福建省例 - 第 6 页/共 63 页
行据厦防厅议覆：遵查厦口转运小船，凡系同仓或附近者，原准附载，与汇批之意吻合。向来船只由台配载官榖来厦入口，定限十日内禀雇小船代载转运。请嗣后小船转运台榖，着令行保依限汇批代载运交。如无可汇批，即行端运。并责令该船于给单以后，赶催依限交仓。如有迟逾，惟该行保是问。倘代载小船在澳搁浅，修理需时，若有临开小船堪以附载者，许该行保禀明另换雇载，即据实转报，以杜通同延压之弊。
并据泉州府详称：船只由台配载兵米眷榖进口，应行转运明白，方准挂验别往。因船户利于赶紧出口贸易，将榖交忖行商雇船转运，而行商贤愚不等，辗转搁延，以致误运。嗣后台船运榖回厦，应令禀雇小船转运交仓明白，方许挂验别往，毋许将榖起交行商雇载，则船只经商，利在赶紧，势难缓待，自无不赶运交仓。其代载小船，有已禀雇、逗遛在港、不即开驾者，或系所载无几，留前等后，或因搁浅修理，守候风讯，以致迟运。现时代载小船，一据具禀，随时勒令开驾，依限运交，尚无贻误各等由前来。
本署司等查船户运载兵米眷榖，到厦、蚶入口，自应转运明白，方准挂验别往。而小船代载榖石，如系同仓及附近者，自当准其附载，惟不得留前等后。应令嗣后台榖到厦、蚶入口，总照定限，以十日内禀雇小船转运，俟转运交仓明白，方许挂验别往，不得将榖起交行商雇载。其同仓并附近者，听其汇批附载。如无可汇批，即行端运，依限交仓。如有迟逾，惟该行保是问。其小船搁浅，修理需时，若有临开小船堪以附载者，亦准禀明另换雇载，据实转报，以杜积压之弊。
一、汇配台榖以便转运一款
先据蚶江厅条议：台湾配榖，向系逐仓零星匀配，并无一定。到口转运，则代载小船，因地方各异，所向不同，留前等后，在所不免，亦非速运之道。请饬台湾各厅，嗣后于商船回棹，将应配一仓之米榖，拨配完竣，再配一仓之米榖。仍视其缓急而区分先后，毋得笼统匀配，以致不能汇批转运，致启积压之渐。
行据厦防厅议覆：遵查蚶江厅所议台运榖石，既系逐仓匀配，各仓无不待运，放给兵糈，若将一仓之米榖拨配完竣，再配一仓之米榖，即先配之仓既盈，后配之仓独绌。设或一年未能完竣，即后配之仓竟无榖可收，似未妥协。但可否如请，视其缓急，区分先后拨运，俾收榖之仓免致盈绌不均之虞。并准据道府核转各等由前来。
本署司等查内地各仓应给兵米，无不待台运支放，若将一仓之米榖拨配完竣，再配一仓之米榖，未免有此盈彼绌之虞。惟应视其缓急先后拨运，以免不均。其代载小船，虽因地方各异，所向不同，但同仓并附近者，业已议定准其汇批。如无可汇批，即行端运，似可毋虞积压。
山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项，奉上谕严行查参
一件饬刊事。案奉巡抚部院王宪札：照得仓库乃国家之帑贮，交代即州县之盘查，颗粒丝毫，不容悬缺。滥抵滥接，均应参赔。现在山东省清查案内亏缺库项人员，已钦奉谕旨，将例限罪名加紧加严。又甘肃省查出藩库私挪私借及各州县有亏缺仓粮，动用采买价银，奉旨将历任正署藩司褫职追赔，钦差驰赴，彻底查办。并奉旨以道府至州县多应逮问，获咎不少，令查明应换道府若干员，丞倅若干员，州县若干员，奏请拣发更换。又粤西省临桂县历任知县，短交捐款及挪用榖价，挪缺前任流交银两，滥接前任流抵民欠无着，分别奏办，封产监追，亦奉严旨。是各省仓库敝坏，节次钦奉圣谕，如此森严，可不引以为戒。查闽省各属仓库，先经张前院责成道府州详查，截至嘉庆十七年底止，凡有亏挪垫抵，业于详查仓库案内奏请将亏挪无著者监追严办；其垫款抵款，奏明催令分别赶紧征追及清出归补，仍于交代之时核明，如有交抵不敷，随案照例参办在案。现在十七年以前之垫解垫给钱粮兵米等项及抵交有着之款，曾否逐一清出催追归补？如交代时补不足数，应将原垫原抵之员同惰征滥接之后任，一并参追。其十八年起，仓库两项，如续有挪款、垫解、垫给、以民欠等项作抵者，尤应严行参办。即捐款一项，交代时亦须照粤西省奏案，押令交清后方准给咨赴部回籍。身故者着落家属补交。追不足数，着该管之府州照数赔补。惟是欲杜仓库亏缺，首在实力催征。一切正杂银米，已征而不解不给，即属亏缺；未征而垫解、垫给，即属挪移。挪垫之后，辄以民欠抵款，辗转流交，日久渐成无着，于仓库大有关系。则设法征粮，实为正本清源之要务。兹钦奉谕旨，训诫严明，合就恭录札饬，备札行司，即便转饬各属钦遵。嗣后一切正杂钱粮，务当设法赶征，以副解给。凛遵新例，不得压延滋弊。倘敢征存不解，移此垫彼，挪新掩旧，滥行抵交，一经查出，除民欠不准作抵外，仍即严行参赔治罪。即兵米一项，尤须吃紧征追，以应支解。纵粮米未届开征，或台运未到之时，必须借动仓榖碾放者，应先详请咨部，并候批准，方准借碾。一次借动之后，更须将民欠立即征还归款，详咨销案。台榖如有续到，亦即随时尽先归补详报。如上次所借，其民欠粮米尚未征补，下次亦不准再行请借。凡一切银米，倘仍有私行擅挪，垫解垫给，交代时将民欠等项公然作抵，及接任之员徇情接收，定将前后任一并参赔。仓榖如有盘折，亦应依限买交，不准私相折价。捐款并须一律清交，以重帑储，而杜私挪滥抵之弊。仍查明十七年以前之垫解、垫给钱粮兵米等项及抵交有着之款，饬即赶紧逐一清出，催追归补。如交代时补不足数，即将原垫原抵之员同惰征滥接之后任一并参追。其十八年起仓库两项，如续有挪款垫解垫给、以民欠等项作抵者，尤应严行参办。务各细绎圣谕，咸矢天良。须知仓库至重，万万不可挪短，大加猛省，勿致酿成巨案。凛之！慎之！并将遵办缘由，切实禀复，毋延等因。计恭录上谕五道，共一纸。奉此，相应恭录刊入省例，通颁遵照。
恭录上谕五道
近日接阅邸抄，钦奉上谕陈预奏查明东省泰、兖、沂、登四府属十五年以后续亏数目一折：东省各州县亏缺钱粮，前据章照等查明，十四年以前共银三百零五万五千数十余两，十五年以后共银三百三十四万七千七百余两。其十五年以后亏缺之处，因无存司档案可凭，恐不免以多报少，以少报多情弊。当经降旨展限一年，令陈预确查具奏。兹据该抚将十五年以后亏数内之泰安、兖州、沂州、登州四府属，查明确数，共银九十三万六千四百三十七两零，开单具奏。朕披阅单内，如现任兰山县知县朱安国一员名下，即亏银至六万余两之多，其余数在一万两以上者尚有多人。此等劣员，以国帑恣其欲壑，取携无忌，以致合省亏缺至六百余万两。若不从严惩办，尚复何所警惧。着将单内所开各员，除病故者仍照原议章程办理外，其亏缺在一万两以上者，俱着革职拿问，解交刑部；二万两以上者，问拟斩监候；三万两以上者问拟斩决。将所亏银数，令刑部分别定限，较例限加察，奏明监追。限内全完，贷其一死释放，永不叙用。其逾限不完者，刑部于限满日按名具奏请旨，立即处斩，断不宽宥。其数在五千两以上以下者，仍照例在任追，依限归补。吉纶、同兴俱久任山东巡抚，废弛贻误，至于此极，俱应发往吉林。姑念同兴前岁究出首逆林清，由驿驰奏，尚有微劳。吉纶着即发往吉林。同兴着发往盛京，交普恭等派在工程处效力。朱锡爵系该省藩司，厥罪尤重。伊名下共有罚赔银十一万五千六百余两，除已缴过三万六千两外，尚有未完银七万九千余两，着勒限三年完缴后发往乌鲁木齐充当苦差。如限满不完，交部治罪。钦此。
又钦奉上谕严烺奏查明藩库私借私挪无着款项，开单请旨分别赔缴一折：甘肃藩库私借私挪各项银两，据新任藩司严烺查明具奏，除有著者一十九万五千两零，应令以次催追归款外，其无着之二十万七千零，据奏请着落原借藩司及原借之员分别赔缴。此项私借无着银至二十万余两之多，皆由历任藩司瞻徇情面，私借私挪，毫无顾忌。而历任总督，亦漫无觉察。所有历任正署各藩司，除王文涌、杨拨、广厚、陈初积、明阿、盛惇荣业经病故，蔡廷衡业已革职外，何铣、德克精阿俱着革职，着景安、朱理会同先福，将此项无着银两覆行查核，即在于原借之历任各藩司及原借各员并历任失察之总督等分别追赔。查明开具明晰清单，奏明勒限追缴。又严烺奏甘肃出借籽种口粮、请分定限期奏明办理一折：各省偶遇歉收，赏借籽种口粮，向系奏明恩准，始行出借。乃甘肃日久相沿，由藩司详准给发，事后报部，易启捏冒之弊。今严烺奏请嗣后该省出借籽种口粮，先奏后发，自应如此办理。其所请按照秋收分数，酌定限期，是否不致稽迟，亦着景安等再行核议具奏。俟奏到之日降旨饬遵。严烺原折，原单俱着发给阅看。将此由四百里谕令知之。钦此。
又钦奉上谕先福奏筹款赶办兵粮一折：兵粮按月支放，断难缺误，着先福即照景安、朱理来咨，饬司查明各处应买粮数，先行采买。其粮价银两，即于该省藩库动支，赶紧购备，不可迟误。该省仓储亏缺至于如此，先福到任在后，虽系前任相沿，然未能查明参奏，已有应得之咎。此时惟当大破情面，协同景安、朱理将亏缺实数及致亏之由和盘托出。如松筠、勒保、那彦成等，俱曾任该省。无论何人任内之事，查明即据实严参，不可因伊等方经任用，稍存瞻顾。此系大案，将来逐处盘查，不独州县等多应逮问，即道府获咎之员亦复不少，该省必致乏人，着景安等预先酌查该省应发往道府若干员，丞倅若干员，州县若干员，即由四百里具奏。俟奏到之日，朕即简派，饬令前往，以便接任办事也。将此由四百里谕令知之。钦此。
又钦奉上谕景安等奏续查出天凉、固原、隆德、静宁、会宁各州县亏缺仓贮、动用采买价银、据实参奏一折：平凉等州县情弊与先经查出之泾州相仿，则甘省各属似此者谅必所在皆是。景安等每到一处，参奏一处，殊非办法。其所请俟道员结报后再令随带司员分投往查，亦属未协，昨已有旨。先福协同景安等查办，景安等着即赴省城与先福面晤酌商。先福到任未久，藩司先将各属亏缺仓粮动用采买价银各情弊逐一确查，务令和盘托出，景安、米理二人再亲往抽查，验明该总督、藩司等所报是否真确。其前任侵蚀亏缺者情罪为重，后任挪移垫放者情罪较轻，查明汇总参奏，分晰办理。其此次所参之前任隆德县知县常久，静宁州知州徐铣，泾州知州张万年，俱着解任，行提归案询办。至将来州县内有应行革职解任提询上员必多，其该管上司亦必多有获咎开缺者，昨已有旨令景安等会同酌商，奏请拣发人员，即遵旨由驿速奏可也。将此由四百里谕令知之。钦此。
又准部咨广西巡抚庆〔保〕奏明临桂县历任知县短交捐款并盘折霉折榖价，或挪用前任流交银两，或因接收历任抵款，或代征民欠，日久均归无着，需用紧急，即挪用仓库正项，以致挪新掩旧，积重难返。将田畹、朱沅等员照挪移例问拟抄产监追。并奏称此案先因短交捐款，大半以垫解民欠作抵，继复辗转流交，日久渐归无着，遂致挪移正项。若不杜其流弊，于仓库钱粮大有关碍。现饬藩司并各府州县将地丁钱粮按年妥速催征，毋令拖欠。其间零星小户不能全完，即于奏销时按照分数，据实开参。嗣后倘接收交代之员仍有将前任未经报出之民欠作为抵款者，除民欠仍行带征外，即将作抵之数着落后任全数赔补。其一切摊捐等款，为数各属无多，如交代时尚有未完，责成后任查明详报各上司。有赴部、归籍等事者，押令交清后再行分别给咨。身故者着落该家属补交。倘追不足数，即着失察该管之府州照数赔补。如此立定章程，庶民欠、摊捐均不致私相授受，辗转流抵，以致私挪仓库等因。钦奉上谕庆保奏审明临桂县历任短交捐款并挪缺仓库各知县现已赔缴银两分别定拟一折：此案临桂县历任知县短交捐款银两及应追霉折盘折仓榖价银，经该抚查明各任知县已未完数目，分别开复追赔，俱着照所议办理。直省仓库钱粮，本应实征实贮，不容丝粟亏短。近年以来，朕为各督抚所朦，该督抚又为各州县所欺，办理宽缓，以致肆无忌惮。各省亏缺累累，几于百孔千疮，不可究诘。若不严加惩办，何以警恶除贪。昨已降旨，将山东亏缺各州县银数在一万以上者全行革职拿问，解交刑部问拟斩候决，勒限监追，限内全完，贷其一死，永不叙用，逾限不完，即行正法。其废弛贻误之前任山东巡抚吉纶、同兴、藩司朱锡爵，均予谪戍。嗣后直省各州县，如有侵蚀钱粮数逾巨万者，该督抚查明参奏，即照新例办理。如该督、抚、藩司不认真整饬，徇庇墨吏，废弛地方，照吉纶等一律发遣，决不宽宥！钦此。
闽省清查案内限追章程
为遵旨议奉事。道光二十九年六月十八日，奉巡抚部院徐宪案：道光二十九年六月十四日，准户部咨，福建司案呈本部议覆闽浙总督刘等奏清查闽省仓库并筹议章程一折，道光二十九年闰四月十四日具奏，本日奉旨：依议，钦此。相应抄录原奏清单，行文福建巡抚，转饬遵照钦限，造具细册送部，并将台湾府属仓库一律清查造册报部，以凭核办，毋得迟逾可也。计单内开：
户部谨奏为遵旨议奏事。内阁抄出闽浙总督刘等奏清查闽省仓库并筹议章程一折，道光二十九年四月十五日，奉朱批：户部议奏，钦此。钦遵抄出到部。据该督等原奏内称：闽省额征正赋以及税杂捐摊各款，自乾隆六十年清查之后，已阅五十余年，虽续请详查，均未澈底清厘。流摊贻患，交抵虚悬，甚至漏豁、漏销、漏追、漏扣。且因款难销领，此挪彼借，积渐成亏。亟应返本清源，以期水落石出。惟既查属库，则司库必应同查，欲清亏挪，则交代必须先结。加以垫解、垫给，分别征追，漏豁、漏销，查明请免。即咨追无着，流摊未完，复行设法筹维，勒限归补，而又归源造册，按款收还。其内有实系因公挪用，或系因赔代完，自应分限严追。限满不完，再行参办。至各属仓榖，储备攸关，切应亟为筹补。臣等与该司道悉心筹划，应请即饬现委在局之署福州府知府庄受祺等先将司库款项澈底勾稽，分别收补。一面将各属未结交代，调齐册卷，认真算清。其有已算未结各案，均照山东省限期章程，先行造册结报。仍查明实短银榖，究竟是亏是挪，按款按员另造清查册结，详送汇查。应参追者立予参追，应赔补者勒限赔补。总期丝丝入扣，滴滴归源，流弊永远革除，帑储胥归实贮。并酌拟章程条款，敕部议覆等因。
臣等伏查先据闽浙总督等奏清查通省仓库并限结交代，勒提存库银两、认真清厘一折，道光二十八年十月初二日，奉上谕：刘等奏遵旨清查通省仓库并限结交代、勒提存库银两、认真清厘一折，福建省仓库，自乾隆六十年清查，至今款目繁多，倍形轇轕，亟应澈底勾稽。着予限两年，由该督等督同藩司遴委干员，分别设局，将司库款项先行查明。其各属仓库银榖各款，限三个月查造确册，加结汇送，一律清查。并勒限严催各属未结交代，赶紧结报提解。倘查有捏饰挪移、侵亏入己情弊、及结报迟逾各员，均即据实严参。所有清查条款并以后筹补考核章程，即着悉心妥议具奏。至台湾一府孤悬海外，势难汇归省局查办，着责成该道督饬府厅各县，就近清查，另行造册，由该督等核实报部。余着照所拟办理。该部知道。钦此。
又于道光二十八年十一月十五日，奉上谕：前因户部奏筹备库款一折，据王大臣等议定准驳，并令会同户部另议章程五条，开单具奏。朕详加披阅，尚属周妥。至各省钱粮，江苏、浙江、河南、山东、福建、四川等省俱办清查，已立期限，惟条分缕晰，造册报部，恐迟延时日，着各直省督、抚赶紧先造四柱清册一分，每省各以一府为一册，统以文到之日，限八个月办齐。其短少之项，已有数目，从何支饰？各该督、抚惟应迅筹弥补一章程，不得轇轕耽延，终归无着。造册完竣，咨明户部，随即咨报军机处存记等因。钦此。行知该督等遵照各在案。
今据该督等奏称：司库各属，自乾隆六十年清查，已阅五十余年，虽请详查，均未澈底清厘。请自嘉庆元年为始，至道光二十八年止，司库、属库及各属仓榖，一体清查，分别提解筹补。一面将各属未结交代并查明实缺银榖，造册结报。应参追者立予参追，应赔补者勒限赔补。总期丝丝入扣，滴滴归源等语。臣等查司库为通省钱粮总汇，凡各属征解之款暨动支一切经费，均由司总核其成。如有亏欠挪垫，果能随时查办，何至厘剔难清，累年积压？乃闽省支用及应追应提各款项，有已销未结、已征未解，又有年湮日久，延不追提报销者。均经臣部随时分案行查，并节次奏咨催办，总未据逐案造报，以致尘牍未清。现在设局清查，该督抚既深知前次清查、详查两案，未能核实，自应督饬局员，力除积弊，不得再有颟顸。所请自嘉庆元年起，至道光二十八年止，将司库及各属仓库澈底勾稽，分别收补未结交代按限结报，实短银榖分限追赔，行令该督抚转饬遵照臣部议覆准驳条款，认真办理。总以道光二十八年十二月十五日闽省接奉谕旨之日起，八个月限内，造具各款归源细册，送部查核，以期款不虚悬，帑归有着。除分别准驳条款，另缮清单，恭呈御览。所有臣等议覆缘由，是否有当，伏乞皇上圣鉴，训示遵行。谨奏请旨。
谨将臣等议覆闽省清查仓库事宜及以后筹补章程条款恭呈御览：
一、因公挪用，宜严限勒追一款：据称闽省各属仓库银榖，倘敢无故侵亏，均即严参拿问，查抄治罪。其有因公挪垫，确有案据，如系正款数在一千两以下者限半年，一千两以上至三千两者限一年完缴，限满不完，均降一级；三千两以上至六千两者限二年，每年各缴一半，统限届满不完降二级；六千两以上至一万两者限三年，每年各缴三分之一，统限届满不完降三级；一万两以上至一万五千两者限四年，每年各缴四分之一，统限届满不完降四级；一万五千两以上至二万两者限五年，每年各缴五分之一，二万两以上至三万两者限六年，每年各缴六分之一，统限届满不完均革职。以上统限届满不完或完不足数，均先摘去顶戴，暂行留任；再限一年，限满不完，即照所降之级调用，并革职离任；未完银两再限一年，仍敢不完，拿问监追，查抄备抵。三万两以上至四万两者，摘去顶戴，暂行革职留任，勒限七年，每年各缴七分之一。统限届满不完或完不足数，革职离任；再限一年，限满不完，即行拿问。如数在四万两以上者，银数较多，应即参办监追。至监追无完，除将本员治罪外，所欠银两，查明果系家产尽绝亦无子孙出任、无力完补者，即于历任各上司名下着落分赔。所有勒追各员，仍俱停其升转，统俟全完再准开复。其有已奉升调或因事故离闽之员，均咨原籍、任所，以接准闽省咨文之日起限，分别接扣限追。限满不完，一体参办。如遇升任道府以上者，养廉较优，应照酌紧一半完缴。若丁忧、告病、降革、试用、候补等员，措缴较难，应照原限缓半追缴。倘所垫仅系杂款，非正项钱粮，并照各限再展一年，责令弥补。限满不完，一体降革、治罪、着赔等语。臣等查因公挪移，分限追缴，前经臣部议覆山东巡抚两次奏报清查案内，议以州县如亏欠三千两以下者先降二级留任，限一年全完开复；三千两以上至六千两限二年，每年各缴一半；六千两以上至一万两限三年，每年各缴三分之一；一万两以上至一万五千两限四年，每年各缴四分之一，均先降三级留任；一万五千两以上至二万两限五年，每年各缴五分之一；二万两以上至三万两限六年，每年各缴六分之一；三万两以上至四万两，均先革职留任，勒限七年完缴，每年各缴七分之一。以上勒追各员，限满完不足数，俱革职监追，查封备抵。再限一年，全完免罪。若监追一年，仍不完缴，除将本员照例治罪外，所欠银两，实系家产全无、亦无子孙出仕无力完补者，再于历任各上司名下着落赔缴。如数在四万两以上者，应截至五万两为止，均先革职留任，摘去顶戴，统限八年，各缴八分之一。如四限内各按分数全完者，方准先行开复顶戴。若按分限银数，核计所完已及三分之二，准将未完银两并入下限着追。仍俟统限届满，核其已未完分数，再行参办。如遇一限内分厘不完，或四限所完皆不及三分之二，照统限已满不完及数逾五万两以上者，均予参革监追。候补、试用及丁忧、告病暨降补无缺人员，前在所补、所署任内有因公挪用银两，旋经卸事、或缘事离任尚未得缺者，请照现任人员每限追缴银数，酌缓一半如现任应追三千两以下限一年全完者，候补之员展为二年；现任应追三千两以上至六千两限两年全完者，候补之员展为四年，每年各缴一半之半；应追六千两以上至四万两者，俱照现任人员按限递推。其应分别降留、革留，并统限届满未清，革职监追，查封备抵，再限一年，全完免罪；倘再不完，本员治罪，着落历任各上司分赔之处，均照前条章程一律办理。升任道府以上者，养廉优厚，自应拟照嘉庆十九年条款，较现任州县各按银数酌紧一半：如三千两以下，现任州县限一年全完者，道府改限半年；三千两以上至六千两、现任州县限二年全完者，道府改限一年；余照此类推。其余均与州县章程同。至州县候补者，照限缓半追交，补缺以后，仍按原限全数完缴。其参革、病故之员，有子孙出任者，分别道府州县佐贰及现任候补等项，一体照办。惟子孙代赔，免其先予降留、革留处分，以示区别在案。应令该督等转饬一律遵照办理，以昭划一。
一、应赔代完、宜展限追补一款：据称：各员因公挪用，业已严限勒追。惟款属捐摊，短由滥抵，或系代完未缴，分任应赔，与自行挪移有间。请将各员短交赔款以及捐摊各款，均按照因公挪用限期，另行递展一年：追缴数在一千两以下，限半年者展为一年；一千两以上至三千两，限一年者展为二年；三千两以上各员，以此类推。限满不完，暂免降革，仍各再展一年。如再不完，即照前条参办。至丁忧、告病、试用、候补人员，应照前限再行递展一年。其升任道府者，亦按前项酌紧一半完缴。惟参革、病故等员，如有子孙出仕、应令代完者，查明如系现任州县以上等官，即照本条完半限期办理，若系佐杂或并无出仕之人，准各照本条缓半之限，再展一年；有官者并免处分等语。臣等查应赔代完展限追补，前经臣部议覆山东巡抚奏报请查案内，议以州县交代，误接前任滥抵及前任亏累各款，究与自行挪用者有间，应照本员因公自挪按数追交之限酌展一半：凡缴银三千两以下、限一年全完者，展为二年；三千两以上至六千两，限二年全完者，展为四年；余俱按此递推。惟银数较多，未免限期太远；如酌展一半各限内，曾经一二限清完，余限尚有未清者，暂免革职监追，仍俟统限届满，完不足数，再予参革，监禁查抄。其试用、候补、丁忧、告病尚未得缺者，亦未便再缓限期，应即照此核办。惟于统限届满后，从宽暂免参革，再限一年完缴；若仍不清完，即行革职监追。其升任道府人员，即照州县自行挪用数在三千两以下者限一年，三千两以上至六千两者限二年，余俱与前条章程同。至参革、病故各员，有子孙出仕，系现任州县等官，仍照缓半限期办理；若系佐杂或并无出仕之人，准各照本条州县缓半之限，再展一半；有官者并免先予降留、革留处分，以归平允。又州县亏缺银两，实系无可着追，即责成本管道府及各上司分成赔缴，仍照代赔例限，核定银数若干，按限完清。有两案者，俟前案银两完清，再行接续追缴在案。应令该督等一律遵照办理，以归画一。
一、咨追无着、宜设法筹办一款：据称：闽省历办咨追各案内，有家产尽绝、咨覆无着之款，向来分别豁摊。应将道光二十八年以前咨追未完各案，赶紧查明，造册咨部，饬催原藉、任所，照此次议定限期，分别追缴报拨；届限不完，严参究办。倘家产尽绝，无可着追，分别查明，除所短仅系捐赔，应由原籍取结题豁外，其有奏参亏挪之项，咨闽就于各上司名下照例分成，勒限追补。至豁免案内垫解民欠、匀赔存留、咨追无着各款，仍照向章于通省匀摊归补等语。臣等查闽省各案咨追银两，节经臣部催令各该省追缴，均未完结。今请将道光二十八年以前咨追未完各案，赶紧造册，照此次议定限期，分别咨追，届限不完，严参究办。倘家产尽绝，无可着追，即分别查明题豁。其有奏参亏挪之项，在闽省各上司名下分成勒限追补，系该省向办章程，应如所奏，迅即造具员名，银数追限清册送部，毋得辗转咨查，致滋悬宕。至垫解无着各款银两，臣部于豁免道光十年以前钱粮案内，行令遵照旧章匀摊归补，应并令该督抚转饬遵办，以清款项。
采买仓榖章程
一件详请采买榖价支抵地丁银两事。咸丰二年八月初一日，奉兼署总督部堂王批本署司呈详：案于咸丰元年八月二十八日，据建宁县李含苞详称：卑邑额贮榖内，有各前任平粜以及运省粜济各员盘折未补共榖一万四百七十五石零。除上年领买前县刘以谨应赔霉变榖一千二百一十四石零外，尚未补榖九千二百六十余石。本应接续请领买补，维时祗恐有妨民食，暂行停办。兹卑职下乡催征钱粮，询知本年早稻较之上年各收更见丰稔，所有未补榖石，自应赶紧详办。若一时全数领买，为数未免过多。应请先将前县沈文棫短交榖三百一十一石三斗四升七合四勺，又前县张家极短交榖五十二石六斗五升二合八勺七抄、又前县曾选遇短交榖一百三十七石四斗四升四合八勺七抄、又前县保恩盘折榖二百五十三石七斗一合二勺二抄、又前县保恩匀赔任于宗短交榖八十五石二斗一升五合四勺、又道光元年出粜榖一千一十七石、又道光元年运省粜济榖七十三石四斗八升五合八勺，以上共榖一千九百三十石八斗四升七合五勺六抄，每石七钱八分，合银一千五百六两六分一厘九毫；又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变榖三百五十石三斗九升二合四勺，每石九钱二分，合银三百二十二两三钱六分一厘；统共应买价银一千八百二十八两四钱二分二厘九毫。查照历办成案，即在县库征存丁耗银内动支，分发有榖之家领买，一俟催收上仓，出具仓收，送候委盘结报，备具批领，请将应领榖价银两抵收归款等由到司。
经庆前司以沈文棫短交榖价，应另行归入通省匀摊办理；保恩盘折等榖价尚未扣捐清楚，未更遽准买补，分晰驳饬。旋据该县李令先后禀报，以具详之后，适值米价平减，先行筹拨银两，买收榖一千八百石。复经前司批府申饬，并令停买去后。讵该令又于本年三月初旬买收榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄。并以除沈文棫短交及防夷军需案内应还榖价剔除外，请将前县保恩盘折等榖一千九百六十七石零准予按数买补，并请领榖价抵解咸丰元年下忙地丁银两。又经前司暨本署司先后批饬邵武府分别委盘结覆察办，仍令将下忙地丁赶解各去后。兹据邵武府周守详称：遵查此案前据李令详报，买收榖一千石，蒙批严行申饬，当经卑府檄委泰宁县曹令驰赴查盘，一面札饬李令迅将尚未买收榖石即行停止，不得再行发买，未据覆到。旋复据李令详报，买收榖八百石，又蒙批府查明，现据报买榖一千八百石，果否实榖上仓，分别委员验盘。据实详覆察办，一面勒令将下忙地丁即日扫数驰解等因。又经卑府檄饬曹令迅即驰赴验盘，并严饬李令赶将下忙地丁即日扫数驰解去后。兹据建宁县李令申称，遵即移会泰宁县曹令亲至卑县，同赴各仓，将卑职先后买收榖一千八百石，逐廒眼同盘量，俱系实贮在仓，并无亏短捏饰情弊。缘奉委盘，理令出具盘量印结，同廒口清册仓收各三本具文申送，察核转详，实为公便。尚有续买仓榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄，现已催收上仓，另文详报。至下忙地丁银两，亦经遵照按数补解等由。并据泰宁县曹令申称：遵即于四月初四日束装驰赴建邑，会同李令前诣各仓，将先后买收榖一千八百石，逐廒眼同照数盘量，委系实贮在仓，并无亏短捏饰情弊。理合出具盘验印结，申送察转等由各到府。据此卑府查该县详请买补仓榖于未奉批之前，率动征存丁耗发买，殊属藐玩。惟据禀具详之后，适值榖价平减，仓储攸关，是以乘时先行买收，未及听候批示等语，系属实在情形。兹经委员驰赴验盘，出具印结前来，似无捏饰情弊。其应领榖价银两，可否准其领回归补之处，卑府未敢擅使。合将该县等送到廒口册收，并委盘印结，具文申送察核示遵。再该县应解下忙地丁银两，已据禀称，业经遵照按数补解，合并声明等由。并据该县李令禀称：卑职详请买补卑县各前任出粜以及运省粜济盘折未补等榖一千九百六十七石五斗七升八合五勺六抄，在于县库筹拨银两，陆续买榖一千八百石，于上年各间催收上仓，先后禀报在案。并请将价划抵卑职应解下忙丁银。嗣奉批府委员盘验，一面饬令先将应解下忙丁银赶行补解各等因。即经卑职遵照，已将短解丁银填批解赴宪库兑收，并蒙本府札委泰宁县曹绳武亲赴卑县查盘，又经卑职会同曹令前赴各仓，眼同逐廒盘量，所有买收榖一千八百石，俱系实贮在仓，并无颗粒虚捏。当经曹令出具盘验印结，同廒口食收册结，汇送本府宪核转各在案。其筹动价银，现已另文详请领抵奉销外，所有未收榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄，刻亦催收清楚，俱已实贮在仓，合并声明。并另详备具印领，请将应领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫就库抵收该县应解咸丰元年奏销地丁项下等由各到司。据此，本署司查建宁县李言苞详请买补县仓缺榖，不候批示，率行动款发买上仓榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，先请将榖价抵解下忙地丁银两，节经驳饬已据按数批解。兹又据请将榖价抵解奏销地丁前来，本应仍行驳饬，不准其领抵。惟现在奏销已迫，提解不及，所有报买上仓榖一千九百六十七石五斗七升零，应请姑准其收补。前县张家极短交榖五十二石六斗五升二合八勺七抄，每石七钱八分，计价银四十一两七分；又前县曾选遇短交榖一百三十七石四斗四升四合八勺七抄，每石七钱八分，计价银一百七两二钱七厘；又前县保恩盘折榖二百五十三石七斗一合一勺二抄，内除划还防夷军需案内动销口粮米合榖二石三斗一升七合外，实应买榖二百五十一石三斗八升四合二勺二抄，每石七钱八分，计价银一百九十六两七分九厘九毫；又前县保恩匀赔任于宗短交榖八十五石二斗一升五合四勺，每石七钱八分，计价银六十六两四钱六分八厘；又道光元年平粜榖一千一十七石，每石七钱八分，计价银七百九十三两二钱六分；又道光元年运省粜济榖七十三石四斗八升五合八勺，每石七钱八分，计价银五十七两三钱一分九厘；又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变榖三百五十石三斗九升二合四勺，每石九钱二分，计价银三百二十二两三钱六分一厘：以上计共收补榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，共领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫，准予抵解元年地丁，以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓杀一百六十七石零，速即一并委员验盘，取具廒口册收印结，呈送覆办。该县李含苞不候批示，擅动县库银两发买仓榖，实属违玩，应请将该令记大过五次以示惩儆。仍请通饬各属，嗣后采买缺榖，务须通详，俟由司详奉宪台批准后，再行动款发买。如敢违玩，除不准其领价划抵解款外，仍分别记过撤参，以杜挪移，而重库款。是否有当，理合具文详请察核批示，支收归款等由。奉批：仰候抚部院衙门批示，支收归款缴。又于八月初三日，奉巡抚部院王批：如详支收妇款造报，仍注册饬遵，并候通饬府州转饬遵照办理，由司利入例册，永远遵行。余照另札办理。暨候督部台衙门批示，缴。
又于八月十一日，奉巡抚部院王宪扎：据该司详称，建宁县李含苞详请买补县仓缺榖，不候批示，率行动款，发买上仓榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，先请将榖价抵解下忙地丁银两，节经驳饬，已据按数批解。兹又据请将榖价抵解奏销地丁前来，本应仍行驳饬不准其领抵，惟现在奏销已迫，提解不及，所有报买上仓榖一千九百六十七石五斗七升零，应请姑准其收补。前县张家极短交等七款榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，共领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫，准予抵解元年地丁，以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓榖一百六十七石零，速即一并委员验盘，取具廒口册收印结，呈送覆办。该县李含苞不候批示，擅动县库银两发买仓榖，实属违玩，应请将该令记大过五次，以示惩儆。仍请通饬各属，嗣后采买缺榖，务须通详，俟由司详院批准后再行动款发买。如敢玩违，除不准其领价划抵解款外，仍分别记过撤参，以杜挪移而重库款。是否有当，理合具文详请察核批示等情到本部院。据此，查各属应买仓榖，如果榖价平减，例应详候批示，方可动款发买。迨买竣上仓，详请委盘结报，始准将榖价抵解归款。近来各县报买缺榖，不问地方榖价平减与否，辄行具详请买。亦有买缺并未委盘，率将价银请抵。明系有心捏报，希图虚抵。均经本部院节次批驳在案。兹建宁县李含苞胆敢不候批示，擅动库款发买仓榖，复于未经委盘之先，率请将价银抵解地丁，玩视已极！除如详批饬记过注册，暨札邵武府将建宁县李令买收榖一百六十七石零，速即再行盘验，果否实榖收仓，取具廒口册收印结，呈送本部院衙门核办，并札该府及福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、汀州、福宁各府、永春、龙岩二州转饬所属各厅县遵照，嗣后采买仓榖，务须通详院司批准后再行动款发买，及至买榖上仓，亦必须听候委员盘收，方许将价银具详领抵，断不准将库款丝毫擅动，亦不准因忙期紧急及奏销迫届，率请划收。储备攸关，颗粒必须实存，如敢玩违，或查有捏报买补，并委员虚出通关，定即从严撤回参办，决不宽贷外，合并札饬。札到该司，立即一体饬遵，毋违！
增广并原设各仓榖石议定章程
署福建等处承宣布政使司、福建等处都转盐法道为详明事。奉总督部堂吴批夏署司会详：窃照省垣为根本重地，食齿浩繁，历年青黄不接，往往米价腾贵。义仓榖石，除递年动碾平粜外，只存本款榖三万五千七石零，为数无多，缓急殊不足恃。查五年八月间，据福州府丁守禀报：四年夏间起，至去年八月止，先后收买米榖，除拨解各营军米办理平粜暨晒晾折耗外，福州府、福防厅、闽县等仓存榖六万二千九十二石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买，并委候补胡道赴浙买榖十万石，连同现存之榖，以购足二十万为度，以备民食等因。奉旨：户部知道，钦此。现准胡道报购榖一十万五千石，合义仓本款及福州府、福防厅，闽县等仓统算共榖二十万二千余石拟请统作义仓存榖，延请公正绅士经理。会同委员，先将各仓榖数盘量确实，报明查考。至此榖端为筹备民食，以垂永远，理合拟具章程详请，伏候宪台察核批示，实为公便等由。奉批：如详办理，仍候抚部院批示。缴。章程存。又奉巡抚部院李批：所议章程均属妥协，仰即查照办理。仍将盘贮各仓廒口榖数及延订绅士、遴派委员衔名具报立案。其十二条所议榖石钱文出入支销数目，按月开报，年终汇送年结清册，呈送藩司、盐道等语，该司道应随时转报督部堂及本部院察核，均毋违延。并候督部堂批示。缴。册存。
又为详请示遵事。奉总督部堂吴批夏署司呈详。窃义仓章程二十一条，业经详奉督宪批准在案。兹查中间尚有一十一条应行酌议及补加声叙明白之处，理合更正，另开清单详候察核批示等由。奉批：据详已悉，仍候抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院李批：缴到清折存核。仰即将原议章程照依现呈条款更正刊刻，分交委员、绅士共资遵守，并檄各衙门备查。仍候督部堂批示。缴。
又为详送事。奉兼署总督部堂英批本署司详送增广义仓绅士，续又改议条款，由司参酌原定章程，分别增改，补加声叙五条清折，以便汇同刊刻一案。奉批：据详已悉，仰即汇同原定章程饬刊办理，仍候抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院李批：据详已悉。仰即将两次所议条款，更正刊刻，分别呈送察查，移行遵照。仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此，遵将先后所议章程，分别更正，汇同刊刻成本，共资遵守，以垂永远。计开：
一、义仓榖额，宜并案核储也。省城义仓存榖，除历年动碾平价外，只存本款榖三万五千七石零，为数无多，缓急殊不足恃。查五年八月间，据福州府丁守禀报：四年夏间起，至去年八月止，先后收买米榖，除拨解各营军米，办理平粜暨晒晾折耗外，福州府、福防厅、闽县等仓存榖六万二千九十一石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明，饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买，并委候补胡道赴浙买榖十万石，连同现存之榖，以购足二十万石为度，以备民食等因。奉旨：户部知道，钦此。因查福州府仓并侯官仓基址可以起盖修葺者共廒座二十七所，以备积贮。现准胡道报购榖一十万五千石，合义仓本款及福州府、福防厅、闽县等仓统算共榖，二十万二千余石。拟请统作义仓存榖，延请公正绅士经理。会同委员先将各仓榖数盘量确实，报明查考。至此榖端为筹备民食，所有一切支给兵米以及别项转输，均不得在于此榖额内借拨。
一、义仓事件，宜官绅合办也。查义仓旧章向系绅办官董。遇有应办事件，往往官拘成法，绅避嫌疑，互相诿却，废弛随之。今照旧章遴选总理绅士一人，将各仓榖额交其管领承办。所有一切应办事件，由总理绅士先行会议公妥，请藩司酌定准行。仍由藩司派委州县干员会同办理。
一、董事绅士，宜常川坐办也。查义仓向章，总理绅士之外，只有董事绅士一人，并无薪水，有事到仓，无事则足迹罕到，殊不足以重仓贮。今榖石匀分各处收藏，尤非一人所能兼顾。议定原设义仓一处，遴请坐仓绅士一人。其增广义仓二处，廒口较多，又二处相离五六百步，应延请举贡绅士二人，各分一处，常川住宿稽查。惟各绅朝夕奉公，必须薪水，每人每月议送银八两、又各送月费一千五百文，俱各按月支送。至坐仓绅士，遇有紧要家事，必须离仓累日者，着其自举一人暂代，不得闲旷，以重责成。如暂代之人未妥，即惟原办之绅士是问。非有要事，均应在仓，否即撤换。
一、稽察绅士，宜多增人数也。各仓事务纷繁，乏人稽察，耳目既有难周，精力亦虞不继。今另添请绅士八人，分属原设及增广两仓，按月轮值二人，逐日到仓稽查，以补坐办绅士之不逮。遇有出仓入仓事件，八人齐集仓所，分头监督，以杜弊端。每人月送薪水银四两，按月支给。旷废及不胜任者撤换。
一、新旧各仓，宜各编号数也。旧仓作为原设义仓，应编列原设义字第几号。新修福州府及侯官等仓，作为增广义仓，应编列增广义字第几号。其福防厅、闽县之大有仓，同在一处，所有榖石，系暂时寄存，号数仍循其旧，毋庸另编字号。凡各仓出榖、入榖以及账目出纳各事件，均应分别仓名、仓号，填载底簿，以清眉目。其填送藩司、盐道两衙门清单总册，亦应照号开列，并刊刻原设义仓、增广义仓并大有仓等字样图章盖用，庶钱榖数目，便于核查。
一、仓榖贮存，宜按年粜发也。查从前义仓出榖，必编查门牌。官欲节省，民求编及，不免啧有烦言。出米万石，于市价未见重轻，而米价之亏折数千，分厂及本仓之杂费数千，皆成无着之款。连年再举，而仓废矣。故官绅惮于开仓。虽米价腾踊，祗以出示勒令平价为长策。米铺则以极不堪之水米，插标定价三、四十文以应之，其实价则加倍，而民愈困矣。至于查户碾榖，余米私窦百出。此旧章之未易循者也。今拟每年三四月青黄不接之时，即开仓出榖五万石。仓榖与商榖比较，■〈贝呈〉色相同者，每升较商榖减价若干发粜。如■〈贝呈〉色较商榖递差者，则价亦照■〈贝呈〉色递减。无论米铺及居民与各铺户，皆可缴价请领，不必碾榖作米，亦毋须查户设厂，以免繁琐而滋弊端。
一、出仓榖额，宜及时买补也。仓榖递年发粜，定章春出秋入。新榖登场，市价稍平，即须照数买补。应由绅士招引妥实各贩，采办净榖上仓，不得将银钱及米粒折抵榖额。或本处采买不能足额，应请官饬雇妥船，向外省广采。总须仓贮榖数递年补足，勿使短缺。
一、收仓榖石，宜认真查验也。仓榖出入，应派干员协同绅士认真查办。而入榖为存仓始基，尤须慎重。查义仓采办，贩户贿赂丁胥，将湿黯榖色搀和入仓，或包运驳船偷窃榖粒，自知短少，揽拌沙土，希图掩饰。此等榖石，若迁就盘收，对来粜晒俱难。应责成监盘委员、绅士，认真杜绝陋规，破除情面，秉公驳剔，毋许颗粒入仓。并责令承办贩户，加倍缴价赔偿。
一、仓榖久藏，宜按年晒晾也。原设及增广两处仓所，均筑有晒场，按年夏秋之交，应提榖五万石由委员绅士督同晒晾干净。合计两仓每日可晒仓千余石，约两月余可以蒇事。并每年粜榖五万石，两年实转动十万石。次年除上年新买补额之净榖无庸即晒外，将原藏未粜未晒之榖，照旧辘轳办理。不过三年，仓皆干榖，存数亦易勾稽，无庸时常盘验。惟查从前晒晾榖石，须由管仓之委员报明盐道批准后，方准开仓，辗转需时。嗣后按年晒晾，或仓有渗漏必须盘榖出晒，准由管仓委员一面报明藩司、盐道衙门，一面会同绅士开仓，以免延误。
一、收存榖价，宜筹酌生息也。义仓递年出榖五万石，核计所入榖价，约得制钱十万余串，为数甚巨。向办寄交殷实钱当代存，立簿为据，买榖方行提用。惟自出榖以至入榖，中间约四个月，此项巨款，未便闲旷。今拟榖价收齐，于殷实富商内择其原领帑本较轻者，暂时匀领营运，按日以二毫生息，全月应息六厘，立折照支。俟买补新榖将到，先期十日通知各商，提响应用，不准贻误。在富商正在筹本添盆之际，得此轻息帑项，既有裨益，而义仓所收息钱，已将近二千串，亦可将此息钱逐渐增买榖石。
一、义仓经费，宜分别筹支也。义仓经费，每年约须钱三千数百串。查盐道衙门原有商纳帑息一款，全年收库平银三百八十四两。上年宝福局存钱一万二千串，发交盐商杨鼎成承领，按月一分生息。除拨充越山书院膏伙钱八百余串外，可剩钱五百余串，亦议拨充经费。惟仓额既广，需费更繁。夏前藩司任内，先于厘金项下提拨银六千两，发交闽县富商陈协泰具领，按月一分生息。现又在于税厘项下再行提拨银六千两，移交总理绅士发交闽侯、闽清光邵帮盐商杨鼎成承领，按月一分一厘生息，每年可收息银一千五百一十二两。连盐道衙门商纳帑息，共银一千八百九十六两。照现在市价一五折算，核钱二千八百四十四千，连宝福局余剩息钱共三千三百余十千文。厘税息银，议立手折，由总理绅士按月自向收利。其盐道及福州府衙门收存帑息，按月解司，设立印簿两本，一存司中登载，一交总理绅士收存。上月之息，俟下月初八堂期，由总理绅士派拨妥人，持簿赴藩司衙门承领登账，由司盖用图章，以便查考。一切银钱，俱不准胥吏经手，以杜索勒费用之弊。
一、义仓账目，宜延友端理也。各仓榖石，为数甚巨。出入晒盘，须报折耗之账，随时粜籴，应开收付之钱。兼之收取利银，支付薪水，修补廒口，以及纸张饭食，在在均须登记。况月底、岁底，又须分造各册。总理绅士既难兼顾，坐仓绅士亦复各有职司。现议另延办事精细、谙练书算绅士一人，同住仓中。所有各仓出入榖石，无论多寡，各归各仓，由仓书逐日登载，送住仓绅士核对无讹，一面开单呈报藩司、盐道查核，一面即送司账绅士逐一登载。其进出银钱，每日亦由司账绅士分门别类，按款记账。每月将出入银钱、榖石数目，分造四柱总细清册，送由委员会同总理绅士查核。再由委员转呈送查。仍俟年终汇造年结清册三本，一送藩司衙门，一送盐道衙门，一存本仓。仍由司道将收支数目转报督抚宪察核。所造各册，均须按款分晰详明，以归核实。尤应按时造送，不得积压。司账绅士朝夕辛劳，每月送给薪水银八两、月费一千五百文，按月支取。
一、封条锁钥，宜官绅同验也。查义仓榖石出入，定以辰刻开仓，酉刻封仓。原设义仓廒门，向系粘用藩司、盐道两衙门封条。现拟仍照旧章，用藩、盐两衙门封条。增广义仓端用藩司衙门封条。其福防厅、闽县两仓用福防厅、闽县封条。粘贴后即加用铁锁。开廒之日，仓书请领钥匙，俟总理绅士会同委员同到仓所，方许启钥揭封。闭廒贴封上钥，亦由委员、绅士眼同查验。其钥匙即交绅士带回。后次开廒、封廒，亦按照办理。似此官用印封，绅司锁钥，两相维系，以昭慎重。会办完竣，应于所开各廒口粘贴签条，填明现年月日、榖数、某官、某绅会同盘核等字样，并由坐仓绅士登记底簿存查。
一、在仓胥役，宜酌定饭食也。义仓向派仓书一名、门役一名、斗级一名、听差一名、更役一名。今议添萝夫头一名，责成雇夫挑榖；添仓丁一名，以供坐仓绅士差遣；添帮书一名，誊清文案。每名月给工仓钱三千文。增广义仓，自应一律派给。缘仓分两处，应行添派更役一名、门役一名，以资看守。惟仓书责成较重，每名每月添给工食钱二千文，按月作五千文支给。所有一切私收规例，概行革除。如有仍蹈故习，一经察出，即由总理绅士送官斥革究办。果能办公勤慎，并无过犯者，年终提项分别奖赏，以昭激劝。
一、两仓廒座，宜常加修理也。各廒为藏榖处所，向有报销修理一款。惟端务节省，且由胥吏经手，难保不无草率。兹既有坐仓及值月诸绅士，应责成认真巡视。遇有台风、狂雨，以及寻常渗漏、朽损，务宜四面周历查勘，倘有前项应修之处，即当报明总理绅士，召匠结实修补，期于完固，不得稍涉因循，致碍仓榖。
一、存仓斗秤，宜随时较量也。义仓针秤及斛斗升合等件，向皆由官较准，发仓收存备用。惟木质易于擦损，天时亦有燥湿，其轻重大小即有不同，用时致难画一。应由坐仓及值月诸绅士，随时眼同较量定准。如不堪用，即须改造，勿因从前已较，迁就权用，致斗级秤手乘机起意，致启弊端。
一、额外冗费，宜悉数删除也。义仓历届平粜，向有开销在仓董事在厂帮办辛劳，委员绅士簥价，跟丁赏耗等项名目，耗费非少。今既改定章程，应将此项各杂费一概删除。绅士均送月费，一切油蜡、茶炭杂件，概不开报。遇有出榖平价、买榖入仓，委员暨各绅士等在仓督办，只须备办常饭二餐。其跟役、簥夫及在事之胥役人等，每人每日各给饭食一百文，额外不准需索。至藩、盐、福州府各衙门经管、书吏，需用纸笔杂费，俱由本衙门自行筹给，不准向绅士索取分毫。