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宋史全文卷二十三下
宋高宗十九
壬午绍兴三十二年春正月戊辰朔，日有食之。上在镇江。己巳，金人犯寿春府。壬申，上至建康府，判府事张浚迎谒道左。卫士见浚复用，至以手加额。浚见上，谢曰：『秦桧盛时，非陛下保全，无此身矣！』上惨然曰：『桧为人既忌且妒。』浚起于废绌二十年之后，复当重寄，风采隐然，军民恃以为重焉。戊寅，张浚入对，上问劳甚渥。己卯，诏侍从、台谏各举可为监司者一员、郡守二员，有不称职，当坐缪举之罚。庚辰，言者论监司不按吏，望令郡守每半岁各疏属县知县治状之得失，具申监司，监司覆实，并与属郡太守治状以闻。仍下御史台考核，有不如言，论奏殿罚，庶几郡邑勉励，而监司之职不至旷废。从之。诏郡守年七十之人，令吏部并与自陈宫观。著为令。壬午，金人寇蔡州，侍卫马军司统制赵樽率诸军巷战，金人败，乃去。丁亥，给事中金安节等言：『准尚书省备到白札子，奉圣旨，令臣等同议闻奏事。臣切惟建康江山险固，从昔以为帝王之都。盖以南控楚越，西连巴蜀，北接中原，最为形胜，实东南之要会也。今将图回经略，指挥号令，固宜驻跸于此。中原之地，久叹沦胥，民思拯援，如在焚溺。比闻大驾进临江表，方徯来苏，至于淮壖疮痍之人甫遂归业，亦赖声势，以幸安堵。一旦闻戎辂还轸，恐乖始望。』先是，殿中侍御史吴芾言大驾宜留建康，以系中原之望。会有陈驻跸利害者，宰相陈康伯不能决。上命侍从、台谏同赴都堂集议，芾谓：『建康可以控带襄汉，经理淮甸。若还临安，则西北之势不能相接。』众不从，遂定回銮之议。戊子，诏曰：『比者视师江上，敌骑遁去，两淮无警。已委重臣统护诸将，一面经画进讨。今暂还临安，重惟建康形势之胜，宜令有司增修百官吏舍、诸军营寨，以备往来巡幸。可择日迸发。』
《龟鉴》曰：惜夫视师之寄不属之魏公而属之叶义问。使魏公亟趋而任其责，则观其战功，又岂止如是而已耶?魏公者兼资文武，出入将相几三十年，武夫健将，言者叹息，儿童妇女，知有都督，其德为如何?加之许国之心，白首不渝，杜门念咎，老而练事。今日之浚，非前日之浚。建府迎谒，卫士欢呼。浚之措置经纶，曾未设施而局面又一变。成闵等领三衙，而招讨散局矣；吴璘班师，而宣抚结局矣。金陵王者之宅席，我师之属捷，为驻跸之弘规可也。未及一月，遽尔反旆，何耶?意者天道厌于西北，而黄旗紫盖盖应于东南耶[1]？否则圣心倦勤，而恢复之义将有待于后人耶?邦畿千里，惟民所止。肇域彼四海，四海来假钱塘之形势，此其地矣。噫，有田一成，有众一旅，而祀夏配天，开拓若是，亦可以为难矣。
给事中金安节等言：『当今之计，其大要有三：一曰进取，二曰招纳，三曰备守。』金主裒遣高忠建、张景仁来告登位，尚书左司员外郎洪迈充接伴使，知阁门事张抡副之。庚寅，宰执奏北使二月渡淮。上曰：『今若拒之，则未测来意，有碍交好；受之，则当遣接伴使副于境上，先与商量，愿闻名称以何为正?疆土以何为准?与夫朝见之仪、岁币之数所宜先定，不然则不敢受也。』壬辰，洪迈、张抡入对。上谓宰执曰：『朕料此事终归于和，卿等欲首议名分，而土地次之。盖卿辈事朕，不得不如此言。在朕所见，当以土地、人民为上。若名分，则非所先也。何者?若得复旧疆，则陵寝在其中，使两国生灵不残于兵革，此岂细事?』乙未，洪迈、张抡辞行。上顾抡曰：『洪皓三子，其才皆可用。』丙申，和义郡王杨存中为江淮荆襄路宣抚使，中书舍人虞允文充副使。上将还临安，军务未有所付。张浚判建康府，众望属之，及除存中宣抚使，中外大失望。给事中金安节、起居舍人兼权中书舍人刘珙言：『比者金人渝盟，干犯王略。今陛下亲御六飞，视师江浒，大明黜陟，号令一新。天下方注目以观，倾耳以听，凡所擢用，悉宜得人。存中已试之效，不待臣等具陈。顷以权势太盛，人言藉藉，陛下曲示保全，俾解军职。今复授以兹任，事权益隆，岂惟无以慰海宇之情，亦恐非所以保全存中也。傥圣意以允文资历未深，未可专付，宜别择重臣，以副盛举。』疏入，上怒，谓辅臣曰：『珙之父为张浚所知，其为此奏，意专为浚地耳。』宰相陈康伯、朱倬召珙谕上旨，且曰：『再缴累及张公。』珙曰：『珙为国家计，故不暇为张公计。若为张公谋，则不为是以累之矣。』命再下，珙执奏如初，乃止。于是允文改使川陕，存中措置两淮而已。湖北京西宣谕使汪澈言已复光化、信阳军，上流事势稍定。
二月戊戌朔，中书舍人虞允文充川陕宣谕使，措置招军买马，且与吴璘相见议事。庚子，张浚、虞允文入对。时浚乞偕执政奏事，上不许。诏浚罢相后有合得特进恩数，皆还之。兴州前军同统领惠逢复河州。壬寅，金人犯汝州，守将王宣率亲兵迎战。天大雨，虏大败遁去。癸卯，上发建康府。惠逢遣兵复积石军。乙巳夜，雷。丁未，太尉、威武军节度使、提举万寿观刘锜薨于临安府。壬子，王宣自汝州班师。乙卯，上至临安府，乘马还大内。丙辰，金人犯蔡州，侍卫马军司统制赵樽击却之。辛酉，右正言刘度入对，言：『今者视师回銮，愿止取亲临行阵、折馘执俘、有军功者方得推恩外，一切赏典，所宜谨惜，以革侥幸之门。』翌日进呈，上曰：『朕尝谕度：朕此行不滥与一人官爵及滥减一年磨勘，卿等所共见也。』壬戌，雪。乙丑，御前中军统制王宣败金人于蔡州确山县，于是赵樽自信阳归德安，而宣亦还屯襄阳府。丙寅，瘗钦宗重于招贤寺，立虞主，上亲遣奠。执政议上宜服袍履，权礼部侍郎黄中言曰：『三年天下之通丧，尧舜三代之所共也。后世以日易月，已有愧于古矣，然犹于二十七日释服之后，因事则服之，庶几反正。本朝典故，大葬启攒，必服其初服是也。若曰今十月而葬，不可复服，则真宗九月而葬，何为亦服其初服乎?以故事考之，衰服为当。』前二日，左仆射陈康伯等进呈，上览奏，曰：『朕为人子，岂可使事兄之礼过于事父?』中至都堂，右仆射朱倬谓中曰：『徽考大行有故事矣。』中曰：『此前日之误，今所当改，奈何复因之?』倬因谓：『上意实然，臣子务为恭顺可也。』中曰：『责难于君，乃为恭也。』金人复取蔡州。
闰二月癸酉，金人破河州。癸未，御前右军统制杨从仪率诸将攻大散关，拔之。己丑，广东转运判官林孝泽献助军钱十五万缗，湖南转运判官黄绩、何佾献四万缗。诏激赏库收。辛卯，参知政事杨椿提举在外宫观。椿为台谏所系，四上疏丐免，乃有是命。癸巳，枢密都承旨徐嚞充馆伴大金国信使，权知阁门事孟思恭副之。先是，北使高忠建等将入境，责臣礼及新复诸郡接伴使。洪迈移书曰：『自古邻邦往来，并用敌礼。向者本朝皇帝上为先帝、下为生灵，勉抑尊称，以就和好，而岐国无故兴师背盟，自取夷灭。窃闻大金新皇帝有仁厚爱民之心，本朝亟谕将帅，止令收复外，不许追袭。乃蒙贵朝首遣信使，但一切之礼，难以复仍旧贯。当至临淮上谒，更俟惠顾，曲折面闻。』乙未，知盱眙军周淙言：『富察图们奴婢齐玛自燕来，报契丹侵扰金国等事。』上谓大臣曰：『上天悔祸，夷狄相攻。今先遣使请和，则其国中可卜。傥旧疆复还，得奉祖宗陵寝，尤见天意眷顾，诚国家之福也。』
三月甲辰，总领湖广江西财赋向伯奋守司农卿[2]，总领四川财赋王之望试太府卿，以二人饷军无阙故也。丁未，金国报登位使高忠建等入国门。始，忠建责臣礼及新复诸郡接伴使，洪迈以闻，且曰：『土疆实利，不可与；礼际虚名，不足惜也。』礼部侍郎黄中闻之，亟奏曰：『名定实随，百世不易，不可谓虚。土疆得失，一彼一此，不可谓实。』议者或又言：『土地，实也；君臣，名也。趣今之宜，当先实而后名，乃我之利。』权兵部侍郎陈俊卿曰：『今力未可守，虽得河南，不免为虚名。臣谓不若先正名分，名分正则国威张，而岁币亦可损矣。』戊申，录文宣王四十九世孙孔琯为右迪功郎。四川宣抚使吴璘复德顺军。璘初至城下，自将数十骑绕城，守陴者闻呼相公来，观望咨嗟，矢不忍发，敌气索。于是璘按行诸屯，预治夹河战地。前一日，当阵斩一将，数其罪以肃军，诸将股栗。乃先以数百骑尝敌，敌一鸣鼓，锐士跃出突我军，遂空壁来战。我军得先治地，无不一当十，逮苦战久，日且暮[3]，吴璘忽传呼：『某将战不力。』其人即诛死斗，敌大败，遂遁入壁。质明，我再用兵，敌坚壁不战。会天大风雪，敌引众夜遁。璘入城，市不改肆，父老拥马迎拜，几不得行。壬子，金国报登位使高忠建、副使张景仁见于紫宸殿，诏馆伴使徐嚞等以所定礼示之。忠建固执，上特许殿上进书。及升阶，犹执旧礼。尚书左仆射陈康伯以谊折之，忠建语塞，乃请宰相受书。康伯奏曰：『臣为宰相，难以下行阁门之职。』忠建奉书，跪不肯起。康伯呼嚞至榻前，厉声曰：『馆伴在馆，所议何事?』嚞径前掣其书以进，敌气沮。上嘉叹之。癸卯，金人围淮宁府。甲寅，金人犯镇戎军。丁巳，言者请仿汉武故事，诏侍从、台谏各举内外之臣可备使命者，以为缓急之用。诏各举一员。戊午，金人陷淮宁府。金之叛盟也，淮、襄诸军复得海、泗、唐、邓、陈、蔡、许、汝、嵩、寿等十州，自是但余四州而已。己未，上始御经筵。自去秋以用兵，权罢讲读，至是复之。权刑部侍郎黄祖舜进《论语解义》，乃令国子监板行，仍赐诏书奖谕。辛酉，上谕宰执曰：『近传到敌中赏格，卿等见否?』陈康伯曰：『见之。』上曰：『其意何如?』康伯曰：『边衅既生，未底宁息，恐是京师总兵蕃官所请，欲复取所失州县耳。』上曰：『朕熟金国用兵始末，自尼雅满、斡里雅布等在时，军政极严，不用赏典，止用威胁其下而人自畏服。今赏格如此之重，必是人不用命也。』康伯等曰：『圣识高远，非臣等所及。』川陕宣谕使虞允文至西县之东，总领四川财赋王之望自利州往会之。允文之出使也，与京西制置使吴珙、荆南都统制李道会于襄阳，至是，又与四川宣抚使吴璘会于河池，前后博议经略中原之策，令堇庠守淮东，郭振守淮西，赵樽守信阳，李道进新野，吴珙与王彦合军于商州，吴璘、姚仲以大军出关辅，因长安之粮以取河南，因河南之粮而会诸军以取汴，则兵力全而粮道省，至如两河，可传檄而定。遂驿疏以闻。先是，之望数以军兴费广为言，朝廷令劝谕民户献纳，之望因是亲至梁、洋，谕豪民，使之输财焉。壬戌，上谓辅臣曰：『近大将入觐，有以宝货、鞍马为献者。惟马不可阙，余皆却之。盖虑以进奉为名，公肆掊克，有害军政耳。』时主管侍卫马军司公事成闵自淮东赴行在，故上语及之。上因言：『宫中平时服食器用，无非俭素，如彘肩、豆腐，间以供膳。器皿之属，亦无棱道，今御厨所用是也。』朱倬曰：『当书之为后世法。』上曰：『此何足为后世法!』陈康伯曰：『此盛德事，外间有未知者，岂可不书?』是春，淮水暴涨，中有如白雾，其阔可里所，其长亘淮南北；又有赤气浮于淮南，自高邮军至兴化县，若血凝而成者。
夏四月己巳，殿中侍御史吴芾言：『大农之财，一岁所入，几五千万，而内藏、激赏不与焉。会其多寡，比景德全盛时十增其四。地不足而赋加多，则取于民者已尽，不可以复求矣。惟当痛节浮费。盖今天下之兵，内外何翅三十万?大农每岁养兵之费，几十之九，若更加募。何以赡之?今欲兵之足，莫如核实，不得令虚张人数；拣其锐骁，汰其疲弱，使人皆可用，则官无费财，是一举而两得之也。』时将士陈亡者众，军多虚籍，故芾言及之。礼部侍郎黄中言：『足食之计，在于量入为出。今天下财赋半入内帑，有司莫能计其虚盈。请悉以归左藏。』且引唐杨炎告德宗语曰：『陛下仁圣，岂不能如德宗之为哉?』上善之。辛未，诏淮南新复州军举人，许于近便州军一处并试，每终场，十三人解一人。上宣谕宰臣陈康伯等曰：『卿等曾询访今岁民间蚕麦何如，向虽多雨，二麦稍黄，今已登场而价不闻翔踊。朕已令外市茧，以知其直。二者约度虽小，有所伤而成熟，亦不减七八分矣。』
臣留正等曰：君人者，养人者也，食则忧天下之饥，衣则忧天下之寒。《书》称文王卑服即康功田功。则田功云者，知小民稼穑之艰难，不遑暇逸，以就天下养民之功云尔，此文王之所以造周也。太上皇帝当蚕麦既成，乃潜遣市于外，因物之贵贱以察知岁之丰俭，惟虑天下之民不得其所养。如是，则虽处九重之深，而民之利病，何患乎不知?忧勤之心，文王无以过之。中兴之业，盖有所本矣。
壬申，和义郡王杨存中还行在，乃罢存中措置两淮，而以判建康府张浚兼之。浚出入将相三十年，素为士卒所畏爱，至是复总军政，皆乐为用。癸酉，蠲淮东残破州军上供银绢、米麦、经总制钱一年。甲戌，宰执论淮上屯田事。上曰：『士大夫言此者甚众，然须先有定论，用诸民乎?用诸军乎?若论既定，当先为治城垒庐舍，使老少有所归，蓄积有所藏，然后可为。』上又曰：『卿等用人，当取悫实为上。若好名沽激，如画饼然，终不可食耳。』戊寅，御史中丞汪澈参知政事。辛巳，总领四川财赋王之望得虞允文檄，论对拨籴本事。之望尝为允文所荐，及议军储，二人始有隙。甲申，殿中侍御史吴芾言军器监陈洪持禄苟容，驾部员外郎赵邕假手登第，不当居天下清选。上曰：『武臣子孙只宜为武官，清望须还白屋。今以将家居之，则公议自然藉藉。』乃罢邕。壬辰，起居郎吕广问权尚书礼部侍郎。翌日，上谓大臣曰：『广问老成不沽激，往时荐之者多。』因曰：『朕有一人材簿，每临朝，臣下有荐扬人材者，退则记姓名于簿，遇有选用，披而寻之，无不适当。』陈康伯又论备边当择良将，上曰：『偏裨中有骁勇者，卿等可以所闻见，随其高下，具名以闻。俟于诸军汰去怯懦，次第代之。』是月，大雨，淮水溢数百里，漂溺庐舍、人畜，死者甚众。初，金国为契丹耶律所扰，威乌克众数万渐逼居庸关，金主裒大惧，与其下谋，谓：『威乌克兵势如此，若南宋乘虚袭我，国其危矣。设有所求，当割河南与之。』既威乌克之众内叛，金国得威乌克戮之，契丹之患息，其割地归本朝之意亦寝矣。
五月庚子，秘书省正字周必大守监察御史。壬寅，兴元都统制姚仲以大军至原州之北岭，与金人合战，官军大败。甲辰，宰执奏：『近探报皆言，黄河南北蝗虫为灾，今已数年。天意可见。而江淮之间蚕麦大稔，此实圣德所召。』上愀然曰：『去岁完颜亮兴师无名，彼曲我直，岂无天理?朕德不足以动天，祖宗仁泽所致，今幸蚕麦告登，更望有秋。设或边事未息，必可枝梧。』戊申，御营宿卫使杨存中复为醴泉观使，御营宿卫司限五日结局。辛亥，镇江都统制张子盖与金人遇于石湫堰，败之。甲寅，权户部侍郎吴芾入对，上因论财赋在得人，遂言：『川陕用兵，全得一王之望之力，大军大数万众，数月与虏角敌而蜀人不知，他人安能办此?之望在蜀，几如萧何之在关中。』芾曰：『之望与臣有连，其人为政尚严，平日在蜀，令行禁止，故于财赋，亦不督而办。』上曰：『朕初不知与卿有连，见大臣言之望婚嫁未毕，亦欲令归，但蜀中不可无之望，姑令在彼，候事稍定，朕当大用之。』癸亥，上谓大臣曰：『自去年完颜亮犯顺之后，中原士民不忘祖宗之德，归正者不绝。朕恐士大夫分南北彼此，浸失招徕之意。卿等可审处，如有官能办事者，与沿边差遣。士人从便入学及令应举，其余随宜收恤。如此，则非惟已来者得安，未来者闻之，必欣慕而至。』于是陈康伯等次第行之。判建康府张浚言：『军籍日益凋寡，补集将士，必资西北之人，能战忍苦，方为可仗。臣体访得东北今岁蝗虫大作，米价踊贵，中原之人，极难于食。欲乞朝廷多拨米斛或钱物，付臣措置招褒。吾人人心既归，敌势自屈。』诏以米万石予之，浚以为淮楚之人自古可用，乘其困扰之后，当收以为兵，乃奏置御前万弩营，募民强壮堪充弩手之人，以御前效用为名，于建康府置营寨安泊。诏旨从请。于是两淮之人欣然愿就，率皆强勇可用。浚亲训抚之。訸奏差陈敏为统制。敏起微贱，声迹未振，浚擢于困废中，敏感激，尽力图报，未几成军。浚谓：『敌长于骑，我长于步。制骑莫如弩，卫弩莫如车。』乃令专制弩治车。甲子，内降诏曰：『朕以不德，躬履艰难。荷天地祖宗垂裕之休，获安大位三十有六年。忧劳万机，宵旰靡怠，属时多故，未能雍容释负，退养寿康。今边鄙粗宁，可遂如志。皇子瑗毓德允成，神器有托，朕心庶几焉。可立为皇太子，仍改名眘。所司择日备礼册命。』四川宣抚使吴璘遣将攻熙州，是月拔之，获其都总管刘嗣初。三大将之出也，兴州路得秦、陇、环、原、熙、河，兰、会、洮州、积石、镇戎、德顺军，凡十二郡；金州路得商、虢、陕、华州，凡四郡。独敌以重兵扼凤翔，故散关之兵未得进。
六月戊辰，名望仙桥东新宫曰德寿。己巳，宗正少卿史浩守起居郎兼太子右庶子，将作监张阐为宗正少卿兼太子右谕德。故事，官僚进见当拜。奏事当称姓名，侍立不坐。太子悉命复故。庚午，以复与金国连和，三招讨并除管军而结局。
《大事记》曰：是时北方人乱，内有耶律之变，而我师之出，兴州路得十二郡，金州路得四郡。吴璘复大散关，入德顺军，父老拥拜，几不可行。命张浚判建康，措置两淮。浚出入将相三十年，卫士见之，以手加额，士卒闻之，皆乐为用，于是屯盱眙、楚、泗以扼涡、颍，又募海舟，由海窥东莱，由清泗窥淮阳，而海州之役，浚勉张子盖以功名，子盖率精锐先入，敌大败于石湫堰，国势非复前日矣，奈何敌欲和则与之和，欲地则与之地?成闵、吴拱、李显忠领三衙而三招讨局矣，王之望奏吴璘回兴州，而宣抚限五日结局矣。意者圣心倦勤，复仇之义，将有待于后耶?
甲戌，殿中侍御史张震、右正言袁孚同班入见，论宰相朱倬之罪。倬闻，亦丐免。乙亥，尚书左仆射、同中书门下平章事朱倬罢为提举江州太平兴国宫。制曰：『君子邦家之基，曾未闻于成效；元良天下之本，乃欲觊于畴庸。』翰林学士洪迈之词也。上出御札曰：『朕宅帝位三十有六载，荷天之灵，宗庙之福，边事浸宁，国威益振。惟祖宗传序之重，兢兢焉惧不克任，忧勤万机，弗遑暇佚，思欲释去重负，以介寿臧。蔽自朕心，亟决大计。皇太子贤圣仁孝，闻于天下，周知世故，久系民心。其从东宫，付以社稷，惟天所相，非朕敢私。皇太子可即皇帝位，朕称太上皇帝，退处德寿宫；皇后称太上皇后，应军国事，并听嗣君处分。朕以澹泊为心，颐神养志，岂不乐哉?尚赖文武忠良，同德合谋，求底于治。』诏，洪遵所草也。
臣留正等曰：尧以天下禅舜，舜以天下禅禹，揖逊相继，可谓盛矣。然其传也非父子，至于成周，自文王传之武王，武王传之成王，父作子述，亦云美矣。然而未尝亲授受也。故夫以父子之亲，行揖逊之道，其惟我国家乎?仰惟高宗以知子之明，顺承天意，浚发神断，全以所■畀之寿皇，而我寿皇荷付托之重，十闰之间，兢兢业业，终始如一，用能增光大业，驯致丕平。及夫倦勤万机，则又复举神器，授之圣子。三圣矩叠规重，盖自开辟以来，所未有也，于皇体哉！
《龟鉴》曰：或谓扬子云五百岁而圣人出，有诸？子曰：『尧舜，君臣也，而并；文武，父子也，而处。因往而推来，虽千世亦可知也。』吁!世之相去，如彼其久也；圣人继作，如此其少也。尧舜、文武之盛，其可以数数见之乎?我朝自建隆至绍兴，相去才二百年，太祖、太宗以兄弟相禅，高宗、孝宗以父子相传，载之琬琰，蔚为首称。留卫公正赞之曰：『尧舜揖逊盛矣，然其传也非父子；文武述作美矣，然其授受也不亲。』以父子之亲行揖逊之礼，是高、孝之美，又将有光于尧舜、文武矣，顾不伟欤?
丙子，上行内禅之礼，有司设仗紫宸殿下。先是，上尝谕太子以传禅意，太子流涕固辞。至是，遣中使召太子入禁中，复加面谕。太子推逊不受，即趋殿侧便门，欲还东宫。上勉谕再三乃止。于是上御紫宸殿，百官起居毕，尚书左仆射陈康伯、知枢密院事叶义问、参知政事汪澈、同知枢密院事黄祖舜升殿，康伯奏言：『臣等辅政累年，罪戾山积，圣恩宽贷不诛。今陛下超然高蹈，有尧舜之举，臣等不胜欣赞。但自此不获日望清光，犬马之情，无任依恋。』因再拜泣下，上亦为之挥涕，曰：『朕在位三十六年，今老且病，久欲闲退。此事断在朕意，非由臣下开陈也。卿等宜悉力以辅嗣君。』康伯等复奏曰：『皇太子贤圣仁孝，天下共知。似闻谦逊太过，未肯即御正殿。』上曰：『朕已再三邀留，今在殿后矣。』上即入宫，百官移班殿门外，宣诏毕，复入班殿庭。顷之，皇太子服袍履，内侍扶掖至御榻前，拱手侧立不坐。应奉官以次称贺，内侍扶掖至于七八，乃略就坐。宰相率百僚称贺，上遽兴。康伯等升殿奏言：『愿陛下即御座，正南面，以副太上皇帝付托之意。』天颜愀然曰：『君父之命，出于独断。此大位，惧不敢当，尚容辞避。』
臣留正等曰：尧命舜以位，舜逊于德弗嗣。非独谦德之美如此，盖以天下重任授之者且不敢轻，受之者其可以易乎?臣窃观寿皇之初受禅也，压于慈训，不得已而践尊位，侧立拱手于黼扆之侧，已坐复兴，不敢遽即南面。迨夫辅臣恳请再三，犹有『此大位惧不敢当』之语，真可与舜匹休矣。彼汉文帝之即位也，东乡逊者三，南乡逊者再，而其臣袁盎者犹且以高世之行推之，况于谦畏之心出于真诚者乎?是宜大书特书，以垂示万世者也。
班退，太上皇帝即日驾之德寿宫。上服赭袍玉带，步出祥曦殿门，冒两掖辇以行。及宫门，弗肯止。上皇麾谢再三，且令左右扶掖以还，顾谓曰：『吾付托得人，斯无憾矣！』左右称万岁。百官扈从上皇至德寿宫。
《大事记》曰：历观高宗之所以立孝宗者，虽出于范宗尹之造膝，岳飞之密疏，张浚之建请，赵鼎之赞决，然以艺祖之后为嗣，必本于选人。娄寅亮之一言，适有以契乎高宗之心。艺祖在天之灵可以慰矣。自六岁育于宫中，起居饮食，未尝离膝下，则其保之也至矣。九岁封建国公，置资善堂，范冲为翊善，朱震为赞读，令建国公，见翊善赞读必拜，则其教之也严矣。年十六封普安郡王，时绍兴十三年也。秦桧虽有动摇国本之心，而孝宗之圣德著明，高宗之圣心坚定，非桧所得容其私。三十年立为皇子，上曰：『朕志素定，已九年泆。』三十二年立为太子，未几，是月丙子，上遂内禅，皇太子即皇帝位。太上皇帝居德寿宫，又曰：『此事断自朕意，非由臣下开陈。』呜呼盛哉！太祖、太宗兄弟相传，以开创业之基；高宗、孝宗父子相禅，以植中兴之业。创之于先，固所以为二百年太平之治；兴之于后，又所以遗万世无疆之休也。
丁丑，车驾诣德寿宫起居。戊寅，有旨：『朕欲每日一朝德寿宫，以修晨昏之礼。昨日面奉太上皇帝圣旨，谓恐废万机，劳烦群下，不蒙赐许。可委礼官重定其期。』礼部侍郎黄中奏：『谨按：汉高皇帝五日一朝太上皇。今欲乞依前项故事。』诏从之。大赦，制曰：『顾睿训之博临，惧眇躬之弗称。凡今者发政施仁之目，皆得之间安侍膳之余。爰举旧章，用覃旷泽。』
《龟鉴》曰：凡今者发政施仁之目，皆得之问安视膳之余，此非即位之诏乎?进而得之谆谆之训，退而得之浑浑之书，此非圣政之序乎?炎兴诏令，命官裒集，必欲恪意奉承，是一政一事无不遵之也。稽山宸翰，分赐宰执，目使奉以周旋，是一字一画无不敬之也。侍从、台谏条陈事务，重言责也，亦检举绍兴之制而行之也。卿监、百执事日轮面对，广言路也，亦举行绍兴之典而用之，述太上之意以责守臣、令长，承太上之问而择监司、郡守。知光尧之念岳飞，则亟复元官；闻光尧之召尹焞，则亟访岩穴。不愆不忘，率由旧章，吾于孝宗其见之。
又曰：『祖宗朝尊礼旧弼，优待故老，有任在京宫观及入侍经筵者甚众。至于过阙入觐、郊祀陪位，并归第就医之类，所以示眷礼、便询访者，惟恐不至，故一时人臣立朝之节雍容可观，宜令国史院检讨闻奏，当议遵用。』又曰：『应诸路出产时新口味果实之类，所在州军因缘贡奉烦扰，致使所在居民以出产之物为苦，不唯因口腹之故广害物命，亦使斯民冒犯险阻，或至丧失躯命，岂不甚痛?太上皇帝已降诏禁约，切虑岁久未能遵奉，自今一切并罢。如州县奉行灭裂，因缘多取，以违制论。』又曰：『国家爱养士卒，非不优厚。访闻军中管辖人等，或使资陪工价，或令科买物色，多方克剥，比至请钱，除减几尽。自今主帅仰各体国，务加优恤，以养士气。如尚不悛，当议显戮，以励诸军。』又曰：『昔太祖皇帝创业之初，亲制军政，以遗后世。如南北仓请粮之制，平时固欲习其筋力，以戒骄惰，然禁约私役，至为严切。自今不许私役战士盖造私第，营葺房廊，修筑园圃及兴贩工作等，如敢更有违犯，委御史台弹奏，当重置典宪。』癸未，宰臣奏事，陈康伯因奏：『臣等以前二日朝德寿宫，太上皇帝宣谕：车驾每至宫，必于门外降辇。已再三谕之，既以家人之礼相见，自宜至殿上降辇。令臣等奏禀此意。』上曰：『夜来太上皇帝有旨，令朕只朝朔望。朕于子道，问寝侍膳，尤宜勤恪。卿等可详议以闻。如宫门降辇，在臣子于君父，礼所当然。太上皇帝虽曲谕，朕端不敢。』甲申，诏：『朕躬有过失，朝政有阙遗，斯民有戚休，四海有利病，凡可以佐吾元元、辅朕不逮者，皆朕所乐闻。言而可行，赏将汝劝；弗协于理，罪不汝加。』监潭州南岳庙朱熹上封事言：『圣躬虽未有过失，而帝王之学不可以不熟讲。朝政虽未有阙遗，而修攘之计不可以不早定。利害休戚虽不可遍以疏举，然本原之地不可以不加意。帝王之学，必先格物致知，以极夫事物之变，使义理所存，纤悉毕照，则自然意诚心正而可以应天下之务。』又曰：『今日之计，不过修政事、攘夷狄。然计不时定者，讲和之说疑之也。』又曰：『四海利病，系斯民之休戚。斯民休戚，系守令之贤否。监司者守令之纲，朝廷者监司之本。本原之地，亦在朝廷而已。』丁亥，诏曰：『朕惟太上皇帝临御三纪，法令典章，粲然备具。其议设官，裒集建炎、绍兴以来所下诏旨，条列以闻，朕当与卿等恪意奉承，以对扬慈训。』诏胡铨复元官，差知饶州。礼部侍郎黄中等札子：『奉圣旨：「太上皇帝有诏，却五日之朝。朕心未安。有司宜详议以闻。」臣等今详议，除旦、望皇帝诣德寿宫朝见外，欲乞于每月初八并二十二日朝见，并如宫中之仪。』诏从之。司农少卿朱夏卿奏：『今来德寿宫合支供米炭，未承所属报到数目。』诏札与提举官，据每月合用米炭前期报所属，依数支供，付户部施行。壬辰，殿中侍御史张震奏：『窃见绍兴二年诏书略曰：「昔我太祖皇帝尝令百官轮次面对。自今后，行在百官日轮一员而对，朕当虚伫以听其言，且观其行。」陛下初承圣绪，欲望举行旧典，特降诏旨，许令百官日以序进，则数月之闻，议论毕陈，而贤愚可以概见。俟其既周，即复依旧五日轮对，亦不为烦。』诏从之。
《大事记》曰：自即位初年，诏百官五日一轮对，自是引见一班，或三四班，而视其所由，退而致察所行，故王蔺以朝見而除郎官，王蔺以陛辞而除御史，郑闻、沈度以归自辅藩而除枢椽宰属。贾光祖论州郡不当献羡的，则曰：议论人物，有似扬辅。近臣问郡守得对者孰为称旨，则曰：潘慈明气寒，周颉又下慈明一等。或内召小臣，或特引布衣，如朔，如光朝，如掞之，皆以议论剀切，即蒙擢用。其后生气骄，言论卑鄙，一经奏对，悉了其为人，故有晨奏事而暮批除，夕引见而朝放辞者。而碌碌者颇以轮对为忧，此百官陛对之制，而天日照临，贤否毕见也如此。
是月，札下工部长贰，先将军器所私役占破借使工匠尽令改正，专一造作军器，务要精致。如敢依前违戾，监官取旨黜责，合干人重行决配。委御史台觉察。上手书召判建康府张浚。既见，上改容曰：『久闻公名，今朝廷所恃惟公。』浚言：『人主以务学为先。人主之学，以一心为本。一心合天，何事不济?所谓天者，天下之公理而已。必兢业自持，使清明在躬，则赏罚举措，无一不当，人心自归，丑虏自服。』上竦然曰：『当不忘公言。』浚见上天锡英武，力陈和议之非，劝上坚意以图事功。于是加浚少傅，进封魏国公，除江淮宣抚使、节制屯驻军马。右正言袁孚言：『乃六月中旬，霖雨累日，浙西州郡，以山水发洪，坏庐屋舟楫，而人被其害。近又闻江浙之间，飞蝗为害。此二者同出于一月之内，天其或者仁爱陛下之深，警戒陛下之切，欲陛下修德以应之乎?』
秋七月壬寅，诏曰：『永惟邦本，实在斯民。民之休戚，实系守令。太上皇帝精择循良，留神惠养，垂及眇躬，其敢怠忽?咨尔分土之臣，毋滋狱讼，毋纵吏奸，毋夺民时以事土木，毋掊民财以资饷遗。有一于此，必罚无赦。至于俾民安其田里，愁叹不生，增秩赐金，若古令典。』
臣留正等曰：舜之承尧，咨十二牧在命九官之前。盖民者邦之本，牧民者政之本也。尧之时，黎民既巳时雍，天下既已无穷人矣。及其咨舜，犹首及于困穷之民，此舜之咨牧所以必首之以食哉。推时也，寿主临御之初，首述太上之意，戒守令以四事，严之以必罚而劝之以厚赏，圣圣相承，事务惠养，真尧舜之用心，而有宋之家法也。
丁未，赐知临安府赵子浦御札，罢京尹供馈营办。上曰：『更宜子细求访，应有扰民之事，一一条具闻奏。如今次停罢供馈等所省钱二万余贯，可以尽与民间，除去科扰。』戊申，诏追复岳飞元官，以礼改葬。访求其后，特与录用。是日，地震，大风拔木。癸丑，诏御前激赏库并拨归左藏库，今后诸路发到纲运准此。己未，诏职田米自今辄敢折纳见钱，并计赃坐罪。
臣留正等曰：兴廉黜貪，帝王所以善俗也。古者卿以下有圭田，以圭名取于纯洁，欲其食之以养廉，令之职田是也。月奉之外有此，岁入可以自养，然犹未满其欲，而高其直以取钱，将以劝廉而反以资贪，可谓背戾之甚，此宜明圣所以加诛也。
辛酉，诏进士李珂议论可采[4]，召赴都堂审察。又诏今后直言上书，并付中书门下后省看详，有可采者，申尚书省取旨。壬戊，诏：『将来圣节，诸路监司、州军应合进金银钱绢等，缘天申圣节已行进奉合进之数，权与蠲免。』判建康府张浚奏：『臣面奉圣训，令措置收籴米斛。今来江浙丰稔，宜趁时措置其籴本。乞从御前支降。』诏内库支降银三十万两。癸亥，殿中侍御史张震奏：『四川有名无实之钱递相积压，州县各据本年分所收钱物贝钞赴总领所送纳，而总领所即据其已前年分所欠之数批改钞旁，理作旧欠，则旧欠虽足而新欠仍在。恭睹登极赦文，积年未纳之钱，截自绍兴三十年以前并与除放，甚大惠也。应州县纳总领所钞旁，若已改批作三十年以前所欠，并听执用元钞作本年分改正豁除。』诏从之。先是，敌遣仆散忠义及纥石烈志宁经略四州地，为我师所败，于是以檄至盱眙军，云：『既有通和之意，自宜各守元立封疆。』边臣以闻，乃下诏曰：『敌人来索故礼，从之则不忍屈辱，不从则边患未已。中原归正人源源不绝，纳之则东南方不能给，否则绝向化之心。宰执、侍从、台谏各宜指陈定论以闻。』群臣继有论列，而宰执独无奏章。上以问参知政事史浩，浩奏略云：『先为备守，是谓良规。若夫议战与和，则亦在彼不在此，彼战则战，彼和则和。和不忘战，姑为雪耻之后图；战不忘和，乃欲缓师而自治。』又曰：『第当坚壁，力御攻冲、谨俟乘机，以图恢复。』先是，史浩议欲城瓜洲采石[5]，下张浚议。浚谓：『如此，是示敌以削弱之形。不若先城泗州。』浩既参知政事，浚所规画，浩必沮挠，如不赏海州之功、沮死骁将张子盖、散遣东海舟师，皆浩之为也。命参知政事汪澈视师湖北、京西。是月，刘珙使金，不至而复。先是，洪迈、张抡使回，见张浚，具言敌不礼我使状，且令称陪臣。浚谓不当复遣使，而史浩议遣使报金以登宝位，竟遣。珙行至境，金责旧礼，不纳而还。
八月乙丑朔，诏知阁门事孟思恭奉使受赂，可罢见任。丙寅，诏曰：『永惟民之戚休系于牧守，咨尔部使者，其悉乃心，察列城之政，举循良，劾贪暴及疏怠旷职者，以听升黜。至于任非所长，无他大过者，亦条列以闻，朕当命以他官。其令诸路帅臣、监司，限两月悉具部内知州治行臧否，连衔闻奏。』丁卯，诏：『祖宗格法，差破禁军，自有定数。比年三省、枢密院诸房及百司例作名目差占，抽强壮披带之人以充担擎，看管杂役，实为蠹兵之弊。仰诸房百司除依数目差破，余令拘收。如敢影占，重置典宪。』辛未，谏议大夫任古奏：『孟思恭奉使受赂，而朝廷不能正其典刑。夫人之有过而不能治，在国法为可废；国之有法而不能施，在朝廷为可羞。愿陛下澄源塞流，使斯辈贪利败国之心潜销于冥冥之中，则专对于外，可以无辱命之忧。』乃降授武功大夫、吉州刺史。戊寅，上诣德寿宫，奉上光尧寿圣太上皇帝、寿圣太上皇后尊号册宝行礼。追册皇后郭氏。初，后归於潜邸，愭、恺、惇，皆其所生云。
九月丁酉，诏：『朕仰稽祖宗故事开讲。其日可召辅臣观讲。』戊戌，诏：『比下求言之诏，欲急闻过失。四方有献言者，并付后省看详。今已逾月，未闻推择来上。可令催促。』诏：『蜀去行都万里，人材豫当储蓄，以备缓急。欲举一忠壳明敏之士周知蜀利害者为都转运使，可令集侍从、台谏，各举所知，以俟采择。』甲辰，侍读洪遵进读三朝宝训，至太宗问『君子少小人多何也』、吕蒙正曰：『此系时运盛衰。』上曰：『朕以为不然，正在人君如何。』
臣留正等曰：大哉寿皇斯言，真可为万世法也。人君一心之取舍，君子小人消长之机也。何则?君子所向者为公正，为忠直；小人所向者为私邪，为佞柔。君子所守者一定而不可移；小人则观望希合，随时上下，而无所主。是以君子之道常直而难合，小人之言常逊而易从。自非圣智不惑之君，未有不屈彼而伸此者。昔者舜、禹、共、兜杂处尧朝，尧能贤舜、禹而退共、兜，故大治。孔子与季孟皆仕于鲁，鲁公贤季孟而退孔子，故大乱。由是观之，君子小人之消长，果何系乎时运盛衰哉?特在人主取舍何如耳。
壬子，户侍周葵等言：『臣僚于合得请给数外陈乞援例增添，今后并从本部稽察。虽有旧降指挥许执奏，不行。』诏从之。甲寅，诏胡铨、王十朋并召赴行在，周操除右正言。
臣留正等曰：舜、汤选举，不仁者远。人君即政之初，天下特观其一举措之间，足以逆觇其治象之为何如也。寿皇嗣登大宝，妙束人材，如铨，如十朋，如操者，顾未可亟以皋陶、伊尹之事业闻之，然其砥节励行，实当时海内之所倾心者也。乃于一日之顷，或赐之命召，或擢之谏垣，使朝廷凡所召用，类皆如此，岂不足以大慰天下之望哉！舜、汤得其一，寿皇有其三，其光明盛大之举，不止加前哲一等矣。《易》曰：『圣人作而万物睹。』万物之睹，睹此而已，顾不休哉?
《龟鉴》曰：敬观高宗尊号之上，名曰光尧，是以免尊其父而以舜处其子也。重华叶帝之事，亦尝讲闻其大略乎?《舜典》一篇，乃舜即位初年之事。而绍兴已受禅之后，隆兴未改元之前，孝宗初政。即此而论之，真可同日语。是故戊寅大赦，其与眚灾肆敌同一心。丁亥宽恤，其与钦哉惟恤同一意。时政有阙，许令直言，其朋四目、达四聪之义欤?『咨尔分土之臣，明示朕意』，其咨四岳、咨十二牧之举欤?循良贪暴，升黜有诏，是何异三考之黜陟?贪利受赂，明正典刑，是何异四凶之诛殛?尊礼旧弼，如勉留康伯，再相魏公，即因尧辅佐之遗意也。收召善类，如起胡铨，叙王十朋，擢周操，即十六子尧不能举而舜举之也。瑟之方弦，玉之始琢，耸人观听，表表若是。以即位之一年考之，则二十八年之圣政，皆可自是而推矣。
庚申，给事中金安节等奏：『奉圣旨，福州居住致仕王继先已经大赦，可令任便居住。臣窃以王继先罪恶稔积，群情久愤，太上皇帝用公议逐之，天下称快。欲乞寝罢令任便居住指挥。』诏王继先依赦任便居住，不得辄至行在。壬戌，诏：『吴俦、刘藻、黄开、陈骙、陈岩肖、周允闻、沈尧闻、沈尧咨、汪必明、褚观、刘祖礼上书，皆已亲览，有补治道。京朝官可减二年磨勘，选人与循一资，布衣进士与免将来文解一次。』是月，封皇子愭为邓王，恺为庆王，惇为恭王。
冬十月丙寅，侍读洪遵读三朝宝训，至真宗论政理，谓宰相曰『朝廷但守清静之理，凡事务详酌而行，勿使庸人扰之』，上曰：『天下本无事。』遵对曰：『诚如圣谕。』诏侍从、两省、台谏、卿监各举可任监司、郡守之人，分为二等，一见今可用，一将来可用。限一月闻奏。如所举增秩赐金，举主同之；不如所举，罚亦同之。及见任监司、郡守才与不才，亦限一月内逐一具姓名臧否品目来上。左仆射陈康伯乞解机政，御笔曰：『太上皇帝储卿以佐朕，卿遽力请，岂朕凉菲不足与为治?况今边陲未为无事，卿纵欲舍朕而去，宁忍违太上皇帝之意耶?太上御笔曰皇帝来奏，卿上章力乞解罢，欲吾亲笔谕卿?皇帝以卿元老耆旧，方委任机务，留卿之意甚坚，卿可体至意，不得再有陈请。』丁卯，大理少卿李洪引见奏事，上曰：『陆廉公事，候将来结案日，更来奏知。』江淮宣抚使张浚札子奏：『臣近措置招集御前万弩手，其所招人多是庄农间，有稍稍出众之人，耻与为伍。臣昨乞别置武骑毅士三百员，以待谋虑过人勇敢绝众者，至今未蒙指挥。臣续体访得淮北归正忠义及见今将佐之家，往往有武勇壮健、曾习弓马者甚多，以所请既薄，不愿前来。契勘诸军见招武勇效用，每月食钱九贯、米九斗，皆是旋刺南兵，艰于教习。今来大约可将武勇效用三人请受以给毅士二名。』诏从之。庚午，侍读洪遵进读宝训，至『太祖尝视朝罢，坐便殿，俯首不语者久之。内侍王继恩请其故，太祖曰：「尔谓帝王可容易行事乎?朕早来乘快指挥一事，史官必书于简册，故不乐也。」』上曰：『若朽索之驭六马，何敢轻忽?』又曰：『为人上者，奈何不钦?』又读宝训至『太平兴国九年，太宗谓宰相曰：「朕每日所为，自有常节。行之已久，甚觉得力。凡人食饱，无不昏浊。傥四肢无所运用，更复就枕，血脉凝滞，诸疾自生，欲其清爽，其可得乎?」』上曰：『祖宗不特明治道，又达养生之理，所以治道清静。』又读至『绫锦使王赞上织锦匠凶滥之罪，上令引对，反言赞私役工庸，鞫之皆实。特诏杖赞降秩，赐织匠采帛。』上曰：『祖宗精于治道如此。』遵奏云：『愿陛下以祖宗为法，天下幸甚!』右正言周操奏：『国家内设百官，必资久任，以责成效。今则不然，自丞簿不数月望为郎，自郎不数月望为卿监。利于速化，人则幸矣，职业不修，国家何赖?若乃监司、郡守之数易，则其害又有大于此者。监司一易则扰一路，郡守一易则扰一州。臣愿陛下面谕大臣：自今内外除授之际，恪意精选，务在久任。』诏令三省遵守。编类圣政所详定官徐度札子，讨论庆历至建中靖国所载勋臣名次，或有未尽，悉令添人。元祐、靖康、建炎以后，有合籍记者，已降指挥，令圣政所接续编纂。今申请乞下吏部尽数抄录，并移文诸路，搜访勋劳实迹缴申朝廷。诏从之。壬申，右正言周操言：『三省有六房，其属为六部，而御史台有六察，所以相为表里也。祖宗之意，正欲御史纠六房六部之稽违者。今之六房六部人吏积习玩侮，情弊百出。欲望申严行下：六察官每月纠察所隶官司，亲加询究，小事具奏，大事随长贰上殿，■■察官各举本职。』诏令检举见行条令施行。甲戌，诏：『诸路州县老疾贫乏乞丐之人，在法以常平米斛养济。自十一月一日起，支至次年三月终。令户部检坐条法指挥，申严行下，务行实惠。』丁丑，殿侍张震奏：『两宫册宝执事者例蒙庆赐，奉承于两宫者皆已拜官爵，而吏胥无知，舞文巧请，尚书省人吏，大者干官与减二年磨勘，小者减半，而太常寺等处人吏又不与焉，此何为者?愿明降指挥，并行追寝。』诏从之。戊寅，殿中侍御史张震奏：『切见去年李显忠所保明犷涧山赏并采石赏，与吴璘保明方山原赏、陇州赏厚薄不侔。如臣愚见，欲立为功赏格式，颁下诸将。如拔某城、斩某将、破某众者，谓之奇功，其次为第一、第二、第三等，各当转若干官，并须各有实状，就其军中以次保明推恩。』诏令检正左右司同共看详，立格闻奏。右正言周操奏：『去冬敌骑退归，诸将贪天之功以为己力，节次奏功，数日浩瀚，略无限节。欲乞下张浚、陈俊卿公共商议如何措置，以杜侥幸。』诏令张浚、陈俊卿核实闻奏。是月，以王之望为川陕宣谕使。时敌将合喜方与吴璘争德顺军，或生弃三路之议。宣谕使虞允文力请勿弃，章十余上，乃罢允文而命之望，诏璘审度事势，从长置，务要保护川蜀，盖示以弃地之意也。寻诏允文往璘军前计事毕，赴行在。赐枢密院编修官陆游、尹穑进士出身，以权知院史浩、同知黄祖舜之荐也。
十一月甲午，殿中侍御史张震奏论国子监已减正录二员，不宜复置。上曰：『馆职、学官，祖宗设此，储养人材。朕欲待方来之秀，不可定员。』丙午，臣僚言：『近日于淮东西总领司各桩苗米一百万石，备宣抚司移屯支用。内拨浙西常平米一十三万二千余石往淮东，江东常平米三十七万四千余石往淮西。切惟常平一司，盖备水旱盗贼缓急之用，积年陈腐，及移易借兑，殆居其半。一旦三分取一，两路所积，几无余矣。间遇水旱盗贼之变，将何以为备乎?』诏户部看详。户部申乞于两浙漕司和籴米拨一十三万二千余石赴淮东，江东西漕司和籴米并江西上供米建康中纳米九千石共三十七万四千余石往淮西，其江浙常平米更不取拨。从之。庚戌，进呈方滋论沙田疏，上问：『沙田事，或以为可取，或以为可捐。』陈康伯等奏曰：『君子小人，各从其类。小人乐于生事，不惜为国敛怨；君子务存大体，惟恐有伤仁政，此所以不同。』上曰：『然。』乃诏措置沙田芦场指挥更不施行。甲寅，殿中侍御史张震言：『窃见乾德四年诏曰：「自今内臣年及三十以上兼见在朝廷系职，方许养一子。」至皇祐五年，诏内侍以一百八十人为额。嘉祐中，韩绛奏内臣员多，请住养子。至治平以后，始复许奏荐。而熙宁中，神宗谕辅臣曰：「方今宦者数已多，而隶前省官又入内空，绝人之世，仁政所不取，且独不可用三班使臣代其职事乎?」吴充对曰：「此盛德事，臣等敢不奉行?」至于自来条例，又须限以年甲，试以诗书，籍定姓名，遇阙拨填。宜立为定制。』诏令内侍省开具见在人数闻奏，今年会庆节权免进子。乙卯，臣僚言：『祖宗时，赃罪削籍配流者虽会赦，不许放还叙用。近睹登极，赦应命官除名、追降官资及勒停并永不取叙人，并与叙元官，甚失祖宗痛绳赃吏之意。乞自今官吏尝经勘断犯入己赃，并不许收叙。如有已放行收叙者，即为改正。』从之。辛酉，御史中丞辛次膺奏：『臣恭奉诏书，除常朝便殿引对外，应行事陪位、立班从驾及非泛朝谒并诸请假，并已降指挥，殿下令阁门人扶掖。今后如遇德寿宫起居，臣欲乞趁赴立班，许臣就用本台知班二人扶掖。』从之。又诏张焘朝谒礼数，并依辛次膺已得指挥，仍许乘轿入出皇城门，至宫门内上下马处。参知政事、督视湖北京西军马汪澈言：『荆、鄂两军屯守襄、汉，粮斛浩瀚，悉溯汉江。霜降水落，舟胶不进，舟人逃遁，官物耗散，而军食又不继。臣今者相视，得襄阳古有二渠，长渠溉田七千顷，木渠溉田千顷。自兵火后，悉已湮废。臣今先筑堰开渠，并合用牛具种粮，或募民之在边者，或取军中之老弱者杂耕其中，来秋谷熟，量度收租，以充军储。既省馈运，又可安集流亡。乞以措置京西营田司为名，令姚岳兼领。』从之。
十二月戊辰，诏今日早朝，集侍从、台谏赴都堂条具方今时务，仍听诏旨。诏曰：『朕览张焘所奏，犁然有契于衷。已令侍从、台谏集于都堂。今赐卿等笔札，宜取当今弊事，悉意以闻。退各于听治之所，尽率其属，谕以朕旨，使极言之，毋得隐讳，朕将有考焉。』初，张焘以故老召除知枢密院事。上问为治之要，焘因奏言：『太上皇帝绍兴初，尝举行祖宗故事，诏百官赴都堂，令条具当今弊政与夫救之之宜。乞检举行之。』故有是诏。癸酉，给事中金安节言：『承指挥，成彦忠皇城司任满赏并两任，翰林司满赏，特与遥郡上转行两官。按尚书省右选令：诸武功大夫实历边任，有五人保举，磨勘转遥郡刺史。已后并理十年，转遥郡团练使，至遥郡防御使止。祖宗之法，不轻以授人如此。彦忠今年五月方转遥郡刺史，今来半年，于刺史上转行两官，则是二十年磨勘，五月之内一旦得之，于考绩之法，无乃戾乎?欲望付有司依格施行。』诏从之。给事中金安节核驳刘允升皇城司滥赏曰：『凡外之将帅，效命边庭，亦必有功而后加爵，岂可以侥幸一时微赏，而反过于亲临行阵、出入万死一生者乎?今刘允升干办皇城任满，比之去年立军功者劳逸异矣。遽以一官转承宣使，其以承宣为皇城任满，遂将转节度使乎?窃恐行之，则将士解体。望爱惜名器，以待勋劳。』从之。庚辰，臣僚言：『国朝检校官一十九员，上者曰太师、太尉、太傅、太保、司徒、司空，而除授则自司徒迁太保，各以序进。陛下方讲修圣政，宜下有司讨论，立为定式。』给事中黄祖舜等言：『看详臣僚所陈六事，其一曰六等，检校官，旧制也。今则皆无句，而自节度径除太尉，历开府仪同三司以至少保。其二曰节度，以移镇为恩宠，旧制也。今则一定而不易。其三曰承宣分大、中、小镇；观察分大、小州，旧制也。今则皆径作一官矣。其四曰横行，自右武大夫以至通侍为十三等，以待年劳及泛恩者，非有功致显著不带遥郡，旧制也。今则自右武大夫当迁官者，率于遥郡改转，才五迁即至遥郡承宣，一落阶遂为正任承宣使。其五曰武功大夫实历十年，用七季正始转行，旧制也。今或自小使臣为宣赞舍人，才迁一官，径至右武郎。其六曰总管、钤辖、都监分去等差遣，非正任观察使及管军不以为总管，旧制也。今降此而得之者纷纷皆是。逐项所陈，委得允当，欲乞施行，自降指挥日为始。』诏并从之。辛巳，起居郎兼权中书舍人周必大奏：『皇叔蕲州防御使士豢凑用恩平郡王璩减年磨勘转官。窃见南班正任，十年一转，初无回授之法。又宗室岁得减年，依条许与子孙遥郡刺史以下收使。今士豢于恩平郡王璩实为叔祖，乃用侄孙减年，于法为不合，于体为不顺，一也；法许用之于郡刺史以下，今乃施之于正任防御使以上，相去辽远，二也。欲望追寝前命。』从之。上曰：『昨闻臣僚言，秦桧诬岳飞，举世莫敢言。李若朴为狱官，独白其非罪。吕忱中发王晌，所司皆迎合，林待问为勘官，独直其冤状。卓杰捕赵鼎送葬酒，又搜其家私书，欲傅致士大夫之罪，翁蒙之为县尉，毅然拒之。沈昭远为王铁家治盗，欲锻炼富民，多取其陪偿，王正己为司理，卒平反之。此皆不畏强御，节概可称。三省详加访问，其人如在，可与甄录。』丁亥，内降付下宽恤事十八条，内一项：『访闻诸路乡村恶少无赖，以贩鬻私茶盐为业，良善之民多被强卖，稍不听从，日后犯败，必行供指，逮得贿赂，乃与除免。自今应犯贩私茶盐，不得信凭供指、妄有追呼，违者许越诉承勘，官吏宜重置于法。』又一项：『访闻州县捉获盗贼，狱吏辄教令广引豪富之人指为窝藏，至有一家被盗，邻里富室为之骚然，贼情未得，而胥吏之家贿赂充取。平居，富民或与吏辈小有眦睚，一得贼徒，使之通注，其祸尤酷。自今除紧切干证外，不得泛滥追呼，如违，许越诉别移所司推勘，指教举节，吏人反坐，官员重作施行。』
臣留正等曰：昔史臣论汉宣帝兴于民间，具知闾里奸邪、吏治得失及亲疏，孜孜民事，选良二千石与之共理。诏旨恻怛，为民而下者大半，卒之吏称民安，为汉中兴之主。寿皇即位未三月，内出宽恤十八事，凡民情之疾苦，纤悉委曲，无不周知，如州县秋苗，官吏规取滥数以济贪暴，如豪右兼并图免过割，致贫民产去税存之害，与夫一时抢攘甫定之际，所以劳来安集之策，未易以概举。至于治私贩、鞫盗贼，有司并缘为奸，尤切致意，可谓忧民之忧矣。二十八年之间，抚摩爱养，民安闾里，道洽政治，岂非知所先务哉?今二者之弊，州县积习，民犹以为病，申敕之可也。故特详著焉。
《龟鉴》曰：读宽恤十八事之语，真见其有勤求民瘼之心。读毋纵吏奸、毋弃民时之语，真见其有勤恤民隐之心。闻林机之论，则责以不体朕意：闻王大宝之对，则谕以不可扰民。江东之和籴既免，福建之上供复蠲，官司之贴换才除，而刍藁之桩积继罢。出內帑银绢以输民租，出爵募民以激富室。或赐僧牒，或赐米斛，以恤饥荒；或置社仓，或置屯田，以备水旱。江东得刘恭父而民不饥，浙右遣朱文公而民得饱。矜怜恻怛，是其仁民之实者，然也。
又宣恤事，内令：『省部系政令之原。人吏他日出职，当在民上，所宜廉谨，以立基本。访闻积习成弊，官员士庶理诉公事，贿赂未至，则行遣间回，问难不已。所求如欲，则虽不可行，亦必舞法，以遂其请。有此等被抑之人，许诣登闻鼓院陈诉，当议重置于法。』是月，命宰相陈康伯兼枢密使。诏吴璘班师。诏下，寮属交谏曰：『将在军，君命有所不受。此举所系甚重，奈何退师?』璘知朝论主和，于是弃德顺军，仓卒引退。敌乘其后，正兵三万，得还者仅七千人，偏裨将佐所存无几。上寻悔之。
是冬，上召陈俊卿及张浚子栻赴行在所。浚请临幸建康，以动中原之心；用师淮壖，进舟山东，以遥为吴璘之援。上见俊卿等，问浚动静饮食颜貌曰：『朕倚魏公如长城，不容浮言摇夺。』时敌以十万屯河南，声言窥两淮。浚以大兵屯盱眙、泗、濠、庐，敌不敢动，第移文索海、泗、唐、邓、商州及岁币。浚言：『敌诈不当为动。』卒以无事。栻之见上也，即进言曰：『陛下上念宗社之雠耻，下闵中原之涂炭，惕然于中而思有以振之。臣谓此心之发，即天理也。愿益加省察，而稽古亲贤以自辅，毋使其少息，则今日之功，可以立成。』上大异之。
校勘记
[1]东南耶 原作『东南郡』，据文意改。
[2]向伯奋 原作『句伯奋』，据《要录》卷一九八改。
[3]日且暮 原脱『暮』字，据《要录》卷一九八补。
[4]诏进士 原作『招进士』，据《要录》卷二○○改。
[5]欲城 原作『欲灭』，据《要录》卷二○○改。
◎
宋史全文
（下）
宋史全文卷二十四上
宋孝宗一
癸未隆兴元年春正月壬辰朔，诏改元。诏：『观察使以上各举所知之士三人，三省、枢密院详议，立定荐举格式，谋略沈雄可任大事、宽猛适宜可使御众、临阵骁勇可鼓士气、威信有闻可守边郡、思智精巧可治器械，已上五等，令曾立军功观察使以上荐举。通习典章可掌朝仪、练达民事可任郡寄、谙晓财计可裕民力、持身廉洁可律贪鄙、词辨不屈可备奉使，已上五等，令非军功观察使以上荐举。如被举之人成立功效，其举官取旨推赏；如或败事，亦加责罚。』是月，参知政事史浩为右仆射、同平章事兼枢密使。判建康府张浚为枢密使，仍都督江淮军焉。时敌将万户蒲察徒穆及伪知泗州大周仁屯虹县，都统萧琦屯灵壁。浚谓至秋必为边患，当及时扫荡。诏：『吴璘可进可退，当从便宜。』新知永州陆廉特贷命，不刺面，配韶州，仍籍没家财，以前知滁州，在任赃污不法也。刑部侍郎路彬言：『官吏有虽犯赃，不至永不收叙者，及未尝经勘断止是约作赃罪者，乞依赦与叙元官。』诏刑部：『将犯赃罪入第一等人不许叙复，余依常法也。』
二月丙寅，臣僚言：『欲清人仕之源，莫若减任子之法。』诏：『臣僚任子，见遵祖宗法度，理难遽改。可令吏部严铨试之法。自今初官不许用恩例免铨试，呈试并候一任回，方许收使，虽宰执，亦不许用恩例陈乞回授初官免词。』庚辰，诏曰：『朝廷先降本钱付诸军回易，正欲赡给军用。应将帅当召募干人经营回易。访闻诸军尽将官兵强给本柄，营私图利，百端抑勒。自今后如敢仍前。必重置典宪。』
臣留正等曰：养兵以待用，平居之日，赡之必周，然后有用之际，可以尽其死力。李牧之守边，军市租尽以给士卒，诸军回易，为此设也。后之将帅，未能以市租飨士，反以回易之贷抑逼之，拘其廪给，痛刻削以自半，其可容哉?寿皇初元，首下明诏，如日之明，如霆之震，养兵御将，诚得其道也。
壬午，诏：『已降指挥，今举诸科进士，务取学术深淳、文词剀切、策画优长之人。可令礼部即将今来省试上十名策场卷子编类缮写成册投进，以备亲览。如有可行事件，当下三省取旨施行。』
三月丙申，诏：『祖宗尝御便殿亲阅卫士，盖以严宿卫之重，练爪牙之士，以备征讨。应诸班直、殿前马步军司旧管禁军，可自今特选强壮披带教阅，其管军合各条具训练格法，申密院取旨。』乙巳，臣僚轮对，奏言：『国家设科取士，犹虑其有未尽，又于隐逸，必欲罗而致之。真宗起种放于华山，哲宗起程颐于伊洛，光尧起尹焞于川蜀，欲望盛时博访遗逸。』从之。诏略曰：『朕嗣位之初，驿召旁午，凡缙绅之老、儒林之秀，莫不明扬显擢，布列中外。尚念山林之际、渔钓之间，岂无荷纂濯缨之伦，饭牛版筑之士?或自晦于卜祝，或沉痼于烟霞。部刺史、二千石为朕搜罗，其有怀瑾握瑜，埋光铲采，迹其行实，咸以名闻，朕将厚礼特招，虚怀延纳。』癸丑，吏部言：『欲依白札子所乞，将诸县分繁简难易，令本州长吏依监司法家令之能否，随宜对换。其在州并管下县见任官，若有才能堪充知县者，亦依此对换。以上各不理遗阙，如对换不实或辄徇私意，或有才不称职之人，仰所属监司将长吏按劾。』从之。甲寅，殿中侍御史胡沂上言：『陛下注意将臣，定为十等，令观察使以上及统制官各举所知。然武举唱第名在一二者，固蒙褒擢。余皆授以榷酤、征商之事。臣观唐之郭子仪，以武举异等，初补左卫长史，历为振远、横塞、天德军使。祖宗时试中武艺人，并赴陕西任使。又武举中选人，或除京东捉贼，或边上任使，或三路沿边，试其效用；或经略司教押军队，准备差使。乞取近岁应中武举之人，分差沿边屯驻，将下准备差使等诏。』从之。乙卯，诏略曰：『朕自践位，首行旷泽，续降宽恤十八事。而郡县之间，不为布宣。继自今其各洗心涤虑，恭尔有官，俾予一人，实惠孚于百姓。』庚申，诏：『霖雨为沴，虽侧身修行，尚恐诚意未孚。可令诸路监司、守令应遇灾伤去处，常切赈恤困穷，纠察刑禁。』是月，雨雹。召都督江淮军马张浚赴行在。浚中道上疏，谓：『庙胜之道，在人君正身以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民。今德政未洽，宿弊未革。愿发乾刚，尽循太祖、太宗之法。』上诏：『浚当先图两城。边患既纾，弊以次革。』
夏四月乙亥，诏：『军兴以来，应朝廷科降并督视行府、两淮节制司、江淮宣抚司、都督府收买军须、盖造营寮之类，并系科拨经总制及支降激赏钱银。于州县和买计置，尚虑官吏因缘掊敛，不即还直。许令人户越诉，仰所属监司按治以闻。』己卯，诏：『应客贩耕牛过江往淮南州县，仰经所属，自陈给据，与免本处投契及沿路并所至收税，并免收船渡钱。有违戾去处，监司按劾。』壬午。右正言周操奏：『臣近奏：方今强国在强兵，强兵在丰财，丰财在节用。乞陛下躬行于上，以身先之。圣意俞允，令臣详具合行裁减之数以闻。欲乞依仿宝元、庆历故事，特降指挥，委差户部长贰及台谏同共往来详议条画，应宫掖用度，许行取会，斟酌裁减，庶几内外一体，人无异辞。』诏从之。都督江淮军马张浚奏：『楚州并涟水军接海州界，多有淮北及山东庄农将带老幼或牛具散在沿淮，欲从朝廷。委自两淮帅臣行下所部州军，责令知县、县令多方措置，招诱耕作。若能招及三百户，知县、县令除到任任满赏外，与转一官，知、通减半。若过此数，并与满赏。』诏从之。丁亥[1]，给事中金安节奏事。上曰：『近日都不见缴驳有所见。但缴驳来，朕无不听。』诏：『有司所行事件，并遵依祖宗条法及绍兴三十一年十二月十七日指挥，更不得引例及称疑似取自朝廷指挥。如敢违戾官吏，重作施行。』丁亥，吏侍凌景夏等言：『看详到百官应诏可行事件数，内一考课，所以别能否也。祖宗鉴月限迁叙之弊，非有劳者，未尝进秩，故当时任作坊副使，有十余年者。任右补阙，有十六年者。任御史中丞，有十二年者。比年以来，仕于朝，或季一迁，或月一改居官，而书考者鲜矣。况三考乎?外之监司、郡守，小州换大州，西路易东路，送往迎来，祗益扰攘。臣愿用祖宗久任之法，则能否可以悉得矣。』诏三省、密院检坐绍兴二十八年手诏行下。是年十一月庚戌降诏。己丑，侍臣看详到百官应诏旨言事：『侍从、卿监所举县令不公，欲令岁考县令之课，以上之考不以实，令御史纠劾；其县令有治绩与不任职者，不特赏罚其人，并与其举者而赏罚之，庶几举者不敢徇私，而被举者无不竭力。』诏从之。是月，始限选人改官。每岁八十员，寻又增二十员。赐进士第，自木待问已下五百余人及第、出身有差。
五月甲午，诏：『自今以荐举上书登对，真材实能无吝褒权，其余令籍记姓名，以俟选择。无状者罢之，仍追坐缪举。』从中书门下检正余时请也。以王十朋为侍御史。十朋奏疏略曰：『圣人之德，无以加孝。而天子之孝，莫大乎光祖宗而安社稷。历代帝王守成中兴、雪耻复雠之迹，不同其功，光祖宗孝、安社稷则一而已。靖康之祸，臣子有不忍言者。恭惟陛下天资英武，慨然以兴复为念。窃闻每对群臣论天下事，则曰「当如创业时」，又曰「当以马上治之」，又曰「某事当俟恢复后为之」。臣比因宣召，语及祖宗陵寝，圣容惨然。三四十年矣，臣仰知陛下之心，真夏少康、商高宗、周宣王、汉光武之心也，奈何在位之臣不知忠孝大节，复欲蹈昔日奸臣之覆辙，屈主以和夙世之仇雠，指祖宗中原之土为敌人之土，谓不当取；指祖宗中原之人民为敌之人民，谓不当纳；又取秦陇已复之地无故而弃之，以资寇雠，以绝生灵归附之望?臣愿陛下推诚尽孝，终始如一，言动之间，不忘社稷，食息之顷，必念祖宗。侧身修行，上以承天意；兴衰拨乱，下以慰人心。任贤勿贰，去邪勿疑，以革前日图任之失；有善必赏，有恶必罚，以振今日纪纲之弊。仍下诏音，戒敕有位。陛下既率之以孝，群臣咸应之以忠。如是，则可以动天地，可以通神明，可以慰祖宗在天之灵，可以无负太上皇帝付托之意矣。中原何患乎不复?中兴何待乎以日月冀耶!』辛丑，起居郎胡铨直前奏事，云：『臣罪废二十六年，陛下登极，首蒙召除，曾未旬浃，又擢左史。』上曰：『卿被罪许时，可谓无辜。朕自知卿与王十朋。』铨曰：『臣与十朋不同，十朋陛下潜邸之旧，且其材可用。』上曰：『潜邸亦有不当用者。如十朋，非朕私之，其人实可用也。近日除台官，外议如何?』铨曰：『外人鼓舞，谓陛下得人。』上曰：『卿与十朋，皆朕亲擢也。』
臣留正等曰：人主以知人为明，人臣以亲擢为重。夫援之于常流而置之通显，不由进拟，不自抡荐，非知之实深而其人足以大厌人望，能免人之议其私乎?太宗皇帝尝书向敏中、张咏二名付中书曰：『此二人名臣，朕将用之。』其后皆卓然为时伟望。太宗知人之明，至今诵之。隆兴之初，起胡铨于左史，擢王十朋于台端，中外竦动，咸服圣明之鉴。正人登用，朝廷益尊，具得祖宗用人之意矣。铨奏：『今之文职，废坏其尤甚者有四，一曰进史不当，二曰立非其地，三曰前殿侍立，四曰奏不直前。』有旨：『前殿依后殿，轮左右史诗立。余依旧制。』
壬寅，新授两浙提举市舶王端朝进对，论中兴创业守文。上曰：『三者虽异，其实一道。人君不可骄纵，若骄纵，则一事不成。』己酉，四川安抚制置使沈介言：『四川宿兵三十年矣，民力凋弊，殆将不支。欲望因钱引之换界，究失亡之总数，勿以他补，专用蠲四川征敛之尤甚者。辅以度牒称提之，则岁可减百万之敛。乞委臣措置，然后条具其合蠲之实琐科奏闻。』诏从之。辛亥，天申节。上率群臣诣德寿宫上寿，自是岁如之。议者以钦宗服除当举乐，礼部侍郎黄中曰：『臣事君，犹子事父。《礼》：亲丧未葬，不除服。《春秋》：君弒贼不讨，则虽葬不书，以明臣子之罪。况今钦宗实未葬也，而可遽作乐乎?』又曰：『宰相曰：太上皇帝于钦宗亲弟昆，且尝北面事之，有君臣之义，尤恐非所安也。』事遂寝。乙卯。诏曰：『永惟国步之艰，越在海隅之阻。间者亟驰于使驿，庶几少戢于兵锋。而边候屡惊，敌情未革。既摇荡于秦陇，复窥伺于荆襄。爰奋厉于诸军，以肃清于旧壤。靡待前茅之警备，将临细柳以劳师。副上皇与子之心，摅列圣在天之愤。事诹龟筮，躬御戎车。眷言清跸之初，申饬攸司之众，各扬乃职，明听朕言。毋徭役以烦民，毋诛求以剥下。伫成嘉绩，迄底丕平。』是月，申禁销金铺翠及祠神僭拟逾制等事。右仆射史浩罢知绍兴府，寻奉祠。浩以不与出师之议，力丐免，侍御史王十朋亦有言也。命张浚兼都督荆襄，汪澈召赴行在。侍御史王十朋论太府丞史正志之罪，诏罢之。时张浚欲命李显忠、邵宏渊引兵进取，而史浩数从中止之，因城瓜洲，白遣正志以太府丞视之[2]。正志合两淮帅守、监司，备谕以庙堂指意。正志有口辨，既见浚，亦云云，而浚之意不回。浩亦数因书为言兵少而不精。二将未可恃，浚不听。时上意方向浚，故浩拜右仆射，而浚亦有枢使都督之除。会上将之进取，命从中出，三省、枢院不预，浩遂丐去，而正志亦罢斥云。复灵壁、虹县及宿州。时张浚命李显忠出濠州以趋灵壁，邵宏渊出泗州趋虹县，浚自往临之。显忠至灵壁，败其都统萧琦；宏渊围虹县，降其统军富察图们及同知大周仁，乘胜进克宿州。浚恐盛夏人疲，急召显忠等还师，而上亦戒诸将以持重，皆未达。伪副元帅赫舍哩志宁率兵至，显忠与战，连日未决。谍报敌大兴河南之兵将至，会宏渊与显忠又私其金帛，不以犒士，士愤怨渐溃，遂引而归，虏亦解去。浚时在盱眙，去宿州不四百里。传云敌且至，浚亟北渡淮人泗州，抚将士，已乃还维扬，上疏待罪。
《龟鉴》曰：寿皇即政之初，即曰张浚入对，遂除江淮宣抚使。上劳之曰：『久闻公名，今朝廷所恃惟公。』而浚见上英武，力陈和议之非，此与高宗诏用李纲同一义。然纲一出而为汪、黄所沮。浚一出而为史浩所沮。惜乎!隆兴元年，张浚召赴行在，及时扫荡，壮哉斯言，下诏亲征，不惑群议。命李显忠趋灵壁，一鼓而伪都督败；命邵宏渊屯虹县，再鼓而伪将降。建炎以来十四处战功，皆未有今日符离之一举者。盖向者因其来而后与之战，今则堂堂之阵、正正之旗往而征之，《传》所谓『先人有夺人之心』，非不得已而后战也。孝宗谓数十年无此克捷，胡铨谓四十年未有此举。虏人缘此震慑，知吾君有大有为之志，知庙谟有出不意之奇，知边鄙有折冲敌忾之将。王十朋又『为陛下用兵为祖宗陵寝暴露而举，为徽宗、钦宗复雠而举，为二百年境土而举，为中原吊伐而举』，此岂尝试侥幸者之为哉?
六月庚申朔，日有食之。侍御史王十朋为吏部侍郎。先是，十朋言：『天资愚戆，不达时宜。独抱孤忠，每怀忧愤。自从总角，身在草茅，闻金人长驱，中原陷没，未尝不痛心疾首，与之有不共戴天之雠。及闻秦桧用事，辱国议和，尝思食其肉，以快天地神人之愤。臣素不识张浚，闻浚天资忠义，誓不与敌俱生，臣实敬之慕之。前年备员馆职，尝因轮对，首言金必败盟，乞用浚等。金果南牧。太上皇亲征，起浚知建康府。陛下嗣位，以江淮都督之任委之，天下皆以为当，惟史浩之徒不悦。臣去年十一月被召至阙，首以恢复大计，仰赞圣断，又乞陛下委浚，以图成功。陛下不以臣言为非，每蒙听纳。浚遣二将取灵壁、虹县及取宿州，降三大将，一月三捷，议者皆服陛下英断，任浚为难。及闻王师不利而还，幸灾乐祸者横议蜂起，臣又言：陛下用兵，为祖宗陵寝暴露而举，为徽宗、钦宗复雠而举，为二百年境土而举，为中原吊民伐罪而举，与古帝王好大喜功开边生事者不同。投机而进，知难而退，固不以一衄为群议所摇。然异论纷纷，不肯置浚。臣不合妄赞恢复，又不合乞委任张浚，乞正臣妄言之罪，罢御史职事，仍赐窜殛，以塞群议。』又言：『闻近日陛下欲遣龙大渊抚谕淮南，信否?』上曰：『无之。』十朋奏：『唐以中官监军。卒为乱阶。』上曰：『未尝有此。』十朋又奏：『近又闻欲以杨存中充御营使。』上默然，遂有是除，寻出知饶州。下罪己诏，以宿州之师失利也。张浚降特进，改宣抚使，参赞陈俊卿、唐文若以下各降两官，邵宏渊、李显忠以下降罚有差。浚留维扬，大饬两淮守备。上复命栻奏事。浚因乞骸骨。上见奏，谓栻曰：『虽乞去之章日上，朕决不许。朕待魏公有加，不为浮议所惑。』上对近臣，未尝名浚，独曰『魏公』。壬申，胡铨奏事，读札子至半，上曰：『秦穆公殺之败，匹马只轮无返者，尚能一战而霸。』读至『晋武平吴，何曾知其将乱?隋文平陈，房、乔知其必亡。』上曰：『二君皆恃安平，骄淫至此。』丁丑，进呈军人襄阳屯田。上曰：『此可罢。』陈康伯奏曰：『汪澈措置屯田颇就绪，但不当役战士。』洪遵奏：『正合募人愿耕者。』上曰：『指挥更添人「不得抑勒秋成所得」，依旧与之。』己卯。张浚言：『官兵因战斗，重伤废疾不堪披带之人，望许令子弟亲戚承袭。』从之。丁亥。诏：『守令、监司出入阡陌，劝课农桑，以殖财阜民，则赏不汝遗；厥或怠惰，邦有常刑，必罚无赦。』
秋七月庚寅朔，以虞允文为湖北京西制置使。允文寻上疏言：『臣切惟艺祖皇帝创业之初。削平诸国，首会襄阳之兵以取荆南。盖天下胜势所在，先得之则雄视吴蜀。一统之初。实始于此。自古以来，蜀以重山为险，吴以长江为险。而荆襄之地，平原广袤，以兵为险。道路错出，不以数计，而其大者有六：自陕、虢出卢氏，可以直抵归州；自光化出茨湖，可以直抵夷陵；自汝州出新野，可以直抵襄阳；自唐州出枣阳，可以直抵郢州；自蔡州出信阳之三关，可以直抵德安府；自陈州出宛丘、新息，可以直抵光、黄，皆当以兵为险之地也。而今之备兵，反薄于守吴、守蜀之数，一失枝梧，虏势横溃，吴、蜀之形，厘而为二，屯兵虽多，首尾莫应。伏愿陛下下臣之章于腹心大臣，议所以益兵之策，庶几不失艺祖所以先重荆襄之意，为陛下恢复之基。天下幸甚!』以汤思退为右仆射、同平章事兼枢密使。以旱蝗、星变，诏近臣条上阙政。起居郎胡铨请勿徼福佛老，躬行周宣政事，罚监司、守令之贪残者。中书舍人、直学士院刘珙疏言：『当信赏必罚，以肃将帅之心；痛惩刻剥，以固士卒之志。节浮冗，练军实，粗择郡守，诛锄赃吏，以厚吾民之生。而是数者之得失，则又系入主之心诚与不诚耳。陛下诚能广恭俭日新之德，屏驰聘无益之戏，登崇俊良，斥远邪佞，使日用之间，有以养吾之诚而无害焉，则夫数者固将有所依而立，而灾异之变，庶乎其可销矣。』甲寅，户部言：『内外不住添屯军马，合用粮料比旧增广，其数浩瀚。今秋成不远，理宜措置收籴，添助支用。今且以每石作二贯文，除湖北、京西路就去岁已降本钱外，欲科降去年和籴米支使不尽本钱并支度牒见钱关于等，令逐路运司拘收照应，市价贱处，尽本通融收籴。』从之。
八月丙寅，诏：『朕惟共理，允赖守臣，比年以来，迁易靡定。欲使宣化承流，民安田里，难矣!载严成法，毋徇私恩，今后郡守，须到任二年，方许差除。』丙子，诏：『昨议臣权借职田，添助国用，深虑吏无圭租。何以养廉?前降指挥，更不施行。』戊寅，臣僚言：『检放灾伤，守令未尝加意。乞再展限一月，州县晓示，许人户从实陈诉，委县令同所差州官验视检放，知州觉察诸县，监司觉察诸州。如有不行觉察，御史台弹劾。』从之。以灾伤避殿减膳，降诏略云：『比日飞蝗益多，又闻诸路州县风水为灾。朕避正殿，减常膳，二三大臣，其尽忠省过，监司、郡守，各务身率，戢奸禁暴，平冤察狱，所在灾伤，依条振恤检放。师徒未息，科调繁兴，江淮襄蜀，尤极劳扰，疆埸之吏，宜加安辑，蠲其苛敛，以称德意。』癸未，起居郎胡铨奏曰：『陛下忧灾，避殿减膳，蝗虫顿息。天理去人不远。』上曰：『朕逐日祷天，蝗虫逐减，安可不至诚?』铨奏曰：『陛下行之不息，岂特减蝗，虏亦不足虑。』铨又奏：『侧闻道路之言，近日台谏论事，陛下谓为卖直。』上曰：『非也，朕近谓台谏论事，要当辨曲直，故近日与张阐说此语，非卖直也。然非卿不闻此言。』铨奏云：『臣事君犹子事父，若于君有隐，则于父亦有隐，非忠孝也。』上曰：『卿言甚善。』铨又奏：『德宗谓姜公辅为卖直。』上曰：『朕尝论德宗此言甚失，不足法。』铨奏：『天语诚然，宗社之福也。』初，张浚以符离之役，诏改都督为宣抚。至是，参赞军事陈俊卿奏云：『改都督府为宣抚司，恐使人情观望，号令不行。』殿中侍御史周操亦以为请，遂诏复都督参赞军事唐文若知鼎州，以户部侍郎王之望代之。监惠民局刘汶罢。言者论：『汶近因太白昼见，陛下诏侍从以下条对得失，汶乃公肆谀言，遍投台谏，乞行远窜。』故有是命。以龙大渊、曾觌知阁门事。二人皆上潜邸旧人，上之初即位也，以大渊为枢密副都承旨，觌带御器械。去冬，刘度除右谏议大夫，首论待小人不可无节，潜邸旧僚，宣召当有时。盖指二人也。是年三月，度复上疏劾大渊轻儇浮浅，凭恃恩宠，入则侍帷幄之谋，出则陪庙堂之论，摇唇鼓舌，更变是非，反复数百言，尤为切至。乃诏大渊除知阁门事。觌权知阁门事。度复奏云：『臣欲抑之而陛下扬之，臣欲退之而陛下进之，臣欲使之畏戢而陛下示之以无所忌惮，是臣所言皆为期罔。』因求贬黜，不报。而中书舍人张震亦缴其命。至再除震次对，出知绍兴府。震力辞不许。殿中侍御史胡沂亦论二人市权，不报。给、舍金安节、周必大亦再封还录黄。有旨：『龙大渊见在假，候假满日，别与差遣。曾觌依旧带御器械。』度寻改权工部侍郎，以所言过实也。震力辞职名，遂与外祠。度辞新命，改知建宁府。诏大渊、觌依旧知阁门事，必大又格除命不下，必大寻奉祠，而二人之命亦寝。未几，沂亦奉祠，安节除兵部侍郎。至是复申前命。书行者，中书舍人钱周材、给事中、工部侍郎陈之渊也。禁士庶服饰侈异及归正人胡服。
九月已亥，诏自今后，内外主兵官进奉会庆圣节香疏、香合并沉香，并不得过二十两，马不得过四匹，余物并不得投进。辛卯，御史周操奏：『建立长秋，费用不赀。方今军旅未宁，岁事荒歉。望应奉繁文、内外锡赐，痛行裁节。』上曰：『朕宫中已痛加节省，卿等更一切略去浮费。』癸卯，诏已付张浚、王彦，令兵将官奏报文字及有陈乞，并不得倚托近侍进达，可径赴行在通进司投进。癸丑，起居郎胡铨奏事，上曰：『朕在藩邸时，养得性定。今或饮酒过度，未尝不悔。』铨奏：『外人皆知陛下无酒色之过，然犹谨畏如此。』乙卯进呈。手诏：『颇闻中外士大夫不安义分，希进苟求，多事造请执政大臣。宜谕此意：公事公言之，勿受私谒等事。』上曰：『宾客固不可全不见，但不当以此废事。有干求者，卿等宜有以戒之。』起居郎胡铨言：『蒙差权中书舍人，臣与起居舍人马骐同僚，其人详练，乞改差骐。』上曰：『难以易卿。』铨奏：『臣与刘珙分上下房，刘珙得上房，臣得下房。下房多出内降，如刘珙近日缴田师中表陈乞恩例，冒渎圣听。况臣绵薄，决不能胜任。』上曰：『刘珙缴得极是，朕初疑其稽迟耳。缴驳贵于当理，如卿名望，不必固辞。』先是，北人移书云：『故疆岁币如旧约，即止兵。』上付督府，答书命卢仲贤携往，上戒勿许四州，而执政命许之无伤。仲贤至宿州，北人惧之以威。乃言：『归当禀命，许四郡。』遂以北人遗三省、枢密院书来，凡画定四事，一、叔侄通书之式，二、唐邓海泗之地，三、岁币银绢之数，四、叛亡俘虏之人。是秋，诏秘书省除少监、秘丞外，以七员为额。
冬十月[3]，地震。
十一月壬辰，诏曰：『近来环卫久不除授，非所以储材而均任也。可依旧制，应以材略闻，堪任将帅及久勤军事、暂归休佚之人，并为环卫官，更不换授，止令兼领。其朝参职事、俸给人从，并令有司日下条具取旨。』既而环卫官共以十员为额。癸巳，宰执言：『军旅之际，间谍居多，巧为诋诬，阴扰国政。兼近世风俗之弊，毁誉不公，有害于治。』诏令宰执、侍从、台谏谨察妄有荐毁、专事欺罔者，具以闻奏，当议重置于罚，以靖风俗。上曰：『此弊已七八十年，罚责必行，正在君相。朕与卿等行之。汤思退奏毁誉不公久矣，毁者当察之，誉者当试之。』诏曰：『朕累降诏旨优恤军民，其令尚书省下诸路帅守、监司及诸军统兵官，各开具己见，如何施行，务使实惠及人，无或失信。』甲午，诏学士院经筵官自今月七日轮二员宿直于学士院。己酉，侍御史周操内宿，召对问遣使事，久之，上曰：『朕在宫中，并无他用心，只是看经史并骑射耳。』
《大事记》曰：自隆兴元年，令学士院及经筵官日轮二员宿直于本院，以备咨访，或问经史，或谈时事，或访人才。及执事所奏，从容造膝，过于南衙。面陈先事献言，加于路朝显谏，故宇文价论夔路赈济推赏，此尚书夜对之言也。陈骙论治赃吏当用祖宗法，此中书夜对之言也。倪思乞养皇孙国公德性，此直学士夜对之言也。金安节、马琪论谏官言事失当不宜深罪，此侍讲夜对之言也。周操以侍御史内宿召对，论遣使事，王蔺在讲筵夜对，论临安府王佐贪污事，此禁臣夜直之雍容论奏也如此。诏福建提举司具到本路见在常平米九万九千二百余石，义仓米二十九万五千六百余石，令本司契勘，如无陈腐，不须更行收籴。从中书门下省请也。
己酉，给事中钱周材等看详抚州敕赐同进士出身吴澥上书，缴进《罪言》三册，所陈治道、革弊、兵制、理财、取中原五事。论议详明，言皆可行。诏与堂除升擢差遣。诏命侍从、台谏集议讲和，群臣相继论列，而监察御史阎安中议曰：『敌人奸谋诡计，以和而陷我于机阱者屡矣。靖康之变，其痛不可胜言也。自翠华南渡以来，绝江航海以掩我不备者，不遗余力矣，其心岂欲与我和哉?彼见吾吴、岳、张、韩之军士气少舒，兵威稍振，川陕屡胜，顺昌大捷，国势骎骎乎强矣，彼其时亦有蒙国之难焉，恐吾积怨发愤而遂夹攻之也。比我师有灵壁之捷，有虹县之捷，有符离之捷，虏人死亡者过半，虽我之主帅失于绥御，众散而归，不能以一镞一骑尾从吾后，臣知其无能为矣。彼见吾用孟明氏，恐其济河焚舟，复有后日之举也，于是虚声恐喝，又以和议而疑我焉。一则以威彼背叛之国，安反侧之心，二则以沮我壮士之气，缓攻取之计，三则以疑我归正萧琦等辈，四则以摇撼我唐、邓、海、泗等州，五则以杜绝我讴吟思归之人，使不得以乘衅而生变也。四州之地决不可弃，当以和好为权宜，用兵为实致。』起居郎胡铨议曰：『臣窃惟国家自绍兴初与金人讲和，竭民膏血而不恤，忘国大雠而不报，上下偷生，苟安岁月，以为盟好可恃，荡然决去藩维之守。一日完颜亮变生肘腋，宗庙社稷几不血食，天下寒心。陛下即位以来，乾刚独断，奋然图任，二三大臣，力谋恢复。符离之师，兵不血刃而故疆复得。使李显忠尽忠于国，不贪小利，以成大举之功，则中原响应，势如破竹，兴复之期，可指日以俟矣。虽然，功虽不成，自京都播迁之后，垂四十年，未有如符离之举也。金人缘此震慑，知陛下有大有为之志，知庙谟有出不意之奇，知边鄙有折冲敌忾之将，知台谏有明目张胆之人，知朝廷有面折廷诤之士，以为中国有人，遂有乞食之意。《兵法》曰：无故而求和者，谋也。昨来京都失守，本于大臣耿南仲主和；二圣劫迁，本于宰相何栗主和；维扬失守，本于宰相汪伯彦、黄潜善主和；完颜亮之变，本于秦桧主和。自汴京板荡以来，四十年间，金人为封豕长蛇，荐食上国，何尝不以和哉?暴蔑我二圣，污践我两宫，残毁我宗庙，陵夷我社稷，发掘我陵寝。今欲与不戴天之雠讲信修睦，三纲五常扫地尽矣!就令和好或成，其言可信，决不叛盟，孝子顺孙，宁忍为之?况万万无可信之理乎!前车覆，后车戒。陛下若不深思远虑，力修政事，力敕守备，力任将相，力图恢复，而苟目前之安，臣恐后车又将覆也。议者乃曰：「姑与之和而阴为之备，外虽和而内不忘战。」此向来权臣误国之言，陛下闻之熟矣。呜呼!燕安鸩毒，不可怀也。一溺于和，则上下偷安，将士解体，终身不能自振，尚又安能战乎?其为鸩毒。可胜寒心！』张浚累疏争之，至曰：『自昔议和之臣，始以怯懦误国，全身保家，其终不至于降。盖有草降表以待用而阴图其富贵者矣!不可不察。』壬子，陈康伯、汤思退、周葵、洪遵札子奏：『近因北副元帅书来，有意求和。陛下天资英武，痛祖宗未雪之雠，日思恢复，而一闻彼言，喜见颜色，正欲休兵息民，以答天戒，因为自治之计，以待天下之变而图之。』群臣纷纷，乃谓：『臣等意欲讲和，以苟目前之安。今窃以谓自今以往，尤当信赏必罚以作成人材，选将励兵以激昂士气，务农重谷，均财节用，以爱惜公私之力。庶几今日之和，乃所以成他日之恢复。惟今陛下无忘今日之纷纷，而力行其所未至，使臣等得效其区区之愚，不专为苟安之事，以实议者之言。』上曰：『彼能以太上为兄，朕所喜者。朕意已定，正当因此兴起治功。』初，张浚累疏言：『敌强则来，弱则止，不在和与不和。』执政急于求和，遂遣卢仲贤持书报敌。浚复言仲贤小人多妄，不可委信。已而仲贤果以许四州辱命，朝廷乃遣王之望、龙大渊为通命使、副，而召浚赴行在。浚沿途复上疏争之，且曰：『自秦桧主和，阴怀他志，卒成逆亮之祸。桧之大罪未正于朝，致使其党复出为恶。臣闻立大事者，以人心为本。今内外之事未决，而遣使之诏已下，失中原之心，失将士之心，失四海倾慕陛下之心，他日谁为陛下出力用命哉?今议者不务力为自强之计，因敌帅一再移书，复将裒吾民之膏血以奉雠人，欺陛下以款之之名而共为和之之实，其说固曰：‘吾将款之而后修吾兵政。’不知使命一遣，岁币一出，国书一正，将士褫气，忠义解体，人心愤怨，何兵政之可修?又不过曰：‘吾将款之而理吾财用。’不知今虽遣使，而兵不可省，备不可撤，重之以岁币之费，敌使之来，复有他须，何财用之可理?此可见其欺陛下以款之之名，而实欲行其宿志。彼方惟党与之是立，惟富贵之是贪，岂复以国事为心哉?』及入见，又力陈和议之失。上为止誓书，留使人，而令通书官胡防先往谕敌以四州不可割之意。于是之望、大渊待命境上。时廷臣多言可以与之议和，而四州之地不可轻弃。而湖北京西制置使虞允文乃陈不可与和、四州之地与和尚原商于一带之险不可以轻弃，累疏争之。未几，敌羁胡昉等。上闻之，谓浚曰：『和议之不成，天也。自此事归一矣。』
十二月丁卯，上曰：『殿司尚循旧弊，如印马多是病马，便印每匹数百千，只缘人情应副。又如私差人兵借事，朕已说与王琪，可作约束施行。』左仆射陈康伯罢，出知信州，寻奉祠，从所请也。以汤思退为左仆射，张浚右仆射。浚仍兼都督，上书《圣主得贤臣颂》以赐之。庚辰，上曰：『广帅尚未除人。』宰臣汤思退等奏：『三广去朝廷远，犀象珠珍所出，帅守须以廉吏为先。』上曰：『古谓贪泉使夷齐饮，不失其廉也。』诏：『诸路州军岁起上供钱物例有拖欠，监司、郡守却以羡余进献，侥冒赏典。今后上供钱物，须管依限起发数足。如辄行率敛进献，仰本部按劾以闻。』是岁，广东提刑司献缗钱十五万。有旨令就便拨赐广西所司，充本路今年上供钱。朱熹入对三奏，其一言《大学》之道在乎格物，以致其知；其二言君父之雠不可共戴天，非战无以复雠，非守无以制胜；其三言圣王制御夷狄之道，其本不在乎威强，而在乎德业，其任不在乎边境，乃在乎朝廷。其具不在乎兵食，而在乎纪纲。知荆南府张孝祥荐峡州布农郭雍行义。召不至，赐号冲晦处士，淳熙间再封颐正先生。总司创造湖北会子七百万，谓之直候会子。
甲申隆兴二年春正月丁亥朔，诏曰：『朕恭览乾德元年郊祀诏书，有云「务从省约，无至劳烦」。仰见事天之诚，爱民之仁。朕祗膺慈诏，嗣守丕祚。今岁冬日至，当郊见上帝，可令有司除事神仪物、诸军赏给依旧制外，其乘舆服御及中外支赏，并从省约。』癸巳，上曰：『近日士大夫奔竞之风少息否?』宰相汤思退等奏：『方欲措置。』上曰：『卿等近日极留意政事，要当立纪纲，正法度，不可困于文书。』甲申，知潭州黄祖舜言：『江湖之间私铸轻薄沙钱，市井铺户每以好钱五百傅换一贯，混杂贯百与乡民卖置。欲申严私铸之刑。』户部契勘私铸毛钱及磨错剪凿，并博易私钱行使，各有立定条法。乞检坐指挥，下诸路提刑司行下所部，切严约束。从之。壬寅。户部言：『诸路节次承降指挥：和籴先拋降下未籴见钱银，并两浙运司合桩今年岁额，籴本移用钱及诸路常平剩下籴本等钱共二百万贯，令行在并隆兴、建康、镇江府、衡、鼎州置场，收籴米斛共一百万硕，依旧作常平桩管。缘逐路提举司循习住滞，不催督钱数起发。深虑用而过时，有误收籴，欲将所科籴钱数札下逐路提举常平官、两浙运司日下计置，尽数赴逐处籴场交纳，仍各具已催起钱数申尚书省。』从之。是月，都督府言：『会子流转行便已是通快。若广行桩垛本钱，即日支遣，则客旅不至沮滞。欲乞令礼部降空名度牒一万道，分下诸路出卖，于建康府置务，桩垛见钱，专充会子本钱。』从之。诏诸路监司、帅守及统兵官条上优恤军民事宜。
二月己未，幸玉津园宴射。癸亥，进呈张浚视师及措置边事指挥。上曰：『暂往措置边防，待朕批去，有警即行，不须择日。』先是，张浚奏：『敌势未能动，长驱江淮，决无是事。但三月间春草生，须防冲突。乞明降指挥，令臣往淮上视师，无事则不须行。』又奏：『近日外间往往谓臣与宰执议论不和，便欲陛下用兵。今日若能保守江淮，已为尽善，万一机会之来，王师得胜，敌众溃散，不得不为进取之计。是时陛下须幸建康，亦望宰执协力。』汤思退奏：『敌人变诈无穷，朝廷规模要先定。』周葵、洪遵奏：『今日之举，当量度国力。』上曰：『浪战不可，须是机会，不可强为。卿等同心，事无不立。』戊辰，进呈拟韩彦直知舒州。上曰：『亲民之官不可轻授。』汤思退奏：『彦直尝为郎官，张浚又尝以为成闵随军漕。』上曰：『更且试之以事，他日可以亲民，付之州郡未晚。』宰执退曰：『上于州郡如此不轻，可以知愿治之意也。』彦直，世忠子也。丙子，上宣谕：『臣僚论列，间有将臣刻剥士卒，以充馈赂。可令学士院降诏戒谕。』
臣留正等曰：自昔将帅之以贿赂进，未尝不由于左右招权纳贿者为之也。小人之在君侧，乘间伺便，窃行其荐毁之说，而贿賂之计得矣。不思将帅之贿赂，皆椎肌剥髓而得之也。士卒困于椎剥，沦于饥寒，利入于权门，怨归于公上，一旦有警，驱之万死一生之地，孰肯为国用命者?其始出于纵已欲，而终至于误国事，可不戒其渐乎!寿皇因臣僚论列，巫发明诏，丁宁戒谕，而敕厉权贵之词尤严，其弗祗若明训诚，可以必罚无赦矣。高宗绍兴申尝有诏曰：『居上位者必有所欲，而后人得以因其所好，以济请托之私。凡我在位，若皆清白，及侍御仆从，罔匪正人，苞苴何所自入哉?』此可谓得其情矣。
丁丑，诏司农少卿陈良弼往浙东点检常平等仓。辛巳，良弼言：『比点检七州常平仓，其间失陷、借支、坏烂、失收米麦共二十七万六千二十余硕，并常平钱一万四千四十余贯。乞委提举官遍诣所属，刬刷系省钱米偿纳。如所偿未足，候收纳秋苗日尽偿。』从之。是月，雨雹。
三月丁亥，臣僚言：『今入仕之数日以多，故注官之阙日以远。吏公然受赇，无所忌惮，人亦公然赇吏，无所吝惜。其弊有三，一曰隐匿阙次，二曰引例异同，三曰捃擿小节。臣谓凡今铨曹随事生弊，盖不止此。欲乞令本部长贰、郎官更行条具，务令详尽。』从之。丙申，进呈监察御史袁综奏，以病甚、母老、子幼，身后狼狈。汤思退等奏：『前此右正言都民望死，曾支赐银绢。』上曰：『恐自此为例。』思退等奏：『前此朝士有死者，堂中亦有例送钱物。欲送三百千与之。』上曰：『甚好。』思退等退，相与言曰：『上虽些小支赐亦不肯为例，可谓节俭之至也。』己亥，淮东总领措置营田王茀言：『绍兴五六年间，置营田司，臣尝同领江淮营田。经营二年，初年官收五分，庄户六分；次年官与庄户各五分，绍兴六年，官收约七十四万硕，庄户所分一同。继被旨结局，分隶诸路漕司提领，遂致人情观望，田政日削，牛死不补，客去不追。今虽有存者，所得无几。欲乞先于侧近军分与主帅商议，拣次等不堪出战及知农务之人，每军以十分为率，差拨一二分列屯耕作。其置庄、买牛、造农器、分课子，并依昨差提领营田司已降指挥施行。假之岁月，以渐增广。』从之。丙午，宰相汤思退奏：『广西遭寇数年，乞降德音宽恤。』上曰：『其租税收得多少，不要文具，务行实惠。』戊申，臣僚上言：『内外官司，以贯来上者，几无虚日，而吏部以磨勘转官者，其减年之数多于实历之人。乞令吏部今后遇以减年磨勘转官者，须将实历过年政对，用谓如一年实历，用一年减年。如此，亦是合四年转官者以二年转也。』诏从之。是月，内批刘度罢建宁府。给、舍黄中、马骐言：『度与郡且一岁矣，今被旨放罢，莫知其故。』上批：『刘度党附，敢为欺罔，尚除大藩，可依已降放罢指挥。』未几，中及骐亦以言去。盖龙大渊等初用事时，诸贤攻之甚力，故上意有朋党之疑也。张浚复如淮视师，始议以四月进幸建康。浚又言当诏王之望等还，上从之。幸建康之议，汤思退初不与闻，乃与其党密谋为陷浚计。诏浚行视江淮。自浚受任督府，且将三年，讲论军务，不遑寝食，所招来山东、淮北忠义之士，以实建康、镇江两军几万二千余人，万弩营所招淮南壮士及江西群盗又万余人，要害之地，城壁皆筑，其可因水为险者，皆积水为堰。置江淮战舰，诸军弓矢、器械悉备两年。冬，敌屯重兵十万于河南，为虚声胁和，有刻日决战之语。将士望敌至成大功，而敌亦知吾有备，卒不敢动。至是，浚又以宰相来抚诸军，将士踊跃思奋。敌闻浚来，亦檄宿州之兵归南京，沿边清野以俟，淮北来归者日不绝，山东豪杰悉领受节度。浚又以萧琦契丹望族，沈勇有谋，欲令琦尽统契丹降人，且以檄谕契丹，敌益惧。初，给度牒二万道付诸路出鬻，每道收钱三百贯。侍御史周操言：『今来正是起催折帛夏税之时，若添此一项，愈见窘急。每道乞量降五十千。』续有旨：『先次给降一万道，俟均卖尽日，别取指挥。』后上谓辅臣曰：『闻临安所科已自纷扰，不如且已之。』
夏四月，召张浚。先是，右正言尹穑论浚跋扈，乃议罢督阶，而以户部侍郎钱端礼、吏部侍郎王之望为淮东、西宣谕使以代之。之望未行，又拜左谏议大夫，盖欲使议论归一也。至是诏罢督府，应干钱物，委端礼、之望及淮东总领拘收。时汤思退令王之望盛毁守备以为不可恃，又令尹穑论罢督府官属冯方，又论浚费国用不赀，又论乞罢浚都督。浚亦请解督府，诏如其请。言者诋浚愈力。浚留平江，上章乞致仕者八，上许之。直学士院洪适当制，有『棘门如儿戏耳』之句，盖适自淮东总领召归，附思退意，言浚边备如儿戏，故又形之制词也。上察浚之忠，欲全其去，制除少师、判福州，陈浚卿知泉州，寻奉祠。
《龟鉴》曰：王师偶失小利，而幸灾乐祸者纵横纷起矣。且符离之役，李显忠、邵宏渊进兵淮北，藉令溃散，不过失其所下之城邑，何至张皇如是耶?嗟夫！宣、靖以来，为敌所欺、为和所误、为奸臣所罔，曾不一悔，而一欲用兵，少有丧败，上下翕翕以为危亡之必至，不独为之罢大臣、咎论者，朝廷之议，又为之一变矣。甚矣人臣任责之难也!
五月壬辰，宣谕以十七日幸候潮门外大教场进早膳次，幸白石教场阅兵。癸卯，进呈主管殿前司公事王琪奏神勇军权统领官刘洪近已致仕，乞改差左军统领王明填阙。上曰：『王明病目，不可用。』仍戒谕王琪：『近所差刘洪年老软弱，今果死，止是主帅作人情。』汤思退退而叹曰：『陛下留意军政，下至偏裨，皆知其能否，真大有为之君也。』壬子，臣僚言：『盱眙并楚州界客人装载货物，私相博换钱宝。乞禁止。』诏令宋肇、严凝、刘绎依认地分昼夜缉捕，用心捉获，格外优异推恩。
六月甲寅朔[4]，日有食之。丁巳，淮西宣谕使王之望奏：同诸将分定把截关隘、战守屯泊去处。上曰：『可分明札下王彦、王之望等，虽地分各有所管。然兵不可太分。如要逐处控扼，使虏人不过，兵家无此理，却要逐人回奏。须用持大兵于重害之地。』又曰：『使诸将各认地分则可，若有缓急，岂宜如此将兵力分在数处?』汤思退等奏：『圣鉴如此，兵见机要。』己巳，诏：『夷陵之地，今日为次边，利害下湖北京西路制置使司相度有无利便。又见屯夔路兵听邻州差拨。于夔州有无妨碍，下湖北路并夔州路安抚司同共相度经久利便，申取朝廷指挥。』
秋七月丙戌。诸王宫大小学教授詹叔善札子：见年七十，于条合该致仕。诏：『詹叔善引年，知止足，励士风，依条致仕。特与一子上州文学。』丁亥，臣僚言：『昨因诸路纲运迟滞，遂降指挥，令寄居待阙等官部押。优立赏格，以为激劝。积久弊生，其弊不一，其一请托之弊，其二侵害之弊，其三夹带之弊。共四侥冒之弊。凡此四弊，皆归于权势有力之人，贿赂请求，奸巧争夺。乞将州郡纲运，只差见任官管押，若不及全纲，自有本州准备差使，使臣据其多少贴差，军员亦可前去。』诏令户部措置。既而本部言：『欲下诸路监司，一依今来臣僚所请事理施行。』从之。辛卯，诏：『昨来奉上光尧寿圣太上皇帝、太上皇后尊号礼毕，除修制册宝行礼部大所一行官吏等已推恩了当，所有本宫官吏诸色人未推恩。可令有司讨论施行。』臣僚言：『德寿宫官吏到宫，先转一官，及受册宝文已推恩。今若又复泛及，似太重叠。伏望圣断特赐寝罢。』诏从之。戊申，臣僚言：『熙宁初创立市舶一司，所以来远人，通物货也。迩来州郡官吏趣办抽解之外，猥多名色，兼迫其输纳，货滞则减价求售，所得无几。恐商旅自此不行。』继而户部欲行下广南、福建、两浙转运市舶司钤束所属州县场务，遵守见行条法施行，毋致违戾。是月，江东、浙西水，雨雹。诏：『灾异数见，江淮水涝。避殿减膳，令侍从、台谏、卿监、郎官、馆职疏陈阙失及当今急务，毋有所隐。』兵部侍郎胡铨言：『当今急务，莫大于备边。今与敌和议，有可痛哭者十：今日之患，兵费太广，养兵之外，又增岁币，民力益困，一也；唐、邓、海、泗之人不下数十百万，一旦与之，是置之死地，二也；海、泗，今日之藩篱咽喉也，失则两淮不可保，大江不可守，而江浙不安，三也；绝中原之望，四也；自秦桧竭民膏血以奉金，民愁盗起，齐述一变，杀数万人。郡国二十四，时时大水。今和议虽未必成，皆曰又将竭吾膏血，以润敌人。今两淮之人嗷嗷然，皆日又将如前日疲于敌使之往来而再命之不暇，五也；秦桧力排不附和议之士九十余人，贤士大夫、国之元老相踵引去。桧末年，遣张常先、汪君锡网罗张浚、胡寅等三十七人，欲窜海岛。赖上天悔祸，桧即殒命，而三十七人幸脱虎口，然赵鼎、王庶、李光、郑刚中、曾开、李弥逊、魏矼、高登、吴元美、杨辉、吴师古等皆死岭海，或死罪籍，怨愤之气彻天。今日和议或成，则不附时议之士，或蹈前日之祸必矣，六也；绍兴戊午，和议既成，桧建议遣路允迪等二三大臣往南京等州交割归地。虏一旦叛盟，劫执允迪等，遂下亲征之诏，敌复请和。其反覆如此，桧不悟，卒有逆亮之变，覆辙不远，七也；顷者敌人移书尽取归正人，桧一切还之，如江南程师回、赵良嗣等，聚族数百人，几谋变。今敌必复如前日，尽索归正之人，与之必反侧生变，不与则敌决不肯但已，八也；自秦桧当国二十年，空竭国力，海内乾耗。今府库无旬月之储，自此复和，蠹国害民，殆有甚焉。九也；真宗朝，宰相李文靖公沆，贤相也，尝谓王旦云：「我死，公必相，切莫与敌讲和。自此必多事矣。」旦殊不以为然，既而遂和，十余年间，祥瑞天书、土木之役不息，东封西祀，饥馑荐臻。旦始悔不用李文靖之言。夫祖宗盛时，尚以和议为不可，况今国势委靡如此，而复唱和议，使上下解体，士气惰怯，溺于宴安之鸩毒。国之元老如张浚、王大宝、王十朋、金安节、黄中、陈良翰，相继黜逐。《诗》云：「虽无老成人，尚有典刑。」韩愈云：「吾老成重于典刑。是何可轻哉?」十也。愿陛下坚守和不可成之论，力行其志，自强不息，则强敌何足患哉?天变水灾。亦当销缩，不劳圣虑而灭矣。』监察御史龚茂良疏略曰：『夫水，至阴也。其占为女宠，为嬖佞，为小人专制，为夷狄乱华，而其间因权幸以致者，盖十七八焉。今左右近习不过数人，众所指目，形于谣诵。以陛下英明果断，固不至容其为婚为怓。第一二年来，进退一人材，施行一政事，命由中出，人言哗然，指为此辈，甚者亲狎之语流闻中外，贤酬之作传播迩遐。陛下深居九重，何由知?』此时内侍押班梁珂及龙大渊、曾觌皆用事。茂良疏盖指此也。会言者论珂罪，诏与外任宫观。茂良寻迁右正言，入对。首论：『积阴弗解，淫雨益甚，灾惑人斗，正当吴分，天意若有所愠怒而未释者。二人害政，甚珂百倍。』上谕以：『二人皆宫邸旧僚，且俱有文学，敢谏诤，未尝预外事。』茂良再上疏言：『德宗谓李泌：「人言卢杞奸邪，朕独不知。」此其所以为奸邪也。今大渊、觌所为，行道之人，类能言之，而陛下尚未之觉，更颂其贤，此臣所以深忧屡叹，百倍于未言之前也。』疏入，不报，即家居待罪。及王之望参政，茂良以其尝荐已，乞回避。诏除太常少卿。茂良力求去，乃命知建宁府。
八月戊辰，诏通判横州贾成之特令再任，从广西诸司言佐郡有方、为政不扰也。丙子，臣僚言：『大理寺勘到左军统制魏尚令人赍金银来行在托相识寻访关节，求带阁职。必曾闻有如此而得者，是以效之。欲望将魏尚重作行遣，别降指挥，戒谕中外，今后敢有受财赃满者。当以军法从事。』诏从之。诏：『江浙水利久不讲修，积雨无所锺泄，重为秋稼之害。可令逐州守臣考按古迹及今堙塞去处，条具措置奏闻。』是月，魏杞使金。先是，上命汤思退作书，与敌约许割四郡，且求减岁币之半。寻又命杞以宗正少卿充通问使。杞及疆，敌以书不如式，不受，又求割商秦地及归正人，且求岁币二十万。杞以闻，上命尽依初式再易书，岁币亦如其数。魏国公张浚薨。浚行次余干，以家事付两子栻、杓曰：『吾尝相国，不能恢复中原，尽雪祖宗之耻，即死，不当葬我先人墓左，葬我衡山足矣。』疾革，呼栻等于前，问：『国家得无弃四郡乎?』且命作奏，乞致仕而薨。后五年，上追思浚忠烈，加赠太师，赐谥忠景。浚自幼即有济时志，在京城中，亲见二帝北狩，皇族系掠，生民涂炭，誓不与敌俱存，故终身不主和戎之义。功虽不就，人称其忠。论事上前，必以人君当正心、务学、修德、畏天、至诚、无倦为先。又以储副为天下本。自在川陕，即上疏乞选养宗室之贤。及为相，复陈宗庙大计。资善堂建，皇子出就傅，又荐朱震、范冲训导之选。每以东南形势莫重建康，若居钱塘，易以安肆，故自绍兴至隆兴，屡以迁幸为言。禀性至公，尝劾李纲以私意杀从臣宋齐愈，罢其政。大赦，纲贬海外独不原，浚为请，得内徙。韩世忠军士剽掠，浚尝奏夺其观察使。及视师淮上，独称世忠忠勇，可倚以大事。其辅政以人才为急，与赵鼎掌国，多所引擢，后臣朝列，皆一时之望，人号为『小元祐』。至隆兴初，首荐论事切直、折挫不挠者数十人。及再相，又荐虞允文、汪应辰、王十朋、刘珙等，皆一时名士。尤善于抚御将帅而知其才，始在关陕，吴璘、吴玠由行间识擢，卒有大功于蜀。刘铸晚出，浚一见奇之，即付以事任，归荐于朝，卒成顺昌之奇功。其他若杨政、田晟、王宗尹、王彦，后皆为名将。事母至孝，母丧，浚逾六十，哀毁不自胜。事兄滉，友弟尤至，教养其子如己子，置义庄以赡宗族。其子栻甫毕襄事，即草土拜疏言：『吾与敌，乃不共戴天之雠。异时朝廷虽兴缟素之师，然旋遣玉帛之使，是以至诚恻怛之心，无以交格乎天人之际，此所以事屡败而功不成也。今虽重为群邪所误，以至于此，然能以是为监而深察之，使吾胸中了然，无纤芥之惑，然后明诏中外，公行赏罚，以快军民之愤，则人心悦，元气充，而敌不难却矣。』
朱文公曰：南渡以来，士大夫唱为和议，其贤分则不过为保守江南之计，莫有知其为人变者，独公欲正人心、雪雠耻、复土宇、镇遗黎。晚复际遇，主议益坚，虽天啬其功，使公困于谗忌之口，不得就其志，然而表著天心，扶持人纪，使天下晓然于中外之辨，其功盛哉!惜子浚之功未遂而桧之毒愈深，后来者遂以东南为正统之地，以忍耻事仇为义礼之当然，称叔侄之国，减岁帑五万，则朝廷动色相贺。而自壬午至丙寅四十五年之间，所争者受书之仪而已，可深叹哉!
九月丙戌，诏：『初除阁职供职人，先令取索脚色，委簿书官审人物不致骄骏鄙俗，须历任无员阙，具诣实状申阁门，方许供职。如未历差遣人，候经任讫，照验印纸，与理额外元名次拨填员阙，虽有专降指挥，并许执奏。』甲午，诏江东、浙西监司、郡守：『比缘江东、浙右俱被水灾，卿等既分外台之寄，能于所部讲明田事，预为陂塘渠堰，防患未然，使显效著于将来者，朕当不次亲擢。其或但为文具，国有典刑，朕必不赦!』臣僚言：『建炎间，凡除郎官，即于所降指挥便带。如未经上殿，令阁门引见上殿，此盖祖宗旧制，不知于何年月始不带行知、有先次供职之文。欲望今后应除郎官，依建炎指挥，仍令其先次上殿，然后供职，见其稍有不称，即令外任，或与祠禄。』诏从之。是月，以王之望参知政事。之望陈和战三策，又言：『今日无横身任事之臣。』上大喜，即军中拜之。敌分兵入寇。交趾来贡。诏：『今后命官犯自盗枉法赃罪，抵死除籍、没家财外，取旨遵依祖宗旧制决配。』仍捡坐天圣故事，令学士院降诏。出内帑白金四十万两和籴赈济。寻诏发江西义仓米二十万石赈济。命汤思退督师江淮，杨存中同都督，钱端礼、吴芾并为参赞军事。初，兵部侍郎胡铨因转对，为上言：『与敌和，可吊者十。臣恐再拜不已，必至称臣，称臣不已，必至请降，请降不已，必至纳土，纳土不已，必至舆榇，舆榇不已，必至如晋帝青衣行酒而后为快。倘乾刚独断，追回使者，绝请和之议以鼓战士，下哀痛之诏以收民心，天下庶乎其可为矣。如此则省数千亿之岁币，专意武备，足兵足食，无书名之耻，无去大之辱，无再拜之屈。去十吊而就十贺，利害较然矣。《诗》云：「毋用妇人之言。」今日举朝之士皆妇人也，敌既得四郡，专事杀戮。』上意中悔。思退惧，密谕敌以重兵胁和。上闻有敌师，乃命建康都督王彦屯昭关，而三衙、江、池诸军相继皆出。又命思退督师，思退辞不行。
《龟鉴》曰：魏公受任督府，招徕山东、淮北忠义之士几万二千余人，招淮东壮士及江西群盗又万余人。规模措置，方有次序。汤思退庸劣寡谋，大唱和议，虽张浚力言之，何益?彼思退者，乃桧之死党，其为计画，大略似桧，然桧之主和虽阴与敌约，亦未至密谕敌以兵而胁和也。与桧异议者虽加贬窜，亦未至兴大狱、劾二十人不主和之罪以成其议也。是则思退之罪，又浮于桧矣。先是，思退与王之望坚主和议，罢张浚兵柄。铨争之尤力。于是大臣皆不悦，遂命铨以本职措置浙西淮东海道，命下即趣行。时金寇将西，淮东郡邑皆望风退避，高邮守陈敏拒之射阳湖[5]，而大将李宝驻师江阴，不肯援敏。铨檄宝出师，宝先取密诏为自安计，铨劾奏曰：『臣受诏令范荣备淮，李宝备江。今宝逗遛，视敏弗救，若射阳失守，大势去矣。』宝惧，与敏犄角退敌兵。时大雪河冻，铨亲持铁椎斫冰，士皆奋发。铨与尹穑同出使，穑使浙东，置家于安；铨使江淮，盖受敌之地，携孥北行。言者并指为罪，与穑俱罢。
冬十月乙亥，诏都督江淮军马杨存中与王琪、郭振共议真阳、六合一带占据形势险要去处措置捍御。诏：『朕每听朝议政，顷刻之际，意有未尽。自今执政大臣或有奏陈，宜于申未间入对便殿，庶可坐论，得尽所闻，期跻于治。』
十有一月丙戌，诏举义兵，略曰：『朕为人之后而不能报上世之愤，为人之君而不能拯斯民之厄，故食不知味，寝不安枕，未尝以尊位为乐也。』又曰：『朕以兵隙难开，隐忍自屈，仍遣魏杞衔命复行，不较礼文，书辞屡易，不爱四郡，割以奉之。乃渝元约，又求商州，且索临陈系虏之人，是其更变无厌。必欲寻衅，初无休兵结欢之意。朕重违太上圣意，已尽初式，再换国书，岁币成数，亦如其议。若彼坚欲商秦之地，俘降之人，则朕有以国毙不能从也。傥或不谐前好，至于交兵，天实临之，非朕得已。况我将校六师，受国家爵禄之久，忠义所激，自应奋勇捐躯，为国雪耻。』甲午，诏魏胜忠勇力战阵亡，可与赠正任承宣使，仍赐其家银绢一千匹两，其子厚与恩泽。郭淑在盱眙望风逃遁，孔福在濠州坐视敌兵缚桥过淮，略不措置。未欲便加军法，郭淑可勒停[6]，送静江府编管；孔福可削夺官职，白身自效。
臣留正等曰：庆赏刑威，人主所操，以为砺世磨钝之具也，惟在夫用之以明，守之以信而已。故有功而赏，赏之无所顾吝；有罪而刑，刑之无所姑息。赏一人而千万人劝，刑一人而千万人惩，而况于行军用师之际，将以求尽人之死力，其可不知出此哉?观寿皇所以厚魏胜阵亡之赏，而严郭淑、孔福逃遁苟偷之刑，臣知忠臣义士益思所以奋厉，而全躯保妻子之臣有靦面颜矣。
是月，杨存中升都督。先是，汤思退既不行，乃命存中同都督军马，及事急，复以王之望为督视。之望力辞，乃升存中为都督。诏谕归正官民云：『朕遣使约和，首尾三载。北师好战，要执不回。朕志在好生，宁甘屈已，书币土地，一一曲从。唯念名将贵臣，皆北方之豪杰，慕中国之仁义，削去旧俗，投戈来归，与夫中土人民厌厥故乡，喜我乐土。朕知其设意，欲得甘心，断之于中，决不复遣。尔等当思交兵衅隙，职此之由，视之如雠，共图扫荡。』汤思退除职奉祠。言者论其急于和议之成，自坏边备，罢筑寿春城，散万弩营兵，辍修海舡，毁拆水柜，不推军功赏典，及撤海、泗、唐、邓之戍。诏责居永州，行至信州。忧悸而死。
《大事记》曰：思退大唱和议，密谕敌以重兵胁和。欲兴大功，劾二十人不主和之罪，则皆因桧之心而甚之也。思退虽以此获罪。而周葵、王之望、尹穑、洪遵之徒为桧者多矣，一浚岂足以胜百桧哉?虽太学张观、宋鼎、葛用中等七十人论汤思退、王之望、尹穑钩致敌人之罪，而和议不可破矣！时参知政事周葵实行相事，闻诸生有欲相率伏阙者，奏以黄榜禁之，略云：『靖康军兴，有不逞之徒鼓唱诸生伏阙上书，几至生变。若蹈前辙，为首者重置典宪，余人编配。』黄榜出，物论哗然，于是太学生张观、宋鼎、葛用中等七十余人上书言汤思退、王之望、尹穑钩致敌人，宜斩之以谢天下。书略曰：『逆亮授首之后，朝廷擢用张浚都督江淮，敌人不敢犯塞，盖由张浚备御有方，是以寝敌人之谋，故陛下无北顾之忧矣。自汤思退首唱和议，之望、尹穑附之，极力挤排，遂致张观罢去，边备废弛，堕敌人计中，天下为之寒心，而思退辈方以为得计。今敌人长驱，直至淮甸，皆思退等三人怀奸误国，岂可置之不问哉?此三人之罪，皆可斩也。臣愿陛下先正三贼之罪，以明示天下，仍窜其党洪适、晁公武，而用陈康伯、胡铨为腹心，召金安节、虞允文、王大宝、陈俊卿、王十朋、陈良翰、黄中、龚茂良、刘夙、张栻、查籥协谋同心，以济大计。』上怒，欲加重辟。晁公武及右正言龚茂良同入对[7]，上怒稍霁，之望亦为之救解，乃止。先是，侍御史尹穑乞置狱，取不肯撤备及弃地者劾其罪，庶和议决成，所指凡二十余人。由是擢穡为左宣义大夫，而公武亦自殿中侍御史迁侍御史，洪适时以中书舍人兼直学士院。王抃使敌军，并割商秦地、归被俘人，惟叛亡者不与，余誓目略同绍兴，世为叔侄之国，减银绢五万，易岁贡为岁币而已。敌皆听许。