特诸州为然，近吴挺所申鄂州军亦如此。恐三衙、江上诸军亦有军器损坏不葺处，理合点检。』上曰：『须不测差人诸军亲阅，则无得而隐。此事诚不细。』克家奏：『步司统制官王世雄交割之初，见甲皮多断烂，弓弩箭脱坏，恐出入有误使用，亦尝与臣等言之。』上曰：『世雄乃能留意职事，亦可喜。』庚戌，宰执进呈：『先得旨，临安府既有路分都监一员，而平江府又有一员，何也?可并路分钤辖员数，契勘创始之由。』至是，梁克家奏：『初皆因特添差，后遂因仍作阙。』上曰：『可尽刷诸路所增数，见任人许终满，后不再差。』丁巳，进呈敕令所条目，内一项正月一日皇帝御大庆殿受文武百僚朝贺，内奏祥瑞表并读表一员差执政官；又一项奏云物祥瑞，请付史馆，太史令一员差本职官。上曰：『此等事皆文具，不须立法，可尽删去。』梁克家奏：『圣训如此，使后世知圣时不言祥瑞，岂非盛德之事哉?』戊午，太子詹事李彦颖札子奏：『窃以皇太子在东宫，唯讲学一事，足以增益见闻，养成道德。臣自庚寅岁人侍王邸，以及升储，既更四载，才讲《尚书》终篇。今进讲《周易》始三之一，大抵非三四年不能竟一经。恭闻真宗皇帝在东宫日，讲《尚书》至七八遍，《礼记》等书亦皆数四。祖宗之圣虽得于生知，亦讲学不倦，是以圣而益圣，巍巍如此。今官僚粗备，得遇上堂，除讲读官外，余官不过陪侍坐席，须臾而退，故臣欲以庶子或谕德一员兼讲官，于《春秋》、二《礼》令添讲一经。』诏令庶子、谕德轮讲《礼记》。辛酉，幸王津园归射。 二月己巳，上曰：『前日内阅忠锐军射艺甚可观，此本渚州乌合士卒，训练有方，遂成纪律，诚为难事。主兵官当议推赏。』辛未，勘会已降指挥，令诸路监司各限十日，条具不便于民事件奏来，所有奏到文状，诏令左右看详。戊寅，宰执内殿奏事，因论及古之朋党，上曰：『朕尝思之，朋党不难破，不必问其人，但是是非非，惟理之所在而已。』梁克家奏：『实如圣训。』 三月乙巳，侍御史苏峤奏：『伏睹关报，广南提举官廖颙札子：广州都盐仓有积下支不尽盐本银计钱十一万一千四百五十四贯文，又点检得本路诸州府逐年拘催常平诸色窠名钱物，内有见在宽剩钱五万贯，欲行起发，少助朝廷经费。奉旨依，并令赴南库送纳者。臣窃谓陛下即位以来，屡却羡余之献，故近年监司、州县稍知遵守，此盛德之事。而小人急于自进。时以一二尝试朝廷。只缘乾道七年提举官章潭献钱二十万贯，以此特转一官，不及期年，擢为广西运判。廖颐实继其后，故到官未几，便为此举。其为愚弄朝廷，莫此为甚。访闻此钱并系盐本钱，潭到任时，尚有三四十万缗，皆是前官累政储积，不敢妄用。潭取其半以献。今颐所献止十一万缗，已是竭泽，所余无几，后人何以为继?异时课额不登，谁将任其咎者?欲望特降睿旨，却而不受，即以此钱付之本司，依旧充盐本。内常平宽剩钱，亦乞桩留本路，为水旱赈贷之备。』诏从之。 臣留正等曰：羡余之弊，上欺人主，下蠹生民，非难知者。而小人屡敢以是进，岂非谓利之可动人与?《记》曰：『与其有聚敛之臣，宁有盗臣?』此谓国不以利为利，以义为利也。孟轲曰：『亦有仁义而已矣，何必曰利?』陆贽曰：『理天下者，以义为本，以利为末，以人为本，以财为末。』诚使义利之说明于上，则奸罔之徒何自乘间耶?寿皇谕臣僚捐利之请，却桩积宽剩之献而不受，所以正君德，清化原而警吏治者全矣。 丙辰，给事中林机经筵讲《禹贡》毕，奏云：『臣观孔子谓：「禹，吾无间然矣。菲饮食而致孝乎鬼神，恶衣服而致美乎黻冕，卑宫室而尽力乎沟洫。」言其克勤于邦，克俭于家者如此。观《禹贡》立力经常之制，亦其勤俭之德有以先之，故此篇之末言：「咸则三壤，成赋中邦。」而继之以「祗台德先，不距朕行」。盖有深意。后世之君穷奢极侈，若汉武帝常赋之外，至于算及缗钱舟车，所宜深戒。常以大禹勤俭之德为怀，治效不难到也。』上曰：『人主苟有贪心，何所不至?』是春，以王楫、李大正并为提点坑冶铸钱，饶、赣州置司，江东、淮南、两浙、潼川、利州路分饶州司，江西、湖广、福建分隶赣州司。除潼川府隶路坑冶铜宝系逐路转运司拘催发纳铸钱司外，依旧以江淮荆浙福建广南路提点坑冶铸钱司为名。两司行移，连衔按察。 夏四月庚午，上宣谕曰：『忠武军已内教，人材少壮，不减殿前司，诸军武艺亦习熟。』梁克家曰：『人无南北，惟教习而用之如何耳。』上曰：『然。』乙亥，枢密院勘会已降指挥，乞回两浙路禁军、土军弓手。窃虑州县循习旧弊，差使诸般窠役，遂致武艺因而废惰，理宜措置。已降指挥：禁军令帅司，土军弓手令提刑司，行下诸州军将，发回并见在人，禁军责守臣并本路训练；兵官、土军、弓手令守臣各籍定人数姓名[3]，不得乱有差使窠名。禁军仍许逐州谙晓军务兵将官一员，土军弓手仍委巡尉，并专一训练教阅，以备不测。差官前去按阅，如武艺精强，即与升擢。弛慢不职，当职官并取旨重作施行。己丑，起居舍人赵粹中札子，奏：『窃见祖宗盛时，储养边帅之才，所以料敌制胜，罕有败阙。欲望圣慈诏宰执、侍从岁举可充帅任者各一人，其被举者令赴都堂审察，如委可任，籍定姓名闻奏，差充边方帅司及都统司属官或倅贰，以储其材，俟任满日，或升之机幕谋议，入为寺监郎曹，出为监司边郡，俾之习熟边圉利害，他时边帅有阙，即于数内选擢。其资历稍高，入为卿监侍坐，遇有边事，以备询访，如祖宗时。仍乞严诏丁宁，详择其人，勿询私请。如有显效，亦当推荐贤之赏，如此十年之后，帅臣不胜用矣。』上曰：『帅才自是难得，卿此论甚好，若然，则不待十年，得人多矣。』 五月壬辰朔，日有食之。癸巳，进呈龚茂良奏马驿利害并及买象事，梁克家等奏：『枢密院见差使臣赵璧往邕州催买。』上曰：『郊祀大礼初不系此，有亦可，无亦可，其差去使臣可令唤回。』己未，进呈左迪功郎朱熹辞免召命，乞差岳庙一次。梁克家奏：『朱熹博学有守而安于静退，屡召不起，执政俱称之。或曰熹学问淹该，但泥于所守，差少通耳。』上曰：『士夫虽该博，然亦须谙练疏通。如朕在潜邸，但知读书为文，及即位以来，今十余年，谙历物情世故，岂止读书为文所能该贯?虽博学，要须为有用乃可。朱熹今以疾辞，然安贫乐道，廉退可嘉，可特与改合入官，主管台州崇道观。』是月，皇太子免尹临安。洪、吉、饶、信等五郡水灾，命赈之。 六月己巳，臣僚上言：『近年州郡例皆穷匮，不能支吾。原其凋敝之因，有拣汰之军士，有添差之冗员，有指价和籴米之备偿，有纲运水脚钱之縻费，有打造岁计之铁甲，有抛买非泛之军器，有建造寨屋之陪贴，有收买竹木之科敷，有起发拣中厢禁土军弓手之用度，有教阅民兵保甲之支费。邮传交驰，使者旁午。是数十者，皆州郡之蠹，所以致阙乏之繇也。陛下灼见其弊，十已除去七八，惟是拣汰军人并离军人及归正添差不厘务，州郡甚以为苦，日增月添，无有穷已，则赋所人有限，而增添之费无穷。欲望特降指挥下吏，兵部、三衙、在外诸军都统总领司，凡拣汰军人并离军使臣、诸色添差不厘务人，各相照应，自来立定人数负阙，不得过数差注分拨，令共理之臣得以留意收养。』诏从之。诏令诸路监司、郡守不得非法聚敛，并缘申请妄进羡，违者重置典宪，令御史台觉察。是月，置蕲州蕲春铁钱监，岁以十万贯为额，仍减舒州同安监岁额一十万贯。 秋七月庚子，进呈江西转运司申到一路州县自六月十二日至十九日连日大雨，早禾径可成熟。又奏淮南路申雨泽沾足。上曰：『朕与卿等尤当上下交修，以答天贶。』又进呈郭刚、元居实报敌境旱久，大无麦禾，泗州、东平府、雄州蝗生，河以北饥馑流徙尤甚。是日，浙东、江西、两淮等路申雨泽沾洽，秋成可必。上曰：『淮水一苇可航，而南北之异如此。』梁克家奏：『修德为暴之应昭昭不诬。』上曰：『朕与卿益当交修庶政，以答天意。』是月，护圣步军统制王世雄改除。上曰：『此军统制官，乃储大帅之地，不可不遴选其人。』 八月癸酉，内批龙云、陈师亮添差。梁克家等奏：『于指挥有碍。』上曰：『卿等如此守法极好。』上又曰：『侥幸之门，盖在上者多自启之，故人生觊觎心。汉画一之法贵在能守。』是月，诏兴水利。 九月辛卯朔。是月，进呈《中兴会要》、太上、今上玉牒。台州饥，命赈之。 冬十月甲子，臣僚言：『伏见浙东诸郡今岁例有旱伤，如温、台二州，自来每遇不稔，全藉转海般运浙西米斛，粗能赡给。访闻浙西平江、秀州管下边海诸县，自来凡有他郡客人般运米斛，例不放令出海前去，是以籴贩者稀少，荒歉之处，为害甚大。欲望特降指挥下两浙转运司并平江府、秀州严行禁戢，仍令重立赏榜，许人陈告，如有违犯，将官员奏劾，公吏断配施行。若其他有似此遏籴去处，亦乞令转运司行下禁戢。』诏从之。乙酉，臣僚上言：『臣闻救灾者，圣王之所不免；责实者，荒政之所尤急。伏见今夏以来，浙东诸郡告旱者众，至于江西，间有荒歉，田野之间，稍以艰食为虑。陛下深轸渊衷，举行荒政，仁惠之德，罔不是孚。然臣每见自来州郡或水旱，往往有所讳言，虽有奏陈，亦未必能尽其实，遂至下之疾苦壅于上闻，上之德意抑于下究，此大患也。盖讳言水旱者，虑朝廷之罪其失政也；不尽其实者，虑州用之缺而不继也。属县申请，至于取问者有之，必欲其不问而后已；民间告诉，抑令伏熟者有之，必欲其无所陈而后已。欺天罔上，其罪可胜言哉?欲乞圣慈申严行下，凡有旱伤去处，必须从实检放，不得乱有沮抑，致干和气。仍乞令逐路常平提举官躬亲巡历，同帅、漕之臣觉察，按劾以闻，庶几民被实惠。』诏从之。是月，梁克家罢相出知建宁府，从所请也。以曾怀为左丞相，张说知枢密院事，郑闻参知政事，沈夏卿同知枢密院事。寻以姚宪签书枢密院事。 十有一月庚寅朔，日有食之。陈升卿赐出身，除监察御史。戊戌，郊。诏以明年正月朔为淳熙元年。初诏改元纯熙，寻以取法淳化、雍熙为义，改元淳熙。辛亥，臣僚言：『访闻今岁旱伤，非特浙东被害，如江西诸州例皆阙雨，禾稻不收，而赣、吉二州尤甚。江东之太平、广德、淮西之无为军、和州，多是先被水患，继之以旱。自今民以艰食，其间州郡，或有讳言境内灾伤，不即申陈，致失检放条限；或有虽曾申闻措置赈济事件，朝廷未与行下。切缘救荒之政譬如拯溺救焚，势不可缓。今欲从朝廷专委逐路提举官自行巡历灾伤去处，如委系失收不曾检放或减放不实者，仰将今年苗米依合减分数权行倚阁，令候来年秋熟带纳。其有和籴米斛、抛降马料及诸色科买，并权与住罢一年，应合赈粜济去处，许提举官将一路见管常平义仓米通融拨借应副。其有诸州已条画到措置赈济事件，朝廷速降指挥，庶几官吏便可奉行，百姓早被实惠。』诏从之。汉州什邡县杨村进士陈敏政家特赐旌表门闾。自敏政高祖母王氏遗训，至今五世同居，并以孝友信义著闻。本州以其事来上，故有是命。王氏年十八归于陈，岁余夫卒，守志不嫁，在家事舅姑尽孝，教子及孙，皆笃学有闻，节操行义，著于宗族，乡闾乡人不敢以其氏呼之，皆呼之曰『堂前』，犹私家呼其母。张商英为之传云。 十有二月庚午，先是十一月庚子，曾怀等奏：『郊祀礼成，普天同庆。自原庙行礼，阴云阁雨，既谒清庙，瑞雪应期，未明而霁，以至青城宿斋，圆丘蒇事，天气澄爽，此皆圣德昭著，故高穹降格，灵贶如此。』上曰：『如卿等所言。然君臣之间，正当修饬，以答天贶可也。』是日进呈次，上曰：『腊雪应期，二麦正仰此。』曾怀奏：『近得四方书问，皆云冬至郊祀礼成，瑞雪应期，以为殊庆，可见四方气候皆同。今又得雪，此乃陛下勤政。愿治圣虑，顷刻未尝不在民，天地报贶，盖有自也。』上曰：『丘之祷久矣，圣人之意以谓修己贵有常，固非临时所能祈祷也。』乙亥，新知钦州郑人杰欲乞于所在差兵级二十人逐州交替起发，前去之任。上曰：『此虽小事，恐其他援例。』不许。 臣留正等曰：天下之事，皆当谨其微也，况赐予者，人情争趋之，始以为小而轻予，其一牵援不已，侥幸必多。兵级二十人，事甚小也，寿皇恐其他援例却之。防微杜渐若是其严，则夫禄秩爵命有大于此而法令所不许者，宁复启之乎?此其为后世训也至矣。 是月，广西盐复官卖法，从帅臣范成大之请也。二广盐法自靖康间行官般官卖法，至绍兴八年后，因臣僚言其为利甚博，遂改行钞法，节次更废不一。至乾道六年，逐司互有申陈，遂自八年，诏令两路通贩官钞九十万贯同认岁额，然实于西路岁计不便，遂诏广西盐住行钞法，拨还运司，均与诸州官般官卖，以充岁计。是岁，减绍兴府、严、处州丁绢额。黎州蛮犯边。 校勘记 [1]李发 原作『李拨』，据《中兴圣政》卷五十、《湖北通志》卷一一一郡守题名改。 [2]等奏 原脱『奏』字，据文意补。 [3]各籍 原作『名籍』，据《中兴圣政》卷五十二改。 宋史全文卷二十六上 宋孝宗五 甲午淳熙元年春正月庚子，上宣示文字一纸云：蔡洸具到衢州守臣并本路监司措置会子，申缴文历比他州稽缓。守臣可恕，所专责者监司，其提刑赵彦端特降两官[1]。曾怀奏：『赏信罚必，要当如此。』上曰：『有功不赏，有罪不诛，虽唐虞犹不能化天下也。』己酉，诏：『已降指挥，令殿前司主帅于二月内就茅滩合教诸军。访闻旧来每遇大阅，主帅例设酒食如待客之礼。可专札下王友直，毋得循习，务令军容整肃。』庚戌，进呈安南事。上曰：『安南入贡，礼意可嘉。可令有司讨论赐国名典故以闻。』 二月戊午朔，进呈江西安抚司申检准绍兴三十年七月九日指挥，将诸路禁军以十分为率，取五分专一教习弓弩手，帅司每岁春秋选差将官前去诸州教阅，缘乾道新法按阅条内不曾修立。诏令诸路帅司遵依元降指挥施行，仍令敕令所修立成法。上曰：『诸路拣中禁军、土军弓手，须常令教阅，责在守臣，如有违戾，当坐其罪。』辛酉，诏平江府将魏寿卿见存家产抄估，补填所侵盗官钱。以臣僚言寿卿知无为军巢县，移易大军钱二万二千余贯入己，故有是命。庚午，进呈差曹冠充沿海制置司干官。时冠差遣屡经缴驳，上颇怜之。朝廷欲以沿海制置司干当使臣阙一员，改作文臣干办公事处冠。上曰：『此却不可。古者为官择人，未尝为人择官。今乃因冠而改窠阙，近于为人择官也。可别寻阙次处之。』庚辰，诏：『州郡循习旧弊，巧作名色馈送，及虚破兵卒，以接送为名，多借请受，并假官权摄支请供给之类。又闻诸司与列郡胥吏、牙校月有借请，蠹财困民，致令归正拣汰之人拖下请给。仰诸路监司、帅臣觉察。』是月，赐交趾国名安南，李天祚加封南平国王。 三月辛卯，召步军司中军弩手射，射铁垛帘，赴内教。庚戌，臣僚言：『用人之弊，一曰上下之分未严，二曰义利之说未明。何谓上下之分未严?夫任贤使能，人主之柄。助人主进贤退不肖，大臣之职。近世一官或阙，自炫者纷至，始则悉力以求之，不则设计以取之，示以好恶而莫肯退听，限以资格而取求不已，未闻朝廷有所惩戒也。何谓义利之说未明?居官司职，义也；背公营私，利也。今中外求官者，惟计职务之繁简、廪稍之厚薄，既得之，则指日而望迁，援例而欲速，公家之事，未尝为旬月计也。愿明诏大臣，深思致弊之由，共图革弊之术，使士风稍振，百官奉职。』从之。是月，进呈浙西帅、宪司保明进士施浦等各出米五千石赈济，欲遵格补官。上曰：『朕不鬻爵，以清入仕之源。今以赈济补官，却是为百姓。』初，祖宗因唐旧分别流品，不相混淆，故有出身、无出身及进士上三名、贤良方正曾任馆阁省府之类，迁转皆不同。犯赃及流外纳粟，尤不使污士流，盖不待分左右也。元丰官制行，始一之，然犹有一官而分左右者，徒以少优进士出身而已。至元祐中，遂自金紫光禄大夫至承务郎，皆以有出身、无出身分左右，至犯赃，则并去左右字，论者尤以为当。绍圣以后复去之。绍兴初，方务行元祐故事，故左右之制亦复行。至是，有赵善俊者建言，以为本范纯仁偏蔽之论，请复省去。从之。是春，言者论淮南安抚使王之奇好为大言，备位无补，欲为脱身之计，遂请分阃之行。淮上荒残之余，首建招诱耕凿荒田，多请官钱，空名绫纸，而去所招之人，间以妄包已垦熟田计为顷亩以补官者。遂罢之。之奇既罢，淮南复分为东、西路。 夏四月，宗正寺请训宗室名，翼祖下『广』字子连『继』字，太祖下『与』字子连『孟』字，太宗下『必』字子连『艮』字，亲贤宅『多』字子下连『自』字，棣华宅『茂』字子连『中』字，魏王下『时』字子连『若』字。诏举制科，略曰：『昔我仁祖临御，亲选天下十有五人，崇论宏议，载在方册。庆历、嘉祐之治，上参唐虞，下轶商周，何其盛哉!』 五月丙申，进呈臣僚札子陈请：『伏见六部及诸寺监官同共计论勘当文字，多是不曾聚议，取办临时，遂致考究未尽，供报稽缓。乞今后令所辖所隶官司会议供申。』上曰：『此用西汉故事甚为得体，便可施行。』己亥，签书叶衡言：『兵权系于将帅，民命宅于牧守，二者之患，每在数易。望自今精加选择，使材称其职，然后力行守久任之说，以破数易之害。』从之。甲寅，著作郎木待问奏：『士大夫气节不立，惟在陛下涵养作成。如奔竞之习，最坏气节，不可不革。』上曰：『当如卿言，必见之赏罚，使之惩戒。』 六月丙辰朔，诏：『王友直、吴挺持身甚廉，治军有律，凡所统驭，宿弊顿除，可并与建节钺。武功大夫、荣州刺史、提举台州崇道观秦琪身任帅臣，蠹坏军政，专事阿附，贪墨无厌，可责授舒州团练副使、漳州安置。』戊午，诏：『累降指挥，已有差遣人不得干求换易。比来约束浸弛，日益奔竞。今后似此之人，可依已降指挥，三省具名闻奏，当议降黜。其已授差遣入朝辞讫，限半月出门。』己卯，诏知汉州王沂、主管崇道观晁公退各降一官，新州编管张松移南恩州。沂等荐举夔路钤辖陈彦充将帅任使，至是，密院审察彦别无可采故也。是月，诏议祫飨东向之位。初，吏部侍郎赵粹中言：『谨考前代七庙异宫祫享，则太祖东向。乃者绍兴五年，董弅建议，乞正艺祖东向之尊，谓太庙世数已备，而艺祖犹居第四室，乞遵典礼，正庙制，遇祫飨则东向。得旨下侍从台谏集议，既而王普复有请。当时集议如孙近、李光、折彦质、刘大中、廖刚、晏敦复、王俣、刘宁止、胡交修、梁汝嘉、张致远、朱震、任申先、何悫、杨晨、庄必强、李弼直，皆以其议悉合于礼。时臣叔父涣任将作监丞，因陛对，奏陈甚力，据引《诗》《礼》正文，乞酌汉太公立庙万年、南顿君立庙章陵故事别建一庙，安奉僖、顺、翼、宣四祖，禘祫燕尝并行特祀，而太祖皇帝神主自宜正位东向，则受命之主不屈其尊，远祖神灵永有常祀。光尧皇帝深以为然，即擢董弅为侍从，叔父涣为御史。是时赵霈为谏议大夫，以议不己出，倡邪说以害正论，而欲祫飨虚东向。今若稽之六经典礼三代之制度，定艺祖为受命之祖，则三年一祫，当奉艺祖东向，始尊开基创业之祖。其太庙常飨，则奉艺祖居第一室，永为不祧之祖若汉之高祖；其次奉太宗居第二室，永为不祧之宗若周之武王。若僖、顺、翼、宣，亲尽而祧，别议迁祔之所，则臣亦尝考之，祔于德明兴圣之庙，唐制也；立太公南顿君别庙，汉制也。前日王普既用德明兴圣之说，而欲祔于景灵宫天兴殿，朱震亦乞藏于夹室。今若别建一庙为四祖之庙，或祔天兴殿，或只藏太庙西夹室，每遇祫飨，则四祖就夹室之前别设一幄，而太祖东向，皆不相妨，庶得圣朝庙制尽合典礼。』诏礼部、太常寺讨论。右丞相曾怀罢。 秋七月，内降诏曰：『朕惟天下治乱，系乎风俗之微恶；风俗微恶，系乎士夫之好尚。盖士夫者，风俗之表，而天下所赖以治者也，故上有礼义廉耻之风，则下有忠厚纯一之行；上有险怪偷薄之习，则下有乖争陵犯之变。朕尝戢奸贪，黜浮靡，躬节俭以示天下，而历纪逾久，治效未进，意在位者未能率德改行，以厚风俗，故廉士失职，贪夫长利，将何以助朕兴化致理、无愧于古乎?部使者、郡守，其为朕察郡邑廉吏来上，朕将甄奖，待以不次。其或持禄养交，崇饰虚誉，应诏不以实，使积行之君子壅于上闻，时汝之辜，必罚无贷。』甲午，进呈检放过乾道九年灾伤倚阁钱物，浙东路自淳熙元年为始，作三年带纳，江东路候丰熟，作两年带纳，江西路即不曾据州军报到灾伤数。上曰：『既是灾伤，若与倚阁，税赋亦无从出。可并与蠲放，如有已纳数目，与理充一年合纳之数。』丁酉，诏诸路州县市令司日下并罢，官司及在任官收买物色，并依民间市价支钱，不得科抑减克，如违，以违制论，许民户越诉。癸卯，中书门下省奏：关外四川沿边诸路及金州上津皆有归正等人。诏令四川抚制置司行下都统司，将上件归正等人常切存抚，毋令失所。甲辰，诏沿江被水之家，令守臣胡与可躬亲巡门相视。既而相视到被水贫乏之家六百三十有八，诏令左藏南库每家支钱五贯文，仍许于沿江白地二百亩内，依元来丈尺指射盖屋居止，量入白地租钱。戊申，江东提举潘甸言：『被旨，所部州县措置修筑浚治陂塘，今已毕工，计九州军四十三县，共修治陂塘沟堰凡二万二千四百五十一所，可灌溉田四万四千二百四十二顷有奇。』诏札下诸路，依此逐一开具以闻。是月，曾怀复相。先是，台臣詹亢宗、李棠论李杓、王宗己因中怀，怀遂求退，且乞辨明诬谤。续棘寺根究无实，乃贬责亢宗及棠而复相怀。续言者又论参政姚宪与亢宗等通谋陷怀，以求倾夺其相位，用罢宪，寻责南康军居住。 八月庚辰，上曰：『密院差除切须公当，如亲旧有乞差遣者，须分明具出资格合人差遣将上，待朕处置，庶免人言。』壬午，上谕宰执曰：『朕进用人才，初不因其荐引之人而为之去留，惟其当而已。若荐者偶以罪去，被荐者相与为奸，则当并逐。若初不阿附而有才能，当依旧用之。』杨伋奏：『陛下圣训诚为至当。』上又曰：『鲧之为人，初不害禹之成功。』俠又奏：『陛下圣训及此，诚尧舜之用心矣。』 臣留正等曰：圣主之用人也，犹工师之用木，长短大小，各随其才而器之，惟至于朽折败腐者，而后置之不可用之域。其人果贤也吾用之，果非贤也吾去之，是用人之道也。不观其人之贤否，而视其荐者之去留，是教天下之士使为党也。瓘兜之荐共工，皆斥之可也。四岳之荐鲧，四岳岂鲧之党哉?君子以道相同，众人以利相从，然则其有党者，必非君子也。然世之病君子者，必为党之一说，何者?不如是不足以感人主而尽逐天下之异己故也。圣训及此，固已深烛君子小人之情伪，天下之福，孰大于是? 九月戊子，宰执奏事毕，上顾谓曾怀等曰：『前日诣德寿宫，太上饮酒乐甚。太上年将七十，而步履饮食如壮年时。每侍太上行苑囿间，登降皆不假扶掖。朕见太上寿康如此，喜固不可言。及回顾皇太子仕侧，时和岁丰，中外无事，人情熙熙，三世同此安荣，其乐有不可形容者。』怀等奏：『此皆陛下圣德圣孝昭格天地有以致之。』庚寅，诏行其职事厘务官自今任满，非擢用者，并依资格更迭补外。壬辰，诏江西、湖南路累经灾伤，所有上供米斛逐年已行减放外，今年虽是丰熟，尚虑民力未苏，所有第四、第五等人户合纳淳熙元年秋苗特与蠲放一半。如州县辄敢违戾拘催，许人户越诉，及不得容纵人吏作弊，将第三等以上、称第四等以下人户减免，并令监司觉察，按劾闻奏。乙未，进呈淮东安抚司申商进等私揽戚三等银过淮北，分与北榷场牙家，事发，有银牌天使走马到泗州，径入狱审问，陈二及摄同知赵德温并一管军千户对问。上曰：『彼能如此，甚是。』杨倓奏：『金主本无他，但其臣下有妄生事。』上曰：『然。切不可以此为喜。于理固当安静，然非我君臣之志也。可以此意宜谕三省。』 臣留正等曰：战国之时，齐居山东，事秦最谨，不见兵革之祸，然而不免于亡者，侍泰之不我病也。诸葛亮之在蜀，无一岁而不出师，所以保国之道其在于斯，故夫有急则坐薪尝胆以为忧，无事则玩细娱而忘天下之大患，为国远虑者，岂如是乎?昔者庆历盛时，契丹既守和好，夏国亦受封册，韩琦建言，谓当此之时使谓太平无事，则后必有大忧。又况大统之未一，大耻之未雪，其可一日而少忘于此欤?然则不以夷狄之怀为安，而常虑天下之危。圣谟洋洋，非天下之至明，其孰能与于此哉?新知随州蔡戡奏论唐太宗《贞观谏录》。上曰：『从谏正是太宗所长。此书置之座右，可为规鉴。』 丁未，诏张荐不合辄受贿赂，追三官勒停、郴州居住；右武大夫、果州团练使李川不合私通馈遗，降授武功大夫、吉州刺史；右武大夫、楚州团练使王公述辄以财请求军职，降授武功大夫、贵州刺史放罢；左武大夫、贵州刺史宋受降授右武大夫；修武郎、阁门祗侯刘士良降授保义郎，并放罢。内张荐系武经大夫、文州刺史，特于遥郡阶官上追三官。是月，曾觌开府仪同三司。幸玉津园宴射。 冬十月王戌，诏：『自今违法卖易恩泽及荐举授赂之人因事败露，有司定罪外，更取特旨，重作行遣。』戊辰，诏绍兴府今年合起发上供苗米四万三千五百石特与蠲放，以守臣张宗元言诸县旱伤故也。 十一月甲申朔，日有食之。丙戌，签书枢密院事杨倓札子奏：『近因奏事论及时政，伏蒙宣谕：「朕尝训戒士大夫曰：待敌当用诡道，在朝当用诚实。百余年来，尝患戎狄强而中国弱，正缘反是。待敌既无奇策，动则为虏所窥，在朝以术数相倾，以躁竞取进，风俗之弊，当救正之。」仰惟圣谟嘉言切中时宜，臣备位枢臣，躬受玉音，欲望宣付史馆。』诏从之。甲辰，以龚茂良参知政事。因奏事毕，赐坐。上顾叶衡及茂良曰：『两参政皆公议所与。』衡等起谢。上从容曰：『自今诸事不可徇私，若乡曲亲戚，且未须援引。朕每存公道，设有未是处，卿等宜力争。君臣之间，不可事形迹。房、杜传无可书之事，盖辅赞弥缝不见于外，所以能然。』衡曰：『皋、夔、稷、契在唐虞之朝，其见于后世者，都、俞、吁、咈数语而已。』茂良曰：『大臣以道事君，遇有不可，自当启沃，岂容使迹见于外?』曾怀罢相，除职奉祠。怀以疾自请也。以叶衡为右丞相。己酉，著作佐郎郑侨札子论：『祖宗朝每日召见讲读官，至仁宗朝，始有间日一讲之制。』上曰：『自太宗、真宗始置侍读讲官，于圣学尤为留意。』壬子，进呈江西漕臣钱佃等奏：『兴国军以公使库酸败酒散下通山等三县，抑勒百姓高价收买。臣等虽已禁止，乞严行禁约事。』上谕叶衡、龚茂良曰：『奉行法令，在下不可不严。事既上闻，却当从宽，然后各得其宜。今属郡违戾，监司已置不问，而乞朝廷严行禁约，事体不顺。』遂诏令本路监司开具散酒当职官吏姓名申尚书省。 十二月甲子，诏临安府盐官县三乡旱伤，可减放苗租等六千三百八十石。先是，本乡人告旱伤，本府差察推方杰减放，止一千六百一十石。漕司委准备差遣方伯达同本府粮料院钱阅、知县李宗文再同检视，合放上件。诏方杰展二年磨勘。丁卯，诏前军与中军各带甲射射争赏，内弓箭手以六十步，每人射八箭，要及五分；亲弩手以一百步，每人射六箭。前军以十三日，中军以十四日，并射射铁垛帘赴内教。是月，修吏部七司法。参政龚茂良言：『官人之道，在朝廷则当量人才以擢用，在铨部则宜守成法以差注。盖法者一定不易，如规矩权衡，不可私以方圆轻重也。夫法本无弊，而例实败之。法者，公天下而为之者也；例则因人而立，以坏天下之公者也。昔者之患，在于用例破法；而比者之患，在于因例立法。今吏部七司法者，自晏敦复裁定，有司守之以从事，可以无弊。缘臣僚申明冲改，前后不一，率多出私意，徇人情。向者陛下深知其弊，尝加戒敕，毋得用例破条，然有司巧于傅会，多作条目，于是率修立成法矣。臣谓用例破法者其害浅，因例立法者其害大。宜诏有司讲求本末，将新旧法相与参考，旧法非大有所抵牾者弗可轻去，新立条制凡涉宽纵，于旧法有违者，一切刊正，庶几国家成法简易明白，可以遵守。』从之。是岁，淮南复分为东、西路。皇子判宁国府魏王恺徙判明州，治二十岁，有惠爱。 己未淳熙二年春正月甲申朔。 二月癸亥，诏：『泉州左翼军去朝廷二千里，每事必申密院殿司，恐致失机。自今遇有盗贼窃发一时，听安抚节制。』 三月己丑，进呈何澹试馆职，策有御笔勾处，奏审取旨。上出文字一纸，乃录其策中所言『堂阙归部，亦有未便。旧法，吏部长贰得以铨量年老不堪厘务之人，今不复有所进退。近来引见选人改官，未闻有不许改官者』。上曰：『恐所言有可采者，不欲遗之。』后五日，检照条例将上，申严旧法，令吏部从实铨量，并引见选人改官，于进卷内具出举主所荐事状，如系捕盗人，即详具所得功赏之因。从之。是月，亲试举人，赐詹骙以下及第、出身有差，寻特御射殿，引正奏、特奏名按射，推赏有差。后遂为例。蜀人杨甲对策言恢复之志不坚者二事，其一谓『妃嫔满前，圣意几于惑溺』，其一谓『策士之始，其及兵者不过一言而已，是以谈兵革为讳，论兵革为迂也』。上览对不悦，置之第五。是春，降会子五十万贯付两淮收换铜钱。 夏四月壬子朔，内殿进呈淮东、西两总领各乞以金银兑换会子支遣。上曰：『纲运既以会子中半入纳，何故乃尔阙少?』叶衡、龚茂良奏：『缘朝廷以金银换收会子，桩管不用，金银价低。军人支请折阅，所以思用会子。』上曰：『何幸得会子重，但更思所以阙用之因。』三日，复宣问及此，衡奏：『户部岁入一千二百万，其半为会子，而南库以金银换收者四百余万，流行于外者才二百万，安得不少?』上曰：『此是户部之数，不知两总领所分数人纳如何?两处且各以三十万与之兑换金银。』及钱良臣申到民间人纳阙少会子，并两淮取换铜钱，已支绝会子，乞再给降。上曰：『会子直如此少?』茂良奏：『闻得商旅往来贸易，竞用会子，一为免商税，二为省脚乘，三为不复折阅。以此观之，大段流通。』上令应副，因宣谕曰：『卿等于细讲究本末，思所以为善后之计。』乙卯，进呈江西、湖南昨得旨，以频年旱伤，第四、第五等人户合纳秋苗特蠲一半，切恐诸郡支遣不足，缘此敷扰及民。上曰：『此是特恩，又所争止十七八九万斛，可并于上供数内除豁，仍禁戢不得辄有敷扰，许人户越诉，将违戾官吏重作施行。』戊辰，兴州驻扎御前诸军都统制吴挺札子：『切见四川诸军近年以来，兵将官差除废罢，虽名为出自宣抚司，其实多自诸司官属及州县官造作毁誉，推荐中害，往往罪赏不当，因此兵将官不以职事为意，专务奔竞交结。乞指挥严行戒饬。』诏令宣抚司常加觉察，如有违戾，具名申奏，重作施行。 五月己丑，诏知县并以三年为任，从知饶州王师愈奏也。 臣留正等曰：古者吏与民相亲，官吏布于六卿之中，又何尝有迁徙更易之劳哉?故夫言焉而民听之，令焉而民从之。后世既异于古，而又不使之久任，以千万人之情伪，而听于一令之耳目，虽得贤者为之，犹恐难乎其为力也。三年为任，则官修其业，民习其教，古之意为近之矣。 辛卯，宴宰执于澄碧。上曰：『今岁雨晹时若，蚕事已毕，问诸处麦已登场，米价低平，百物俱廉，可喜。』遂凡问中外事，叶衡等各以所闻对，上曰：『自三代而下至于汉、唐，治日常少，乱日常多，何故?』衡奏：『正为圣君不常有。如周之八百年，所称极治者，成、康而已。』上曰：『然。朕尝观《无逸》篇，见周公为成王历数商周之君享国久远，真后世龟鉴，未尝不以此为戒。』衡等同奏：『陛下能以《无逸》为龟鉴，诚宗庙社稷无穷之福也。』上又语及君臣相遇之难曰：『如陆贽之于唐德宗，不为不遇。朕尝览奏议，喜其忠直，次第见于施行。』龚茂良奏：『苏轼在经筵，缴奏陆贽奏议，其表云：「人臣献言，正如医者用药，药须进于医手，方多传于古人。」陆贽不遇德宗，今陛下深喜其书，欲推行之，是亦遇也。』上又泛论用人不可分别党与，须当尽公。又曰：『朝廷所用，止论其人贤否如何，不可有党。如唐之牛、李，其党相攻四十余年不解，皆缘主听不明，所以至此。文宗乃言：「去河北贼易，去朝中朋党难。」朕尝笑之。为人主但公是公非，何缘为党?』衡等同奏：『文宗优柔不断，故有此语。陛下圣明英武，诚非难事。』上曰：『此所谓坐而论道，岂不胜如丝竹管弦?』皆起谢。上又曰：『朝廷所行事，或是或非，自有公议。近来士大夫又好唱为清议之说，此语一出，切恐相师成风，便以趋事赴功者为猥俗，以矫激沽誉者为清高，骎骎不已。如东汉激成党锢之风，殆皆由此，深害治体，岂可不痛为之戒?卿等可书诸绅。』茂良奏曰：『唐末白马之祸害及缙绅，至有清流、浊流之说。然惟大中至正之道可以常行。』上曰：『朕常日所行，乃执其两端，用其中于民。』衡等同奏：『舜之所以治天下者，其要在此。』 六月癸亥，进呈内降李显忠奏陈乞女夫添差东南第四副将赵鼐差遣，奉御笔再与前任差遣，缘无添差恩例，有碍近降指挥。上曰：『卿等合如此理会，既碍指挥则已。大凡法度。须是上下坚守二乙亥，臣寮言：『用人之道，未有不以久任为说，诸路则监司、帅守，诸军则都统、统制，此尤不可不久。望诏大臣求材预备，待其或阙，则取而用之，如此则用得其人，可久于其任。』从之。是月，定补外带职格，从左司、谏议、签书之请也。邦彦言：『陛下忧勤万务，规恢事功。然而国势未强，兵威未振，民力未裕，财用未丰，其故何耶?由群臣不力故也。望自今而后，中外士夫，无功不赏，而以侍从恩数待有功之侍从，以宰臣恩数待有功之宰相。任侍从、宰相无功而退者，并以旧官归班。惟能强国治兵裕民丰财者，则赏随之，而又视其轻重而为差等。任侍从而功大，与之宰执恩数可也。任宰相而功小，与之侍从恩数可也。其在外者，虽不曾任侍从、宰执，而其所立之功可以得侍从或宰相恩数者，亦视其功而与之，则天下之士变求进之心为立事之心，而陛下之志遂矣。』上深然之，遂诏自今宰臣、侍从除外任者，非有功绩，并不除职。在朝久者，特与转官。其外任人非有劳效，亦不除授。于是曾逮以权王侍出知秀州，不带职，用新制也。罢四川宣抚，复制置使。汤邦彦又论：『四蜀复置宣抚，而以应于旧属场务悉还军中，又除统制司赴宣司审察外，其余皆俾都统自差，是与其名而夺其实。与其名则前日体貌如故，夺其实则前日事势不存。以不存之事势，为如故之体貌，是必上下交恶，军帅不睦，不惟无益，而又害之矣。』上亦纳其言，于是召沈夏还朝，而宣抚司遂罢矣。窜蒋芾、王炎、张说，芾、炎落职，说降观使，建昌、袁、抚州居住。以言者论三臣其始皆言誓死效力以报君父，及得权位，怀奸失职，深负使令也。