福建省例 - 第 32 页/共 63 页
洋商各船应照原定章程办理
外洋失事，事主带同柁水赴所在文武不拘何衙门呈报，讯明追缉
船只改换柁水，就地禀明换单查验
渔船饬令照式书写分别刊刻船户姓名字号
外省船只到闽，沿海各属仍照浙省原议一体查办
沿海各属渔船仍照议定章程着令船户自行如式刊刻书写
凡有大小已编之船只不得重复验烙
商船改换渔照采捕，照渔船新例一体刊书
商渔船只设立循环填注送核
各属盘获人照不符，务必切实究明
船只缘事留人不留船
商渔船只失水，一经移查，务即随查随办，毋许搁累
商渔船只买卖立定章程
渔艚等船禁止出海
酌定商船购运浙省多余豆石回闽售卖章程
出海小船查明烙号
停运鄞豆回闽销售
船照逾期不许挂往别处
船只贸易，原照盖印放行
厦船柁水事故更换，毋庸另给印单
商渔船只船篷面背及两旁头尾一律刊刻
厦门白底艍船准其径渡鹿港贸易章程
大小行商被劫船只请就船户原报被劫洋面履勘
会议设立澳甲条款
会详添设船行并召募承充
丈量商船梁头之法
澎湖添复尖艚船额往台贩运粮食议定稽查章程
船只在洋遭风劫失，原籍地方官呈详销号以杜捏混
商渔船只书篷毋庸分改颜色
洋政条款
往浙捕鱼额带食米
一件遵批详覆事。乾隆二十二年三月，奉署巡抚宪钟批据前藩宪德详：查得闽省渔船春冬二■〈日凡〉，往浙采捕，案于乾隆十二年间，经高前司会议详准，每人每日准给食米一升；如出外洋者，准带一升，久经通饬遵照在案。嗣因浙省宁绍各属偶被偏灾，米粮缺少，奉宪台准咨，以闽省渔船往浙，为数不少，如令配足食米，务须勒定限制，方免夹带。验运出口之时，作何盘验稽查，不致有妨民食，行令妥议通详等由。奉督宪檄饬，闽省渔船往浙捕鱼，食米不敷，俱向宁属告籴，为数甚多。今秋绍属被灾，商民请照赴籴，势难兼顾，行知闽省沿海地方官，如遇闽船赴浙采捕，计地计口，应需食米若干，扣定填照，汛口查验放行，不得空船出口，亦不得多带透漏等因。随经德前司酌议，请将往浙采捕渔船，每人每日准带食余米三升之外，再行预带六升，约有两月口粮，即有不敷，亦属无几，自可在地买食等情，详奉宪台批准饬遵在案。兹据晋江县于从濂详称：浙省宁绍各属，上年收获丰稔，米粮充裕，晋邑入秋以来，雨泽稀少，米价未贱，民食攸关。现在浙省米价即已平减，赴浙采捕渔船，携带食米似属仍循旧例，每名每日准给食米一升，出外者准带余米一升，毋庸额外多给。奉宪批司议详等因。本司覆查赴浙采捕渔船多带余米，原因浙省宁绍各属前岁偶被偏灾，商贩不前，是以议详请预带两月口粮，亦属因时变通，权宜办理。今浙省上年收成丰稔，米粮充裕，应俯如所请，仍循旧例等因。
渡载客人货物，额定人数、货数取钱
一件檄行查议事。按察使司史票：乾隆二十三年二月十九日，奉总督部堂杨批本司会详：会看得福州府属渡船载客往来，惟闽县、长乐二处为最多。闽县渡船三十余只，长乐渡船二十余只，乘潮驾驶，风浪非常，装载过多，每虞不测。乾隆二十一年正月内，经本司史议得，酌定船只大小，大船载客三十六人，随带行李货物不得过五百觔；中船载客二十四人，随带行李货物不得过三百觔；小船载客十六人，行李货物不得过二百觔。闽县渡钱，客货每人每担取钱四文至十四文不等，长乐县渡钱，每人每担取钱八文，出示刊榜晓谕，并责成澳保及汛口文武员弁稽查，详奉前宪批允饬遵照在案。无如不法渡夫，乘机时节岁暮，仍然阳奉阴违，于额定人数之外，贪利多载，罔顾人命，致有长乐县坑田渡夫陈期庆揽载百余人，中流冲碴，溺毙人命之事。奉宪檄饬将各处设立渡船处所，按照程途远近，船只大小，装载人货，详晰定议，并将不法渡夫，仍前贪利重载，致有覆溺，作何治罪，并酌追银两，埋葬之处，逐一议详等因。仰见宪台保全民命之至意。
兹行据福州府议覆前来。两本司会查福属闽、长二县设立渡船处所，各有大、中、小三样船只。水面程途，远者百有余里，近者数十里不等。每船装载人货及收取船钱，已有详定之案，应请仍照从前详定数目，似可不必另议增减。惟是不法渡夫，违禁多载及澳保汛兵稽查不力，甚至溺毙人命，不可不立法严加惩治，以儆贪顽。应如该府所议，嗣后各县渡载船只，俱照依原定大、中、小三号应载人货数目装载，渡钱亦照定数收取。即遇时节岁暮，毋许多载，并多索渡钱。并令澳保与汛口兵役随时稽查，如有违禁多装，实时禀报，将渡夫照不应重律杖八十。澳保人等徇隐不报，察出照不应轻律笞四十。如不法渡夫因贪利多载人货，以致覆溺淹毙人命者，请照粤省酌定章程，将该渡夫枷号一个月，满日重责四十板，船只入官。仍于该渡夫名下按照淹毙人数，每名口追埋银二两。如渡夫同时淹毙，及赤贫无可变追，若断令渡夫追缴，恐致有名无实，应请将入官之渡船变价，每名口给银二两，以为掩埋之资。仍令各该县勒石示谕各澳口，永远遵循。各渡船上并令悬挂木榜，将应载人货及渡钱数目，明白标示，庶令人人皆悉，无从勒索。仍取各船户澳保人等遵依并碑摹送查。如此则渡夫咸知儆惕，可免覆溺之虑矣。是否相应会详，伏候宪台批示，以便通饬遵照等缘由。
奉批：如详饬遵，取遵依碑摹送查。再通省各澳口设有渡船之处，自不仅闽、长二邑，原议每船应载人货数目及装载渡钱是否堪以画一遵行，仰再通饬查明，另议详覆察夺。仍候抚部院批示。缴。奉此，同日奉总督部堂兼署巡抚印务杨批：仰候督部堂衙门核示遵照。缴。奉此，合亟饬行备牌行府，照依院批会看内事理，立即移行所属厅、县查明各澳口设有渡船之处，每船应载人货数目及装载渡钱，是否堪以画一遵行，悉心妥议，由府详覆察转，均勿迟延，速速等因。
战船遭风，一面通报、一面提讯取结核详
一件饬行查议事。布政使司德牌：乾隆二十三年十月二十八日，奉巡抚部院吴批本司详：查得办理一应钦部事件，俱例有定限，不容迟逾。乃闽省各属所办诸务，每多延搁。经本司迭檄差催，终不能依限查覆，详请题咨。即如战船遭风击碎，应行造补，以应巡防，今竟有迟至一、二年之久，始行查覆详题者。又如兵丁生息奏销一事，乾隆十九、二十两年奏册，节经移催，直至本年二、五等月，方得详送题咨，实属因循延缓。兹奉督宪檄饬立定章程，凡补造战船等案，照台湾、内地分别定限详题。其生息银两，每年在何时奏销，并年例应行详报题咨各案，酌定限期，分晰造册，具详察夺，通饬各属画一遵照等因。
本司逐加查核，如造补战船等案，原以遭风击碎具报之日起，内地定限四个月，台澎各营因远隔重洋，扣限十个月结报详题。祗因该营每于具报遭风之后，必俟奉宪行司转饬确查，始行讯供取结，定议移覆转详。其中或有册结不符，复须移换，往返动经数月，以致迟延逾限。兹本司酌议，各营战船届期修造，原系依限办理，不致迟逾，毋庸置议外，其遇有遭风船只，一面通报，一面即提在船弁目，将被风击碎情形，详细确讯，取录切实供结。其是否该弁兵管驾不慎，有无捏饬情弊，应否着落赔补，抑应动项补造，取具失船地方文武及澳甲人等印甘各结，该营加具切实印结，并照样另备空白印结，一并移司核详，不得等候行查始行办理，以致延误。倘有不即查办，致稽例限者，本司即于详题文内，将迟延月日扣明附请参处。如此办理，即可依限完结，不致复有迟延之弊矣。
又各营生息银两奏销，缘台属各营所收租榖，应俟次年变价，及至造册移司核转，必须来年造册报销，业于乾隆十九年奏销案内声明详报，奉准部覆在案。但次年出粜，必春夏青黄不接之时，该营一经粜竣，即可报销，纵或造册需时，亦何至迟延至二、三年之久，任催不缴？应请饬令该营嗣后定限，次年十月以前，务将报销册籍造送到司。本司衙门接到营册，即于两个月限内，汇造详题。如有逾限，即行分别开参，以免迟延。至本司衙门查办年例应行详报题咨各案，如地丁、仓库、兵马朋椿等项各奏销，以便造报收成民数榖数等案，向系按限办理，依限详报题咨，并无迟误外，其余一切钦部事件定限文到之日起扣限四个月，通行查议事件扣限六个月，三百两以外者定限一年，一千两以上至二千两分限四年追完，又扣各属交代例限两月，其有仓榖二万五千石以上者展限十五日，五万石以上者展限一个月，钱粮五万两以上者展限一个月，均于酌定外省限期案内奉部通行有案。乃各属办理各案，于奉文及到任之后，每有屡催限满未据造报详覆者。虽经本司移转查明违限日期，将职名照例开参，但究于公事无补，自应立法严催。兹于本年九月内，奉宪台檄行，令将两司衙门所办题咨事件，设立循环簿各一本，挨定先后日期，注明定限，逐加登记，送候钤印饬发。已结者即注明开除，新收者即陆续添注，以便按限查催。
又于本年十月内，复奉宪行，嗣后办理大小事件，自州县、府以及两司均于各详内将奉行据报申覆各月日逐一叙明，以便上下互相觉察，各自奋兴，遇事趱办，不致迟误各等因，业经遵照办理在案。本司惟凛宪檄，逐件严催。倘限满不复，即行分别应于限满开参者即行详参。如有必须详覆扣算迟延月日请参考，即详覆案内声明附参。仍一面行府确查因何迟延缘由，檄提经承究处，以儆怠玩。庶因循延缓之积习可除，而案件得以依限完结矣。理合详覆，伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。
奉批：如详移行司、道、府、州暨各协营一体遵照，务各先期赶办，毋致迟逾，有干参处未便。仍候督部堂批示。缴。奉此，拟合就行。备牌行府，照依事理，立即移行所属各县遵照，将应办一切钦部事件承查、承变、承追、交代等项，概照详定限期及早办覆，以副限内咨题。倘有限满不覆，一面分别详参，一面檄提经承究处，均毋有违，切速等因。
办理军工应需料物，不许派令业户行保领价代买
一件影藉军工等事。乾隆三十六年八月十八日，奉总督部堂钟批本司钱议详：查得龙溪县麻行户柯西铭，因承办漳厂军工黄麻，欲转派麻客黄瑞麟帮办不允，至乾隆三十一年，黄瑞麟买运黄麻往厦发卖，柯西铭父子拦阻争殴上控，奉檄提案。经本司会核议拟，详奉前抚宪批：军工船厂，一岁所用黄麻，自有定数，地方出产有何穷尽，乃倚藉军工择肥而噬，此皆不恤民瘼之有司，一任胥吏勾通牙行，肆意扰民，殊堪发指。此案柯西铭父子系借着充溪邑麻户，始则任意指报代办，继而拦河截抢船麻，似此凶悍棍徒，始终庇护，不行据实究拟，是诚何心！柯西铭、柯冰霜父子济恶，均不便宽纵，仰即饬查开柯西铭、柯冰霜各捐纳事例年月，追照详请褫革，将柯冰霜枷号两个月，满日重责四十板，柯西铭姑免枷责，敢再多事，立拿重处。黄瑞麟无辜被抢黄麻，拖累至四年之久，殴伤由于被抢，不应拟罪。即饬省释。并饬县将黄麻照数给还，如有短少，着落柯西铭追赔取领，详送查核。余俱毋庸拟罪。至此案事历多年，难办之处，皆由龙溪县宋令袒庇劣衿麻户，以致延案拖累，且于护府任内，复不据实审拟，有意庇纵奸民，本应严参，姑念事由外结，纵宽饬记大过三次，以观后效。仍即注册，并将军工料物，凡有着落行户里保办送交厂之处，立即遍查确实，议详察夺。
又据柯西铭呈奉前宪批：各处船厂，其弊无穷。强买强派，胥役从中作奸，商民受累无已。买卖原须两相情愿，如果平买，铺户可觅蝇头微利，方且求之不得，岂有畏之如虎？柯西铭既不愿办麻觔，自当听其自便，何以逼勒从事，以致滥报横抢？此皆不恤民瘼有司之起衅也。柯西铭孽由自作，仍难免应得之罪。而舡工之强派强买，亦未便置之不议。仰司查明，议定章程，严禁积弊，详候察夺等因。随即先后移行查议去后。
今据福、泉、台三厂道、漳州府并福兴等府州各查明前情议覆前来。本司覆查各厂船工，原奉谕旨派委道员承办，副将、参、游监督修造。迨后各厂事务繁多，又复详委厂员在厂办理。其桅杉巨料，购觅维艰，复经议准道员总其大纲，所属府州佐其众务。
凡有应需巨木，道办四分，三府州匀办六分运厂。是船工应用各项，原议皆由官办，并无着落行户里保办送之例。迩来有将应需油麻钉灰网纱等项，转发行户买交，固属照依定价发买，并无扰累民间。但行户领办军工名色，即有藉端勒派短买情事，难免苦累商民，殊多未便。且查船工料物，均关紧要，若果概由官办，各就出产市肆平价收售，其属便易，并无难办之处。今福、泉、台三厂，俱经议明，厂需各料应在厂办者，俱系遣丁自行采买；其应就出产地方采办者，发价各县采办运厂，并无着落行户里保办送之事。独漳州一厂，据漳州府议请，仍循旧例，分派业户买交，不许胥役行保藉端扰累等语。殊未尽一，未便准行。应请嗣后福、泉、漳、台四厂承办船工，应需一切料物，凡应在厂承办者，概由各道亲丁，督同厂员自行赍价向民间市肆公平购买。其桅木巨料必须出产山场买运者，仍照原议府州协办，亦必由官亲自购办，不得转派买交。所有派令业户，行保领价代办运厂之处，永远革除，以杜扰累之弊。仍令多张晓示，如有胥役人等再有藉端滋扰之处，立拿详究。是否理合查议详覆，伏候宪台察夺批示，移行遵照等缘由。
奉批：查一切船厂军工料物，均应官办。凡经派有业户行保各色领价代买之处，如详革除。速行出示晓谕，俾远近共知。至龙溪县黄麻，本应该县自向市集按价购买。柯西铭已具呈求退充行，经前县准免令别举顶，及举有人，县役卖放，仍押其子柯冰霜接办。再禀今获有贩麻实据，禀明顶充。于是踏住黄瑞麟麻觔，思欲禀充。而黄瑞麟弃麻凶殴兔脱。据此情形，实缘押充、押举，酿此事端。今既议应革除行户，反将告退押令获贩举顶之人，以为父子济恶问罪斥革。而该役簸弄舞法，一无讯及，是何意见？仰将发来柯西铭诉词，移道提集应质人等，讯明详覆，毋得稍有迁就掩饰，干咎未便。仍候抚部院批示。缴。十五日，先奉巡抚部院余批：如详转移遵照。仍候督部堂批示，缴等因。
严禁勒索船只验烙给照陋规
一件严禁勒索陋规，以重船政事。乾隆三十七年四月，布政使司钱示谕：照得福清县经承杨华、澳差魏发探知许列辉、陈仲就两照顶名，验烙时勒索饭食钱文，并不禀明改换。及照逾限，复图换照礼钱一千六百文，声言再迟，按季加增。许列辉等赴县请禁。该县批查，澳差魏发延不查覆。许列辉同陈仲就上控督宪并本司衙门。批府查拏，究追确情赃数报参。经福州府胡丞提犯究讯情实，拟议详覆到司。经本司请将经承杨华、澳差魏发议拟枷号两个月，押发各澳游示，满日重责革役。福色陈令饬记大过一次，以观后效。饭食纸笔陋规，刊示禁革。并饬勒石，以垂永久等由，详奉督宪批：查一切陋规，久奉禁革，乃武弁衙胥视商渔为利薮，毋论置造买顶换照及挂验出入，多方需索，留难阻滞，殊堪痛恨。今福邑差承勒索增加，该县并不实时严究，殊属不合。如详饬记大过二次，以观后效。杨华、魏发先行枷号海口，差押各澳游示，照拟责革具报。该司仍将应行革除之处，逐款剀切刊示，飞速移行文武各衙门一体严禁。并饬勒石以垂永久。余照行。并候抚部院批示。缴。又奉抚宪批：仰候督部堂核示。缴。合就刊示晓谕。