福建省例 - 第 37 页/共 63 页

奉批:如详饬遵。仍候抚部院批示。缴。奉此,又先奉巡抚部院雅批:查典分大小,原因取利有多寡之不同,年限有久暂之各别。今该司议请嗣后新报开典,仍以本银五百两上下分别大小行息限期,过后则听其随时增添,并不定以限制。是使大小漫无区别,则牟利之徒无不以小典开报,暗增赀本以收重息。该司虽称永杜弊端,而于行息限期全未计及,适足以启滋弊之由,纷争更所不免,殊未允协。仰再妥确核议,另详察夺。仍候督部堂批示。缴。   奉此,本司遵查典当之设,原以通商便民,而便民尤重。闽省向日分别大小典户,必其资本实有多寡。小典本银既少,所当亦非贵重之物。欲使质物者之急于取赎,开典者之得以流通,故重其行息,短其限期。又恐奸巧之徒,拥厚赀而张小典,朘削愈甚,所以复有限定当本之议。但限期行息虽有区分,多典增资原无查察。名似近于核实,法未极于周详。今省会两县当户,以典质者多,原本五百,竟有添至万余两者,每被地棍藉端诈扰,呈请准予添本。该县府等议以五千两为率,如逾此数,即令呈改息限,续开新典铺,仍于结内填明本银五百两上下,以凭分别行息限期,并声明画一办理。前署司恐又启串诈之弊,议请不拘成数,并嗣后报开典当,听其随时添本字样,详奉抚宪批驳另议。本司遵加筹核,该县府所议当本五千两为率,原未允协。即如原定五百,现增万余,不闻前此地方官查核及此。今若限以五千,亦属有名无实,又安得逐铺稽查,按时盘察,以绝商人之影射,而禁书役之扰累?至于前署司所议不拘成数之处,诚如宪谕取利有多寡之不同,年限有久暂之各别,听其随时增添,并不定以限制,是使大小漫无区别,则牟利之徒,无不以小典开报,暗增资本,以收重利,虽称永杜弊端,适足以启滋弊之由,纷争更所不免。本司伏查每年征纳税银,原无大小之分,各省开设当铺,亦无大小之别,惟以当值之多寡,计利息之重轻。闽省似应改立章程,一体照办,应请嗣后各属典当,银三两、钱三千以上、二分行息、三十六个月为满,银三两、钱三千以下、二分四厘行息、二十四个月为满。如此酌量分别,在贫民缓急可通,无大典不收之病;在当户本资既裕,无小典改报之烦。立法仍有等差,奸徒无从索诈。倘蒙宪允,即饬各属州县,出示晓谕,统以乾隆四十八年五月初一日为始,改设当票,注期行息、限期,如有逾额多取,查出重究。台湾地隔重洋,应以八月初一日为始。各属续开新典,一体照办。其请颁当帖时,不须限定本银,分别大小名目。从前所有当铺原领司帖,本无大小字样,亦毋庸换给。至本年五月、八月未经定例以前,所当对象,仍照旧时行息限期取赎,以杜纷争。是否允协,理合核议,详覆察夺,批示饬遵等由。   奉督部堂批:仰候抚部院批示录报。缴。奉此,又先于初四日奉巡抚部院雅批:查该司所议典当不须限定本银,无分大小名目,自属简便,免致时起争端。但所请银三两、钱三千以上二分行息、二十六个月为满,三两、三千以下二分四厘行息、二十个月为满之处,尚未妥协。盖求质者但期息减,而开典者惟冀利浓,则勒当压估,各存私见,棍徒又得藉生事端。且当银三两、钱三千以下者,大概贫民居多,乃利既重而满限又速,更非所以示公平也。必须详加筹计,折中定以准则,庶商民均得乐于从事。今议当本既不定银数,无分大小,自应不论银钱之多寡,统定以二分起息。并将向来二十四月、二十六月满限之处,亦折中核定,统改为三十个月满限。并拟定□□为始,严饬通省出示晓谕,画一办理,则事不繁而人易知,一切争端自可永除。至当铺原领司帖,本无大小字样,毋庸另换。其未经定例以前,所当对象,仍照旧时行息限期取赎,不得别生枝节。仰即查照饬遵。仍候督部堂批示。缴。奉此,除录批呈报督宪,并通饬遵照在案。   又为遵批付知事。本年五月初一日,奉巡抚部院雅批本司折禀:窃照闽省当铺,向分大小名目。本银五百两以上谓之大典,五百两以下谓之小典。大典二分行息,二十六个月为满。小典二分四厘行息,二十四个月为满。历久遵行在案。近因省会两县当户,原本五百,竟有增至万余两者,每被地棍诈扰。当户呈请增本。本司以限期行息,既有区分,多典增资,并无查察,不如另定章程,无分大小,概以当本多寡,酌定利息重轻。银三两、钱三千以下、二分四厘行息、二十四个月为满。银三两、钱三千以上、二分行息、二十六个月为满。虽于以大报小之弊可以革除,而于勒当压估之情,实所不免。详奉大人批示,利重限速,有伤贫民,折中核定,统以二分起息,三十个月为满。此诚画一良法,爱民之美意。本司遵即转行在案。前日面奉钧谕,询及是否称便,并令再行察议,仰见大人爱民必先便民,本司敢不祗遵,悉心筹酌。伏思闽省地瘠民贫,多无恒产。每至青黄不接,辄资典质,以供升斗之需。向日分别大小典铺者,实因低贱物件,易于朽坏。在大当既不肯收,而小典因利息较多,满限较短,故乐于多出当本。此小典之所以沿留至今也。然颇闻小典之外,私典尚多,其息之重、限之短,更数倍于小典。今小典既除,又令画一行息,小民急于求质,势必趋于私典。现虽严饬禁革,而其弊实难尽杜。盖缘持物向质,或拒或收,或多或寡,祗听典家酌定,彼此情愿,不能强从,故奸巧之徒可以坐收其利,非官法所能尽禁。私典如此,官典必将改弦张之矣。又闻省会典当,俱系就近开张。省外各县地方,则皆省城民人携资前往。其转运需费,较之省会为多。所典对象,又不贵重,滨海地方,更易朽坏。限期既宽,又少利息。一有报止,更不便民。良法美意,必求尽善,不敢不仰体慈爱殷怀,酌量变通,以求利便。查当银三两、钱三千以下者,大概贫民居多。若利既重而满限又速,诚如宪谕,非所以示公平。本司议请行息仍照前详,限期恪遵钧示。如此酌定章程,在典户靳于出价,既有加息,则低物亦在所乐收。在民间喜于多当,既得宽期,虽重利亦不难取赎。私典无所渔其利,地棍无所逞其奸,似于商民两有裨益。是否有当,合肃具禀,仰乞大人鉴核示遵等由。   奉批:查开设典铺,原期裕商便民,两无窒碍。前以息分多寡,月有久暂,恐纷纷争执,滋生事端,是以本部院酌中定议,以归画一,原无成见。今据请行息仍照前详,分别银三两、钱三千上下,以二分及二分四厘起利,限期遵照批示,统以三十个月为满。私典无从渔利,地棍无可呈奸,于商民两有碑益。仰即如禀通饬遵照可也。此缴。奉此,随即报明督宪,并通饬遵照在案。   典铺应于开张之年起税   一件遵例升税事。道光三年四月二十二日,奉兼署巡抚部院赵批本司呈详:查民间开典铺,自应于开张之年,令其输税,未便于未经开张之岁,预令升科。今福清县当户施大岳、同安县当户金庆兴,虽系上年十一月内赴县呈报,而文内均有声明,于道光三年正月初一及正月间开张字样,是以王署司转详,请自道光三年起入额输税。今奉宪台以前于沙县当户罗吉祥请免嘉庆二十四年分税银案内,据前升司呈覆,各属报开典铺,应于赴县呈报之年升科。现据另详晋江县当户许成美,于道光二年十一月二十三日赴县报开典铺,呈请自二年为始,入额输税。此案福清县当户施大岳,亦系上年十一月二十三日赴县呈报,又请自三年起开张输税,殊属两歧。究竟是否呈报之年即当输税,抑于给帖后征输,仰即画一核议章程详夺等因。当即细核沙县当户罗吉祥开典原案,该县原系请于嘉庆二十四年升科,嗣领到当帖未及开张,该县详请免征二十四年税银,因与请征年分不符,且已经入于奏销案内报部,并将未完职名开报请参,是以不准请免。而晋江县当户许成美,虽系十一月二十三日赴县具呈,该当户呈请自二年为始入额,自系呈报之日即行开张,与福清、同安二县当户有声明道光三年正月开张者情形迥别。惟本司衙门为钱粮总汇,一切案件如无例案可以援引,自应准情酌理,议定章程,通饬遵照,俾免经胥高下其手之弊。应请嗣后凡有商民于上年十一、二月赴县呈报开典,均须切实声明。如系岁底开张,即于呈报之年入额输税。如于次年正月内开张,即准其于次年入额起科。如此画一办理,庶于国课民生,两无窒碍。所有福清县当户施大岳、同安县当户金庆兴即照新定章程办理。合就查明核议,详覆察核,批示饬遵,并刊入省例通颁等由。   奉批:如详饬遵,仍刊入省例颁遵。缴。册结存。奉此,除通饬外,遵刊入省例通颁遵照。 恤赏例   目录   严禁溺女   育婴堂条规   试用杂职微员病故酌给资助   兵民等猝遇暴风照例赏恤   通省学租银两仍由县自行移给   文武员弁因公出洋落水淹毙及打仗阵亡,议给葬祭银两   微员路费,如莅任未满五年遇有丁忧病故,眷柩实在无力回籍,准其给领   各营请领弁兵恤赏银两加展程限   各营属阵亡殉难官弁兵勇绅民人等请领恤银详奉定章   各省请恤之案均于册内声叙原案   严禁溺女   一件严禁溺女恶俗、以全生命事。乾隆二十四年□月□日,奉前巡抚部院吴宪示:照得天地以好生为德,父母以慈爱为本,故杀子孙,律有治罪明文。救人一命,胜造七级浮屠。今人乍见孺子将入于井,皆有怵惕恻隐之心。乃以亲生之女,无端溺毙,何以全无恻隐之心?试观牛虽蠢而犹知舐犊,虎虽猛而未尝食子。人为万物之灵,具有天良,忍心溺女,真禽兽之不如矣。况溺女者冥报最为酷烈,而育女者未必不如生男。如缇萦之请赎父罪,木兰之代父从征,古来孝女,指不胜屈。故曰生男勿喜,生女勿悲。尔民亦何苦忍心为此?或谓嫁女奁赠需费,不知荆钗裙布,遗范可师,正无庸多费也。合行晓示。为此,示仰所属军民人等一体知悉:嗣后尔民当互相劝诫,凡嫁女者各崇省俭,不得以珠翠绮罗夸耀乡里,并永戒溺女恶习。尔等无子之人,果能誓不溺女,自能一索得男,螽斯衍庆。倘不遵禁令,仍有溺女者,许邻佑亲族人等首报,将溺女之人照故杀子孙律治罪。如系奴婢动手者,即照谋杀家长期亲律治以死罪。如系稳婆致死者,即照谋杀人为从律拟绞。其邻佑亲族人等,知情不首报者,照知情谋害他人不即阻当首告律治罪。各官凛遵毋违等因。   育婴堂条规   一件详请厘堂弊以归实用事。布政使司钱牌:乾隆三十三年九月二十二日,奉巡抚部院鄂批本司会同粮驿道呈详:窃照设立育婴堂,动用公费,收育遗孩,此乃朝廷慈幼之旷典,保赤之善政。屡奉各宪檄饬,清厘弊窦,设立条规,俾公项不致虚糜,孩妇均沾实惠。经理堂务之官役董事,自宜实心办理。但日久弊生,不无废弛。因时随事,间有增减。今本司道谨照原定规条,逐一再加斟酌。除毋庸更易者,仍照旧遵行,复详议十条,敬列清折呈送。是否允协,伏候宪台察夺,批示饬遵等缘由。   奉批:所议各条,均属切实。如详饬遵,并通行各属,凡有育婴堂之处,一体饬行实心经理,毋稍懈忽废弛,虚应故事,致干察究。奉此,合就饬行,备牌行府,即便查明,所属设有育婴堂之处,遵照粘抄内条议各规条,饬行实心经理,毋稍懈忽废弘,虚应故事,致干察究未便等因。计粘抄育婴堂条规一纸。   计开:   一、乳妇婴孩,宜设立腰牌,以杜冒滥也。查旧例乳妇必择二十岁至三十岁,年壮乳充者,亲身乳育。历经三年,乳汁渐涸,即行更换。近查有已历五、六年而仍充乳妇者,本身无乳,冒领工食,私□□堂代为兼乳,以致两孩均难充饱。有已经革退,捏姓复充者。更有本非乳妇,借抱人子女、冒颁工食者。合堂乳妇百有余名,查点之员未能遍识,而董事堂役又互相朦蔽。必须设立腰牌,将该妇姓名、夫男年籍、住址、入堂年月、所乳之孩乳名岁数、本身现在有无子女,逐一填写牌内,则为查点放粮之期,自可据解而稽。倘因事革退,即将原牌缴销。至堂内婴孩,查有彼此调换,大小更易。每有所乳之孩已故,讳匿不报,将本生子女假充堂孩,冒领口粮者。相应于检取遗孩之日,即将入堂年月,乳孩岁数,系何人检送,交付何妇乳育,开填牌内拴挂,于放粮之日按牌点验,或三年之后拨入干豢。或有人领为子女,或因病报故,即将原牌缴销。冒滥之弊可杜矣。   一、堂门宜常锁禁,以严出入也。乳堂各妇,自应常在堂内,顾哺婴孩,庶免啼饥。近查有乳妇弃孩出堂,竟日不归者,亦有并不入堂,在外散处,临点之时,方来应卯者。益多捏混顶冒之弊。更有匪妇勾引游棍,冒认夫男,出入无忌者。相应将堂门锁禁,按时开闭。如有本夫买送食物者,必须门役查验确实,方许收进。如有各妇亲属探望,着门役传唤本妇,同至堂门说话,一概不许入堂。庶乳孩不至啼饥,而匪妇游棍不得妄为。   一、干豢宜额定兼豢,以节糜费也。查旧例婴孩至四、五岁以上,不须乳哺者,一妇兼豢九口。近查概皆单豢以一孩,多者不过两孩,实属糜费钱粮。堂屋窄小,虽不能抚豢九口之多,嗣后额定大小匀配,每妇兼豢四口,庶钱粮不致糜费。   一、乳妇宜归单豢,以收实效也。查乳妇年壮充者,不过堪育两孩。今本妇子女有一口,乳堂孩一口,已两孩,若再令一妇兼乳三孩,必致瘦毙。但各妇止图多得工食,罔顾孩之生死。嗣后额定本妇有子女者止许单豢一口,无子女者查其年壮乳充,方许兼豢两口。庶婴孩不致瘦毙而收实效矣。   一、堂孩病故,宜令医生结报,以杜捏毙也。查堂孩因病夭折固多,而藐法役妇,领出私卖,藉尸报毙者亦有。既设官医,月结工食药价,凡堂孩患何病症,用何药饵,服过几剂,罔效而毙,自必尽悉。嗣后每有一孩病故,即令医生出具切实甘结一纸送呈。倘敢扶同舞弊,一经查出,或被首告,即行重处。庶私卖捏毙之弊,可以防杜。   一、支放口粮,宜设定日期,照依时价,预期晓示,以杜克扣也。查支给口粮银两,俱系董事胥役领换钱文,临时散给。乳干各妇罔知时价,一任伊等多少其间,莫敢争辩。但伊等扣一文,众妇即少沾一文之惠。嗣后口粮银两,总不假董事胥役之手,着经理堂务之员,照依时价,易换钱文,先将每粮银一两换钱若干,预行晓示,额定日期,亲诣堂所,照依腰牌支放。庶董事胥役不得克扣,而妇孩均沾实惠矣。   一、制给裙衫,宜预为备办,以免买用旧物也。凡堂内检放一孩,即各给裙衫一件。常有一日连收数孩,制办不及,多买旧物搪塞。更有不堪胥役,希图侵克,端买薄窄布疋。嗣后着经理之员,预制裙衫各二十件,检收一孩,于禀报之日实时给发,随用随添。庶免买用旧物,薄窄布疋之弊。   一、制冬衣宜官令官办,以杜侵渔也。堂内妇孩,例给棉衣。若假董事胥役,必买薄布纸棉,用少报多。妇孩内无实惠。嗣后制备棉衣,着经理堂务之员,按名核计,买备布花,按婴督办,至期照依腰牌散给。总不假董事胥役之手。侵渔之弊可免,而妇孩均沾实惠矣。   一、堂门各役,宜定年限更换,以防勾出舞弊也。查设立各役,原以稽查出入,防范弊窦,以补董事之不逮。但在堂年久,与各妇熟习,声气相通,因而百病丛生。嗣后门堂各役,宜选年过四旬、实系朴实之人,方许充堂。定以三年为期,即行更换。庶无勾串之弊。   一、堂内各孩,年过十二岁,即宜自食其力,不得长豢在堂,糜费钱粮也。设堂本意,原以保全殇夭。今既起死全生,年过十二岁,若仍归在堂长豢,不惟糜费钱粮,且至渐成游手好闲之徒。其有人领为子女儿媳,任其具呈承领。其无人承领者,临时酌量赏给,以为资本,令其各自谋生。其废疾者拨入普济堂,照依孤贫另给口粮,可免糜费矣。   试用杂职微员病故酌给资助   一件为旅榇难归、恳恩赏给资助事。乾隆四十四年十二月二十日,奉巡抚部院富批本司详:据闽县知县焦长发申:据病故从九品吕国熊家丁赵成禀称:无力扶榇归里,查造程途里册给领,请给路费前来。但查恩赏资给微员丁忧病故路费,岁有定额,系端指在任难归者而设。其于试用人员,不在例内。况闽省现在分发佐杂微员,为数甚多,其间保无丁忧事故。若俱效尤请领,势难遍及,以致难以报销。今吕国熊系在省候补病故,所遗眷口,实在穷苦,无力扶榇回籍,情殊堪悯。查自省城至本籍安徽旌德县,计程三千一百七十六里,系正道官站,并无便捷路径。按照程途,应给银三十一两七钱六分,外扶榇夫八两。其应给银三十九两七钱六分,可否于库贮乾隆四十四年分存公项内动给,年底汇册报销,给发该家丁承领,扶榇回籍,另取起程日期详报。本司未敢擅便,合就详请宪察,批示遵行等由。   奉批:查试用微员病故,向无资给路费之例。据详闽省分发人员甚多,若俱效尤请领,势难遍及报销,更不便于定例有违。今该故员家属既实因无力扶榇回籍,亦情殊堪悯。从前有无办过此等人员支给之案,仰再查明妥议另详夺。仍候阁督部堂批示。堪悯。从前有无办过此等人员支给之案,仰再查明妥议另详夺。仍候阁督部堂批示。缴。   奉此,本司恭诵之余,仰见宪台于慎重公项之中,仍寓矜怜贫苦之意,实为仁至义尽。伏查恩赏微员回籍路费,闽省部定章程,每年原准酌给银九百四十一两有奇。五年比较,共应给银四千七百七两,不许出此范围之外。历来从无支给逾额。如乾隆四十三年报销,支银七百八十六两九钱八分。即本年自正月起至十一月止,亦仅支给过银四百四十三两七钱四分。十二月内虽有纷纷请领,要必不出四十三年之数,本司因试用人员,无论缘事病故回籍者,俱皆效尤呈请,恐逾例额,不得不于前详内分晰声明,区别限例。今蒙批示从前有无办过此等人员支给之案。遵查本年六月内有试用未入流李梓在闽病故,请给资助,详奉阁署宪批准给领在案,现虽尚未报销。但思资给此项路费,原为微员力难回籍者而设,例内亦无在任试用有应给、不应给之分。若推广例义,以有缺之员既经在任叨得俸廉,尚可以无力还乡资给路费,在急公报效加捐分发人员,奔驰差遣,犹未沐沾廉俸,一旦病亡,旅榇难归,情更堪悯,似得一体邀请,不致有干部诘。惟是款有定额,支无定数,实有难以遍及之势。本司仰体宪仁,详细筹计,除在任县丞杂职微员,遇有事故,无力挈眷扶柩回籍者,仍照常办理外,其试用杂职,设有在省在差病故,每年为数谅亦无多,果属贫窘难堪,柩属不能还乡者,准其通融,酌给资助。如仅有别项事故,难以急切归里者,其人尚在,尽可于同官中量情告助,或称贷言旋,终不致流落异地,概不准其请领。似于体恤之中,仍分生死之别,而存撙节之道。既亦无虞逾越范围,兼可垂诸永久,而无碍报销。所有已故吕国熊请领柩属资助,事同一辙,应否准给,及所议是否有当,理合查案详覆,伏乞宪台俯赐鉴察,批示遵行等由。   奉批:所议甚属妥协,如详动给,年底汇册报销。仍取起程日期,同出境印结,按季汇详请咨。缴等因。奉此,经即通饬府州遵照在案。   兵民等猝遇暴风照例赏恤   一年遵札移知事。嘉庆元年九月十二日,奉总督部堂魁宪札:嘉庆元年九月初三日子刻,在台州接准行在兵部火票递到廷寄,内开大学士伯和字寄总督魁、总督吉、巡抚玉:嘉庆元年八月二十二日,奉上谕:魁等奏温州府城于八月初一日飓风骤雨、衙署、考棚、城楼、营房坍损甚多,并有倒塌民房,压毙兵民三十余口等语。该处兵民等猝遇暴风,致被压毙,殊为可悯,着即照例赏恤。所有倒塌民房,俱酌量给予修费,妥为抚恤,毋致失所。再魁奏拿获洋盗审明办理一折,已交军机大臣会同该部核拟速奏矣。至卖给盗船淡水食物人犯,情殊可恶,该督等拟以边远充军,尚属轻纵。盗船在洋行劫,若非此等奸民为之接济,盗船既无淡水食物,何能在洋面久泊?现将该犯改拟黑龙江为奴,使接济盗匪之徒知所惩儆(此事当令愚民家喻户晓亦办洋贼之一法)。钦此。遵旨寄信前来等因本部堂。承准此,合就札行备札行司,即便移行钦遵,并移福藩司查照等因。奉此,除分移遵照在案。   通省学租银两仍由县自行移给   一件议定拨给学租章程等事。嘉庆十五年九月二十日,奉兼署总部堂张批本司详:窃查通省学租,每年额征银二百四十二两五钱九分八厘四毫,曾于乾隆四年经乔署司详定,每年奏销以前,由司檄饬各学,将廪生社师极贫、次贫诸士名数册报齐,全按照额征学租,折中酌定每名匀给银数,详请院宪核定,饬行经征州县,照依派拨之数,径移各学就近支领,以杜需索之端,以免不均之虑在案。自此以后,每届奏销,均经匀定每名应给银数,并各州县学应拨学租,造具清册送部。一面檄饬各州县按数给发,各学承领散给又在案。祗以奉行日久,间有各州县所征学租解贮司库,以致各学又须赴司请领,未免多费周折,应请再行通饬各府州县学遵照,自嘉庆十五年为始,所征学租,俟奏销后,奉司饬知,匀拨各学银数,即就近径给各学领回散给,将给领银数、日期,具文通报。其十四年以前学租已解司者,即由司详支。未解司者,即由县移给。至各处额征学租银数,并各学廪生等名数,均属多寡不一,势不能不均匀酌拨,挹彼注兹,亦须就近拨给,庶赴领较易,亦应自十五年为始,奏销册内所造拨给县分学分银两,先尽同府者匀拨,次邻府邻县。如近处无银可拨,方就隔府拨给。每年于造送草册文内,将此缘由分晰叙明核办。是否可行,理合具文详请察核批示。如蒙准行,刊入省例通颁,永远照办等由。   奉批:查学租银两,原应经征州县径移各学,就近支领,从前皆由司书混札催解,以致各属纷纷解司转给。兹据详自本年为始,仍由县自行移给,以免领解之繁,自属妥协。经此次通饬之后,如各属有仍行批解到司者,令原解役将银带回,一面具报,一面饬知该州县遵照。倘司书混行收库,即重惩示儆。仰即遵照办理。仍候抚部院衙门批示。缴。又奉巡抚部院张批:查学租银两,原应经征州县径移各学,就近支领。从前皆由司书混札催解,以致各属纷纷解司转给。兹据详自本年为始,仍由县自行移给,以免解领之繁,自属妥协。经此次通饬之后,如各属有仍行批解到司者,令原解役将银带回,一面具报,一面饬知该州县遵照。倘司书混行收库,即重惩示儆,仰即遵照办理。仍候督部堂门批示。缴等因。奉此,业经通行遵照在案。   文武员弁因公出洋落水淹毙及打仗阵亡,议给葬祭银两   一件遵札详覆事。嘉庆十七年七月初一日,奉总督部堂汪批本署司议详:闽省文武员弁因公出洋,落水淹毙,以及遇匪打仗阵亡,凡有奉文议给祭葬银两,自应悉由原籍地方官加结详司请领,以臻画一,而杜冒混。第间有故员之子孙,或有在营食粮,或有承袭世职,在营学习,是以即由该营将备逐层加结请领,复移地方官加具印结转详给发,俾得就营承领,以免回至本籍守候给发,旷误差操,亦属体恤之意。应请嗣后凡有奉文议给祭葬银两,除文职官员自应由籍请给外,如系水陆员弁,该故员嫡属如已经在营食粮,或承袭世职在营学习者,准其由本营镇协将备逐层具结,并移取地方官印结,通送请领。如无食粮承袭嫡属在营,应由原籍地方官取具嫡属保族、邻佑各甘结,送司请给,以杜冒混,是否有当,理合核议详请,伏候察夺,批示遵行等由。奉批:仰候抚部院核示遵行录报。缴。又奉巡抚部院张批:如详办理,仍即移行各营及各府厅县遵照,并刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴等因。奉批,除录报督宪并移行遵照在案。   微员路费,如莅任未满五年遇有丁忧病故,眷柩实在无力回籍,准其给领   一件酌定支给微员回籍路费之限制、以昭撙节、而示公允事。嘉庆十八年十一月初五日,奉总督部堂汪批本司详:嘉庆十八年九月二十六日,奉总督部堂汪批本司详:据闽县知县言尚焜申,据丁忧赤杞场盐大使稽德敷无力携眷回籍,请领资助路费银二十七两等由。奉批:如详给领,仍取起程日期按季详咨。余已悉。仍候抚部院批示。缴。结存。同日又奉巡抚部院张批:查微员无力回籍,奉旨赏给路费,原为实在清苦不能还乡而设。今该大使系实在人员丁忧,是否实在无力,仰再查明详夺。至存公一款,五年祗额支银四千七百两零,虽准通融匀计,而现在尚未满一年,已动给至一千三四百两之多,将来额款支绌,日后实在清苦不能回籍者,转至无项可动,非所以示体恤而昭公允。嗣后请领路费,该司应酌量准驳,分别办理,不得一概详结。仍候督部堂批示。缴。结存等因。   奉此,本司遵查资助微员路费银两,奉准部议,五年准销存公银四千七百零七两。即在此四千七百余两之内,五年匀计咨销。每年支给之多寡原无定数,总不得逾数多支。缘闽省实任佐杂之外,并有候补试用人员。乾隆四十四年间,经德前司详议章程,以试用杂职设有在省在差病故,每年为数谅亦无多,果属贫窘难堪,柩属不能还乡者,准其通融给酌资助。如仅有别项事故难以急切归里者,其人尚在,尽可于同官中量情告助,或称贷言旋,终不致流落异地,概不准其给领,迨后因额销之数,除五年动用外,均有余剩银两,是以遇有试用人员丁忧事故,亦一概准其支给路费。嗣又因发闽试用佐杂人数较多,事故回籍者亦复不少,若复按员全支,核计所存之银势难敷用,又经李前司以此项银两原为微员眷柩实在无力回籍者而设,所有现在捐纳分发人员轻装赴闽,断无携眷而来,事故言归,需费有限,其甫经到闽者固未稍效微劳,而曾经委署者亦非无力回籍,议请嗣后除携眷到闽年久及停柩概属无力回籍之员,仍照向例详给外,其捐纳分发佐杂差委未过二年,遇有丁忧告病等项事故,均应令其自行设措盘费回籍,不得概行率请支给,以归核实。又于嘉庆七年间,经乔前司议详,如系身故亲殁离任,应行归籍,一时无力起程,自应照例给领外,其余如告请终养及告病参革人员,或系本人尚存,因事引退,或属误公去职,咎由自取,若与无力人员一体准给,殊不足以昭惩劝而示区分。嗣后遇有终养、告病、参革人员请领路费,概行批驳,停其给领各等由。均经详奉前宪批行照办在案。除嘉庆十七年以前,业经五年比较外,今自嘉庆十八年起,未满一年已动给至一千三四百两之多,洵如宪批,将来额款支绌,日后实在清苦不能回籍者,转至无款可动,非所以示体恤而昭公允。自应定之限制,分别驳准。若不预立章程,由司随时酌量准驳,事有所难。盖各员请领路费,必称无力,司中惟凭州县之结报,究竟有无捏冒,难以悬拟。若于不能悬拟之中,分别准驳,非独各员有所借口,纷纷渎禀,而事不画一,弊即丛生,索费之渐,皆肇于此。必须妥立章程,庶可遵循办理,而杜弊窦。伏查穷员路费银两,系八品之下方准请领。其七品之上人员,例不准支。是以闽省设有公捐养廉资助穷员路费一款,其章程内称,各员莅任已满三年,廉俸所余,已有积蓄,不准给领等语。今微员路费,自可仿照办理。第七品以上州、县、同、通等官,廉俸较优,莅任三年,自有积蓄。而佐杂教职俸廉有限,若亦定以三年为期,未免太促,自应酌中定议,以五年为率。如莅任未满五年,遇有丁忧、病故,眷柩实在无力回籍,准其给领路费。如莅任已满五年,官久俸深,遇有各项事故,不难设措回籍。及莅任虽未满五年,而告请终养及告病参革人员,均一概不准给领。其试用杂职,仍照乾隆四十四年详定之案,惟在省在差病故、果属贫窘难堪、柩属不能还乡者,准其给领路费。如别项事故,概不准其请领。所有嘉庆六年间李前司议详之案,应请注销。如此立定章程,庶于体恤之中,仍寓撙节之道。理合查议详请,是否有当,伏候宪台察核批示。如蒙准行,应请刊入省例,通行各属遵照。所有丁忧赤杞场大使稽德敷请领路费银两一案,俟现议章程奉批后另行核办,合并声明等由。